Derechos Humanos

Archivos de Derechos Humanos
Medelln 19 de agosto de 2015
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ESTADO, DDHH y ARCHIVOS

Artculo 2 de la CP
Son fines esenciales del Estado: servir a la comunidad, promover la
prosperidad general y garantizar la efectividad de los
principios, derechos y deberes consagrados en la
Constitucin; facilitar la participacin de todos en las decisiones
que los afectan y en la vida econmica, poltica, administrativa y
cultural de la Nacin; defender la independencia nacional,
mantener la integridad territorial y asegurar la convivencia
pacfica y la vigencia de un orden justo. Las autoridades de la
Repblica estn instituidas para proteger a todas las personas
residentes en Colombia, en su vida, honra, bienes, creencias, y
dems derechos y libertades, y para asegurar el cumplimiento de
los deberes sociales del Estado y de los particulares.
DEBER CONSTITUCIONAL DE LA
DEBIDA GESTIN Y
ADMINISTRACIN DE ARCHIVOS
Y LEY DE TRANSPARENCIA: Dos
herramientas fundamentales para
la proteccin de Archivos de
Derechos Humanos
CONTENIDOS
1. Referentes jurisprudenciales para la proteccin y
acceso a los archivos:
Carcter de los archivos y fines del Estado
Archivos y derechos fundamentales
Deber constitucional de la debida gestin y
administracin de archivos
Medidas frente a la prdida o destruccin de
archivos
Deber de Memoria del Estado.
ARCHIVOS Y DDHH EN COLOMBIA
2. Ley Estatutaria de Transparencia y Acceso a la
informacin:
Elementos clave para la investigacin en DDHH y
DIH
3. Acuerdo 04 de 2015 del AGN
REFERENTES
JURISPRUDENCIALES
CARCTER DE LOS ARCHIVOS
Y FINES DEL ESTADO
Histricamente, los archivos han sido

parte esencial de la civilizacin.
Aristteles
los
consideraba
indispensables en un Estado modelo.
A Napolen se atribuye la mxima
segn la cual "un buen archivista es
ms necesario que un buen general
de artillera". Las sociedades que no
disponen de archivos son sociedades
sin memoria. Sin ellos, en la prctica,
no existira organizacin estatal
Sentencia T-443 de 1994
()de acuerdo con el artculo 12 de la ley 594 de

2000, constituye deber de toda entidad pblica
gestionar sus documentos y administrar sus archivos, a
afectos de cumplir con la obligacin dispuesta en los
artculo 11 y 16 de la misma Ley. De esta forma,
teniendo en cuenta la obligacin legal signada a las
entidades pblicas para que administren sus archivos y
velen por su integridad, autenticidad y fidelidad, resulta
preciso concluir que los actos o documentos creados
por ellas necesariamente reposan, o deben reposar, en
su archivo bajo las condiciones de veracidad exigidas
por la normatividad legal vigente en la materia.
Consejo de Estado
(No. De radicacin:
2014052 05001-23-31-000-1996-00376-01)
Las entidades pblicas, en ejercicio de las

funciones administrativas que la ley les confa,
suelen exigir, procesar y transmitir distintos
tipos de informaciones () Es consustancial a la
actividad administrativa, la conservacin de
archivos. En estricto rigor, no es necesario que
la ley expresamente autorice a las entidades
pblicas para abrir y mantener ordenadamente
el trasunto documentario de su actividad.
Sentencia C-567 de 1997
ARCHIVOS Y DERECHOS
FUNDAMENTALES
Vnculo a nivel general

Los archivos, en contextos de complejidad
sistmica
como
los
son
las
sociedades
contemporneas, suponen no slo la correcta
organizacin de los documentos que se producen
en el ejercicio estatal, sino que implican la
posibilidad de ejercer derechos tan diversos como
el acceso a la informacin y el goce efectivo de
prestaciones sociales entre otros-.
Sentencia T-214 de 2004:
Derecho a la informacin mnima vital

Consustancial al derecho de informacin mnima
vital (CP arts. 94, 1 y 2) es el deber de mantener un
archivo de la informacin que permita a los pacientes
acceder todas las circunstancias relacionadas con la
intervencin mdica, ya que su conocimiento es
condicin necesaria para la efectividad de otros derechos
fundamentales. La historia clnica, si bien representa
parte importante de la memoria de las condiciones y el
tratamiento seguido a una persona, no constituye toda la
documentacin existente en las entidades de salud
respecto de una persona.
Derecho de acceso a la justicia

