Pensin sancin.

Euder Fabin Reyes Escobar

Creacin:

Nace a la vida Jurdica a travs del artculo 8 de la ley 171 de 1961. Persiguiendo una doble
finalidad: castigar al empleador que pretendiese evadir su obligacin de pagar a su empleador una
pensin, y mantener una expectativa prestacional que se haba creado en virtud de tener cierta
edad y haber prestado cierto tiempo de servicios.

El texto de dicho aparte normativo es el siguiente:

Artculo8o._ El trabajador que sin justa causa sea despedido del servicio de una empresa de
capital no inferior a ochocientos mil pesos ($800.000.00), despus de haber laborado para la misma
o para sus sucursales o subsidiarias durante ms de diez (10) aos y menos de quince (15) aos,
continuos o discontinuos, anteriores o posteriores la vigencia de la presente ley, tendr derecho a
que la empresa lo pensione desde la fecha de su despido, si para entonces tiene cumplidos sesenta
(60) aos de edad, o desde la fecha en que cumpla esa edad con posterioridad al despido.

Si el retiro se produjere por despido sin justa causa despus de quince (15) aos de dichos
servicios, la pensin principiar a pagarse cuando el trabajador despedido cumpla los cincuenta
(50) aos de edad o desde la fecha del despido, si ya los hubiere cumplido. Si despus del mismo
tiempo el trabajador se retira voluntariamente, tendr derecho a la pensin pero solo cuando
cumpla sesenta (60) aos de edad.

La cuanta de la pensin ser directamente proporcional al tiempo de servicios respecto de la que

le habra correspondido al trabajador en caso de reunir todos los requisitos necesarios para gozar
de la pensin plena establecida en el artculo 260 del Cdigo Sustantivo del Trabajo, y se liquidar
con base en el promedio de los salarios devengados en el ltimo ao de servicios.

Particularidades de la pensin sancin:

Del texto anteriormente citado, el artculo 8 de la ley 171 de 1961, resulta

pertinente hacer las siguientes aclaraciones:

- Los tiempos de servicios prestados pueden ser computados de manera

continua a discontinua.

- Para que tal institucin jurdico prospere, el empleador deba contar con un
capital superior a $ 800.000 pesos (moneda corriente).

- los requisitos de estructuracin del derecho a la pensin sancin variaban

entre dos posibilidades: si el trabajador haba prestado ms de 10 y menos de
15 aos de servicios, y si el trabajador haba prestado entre 15 y menos de 20
aos de servicio. Por su parte, los requisitos de exigibilidad, para el primer
caso de los enunciados anteriormente enunciados era contar con 60 aos, y
en el segundo contar con 50.

Otras particularidades

- El trabajador que se retirara voluntariamente se retire despus de 15 aos,

tendr derecho a la pensin al cumplir los 60 aos.

- tal institucin jurdica era aplicable para trabajadores del sector privado, y
para trabajadores del sector oficial vinculados a travs de contrato de
trabajo.

- la cuanta de la hipottica pensin ascenda a un monto proporcional,

respecto de los tiempos de servicio, de la que tendra derecho de haber
completado su cilclo laboral normal.

- lo factores de liquidacin que se tenan en cuenta para la pensin sancin

eran los del ltimo ao de servicio.

Propsito de la pensin sancin:

- CSJSCL SECCIN 2. SENTENCIA DEL 29.09.1994. MP. DR. HUGO SUESCN:

Disuadir a los empleadores que desearan despedir sin justa causa a trabajadores
con antigedad de servicio de 10 aos y que no alcanzaran los 20, asegurndoles
una pensin proporcional que reemplazara en parte la jubilacin plena frustrada
por el despido abusivo

Caracterizacin jurdica de la pensin

sancin:

La pensin sancin, a lo largo de su existencia, ha tenido dos

caracterizaciones o identidad jurdicas. La primigenia tuvo su nacimiento en
la expedicin de la ley 171 de 1961 y su punto de inflexin con la asuncin del
riesgo de vejez por parte del ISS.

