INTRODUCCIN

El acceso a servicios de agua potable y alcantarillado adecuados constituye una

condicin esencial para la dignidad de las personas y para viabilizar el pleno desarrollo
de sus capacidades. Desafortunadamente en el Per, el acceso a estos servicios se
encuentra muy limitado, e importantes poblaciones rurales y urbanas carecen de agua
y desage, lo cual mantiene sus vidas bajo condiciones de inseguridad sanitaria.
En este contexto, es urgente que las autoridades pblicas establezcan planes de accin
con metas definidas y plazos para alcanzarlas, de tal manera que la poblacin pueda
tener asegurado el acceso a estos servicios, con una calidad adecuada, dentro de
plazos razonables.
El derecho fundamental al agua tiene la naturaleza de un derecho social, y como tal,
exige del Estado actividades positivas o prestacionales para su satisfaccin, pues su
concrecin atiende necesidades bsicas e imprescindibles para la vida humana en un
sentido integral, y posibilita el ejercicio de otros derechos
El presente trabajo desarrolla el concepto del agua como un derecho humano, y analiza
la situacin del servicio de agua potable, altamente insatisfactoria con relacin a la
vigencia del derecho al agua. Asimismo, se aplic encuestas para analizar las causas
vulnerables del AA.HH. Stelite Quinta Elena

ANTECEDENTES
Uno de los primeros eventos en tratar este tema en forma global y sistemtica fue la Conferencia de
Mar de Plata en 1977, en la que se estableci como parte del Plan de Accin la evaluacin de los
recursos hdricos, la eficiencia en la utilizacin del agua, y la importancia de las polticas,
planificacin y ordenacin del agua, entre otras. Posteriormente, la declaracin del periodo 19811990 como Decenio Internacional del Agua Potable y Saneamiento permiti ampliar los
conocimientos sobre la situacin del agua en el planeta, y coloc en la agenda internacional la
necesidad de resolver los problemas de acceso y calidad de los servicios de agua potable y
alcantarillado.
Diez aos despus de la Conferencia de Mar del Plata, en 1997, se realiz el Primer Foro Mundial del
Agua en Marrakech, cuya declaracin recomienda tomar acciones para reconocer la necesidad
humana bsica de contar con agua limpia y servicios de saneamiento; establecer mecanismos para
una efectiva gestin de aguas compartidas; sostener y preservar el ecosistema; promover el uso
eficiente del agua, relevar la equidad de gnero en estos temas; y comprometer la participacin de
la sociedad civil juntamente con los gobierno
Asimismo, la Cumbre de las Naciones Unidas del ao 2000 aprob la Declaracin del Milenio,
estableciendo entre sus metas para el ao 2015 la reduccin a la mitad del porcentaje de personas
sin acceso al agua potable. Estas Metas se han constituido en un referente fundamental para las
polticas pblicas, tanto en las acciones gubernamentales como en aquellas de la cooperacin
internacional; y han contribuido a la toma de conciencia respecto a que los problemas de la
pobreza, as como de la salud y la educacin, no podrn resolverse sin un acceso equitativo y
suficiente al recurso fundamental que es el agua.

MARCO TERICO

EL AGUA

El agua es la sustancia que ms abunda en la Tierra y es la nica que se encuentra

en la atmsfera en estado lquido, slido y gaseoso. La mayor reserva de agua
est en los ocanos, que contienen el 97% del agua que existe en la Tierra. Se trata
de agua salada, que slo permite la vida de la flora y fauna marina. El resto es
agua dulce, pero no toda est disponible: Gran parte permanece siempre helada,
formando los casquetes polares y los glaciales

 EL DERECHO CONSTITUCIONAL DEL AGUA POTABLE

A nivel internacional, el derecho al agua ha tenido un amplio desarrollo. La Observacin General N 15 del ao
2002, aprobado por el Comit de Derechos Econmicos, Sociales y Culturales de las Naciones Unidas, estableci
sucontenido normativo, implcito en los artculos 11 y 12 del Pacto Internacional de Derechos Econmicos,
Sociales y Culturales, relativos al derecho a un nivel de vida adecuado y al ms alto nivel posible de salud fsica y
mental, respectivamente. Asimismo, en el ao 2010 la Asamblea General de las Naciones Unidas, a travs de la
Resolucin 64/292, reconoci explcitamenteel derecho al agua potable y el saneamientocomo un derecho
humano esencial para el pleno disfrute de la vida y de todos los otros derechos humanos.
En el plano nacional, el Tribunal Constitucional del Per, mediante las sentencias recadas en los Expedientes N
06534-2006-PA/TC y N 6546-2006-PA/TC, ambas dictadas en el ao 2007, reconoci el agua potable como
underecho fundamental no numerado,en virtud del artculo 3 de la Constitucin.
El derecho constitucional al agua potable ha sido reconocido por el Tribunal Constitucional (TC). Nuestra
Constitucin no reconoce en forma expresa este derecho, su reconocimiento como derecho constitucional
innominado ha sido realizado por el TC en las sentencias recadas en los exps. 06546-2006-PA y 06534-2006-PA el
ao 2007.

