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Ley N 30220 Ley

Universitaria

El dispositivo legal tiene por objeto normar la creacin,


funcionamiento, supervisin y cierre de las
universidades, sean pblicas o privadas, nacionales o
extranjeras, que funcionen en el territorio nacional,
promoviendo el mejoramiento permanente de la calidad
educativa.
Los aspectos ms resaltantes:
Se designa al Ministerio de Educacin como el ente
rector de la poltica de aseguramiento de la calidad de la
educacin superior universitaria. Permite a las
universidades que conformen redes interregionales; pero
deja en claro los principios, fines y funciones de la
universidad y el respeto y garantas a la autonoma
universitaria; as como a la transparencia que debe
tener toda universidad al publicar informacin.

Superintendencia Nacional de
Educacin Superior
Universitaria
Es creado como un Organismo Pblico Tcnico Especializado
adscrito al Ministerio de Educacin, entre sus funciones es
el encargado de supervisar la calidad del servicio educativo
universitario a nivel nacional y otorgar el licenciamiento a
las universidades, el cual ser temporal, renovable y con
una vigencia de 6 aos.

Creacin y licenciamiento de
universidades
Seala la forma de creacin de las universidades, y los
requisitos bsicos que se deben contemplar en los
instrumentos de planeamiento para la creacin de una
institucin universitaria como las condiciones bsicas para que
obtengan su licenciamiento.

Evaluacin, certificacin y
acreditacin
Precisa que el proceso de acreditacin de la calidad educativa
en el mbito universitario es voluntario, salvo la acreditacin
obligatoria de algunas carreras por disposicin legal expresa,
permitiendo a las universidades que realicen el proceso de
acreditacin, puedan acceder a crditos tributarios por
reinversin y otros beneficios e incentivos de acuerdo a la
normatividad aplicable.

Organizacin acadmica
Dispone que toda universidad debe establecer su organizacin;
como tambin la obligacin de fijar su rgimen de estudios, su
diseo curricular, sus estudios generales, especficos y de
especialidad de pregrado, adems el proceso de obtencin de
los grados y ttulos; estando obligada la universidad a
desarrollar programas acadmicos de formacin continua y
teniendo la potestad de establecer programas de educacin a
distancia con requisitos de cumplimiento obligatorio
establecidos en la presente Ley.

Investigacin
Funcin esencial y obligatoria de la universidad, la cual puede
ser financiada, respetando adems el derecho de autor y las
patentes. Se otorga potestad a la universidad para designar un
Vicerrector de Investigacin. Se fomenta la iniciativa para la
creacin de pequeas y microempresas de propiedad de los
estudiantes y se faculta a las universidades de constituir
centros de produccin de bienes y servicios cuya utilidad
resultante constituirn recursos de la universidad (Arts. 48 al
54).

Gobierno de la universidad
Establece las instancias, requisitos y atribuciones que
conforman el gobierno de la universidad, como su
remuneracin y dietas. Instaura el voto universal, obligatorio,
directo y secreto para la eleccin del Rector, Vicerrectores y
Decanos. Asimismo la obligacin de las universidades pblicas
de conformar un Comit Electoral Universitario para que asuma
el respectivo proceso electoral.

Docentes
Determina entre otros aspectos, las categoras, los requisitos, la
admisin y promocin de la carrera docente. Resalta el rol del
docente investigador; igualmente el rgimen de dedicacin,
deberes, derechos y las sanciones que pueden recibir por las
faltas cometidas; y el aspecto remunerativo del docente de la
universidad pblica.

Estudiantes
En este tema, al definir al estudiante, menciona sus deberes,
derechos y sanciones que pueden recibir los estudiantes
sometidos al proceso disciplinario. Tambin regula la matricula
condicionada por rendimiento acadmico y los requisitos que
deben cumplir los estudiantes para participar como
representantes en los diversos rganos de gobierno de la
universidad.

Graduados

Faculta a la universidad para crear una Asociacin de


Graduados, cuya organizacin y funciones se encuentran
sealados en la presente Ley, debiendo velar por la calidad del
ejercicio profesional de sus afiliados.

Universidad pblica
Se fija qu medios constituyen sus recursos econmicos; como
tambin se determina los bienes y rentas que conforman su
patrimonio. Se encuentra comprendida en los sistemas pblicos
de presupuesto y control del Estado y recibe recursos
presupuestales del tesoro pblico para satisfacer sus
necesidades y, finalmente tiene la oportunidad de concursar
para la asignacin de fondos del Estado o fondos especiales.