Las razones expuestas por la administracin de
justicia - que los archivos de los antiguos Juzgados de
Instruccin estn arrumados en un contenedor sin orden
alguno -, aumentan la sensacin de desamparo que
justificadamente invade a la peticionaria y reflejan
deficiencias protuberantes del servicio pblico. La
improvisacin o negligencia de los funcionarios pblicos
escamote las imploraciones de justicia de la petente y
se convirti en un factor adicional de la vulneracin de
sus derechos fundamentales, particularmente, del
derecho de acceso a la administracin de justicia .
Dignidad humana y derecho a la salud

Anomalas e incoherencias en el suministro de la
informacin que indican serios desrdenes internos y
deficiencias en el manejo de los archivos:
Cmo explicar que, con diferencia de 18 das, se expidan
certificados por cuenta del mismo funcionario -Coordinador
de Afiliacin y Registro de la Seccional Cundinamarca y
Distrito Capital- en donde se afirma, en el primero que la
actora no es beneficiaria y en el segundo que s, despus de
los innumerables percances que ha tenido que padecer la
demandante?
Procuradura General de la Nacin : Funcionarios

implicados
Derecho a la libre circulacin de

informacin y derecho a la libertad
la
En la sociedad contempornea, de manera creciente,

la suerte de las personas y la toma de decisiones est
sujeta a la recepcinoportuna y correctade la
informacin, lo que constituye uno de los aspectos del
poder informtico () De ah que exista un derecho
constitucional fundamental a que la informacin que, en
circunstancias concretas, resulte vital para el ejercicio
de sus derechos fundamentales, realmente circule y
efectivamente llegue a las personas o a las autoridades
que, en caso de desconocer la informacin, puedan
vulnerar los derechos fundamentales de la persona.
Sentencia SU-014 de 2001
DEBER CONSTITUCIONAL DE
LA DEBIDA GESTIN Y
ADMINISTRACIN DE
ARCHIVOS
La mala gestin de archivos, que conduce a

su desaparicin total o parcial, constituye una
violacin o amenaza de derechos
fundamentales?
El derecho fundamental a la informacin

requiere de determinadas condiciones en las
cuales los archivos juegan un papel
fundamental
La informacin personal y socialmente relevante no

perdura por su propia naturaleza, sino que es necesario
almacenarla. As, conceptos bsicos para la sociedad,
como el nombre, los lmites geogrficos del pas, el
conocimiento cientfico y otros datos, no sobreviven al
hecho lingstico de su expresin. Es necesario fijarla por
as decirlo- en algn soporte fsico, lgico o de otra
naturaleza.
De esta necesidad se deriva tambin la necesidad de

preservar los soportes en los cuales estn contenidos los
datos. De hecho, el pleno ejercicio de derechos, tanto
constitucionales como legales, dependen, en no pocas
ocasiones, de la existencia de estos soportes
Puede definirse un derecho fundamental al

correcto manejo y gestin de archivos y bases
de datos?
No. El hecho de que la proteccin del dato o la
informacin que, como se vio, es fundamental- no
implica que la proteccin de los soportes lo sea.
Deber constitucional de administrar correctamente y proteger
los archivos y bases de datos que contengan informacin
socialmente relevante:
Este deber se deriva de la prohibicin genrica, dirigida a
toda persona, sea natural o jurdica, de impedir sin justa causa
el goce efectivo de los derechos fundamentales o de tornar
imposible dicho goce. As, si determinada informacin resulta
decisiva para una persona, quien administra o custodia un
archivo o una base de datos, adquiere la calidad de garante de
dicha informacin.
Caractersticas del deber constitucional:
Este deber no puede ser trasladado a quien

pretenda el ejercicio de un derecho reconocido
en un documento
Los derechos de los administrados no pueden verse
truncados por el descuido administrativo con el que se
maneja el archivo de un ente estatal. Como lo viene
reiterando esta Corporacin, la responsabilidad de
acreditar sobre la ocurrencia de un determinado acto,
situacin o circunstancia ocurridos durante el
cumplimiento de las funciones pblicas se mantiene en
cabeza de la misma administracin
(Sentencia T-129 de 2007))
Caractersticas
constitucional:
del
deber
Las inconsistencias en la informacin no

pueden ser imputables a las y los
ciudadanos (Sentencia T-025 de 2005)
La informacin debe ser veraz y

actualizada (T-160 2005 , T-465 de 2005
Caractersticas
del
deber
constitucional:
Su incumplimiento no puede ser
fundamento para negar el ejercicio de un
derecho
Si, de conformidad con la normatividad y la

