La Estructura del

Estado Peruano
Ing. Maike Juregui

El Per
TERRITORIO

Organizacin
Jurdica

NACION

ESTADO

GOBIERNO

POBLACION

CONSTITUCION

Territorio
Es el espacio geogrfico delimitado por las fronteras en
donde la poblacin se organiza formando un Estado
El territorio del Estado es inviolable. Comprende el
suelo, el subsuelo, el dominio martimo y el espacio
areo que los cubre. El dominio martimo comprende el
mar adyacente a sus costas, as como su lecho y
subsuelo hasta la distancia de doscientas millas
marinas.
El territorio de la repblica esta integrado por regiones,
departamentos, provincias, distritos y centros poblados
en cuyas circunscripciones se constituye y se organiza
el Estado y gobierno a nivel nacional, regional y local.

Nacin
Es un grupo de habitantes que, en un mismo
territorio y regidos por un mismo gobierno,
forman un pas en donde esos habitantes se
caracterizan por tener unas mismas costumbres y
hbitos, y que generalmente hablan el mismo
idioma.
Es una comunidad humana con ciertas
caractersticas culturales compartidas y que
comparten un mismo territorio y Estado

Poblacin
Es el conjunto de habitantes residentes en el
territorio.
La poblacin esta conformada por miembros de
nuestra nacionalidad, es decir los peruanos.

El Estado
Es la institucin de la nacin organizada territorial,
poltica y jurdicamente; dotada de poder que lo
ejerce el gobierno.
La nocin de Estado esta ms enfocada hacia todo
lo que tiene que ver con la definicin de los
parmetros jurdicos que guan al pas nacional
Es una organizacin jurdica y poltica
Sus Elementos son:
o Gobierno
o Poblacin
o Territorio
o Orden Jurdico

Gobierno
Poder poltico que ordena eficazmente y regula
los actos de la poblacin.
El poder emana del pueblo. Quienes lo ejercen lo
hacen en representacin del pueblo y con las
limitaciones
y
responsabilidades
que
la
Constitucin y las leyes establecen.

Organizacin Jurdica
Es el conjunto de regulaciones fundamentales
que establecen las relaciones de la vida social,
sea stas de las personas con el Estado o de las
personas entre s.
El orden jurdico del Estado Peruano tiene como
base fundamental la Constitucin Poltica.

Constitucin
La Constitucin Poltica es la mxima ley, la ley
fundamental y la de mayor jerarqua. En ella se
establecen los derechos y obligaciones de los
ciudadanos, la estructura y organizacin del Estado
y bajo sus lineamientos se aprueban las dems
normas
que
rigen
la
vida
del
pas.
La constitucin fija los lmites y define las relaciones
entre los poderes legislativo, ejecutivo y judicial del
Estado, estableciendo as las bases para su
gobierno.
Tambin garantiza al pueblo determinados derechos.
La mayora de los pases tienen una constitucin
escrita.

Constitucin
La Constitucin es la norma jurdica fundamental
que regula la vida de una sociedad estatal, inspirada
en un sistema de creencias sobre las relaciones que
deben existir entre gobernantes y gobernados y
entre stos entre s.
Encuadra las acciones polticas, asegurando la
libertad de los ciudadanos y fijando lmites a los
gobernantes.

TERRITORIO NACIN - POBLACIN

EL ESTADO PERUANO
GOBIERNO
NACIONAL
PODER
LEGISLATIVO

PODER
EJECUTIVO

ENTES
AUTONOMOS

GOBIERNO
REGIONAL

GOBIERNO
LOCAL

SOCIEDAD CIVIL

PODER
JUDICIAL

GOBIERNO NACIONAL
Es el ejercido por el Poder Ejecutivo de acuerdo a la
Constitucin Poltica y la Ley Orgnica del Poder Ejecutivo.
Competencias Exclusivas:
o Diseo de Polticas nacionales y sectoriales.
o Defensa, Seguridad Nacional y Fuerzas Armadas
o Relaciones Exteriores
o Orden Interno
o Justicia
o Moneda Banca y Seguros
o Tributacin y Endeudamiento Pblico nacional.
o Rgimen de Comercio y Aranceles
o Regulacin y Gestin de la marina mercante y la
aviacin comercial
o Regulacin de los servicios pblicos de su
responsabilidad
o Regulacin y Gestin de la Infraestructura Pblica de
carcter y alcance nacional.

Poder Legislativo
El Poder Legislativo reside en el Congreso,
el cual consta de cmara nica.
El Congreso de la Repblica es el rgano
representativo de la nacin, encargado de
realizar las funciones legislativas, de
control poltico y las dems que establece
la Constitucin del Estado. Es unicameral
y consta de 120 congresistas elegidos en
forma directa.