Universidad privada
Goza de inafectacin y exoneracin tributaria, encontrndose
obligada a realizar reinversin de sus excedentes y utilidades
a favor de la mejora de la calidad de la educacin que
brindan. Para cambiar de personera jurdica deben respetar
lo sealado por la SUNEDU; a travs de su Estatuto podrn
regular su rgimen de gobierno y de docentes de acuerdo a lo
sealado en la presente ley. Se les otorga libertad de ctedra
y el pluralismo acadmico.

Responsabilidad social
universitaria
Las universidades al cumplir diversas funciones (acadmicas,
investigacin, servicios de extensin y participacin) generan
impactos en la sociedad; por lo que se encuentran obligadas
a promover la implementacin de la responsabilidad social a
travs de una gestin eficaz y tica.

Bienestar universitario
Las universidades de acuerdo a su presupuesto y a las circunstancias
pueden establecer programas de bienestar y recreacin. En el
proceso de matricula los alumnos deben inscribirse al Seguro Integral
de Salud u otro seguro que brinde la universidad, debiendo realizarse
a los alumnos un chequeo anual, como prevencin del cncer. Se
prescribe que las universidades privadas otorguen becas totales o
parciales, quedando en libertad las universidades pblicas de
establecer programas de ayuda. Y todas las universidades estn
obligadas a instaurar un Programa de Servicio Social Universitario y
Programas Deportivos de Alta Competencia (PRODAC).

Personal no docente

Son los encargados de realizar gestin administrativa en


las universidades pblicas.

Defensora Universitaria
Esta instancia es creada para recibir denuncias y reclamos
de los miembros de la comunidad universitaria, quedando a
cargo de la universidad establecer su regulacin y
funcionamiento en su respectivo Estatuto y reglamento.

Disposiciones complementarias
transitorias
a) Procede a cesar a la Asamblea Universitaria de las universidades pblicas y dispone la
conformacin del Comit Electoral Universitario para elegir a los integrantes que participarn
en la asamblea estatutaria para la elaboracin de un nuevo Estatuto de la universidad, b)
Otorga un plazo de 90 das para que las otras universidades adecuen sus Estatutos, c) Concede
a los docentes universitarios un tiempo de 5 aos para que puedan cumplir con los requisitos
sealados en la presente Ley, d) Ordena la conformacin de una Comisin Organizadora de la
SUNEDU, e) Seala la forma de renovar a los integrantes del primer Consejo Directivo de la
SUNEDU, f) Dispone que en 90 das se apruebe el Reglamento de Organizacin y Funciones de
la SUNEDU, g) Constituye un grupo de trabajo para el cierre de la Asamblea Nacional de
Rectores (ANR) y para el Consejo Nacional para la Autorizacin de Funcionamiento de
Universidades (CONAFU), h) Establece la transferencia presupuestal a favor de la SUNEDU, i)
Prescribe el financiamiento de la SUNEDU, j) Ordena el inicio y avance progresivo de la
implementacin de la SUNEDU, k) Declara la reorganizacin del SINEACE y; l) Establece que
alumnos se encuentran fuera del alcance de la presente ley.

Disposiciones complementarias
modificatorias
Procede a modificar: a) El primer prrafo del artculo 10
del Decreto Legislativo 882, Ley de Promocin de la
Inversin en la Educacin; b) El artculo 5 de la Ley
26271, Ley que norma el derecho a pases libres y pasajes
diferenciados cobrados por las empresas de transporte
urbano e interurbano de pasajeros

Disposiciones complementarias
finales
a) Dispone el diseo e implementacin de mecanismos de fomento para mejorar
la calidad del servicio educativo a cargo de las universidades pblicas, b) Regula
la Facultad de Teologa Pontificia y Civil de Lima, c) Seala las instituciones y
escuelas de educacin superior que pueden expedir los ttulos y grados, d)
Ordena que 12 universidades pblicas elaboren un programa de fortalecimiento
institucional para la calidad de la universidad pblica, e) Denomina universidad al
Seminario Evanglico de Lima y al Seminario Bblico Andino, f) Precisa el rgimen
de las universidades catlicas aprobadas en el Per, g) Instaura el Da de la
Universidad Peruana, h) Establece la forma de designar a los representantes ante
rganos colegiados por parte de los rectores de las universidades, i) Fija el
rgimen preferencial de exoneracin y beneficios tributarios a favor de las
donaciones y becas con fines educativos y de investigacin y; j) Reorganiza el
Centro de Altos Estudios Nacionales - Escuela de Posgrado EPG CAEN.