jurisprudencia vigentes, quien tiene el deber
de guardia y custodia de los documentos que
ella produce es la entidad misma, mal puede,
escudndose en su incuria, abstenerse de
realizar los pagos de la mesadas pensionales
a quienes vienen disfrutando de ellas
(Sentencia T-214 de 2004)
Su incumplimiento puede constituirse como

una forma de censura
Censura no se limita a la revisin de la informacin u
opiniones transmisibles en la sociedad. Se censura, en
trminos generales, cuando se impide el acceso a
informacin que est contenida en documentos- respecto
de la cual, en el momento histrico, no existe reserva para
su divulgacin. La censura puede adquirir formas burdas,
como la existencia de oficinas que expiden la autorizacin
para publicitar la informacin. Tambin, mecanismos sutiles,
como las trabas burocrticas para acceder a documentos o
desorden en archivos que implican la imposibilidad para
encontrar los documentos. Tambin es una forma de
censura ocultar la existencia misma de documentos (T-216
de 2004).
Su observancia es condicin necesaria para el

acceso a la informacin pblica
Su observancia posibilita el control

ciudadano de las actuaciones de la
administracin pblica (Sentencia T-214 de
2004)
MEDIDAS FRENTE A LA
PRDIDA O DESTRUCCIN
DE ARCHIVOS
En un plazo prudencial, la entidad debe tomar las

medidas necesarias para localizar el documento.
De no hallarse la informacin requerida, deber
comunicarse esta situacin a la interesada y
expedrsele, en su defecto, una certificacin sobre
los hechos que a la entidad le consten (Sentencia
T-443 de 1994 )
Ante tal eventualidad, el ordenamiento dise la
reconstruccin de expedientes y documentos,
consagrado en el Cdigo de Procedimiento Civil,
artculo 133, como herramienta eficaz en la proteccin
de los derechos fundamentales de los ciudadanos ()
dicha reconstruccin debe hacerse gilmente, ya
que de no ser as puede ocasionarse una vulneracin al
debido proceso (T-656 de 2010)
En los casos en los que los archivos contribuyen a

enlazar
la historia con la construccin de un relato nacional:
estos sobrepasan el legtimo inters de las partes en
el acceso a la justicia y comprometen la posibilidad de
descubrir el sentido del pasado, la memoria histrica
en tanto patrimonio poltico y cultural de los pueblos
Consejo de Estado (No de radicado: :

50001-23-31-000-1996-5888-01)
Acuerdo 007 de 2014

Por medio del cual se establecen los
lineamientos para la reconstruccin de
expedientes y se dictan otras disposiciones.
Integridad de los expedientes: Los expedientes debern
estar conformados respetando los principios archivsticos,
con la totalidad de los documentos que lo integran.
Reconstruccin de expedientes: Proceso tcnico que
debe adelantarse con aquellos expedientes que se han
deteriorado, extraviado o se encuentran incompletos, para
lograr su integridad, autenticidad, originalidad y
disponibilidad.
Determinacin de la prdida
total o parcial y reconstruccin
de expedientes
Procedimiento
para la
reconstruccin
Los archivos y el deber de

memoria
del Estado
Propiciar las garantas que

permitan
avanzar
en
la
reconstruccin de la memoria.
En ningn caso las instituciones
del Estado podrn impulsar o
promover ejercicios orientados a
la construccin de una historia o
verdad oficial que niegue, vulnere
o
restrinja
los
principios
constitucionales de pluralidad,
participacin y solidaridad y los
derechos de libertad de expresin
y pensamiento. Se respetar
tambin la prohibicin de censura
consagrada en la Carta Poltica.
Los archivos permiten

conservar
los
testimonios
sobre
violaciones a DDHH
que
realizan
las
vctimas
y
sus
asociaciones.
La aplicacin de una
poltica archivstica frente
a
estos
documentos
permite: conocer sobre lo
sucedido, soportar las
pruebas para la exigencia
de responsabilidades y
para exigir la reparacin.
Podremos tener una conciencia