PODER LEGISLATIVO

Presidente del
Congreso
Cmara nica
Comisin
Permanente

Comisiones

Congreso de la Repblica
La funcin legislativa comprende el debate y la
aprobacin de reformas de la Constitucin, de leyes
y resoluciones legislativas, as como de su
interpretacin, modificacin y derogacin, de
acuerdo con los procedimientos establecidos en la
Constitucin y el Reglamento del Congreso.
Las funciones especiales del Congreso, es designar
al Contralor General de la Repblica, elegir al
Defensor del Pueblo, as como a los miembros del
Tribunal Constitucional, al Directorio del Banco
Central de Reserva y ratificar al Presidente del Banco
Central de Reserva y a la Superintendecia de Banca
y Seguros.

Poder Ejecutivo
Ejerce las funciones administrativas orientadas a
cumplir y hacer cumplir las leyes; mantener la
prestacin de los servicios pblicos y ejercer su
capacidad normativa.
El Presidente de la Repblica es el Jefe de Estado
y personifica a la nacin. Al Presidente le
corresponde la conduccin del Poder Ejecutivo.

Poder Ejecutivo
Presidencia de la Repblica
PCM
Comisiones
De
Coordinacin
Organismos
Pblicos
Descentralizados
Organismos
Reguladores

MINISTERIOS

Presidencia de la Repblica
El Presidente de la Repblica es el Jefe de
Estado y personifica a la nacin.
Es Jefe supremo de las Fuerzas Armadas y
Policiales.
Le corresponde, la direccin poltica general de
gobierno y de los diferentes organismos de la
administracin pblica; representa al Estado
dentro y fuera de la Repblica; dirige la
poltica exterior; las relaciones internacionales
y la poltica de desarrollo del pas.

Presidencia del Consejo de Ministros

Es un organismo del Poder Ejecutivo con
personera de derecho pblico interno, cuya
principal funcin es apoyar al Presidente del
Consejo de Ministros en el cumplimiento de
sus funciones.
Es el organismo coordinador intersectorial de
la funcin poltica administrativa del Estado;
en funcin de dicha poltica establece las
coordinaciones con los otros poderes del
Estado, as como con los organismos
autnomos y los niveles de Gobierno Regional
y Local.

Presidente del Consejo de Ministros

Es
la
mxima
autoridad
poltica
y
administrativa de la Presidencia del Consejo de
Ministros.
El Presidente del Consejo de Ministros
establece los objetivos, formula y dirige las
polticas de carcter multisectorial, coordina
los esfuerzos de las dems entidades de la
administracin pblica en su respectivo mbito
de competencias y supervisa la gestin de la
Presidencia del Consejo de Ministros.

Comisiones de Coordinacin
Son instancias de coordinacin intersectorial y
de discusin poltica al interior del Consejo de
Ministros.
Son: CCV Comisin de Coordinacin ViceMinisterial; CIAEF Comisin Interministerial
de Asuntos Econmicos Financieros; CIAS
Comisin Interministerial de Asuntos Sociales

Ministerios
Son organismos centrales del Poder Ejecutivo con
personera de derecho pblico interno a cargo de
los Ministros de Estado que conducen la gestin
de los asuntos pblicos de su competencia de
conformidad con la poltica general del gobierno
central.
Los Ministerios tienen funciones normativas,
reguladoras, fiscalizadoras y de ejecucin .

MINISTERIOS
PODER EJECUTIVO

PCM

Agricultura

Economa y
Energa y
Defensa
Educacin
Finanzas
Minas

Com. Exterior
y Turismo

Interior

Relaciones
Exteriores
Medio
Ambiente

Salud

Justicia

Produccin

De la Mujer
y Des. Social

Vivienda y
Trabajo y
Transporte y
Prom. Empleo Comunicaciones Construccin

Ministros
Son los que formulan, dirigen, coordinan,
determinan, ejecutan, supervisan y evalan las
polticas de los sectores a su cargo, y asumen la
responsabilidad inherente a dicha gestin en el
marco de la poltica general del gobierno
nacional.

Organismos Pblicos
Son entidades con personera jurdica de derecho
pblico interno adscritas a un Ministerio, creadas
para la realizacin de actividades especficas de
gestin especializada, con autonoma tcnica,
administrativa y funcional

Organismos
Reguladores
Son entidades con personera jurdica de
derecho pblico interno de alcance nacional
que por actuar en mbitos especializados
requieren
de
autonoma
tcnica,
administrativa,
funcional,
econmica
y
financiera. Estn adscritos a la Presidencia del
Consejo de Ministros.
Ejercen funciones de supervisin, regulacin,
normativa, fiscalizadora y sancionadora,
solucin de controversias y solucin de
reclamos.

