Seminario SOFOFA - ACHS

Fiscalizacin de Norma de Emisin para

Regulacin de Contaminantes Asociados a
las Descargas de Riles a Aguas Marinas y
Continentales Superficiales D.S.N90/2000 (7-marzo-2001)
Juan Eduardo Saldivia Medina
Superintendente de Servicios Sanitarios
Mayo de 2001

Fiscalizacin
Aspectos a considerar:

Plazos de la Norma
Lmites Mximos establecidos por Norma
Capacidad de Dilucin
Criterios de Cumplimiento
Anlisis de Laboratorios - Acreditacin
Instrucciones Complementarias
Tipos de Fuentes Emisoras

2. Lmites Mximos
Establecidos segn se trate de:
1. Cuerpos de Agua Fluviales sin capacidad de dilucin
2. Cuerpos de Agua Fluviales considerando la
capacidad de dilucin del receptor
3. Cuerpos de Agua Lacustres
4. Cuerpos de Agua Marinos dentro de la zona de
proteccin litoral
5. Cuerpos de Agua Marinos fuera de la zona de
proteccin litoral
41 parmetros normados
Mayores diferencias, dependiendo del receptor de
la descarga, en los parmetros DBO5, Slidos
Suspendidos Totales, Sulfatos y Sulfuros

3. Capacidad de Dilucin
Definicin de capacidad de dilucin de un
cuerpo receptor es atribucin exclusiva de la
Direccin General de Aguas - D.G.A.
Peticiones se canalizarn a D.G.A. a travs de la
SISS
Se definirn en primera etapa cursos que no
tienen capacidad de dilucin
En caso que no existan antecedentes los deber
aportar el interesado, segn procedimiento a
definir por la D.G.A.

4. Cumplimiento de la Norma
De acuerdo a los Procedimientos de Medicin
y Control establecidos en la Norma
Monitoreo en cada una de las descargas de la
fuente emisora
Frecuencia: representativa de las condiciones
de la descarga, en mxima produccin o
mayor caudal
N mnimo de das de monitoreo anual: en
relacin al volumen de descarga anual
N de muestras: una muestra compuesta por
cada punto de descarga

4. Cumplimiento de la Norma
Si una o ms muestras en un mes exceden el
lmite mximo: debe remuestrearse
No se considera sobrepasado el lmite si:
Analizadas 10 o menos muestras mensuales,
includos los remuestreos, slo una de ellas
excede, en uno o ms contaminantes, hasta
en un 100% el lmite mximo
Analizadas ms de 10 muestras mensuales,
incluidos los remuestreos, slo un 10% o
menos excede en uno o ms contaminantes,
hasta en un 100% el lmite mximo

5. Anlisis de Laboratorios Acreditacin

Cobran gran relevancia los anlisis de
laboratorio
Hasta 1998 SISS mantena slo Sistema de
Autorizacin de Laboratorios de Anlisis de
Agua Potable
La incorporacin de un sistema internacional
de calidad de laboratorios determin la
evolucin hacia un Sistema de Acreditacin de
Laboratorios de Aguas

5. Anlisis de Laboratorios Acreditacin

Proceso actualmente a cargo del Instituto
Nacional de Normalizacin, mediante convenio
suscrito con la SISS
Acreditacin
mediante
auditoras
para
cuantificacin del cumplimiento de requisitos
en dos etapas:
Auditora documental
Auditora en terreno
Paulatina evolucin hacia slo Laboratorios
Acreditados

6. Instrucciones Complementarias
Norma establece que fuentes existentes
debern caracterizar e informar todos sus
residuos lquidos, y entregar toda otra
informacin que la autoridad competente
determine, conforme a la normativa
Los plazos para estos efectos, y otros
aspectos que deben ser compatibilizados, se
encuentran bajo anlisis en grupo de trabajo
que est funcionando bajo la coordinacin de
CONAMA (Salud, Directemar, SISS)

7. Tipos de Fuentes Emisoras

Para efectos de fiscalizacin se distinguen:
Fuentes Emisoras Nuevas
Establecimientos con Sistema de Tratamiento
de Riles autorizado (vigente Decreto)
Establecimientos

existentes

que

Riles sin tratar

Empresas Concesionarias Sanitarias

descargan

Fiscalizacin
Fuentes Emisoras Nuevas
Deben cumplir a partir de la entrada en vigencia
de la Norma (2-sep-2001)
La obligacin surge ya sea del Estudio o la
Declaracin de Impacto Ambiental, y queda
registrada en la respectiva Resolucin de
Calificacin Industrial (RCA)
Los compromisos adquiridos en la RCA son
fiscalizados por CONAMA, conjuntamente con
los organismos tcnicos con competencia, entre
los cuales est la SISS

Fiscalizacin
Establecimientos con sistema de tratamiento
autorizado

Se considerarn las exigencias derivadas del

Decreto de autorizacin hasta la entrada en

vigencia de la Norma. Los ajustes se harn
conforme a los plazos fijados
El industrial podr requerir adecuarse a la
Norma si:
Existen parmetros ms favorables en ella
Se descarga a cursos que permitan dilucin

Ley 3.133 en proceso de derogacin : no se

requerir este tipo de autorizacin a futuro

Fiscalizacin
Establecimientos
Riles sin tratar

existentes

que

descargan

Se exigir tratamiento segn entrada en vigencia de

Norma y conforme a los plazos establecidos
Excepcin:
los establecimientos a quienes les sea exigible
tratamiento, por haber determinado el Servicio
de Salud correspondiente que causan grave dao
a la salud de la poblacin
los establecimientos que sean sancionados por la
SISS por grave dao a la salud pblica, o porque
afectan una captacin de agua potable

Fiscalizacin
Descargas de sistemas de tratamiento de
Aguas Servidas de Empresas Sanitarias
Sistemas
Existentes exigencias conforme a
lmites
establecidos
en
la
respectiva
autorizacin, vale decir:
Norma de calidad segn uso de cursos
receptores (NCh 1.333)
Resoluciones de Calificacin Ambiental, segn
corresponda
Dar cumplimiento a la Norma a partir del 5
ao, o segn compromisos adquiridos con la
autoridad (Cronograma de Inversiones)

Fiscalizacin
Descargas de sistemas de tratamiento de
Aguas Servidas de Empresas Sanitarias
Nuevos sistemas

Debern considerar lmites de la Norma, en

conformidad a las respectivas Declaraciones o
Estudios de Impacto Ambiental
Plazos de Cumplimiento
Plazos
de construccin de sistemas de
tratamiento definidos en Planes de Desarrollo
Programacin de plantas de tratamiento de
empresas en sitio web: www.siss.cl

Fiscalizacin
Principales conceptos involucrados:
Responsabilidad recae en los Establecimientos
Industriales, con base en el autocontrol
Generacin
de
externalizacin
de
involucrando a privados (Laboratorios)
Desafo:
necesaria
descontaminacin

accin

del

labores,

Estado

en