colectiva sobre las violaciones
graves a los DHH y el DIH en
Colombia si no conocemos el
testimonio de las vctimas?
Podrn
existir
reparaciones
adecuadas y proporcionales si no
se tiene en cuenta el punto de
vista de las vctimas sobre el
impacto de la guerra en sus
vidas?
Podremos dar un testimonio real
a las futuras generaciones si no
se
genera
y
se
custodia
adecuadamente un archivo sobre
las violaciones a los DDHH?
ARCHIVOS Y DDHH
EN COLOMBIA
JUSTICIA TRANSICIONAL,
DISPOSICIONES LEGALES Y
RETOS EN MATERIA DE
GESTIN DOCUMENTAL
Justicia Transicional
La justicia transicional hace referencia a una serie de reglas,
procedimientos e instituciones que se aplican en contextos de
sociedades que han vivido situaciones de guerra o regmenes
autoritarios y tienen como propsito transitar hacia la consolidacin de
una democracia.
Debates en Colombia
Complejidad del conflicto armado en Colombia:
Un conflicto de, al menos, cuatro dcadas de

duracin.
No enfrenta a dos facciones sino a mltiples
actores.
Actores pro-sistmicos que generaron un poder
poltico,
social y econmico importante.
Narcotrfico
Debates sobre la manera en que debe ser
definido.
Situacin especialmente gravosa de las
REFERENTES LEGALES
Ley de Justicia y paz (975 de 2005) Ley de desmovilizados
(1424 de 2010) y Decreto Reglamentario (2601 de 2011)
Marco Jurdico para la paz
Ley de vctimas (Ley 1448 de 2011) Decretos
reglamentarios (4800), Pueblo Rom (4634),
Afrocolombianos (4635), UARIV (4801), Unidad de Tierras
(4802), Restitucin de tierras (4829)
Decreto reparacin individual por va administrativa

( 1290 de 2008) Ley prevencin del desplazamiento
(387 de 1997)
Sentencia T-025 de 2004 (poblacin en situacin de
desplazamiento) Autos de seguimiento: 092/2008
(mujeres), 004/2009 (pueblos indgenas), 005/2009
(poblacin afro colombiana), 006/2009
(discapacidad)
Los entes judiciales podrn, con

el propsito de aportar de
fortalecer la memoria histrica,
encomendar la custodia de
archivos al AGN o los archivos
territoriales
Procuradura General de la
Nacin deber garantizar la no
destruccin, falsificacin,
alteracin, sustraccin o
modificacin de los archivos
administrativos.
DISPOSICIONES
ESPECIALES
Patrimonio cultural bibliogrfico:

documentos que no tengan
carcter reservado y reposen en
archivos privados y pblicos
LEY ESTATUTARIA DE
TRANSPARENCIA Y
ACCESO A LA
INFORMACIN
(1712 de 2014)
Consulta de documentos relativos a

DDHH
PRINCIPIO DE MXIMA
DIVULGACIN
Se presume que toda informacin es accesible , salvo
restringidas excepciones que deben estar amparadas en
normas concretas y ser proporcionales y razonables frente a los
intereses pblicos que pretenden proteger
No todos los documentos de

una entidad pblica pueden
considerarse reservados
La existencia de un
documento no puede ser
reservada, solo su contenido
La informacin no reservada
de un documento puede
hacerse pblica a travs de
una versin parcial .
La determinacin de la
reserva debe ser un proceso
regulado
No pueden existir reservas
indefinidas en el tiempo
La reserva no es oponible a
autoridades judiciales y
administrativas en
investigaciones sobre derechos
humanos.
LEY DE TRANSPARENCIA Y ACCESO A LA

EXCEPCIONES AL
INFORMACIN
ACCESO A LA
INFORMACIN
INFORMACIN CLASIFICADA
POR DAO DE DERECHOS A
PERSONAS PBLICAS O
PRIVADAS
Derecho a la
intimidad, derecho a
la vida, la salud y la
seguridad, secretos
industriales ,
comerciales y
profesionales
Ilimitada
INFORMACIN RESERVADA
POR DAO A INTERESES
PBLICOS
Prohibicin de
acceso legal o
constitucional
15 aos
La informacin producida o en custodia

por parte de los sujetos obligados
(independientemente de estar cobijada
por una reserva legal) se encuentra en el
mbito de aplicacin de las reglas
establecidas en la Ley Estatutaria y,
correlativamente, el acceso slo podr ser
denegado frente a informacin pblica
clasificada e informacin pblica
reservada y cumpliendo algunas
condiciones, entre otras:
POR JERARQUA
NORMATIVA SOLO
SE EXCLUYE LA
LEY
ESTRATUTARIA DE
INTELIGENCIA Y
CONTRAINTELIGE
NCIA
El acceso se limita a la informacin calificada como reservada, no a las

razones de la reserva.
Las excepciones operan respecto del contenido no de su existencia.
Se debe mantener un ndice actualizado de informacin calificada como
clasificada o reservada
Se debe elaborar una versin pblica de los documentos que mantenga la
reserva exclusivamente de la parte que pueda contener informacin
reservada o clasificada.
Herramientas y aspectos adicionales de la