As las cosas, se tiene que en vigencia de a ley 171 de 1961, y antes de que el
ISS asumiera el riesgo de vejez, la pensin sancin comportaba una sancin
para el empleador y, por tanto, una indemnizacin para el trabajador;
despus, una vez el ISS asumi el riesgo de vejez, la pensin sancin se
convirti en una institucin prestacional inicialmente compatible con la
pensin de vejez, y que luego pas a ser no concurrente con esta ltima.

Evolucin de la pensin sancin:

Con la expedicin de la ley 50 de 1990 (ms exactamente en su artculo 37, que

subrog al artculo 8 de la ley 8 de la ley 171):

Propsito: Por evolucin jurisprudencial y por necesidad de poner la legislacin a

tono con los principios orientadores del derecho a la seguridad social, fue que el
Gobierno Nacional y el Congreso impulsaron la expedicin de la Ley 50 de 1990,
cuyo artculo 37 subrog al artculo 8 de la Ley 171 de 1961.

Exposicin de motivos: La pensin sancin tuvo justificacin cuando la pensin de

jubilacin estaba a cargo del empleador y poda presumirse inters de ste en
propiciar el despido, con el nico fin de eludir la pensin.

Hoy cuando el ISS ha asumido el riesgo de vejez, con base en el nmero

correspondiente de cotizaciones, esta presuncin carece de sentido, pues el
trabajador conserva su derecho frente al ISS y nada tiene que temer acerca de su
pensin

Con la expedicin de la ley 100 de 1993 (artculo 133, que modifica el artculo
37 de la ley 50 de 1990:

Requisitos para la pensin sancin

- Incumplimiento en la obligacin de afiliacin al Sistema General de

Pensiones, incumplimiento en los pagos, o pago tardo.

- Despido injusto del trabajador

- Tiempo de servicios superior a 10 aos e inferior a 15 aos.

- Edad de 60 aos si es hombre y 55 aos si es mujer.

- Tiempo de servicios superior a 15 aos

- Edad de 55 aos si es hombre y 50 aos si es mujer.

Con la entrada en vigencia de la ley 100, se produjeron los siguientes cambios

respecto de la aplicabilidad de la institucin jurdica de la pensin sancin:
1.

Los factores de liquidacin que se tienen en cuenta son los de los ltimos 10
aos de servicio.

2.

Resulta nicamente aplicable a los servidores pblicos que ostenten el

carcter de trabajadores oficiales, y a los trabajadores del sector privado.

Otros cambios de la pensin sancin con

la ley 100:

- A partir del 2014 las edades sern as: 62 aos si es hombre y 57 aos si es
mujer

- Es un requisito de exigibilidad ms no de causacin.

- Es una condena a futuro.

- Es una condicin suspensiva.

Opciones del empleador respecto de la

pensin sancin
Debido a que la pensin sancin es una institucin jurdica diseada para proteger
al trabajador frente al empleador de una conducta de omisin o de mala fe de
este, estructurndose la primera en el hecho de no realizar la afiliacin o los
aportes pertinentes a la Sistema de Seguridad Social, y la segunda del hecho de
despedir a trabajador cuando este ha prestado un tiempo de servicio considerable,
al punto de contar con una fuerte expectativa de pensionarse, el empleador
contar con las siguientes opciones una vez se haga aplicable la pensin sancin:

1. Pagar las cotizaciones: Continuar pagando las cotizaciones que falten para
que el trabajador finalmente acceda a la pensin de vejez.

2. No pagar las cotizaciones: Responde por la cancelacin de la pensin sancin

durante la vida del trabajador.

3. Conmutar la pensin con la Administradora del RPM (Colpensiones)

Vas de aplicacin de las opciones del

empleador frente a la pensin sancin:

- Consignar a COLPENSIONES el monto de la condena por concepto de Pensin

Sancin con base en el clculo actuarial.

- Efectuar los aportes que le falten para que el trabajador despedido adquiera
el derecho a la Pensin Vejez.

- Una vez cumpla estos dos requisitos el empleador quedar exonerado de

cotizar para dicho riesgo.