 EL DERECHO HUMANO AL AGUA

El agua es esencial para la vida. Sin el acceso a una determinada cantidad de agua que
algunos estiman en 5 litros por da; nuestra subsistencia corre peligro. Sin embargo, el
agua no solo se revela como necesaria para sobrevivir, sino que, de igual manera, es
fundamental para la higiene personal, preparar los alimentos, la actividad productiva,
recreativa, cultural, el medio ambiente, entre otros. Pocas actividades humanas, por no
decir ninguna, podran llevarse a cabo sin el acceso a una fuente confiable de agua
Dada tal caracterstica esencial del agua para la vida y el desarrollo de las actividades de
las personas, llama la atencin que un derecho humano sobre un elemento de tanta
importancia como este no haya sido recogido de manera expresa en los pactos de derechos
humanos. Segn afirman algunos autores fue la relacin simbitica entre el agua y la vida
la razn por la cual, al momento de redactar los principales instrumentos internacionales de
derechos humanos, este derecho se dio por sentado, no gozando de una mencin expresa.

PLANTEAMIENDO DEL PROBLEMA

Actualmente y en la trascendencia de los aos en la Banda del Shilcayo y en diferentes distritos
de San Martn se ha visto afectado el Derecho al Agua Potable; por falta de preocupacin de
las autoridades en el reconocimiento de sus derechos por la falta de formalidad de stos.
En la trascendencia del derecho y la evolucin de las normas se ha ido adquiriendo ciertos
derechos fundamentales no enumerados tomando como punto de observacin para esta
investigacin el Derecho al Agua Potable.
Tarapoto es una ciudad que se est urbanizando aceleradamente y en forma desordenada,
trayendo consigo la mayor demanda de los servicios bsicos, siendo el agua el ms escaso y
uno de los derechos constitucionales ms vulnerados. El distrito de la Banda de Shilcayo es el
ms afectado por este problema, puesto que tiene mayor nmero de AA.HH y por lo tanto ms
dficit del servicio. Ante esta situacin nos evocamos en el Asentamiento Humano Satlite Quinta Elena - Distrito de La Banda del Shilcayo formulando el siguiente problema:

FORMULACION DEL PROBLEMA

La vulneracin del Derecho Fundamental del Agua Potable en el A.A.H.H. Satlite

Quinta Elena Distrito de la Banda de Shilcayo, afecta considerablemente en la
salud de la poblacin?

OBJETIVOS

OBJETIVO GENERAL

Realizar un diagnstico sobre los principales problemas de acceso y calidad del

servicio de agua potable, en el A.A.H.H. Satlite Quinta Elena Distrito de la
Banda de Shilcayo.

 OBJETIVOS ESPECIFICOS
Realizar encuesta a la poblacin del A.A.H.H. Satlite Quinta Elena Distrito de la
Banda de Shilcayo sobre el acceso al agua potable.
Determinar el nivel de la existencia de vulneraciones de los derechos al agua
potable.

HIPOTESIS
H1 : La vulneracin del Derecho Fundamental del Agua Potable en el A.A.H.H.
Satlite Quinta Elena Distrito de la Banda de Shilcayo, no afecta
considerablemente en la salud de la poblacin.

H2 : La vulneracin del Derecho Fundamental del Agua Potable en el A.A.H.H.
Satlite Quinta Elena Distrito de la Banda de Shilcayo, afecta
considerablemente en la salud de la poblacin.

CONCLUSIONES

Segn los resultados obtenidos, una gran cantidad de encuestados no conocen cuales son los
derechos del buen vivir de los ciudadanos, pero as tambin una gran parte de los ciudadanos
desconocen del significado de estos derechos.
La poblacin del A.A.H.H. Satlite Quinta Elena Distrito Banda de Shilcayo, se encuentra
vulnerado el derecho al agua potable.
Nuestras autoridades no prestan la atencin necesaria a los asentamientos humanos, dado a esto,
la poblacin del A.A.H.H. Satlite Quinta Elena Distrito Banda de Shilcayo, se encuentra
vulnerado el derecho al agua potable.
El derecho al agua y mucho ms si es de consumo humano est garantizado en el derecho
internacional, en nuestra constitucin y ser uno de los elementos que en la actualidad ya empieza
a escasear y ser de suma importancia que todas las comunidades no solo del AA.HH. Satlite
Quinta Elena, si no de toda la Regin obtengan el servicio vital.