Disposiciones complementarias
derogatorias
Deroga: a) La Ley 23733, Ley Universitaria, y sus
modificatorias; b) La Ley 26439, Ley que Crea el Consejo
Nacional para la Autorizacin de Funcionamiento de
Universidades (CONAFU), y sus modificatorias y ; c) El
Decreto Legislativo 882 en lo que respecta al mbito
universitario, con excepcin de los artculos 14, 16, 17,
18, 19, 20, 21 y 22, y dems normas que se opongan
a lo dispuesto en la presente Ley.

Diez principales cambios con la


nueva Ley Universitaria

1.- ADIS A LA ANR


La nueva Ley Universitaria liquida a la Asociacin Nacional de Rectoral (ANR) y
lo reemplaza por la Superintendencia Nacional de Educacin Universitaria
(SUNEDU), un nuevo organismo adscrita al Ministerio de Educacin, que
tambin cumplir la funcin del actual Consejo Nacional para el
Funcionamiento y Acreditacin de Universidades (CONAFU).

2.- VICERRECTORADO DE INVESTIGACIN


La Nueva Ley dispone la eliminacin del vicerrectorado administrativo para
reemplazar en su lugar con el vicerrectorado de investigacin, esto para darle
mayor impulso a la investigacin. La norma tambin determina la creacin de
la gerencia administrativa y profesional para que cumpla las funciones del
vicerrector administrativo.

3.- CATEDRTICOS A DEDICACIN COMPLETA


La nueva Ley, eleva de 15% a 25% el nmero de profesores a
tiempo completo con el fin de mejorar la investigacin
cientfica, la produccin editorial y la realizacin de asesoras a
alumnos Los catedrticos que realicen investigaciones debern
ser remunerados en 50% ms, respecto a sus ingresos totales.

4.- ADIS NOMBRAMIENTO ETERNO


El nombramiento de docentes con esta Nueva Ley Universitaria
dejar de ser eterno, pues ser solo de 3 aos para los
profesores auxiliares, de 5 para los asociados y de 7 para los
principales. Al vencimiento de dicho periodo, los profesores
sern ratificados, promovidos o separados de la docencia,
previa evaluacin. Para ser docente se debe tener mnimo
grado de magister.

5.- ACREDITACIN VOLUNTARIA


Con el ingreso de la Nueva Ley Universitaria, la acreditacin pas a ser
voluntaria tanto para las universidades pblicas como privadas; sin
embargo, para algunas carreras la acreditacin ser obligatoria pero no
para toda la universidad. NO obstante, habr una reevaluacin de las
universidades existentes y se les dar plazos para que incrementen su
calidad y si no cumplen con esos plazos, sern cerradas.

6.- ELECCIN UNIVERSAL


La Nueva Ley Universitaria especifica que las autoridades universitarias
de las universidades pblicas se sometern a elecciones universales, en
cambio las privadas no, se regirn en sus propios estatutos; es decir, la
Ley es ms flexible para las universidades privadas. En universidades
pblicas, el rector y los dos vicerrectores, sern elegidos por votacin
universal y debern presentarse en lista nica, debiendo obtener ms
del 50 % de los votos ponderados de los estudiantes y docentes.

7.- ADIS BACHILLER AUTOMTICO


Otra regulacin de la Nueva Ley Universitaria es que los
egresados de una universidad pblica o privada debern obtener
su bachiller presentando un trabajo de investigacin (tesis) que
debern iniciar a partir del ltimo ciclo. Se elimin la obtencin
de bachiller automtico, ahora es obligatoria la sustentacin de
la tesis; sin embargo, la Ley rige para los nuevos ingresantes no
para lo que estn cursando estudios.

8.- IDIOMA EXTRANJERO OBLIGATORIO


Un aspecto que ya se vena discutiendo desde hace buen tiempo
es que los egresados para la obtencin del bachiller debern
acreditar (presentar certificados de estudio) a la universidad
pblica o privada donde concluyeron sus estudios de pregrado, el
dominio de idioma nativo o extranjero de preferencia ingls.

9.- TITULACIN EN LA MISMA UNIVERSIDAD


Con la Ley 23733, los estudiantes que concluan sus estudios de
pregrado en una universidad pblica o privada podan elegir
cualquier universidad del pas para poder obtener su ttulo
profesional; con la Nueva Ley Universitaria, los bachilleres solo
podrn obtener su grado de licenciatura en la universidad donde
concluyeron sus estudios de pre grado.

10.- LICENCIATURA SIN TESIS


La obtencin del grado de licenciado contina con la misma
modalidad, pues no hay diferencia entre la Ley 23733 y la Nueva Ley
Universitaria, pues en ambas, los bachilleres debern presentar
obligatoriamente una tesis de investigacin, pero tambin pueden
presentar un trabajo de suficiencia profesional u otra modalidad que
la universidad establezca, como los de actualizacin.