ORGANISMOS REGULADORES

OSINERG
PCM

OSITRAN
OSIPTEL
SUNASS

Poder Judicial
Es la potestad de administrar justicia y se ejerce a
travs de sus rganos jerrquicos con arreglo a la
Constitucin.
Esta integrado por:
o rganos Jurisdiccionales: Corte Suprema, Cortes
Superiores, Juzgados de Paz Letrados, Juzgados de
Paz y Juzgados Especializados Mixtos.
o rganos que ejercen su gobierno y administracin:
Presidente de la Corte Suprema, Sala Plena de la
Corte Suprema, Consejo Ejecutivo, Gerencia general
y el Consejo Ejecutivo Distrital.

Poder Judicial
Presidente
Corte
Suprema
Cortes
Superiores

Salas
Superiores
Especializadas

Salas
Superiores
Mixtas

Juzgados
Especializados
Juzgados
de Paz

Organismos Autnomos
Son entidades que desarrollan funciones
especializadas del Estado. Son personas jurdicas
de derecho pblico, creadas por la Constitucin.
Son: Tribunal de Garantas Constitucionales,
Jurado Nacional de Elecciones, Oficina Nacional
de Procesos Electorales, Registro Nacional de
Identificacin y Estado Civil, Contralora General
de la Repblica, Banco Central de Reserva del
Per, Superintendencia de Banca y Seguros,
Ministerio Pblico, Consejo Nacional de la
Magistratura, Universidades, Defensora del
Pueblo.

TRIBUNAL DE GARANTIAS CONSTITUCIONALES

JURADO NACIONAL DE ELECCIONES
OFICINA NACIONAL DE PROCESOS ELECTORALES
REGISTRO NACIONAL DE IDENTIFICACION

SISTEMA
ELECTORAL

Y ESTADO CIVIL

ORGANISMOS
AUTONOMOS

CONTRALORIA GENERAL DE LA REPUBLICA

SISTEMA DE
CONTROL

TRIBUNAL
BANCO DE
CENTRAL
GARANTIAS
DE RESERVA
CONSTITUCIONALES
DEL PERU
SUPERINTENDENCIA DE BANCA Y SEGUROS
MINISTERIO PUBLICO
CONSEJO NACIONAL DE LA MAGISTRATURA
DEFENSORIA DEL PUEBLO
UNIVERSIDADES

ASOCIACION
NACIONAL DE
RECTORES

CONSEJO NACIONAL
DE FUNCIONAMIENTO
DE LAS UNIVERSIDADES

INSTITUTO DE
MEDICINA
LEGAL

Gobierno Regional
Emanan de la voluntad popular. Son persona
jurdicas de derecho pblico con autonoma
poltica, econmica y administrativa en asuntos
de su competencia, es ejercido por el rgano
ejecutivo de la regin, de acuerdo con las
competencias, atribuciones y funciones que le
asigna la Constitucin.

ORGANIZACIN DEL GOBIERNO REGIONAL

CONSEJO REGIONAL

CONSEJO DE
GOBIERNO REGIONAL

COORDINACION REGIONAL

PRESIDENTE

GERENTE
REGIONAL

GERENCIA DE
DESARROLLO
ECONOMICO

GERENCIA DE
DESARROLLO
SOCIAL

GERENCIA DE
PLANEAMIENTO,
PRESUPUESTO Y
ACONDICIONA.
TERRITORIAL

GERENCIA DE
INFRAESTRUCTURA

GERENCIA DE
RECURSOS
NATURALES Y
GESTION DEL
MEDIO AMBIEN.

Gobierno Local
Es una entidad bsica de la organizacin
territorial del Estado y canales inmediatos de
participacin vecinal en los asuntos pblicos, que
institucionalizan y gestionan con autonoma los
intereses propios de las correspondientes
colectividades; siendo elemento elementos
esenciales del gobierno local, el territorio, la
poblacin y la organizacin.
Gozan de autonoma poltica, econmica y
administrativa en los asuntos de su competencia.

Organizacin de los Gobiernos Locales

r g a n o d e C o o r d in a c i n
rg an o
N o r m a t iv o
y
F is c a liz a d o r

C o n c e jo M u n ic ip a l
A lc a ld e y R e g id o r e s

C o n s e jo d e
C o o r d in a c i n L o c a l

P r o c u r a d u r a
A u d ito r a

A lc a ld a

r g a n o E je c u t iv o

A s e s o r a
J u r d ic a
P la n e a m ie n t o y
P r e s u p u e s to
G e re n te
M u n ic ip a l
O rg a n o s d e
A poyo

O rg a n o s d e
L n e a