Ley
Artculo 21. Divulgacin parcial y otras reglas. () Las excepciones de
acceso a la informacin contenidas en la presente ley no aplican en
casos de violacin de derechos humanos o delitos de lesa
humanidad, y en todo caso debern protegerse los derechos de las
vctimas de dichas violaciones.
En referencia al artculo 22 que estableci un periodo mximo para la
reserva por dao a intereses pblicos de 15 aos, la Corte
Constitucional declar inexequible una expresin adicional que permita
a las autoridades pblicas extender este periodo hasta por otro igual.
La Corte Constitucional reiter que el paso del tiempo convierte en
histrica la informacin que ha permanecido bajo reserva, lo cual resulta
de vital importancia de cara a la aplicacin de las disposiciones
generales, principalmente la Ley 594 de 2000, sobre la informacin
amparada por reserva legal o constitucional, y a las funciones de
inspeccin y vigilancia del Archivo General de la Nacin sobre la misma.
Posibilidad de solicitar ante el Ministerio Pblico una reserva de

identificacin del solicitante de informacin pblica en casos en los que la
misma pueda poner en peligro su vida e integridad y la de su familia. Este
trmite no exige una demostracin de inters por parte del solicitante ni
permite que el Ministerio Pblico valore los motivos expresados o niegue el
trmite.
Criterio diferencial de accesibilidad: a solicitud de las autoridades de
poblaciones especficas, se deber divulgar la informacin pblica en
diversos idiomas y lenguas as como elaborar formatos alternativos
comprensibles para grupos indgenas.
La Corte Constitucional declar inexequible el artculo 30 del proyecto de
ley, el cual estableca un eximente de responsabilidad penal disciplinaria y
civil en el cumplimiento de la ley, en aquellos casos en los que los
funcionarios pblicos actuaran de buena fe y razonablemente.
DECRETO 103 DE 2015

"Por el cual se reglamenta parcialmente la Ley
1712 de 2014 y se dictan otras disposiciones"
Artculo 50. Documentos y archivos de derechos
humanos. Los archivos de derechos humanos
corresponden a documentos que, en sentido
amplio, se refieren a violaciones a los
derechos humanos e infracciones al Derecho
Internacional Humanitario. Los archivos de
derechos humanos deben ser objeto de las
medidas de preservacin, proteccin y acceso
definidas en el marco internacional de los
derechos humanos, la jurisprudencia, la
legislacin interna, yen particular, el inciso final
Para la identificacin de los documentos de derechos

humanos, se tendrn en cuenta, entre otros:
(1) Documentos producidos por entidades del Estado con funciones
legales en torno a los Derechos Humanos y el Derecho Internacional
Humanitario de acuerdo con las instrucciones que imparta el
Archivo General de la Nacin.
(2) Documentos producidos por las vctimas y sus organizaciones
relativos a violaciones a los Derechos Humanos y el Derecho
Internacional Humanitario.
(3) Documentos e informes acadmicos y de investigacin
relativos a violaciones a los Derechos Humanos y el Derecho
Internacional Humanitario.
(4) Documentos de entidades internacionales relativos a
violaciones a los Derechos Humanos y el Derecho Internacional
Humanitario.
(5) Documentos de entidades privadas o entidades privadas con
funciones pblicas relativos a violaciones a los Derechos Humanos y
ARCHIVOS Y DDHH EN
COLOMBIA
PROCESOS DE GESTIN DOCUMENTAL
DESDE LA PERSPECTIVA DE LOS
DERECHOS HUMANOS: RETOS EN
COLOMBIA
Cules son los archivos de DDHH?

QUINES LOS
PRODUCEN?
CUNDO?
REFERENTES
LEGALES
Originales o
copias
SOBRE QU
VERSAN?
Desde la
produccin
hasta su
disposicin
final
Tipos o
soportes
documentales
Acuerdo 004 de 2015

"Por el cual se reglamenta la
administracin integral, control,
conservacin, posesin, custodia y
aseguramiento de los documentos
pblicos relativos a los Derechos
Humanos y el Derecho Internacional
Humanitario que se conservan en
archivos de entidades del Estado.
PROPSITO DEL ACUERDO
El Acuerdo reglamenta la administracin integral,

control, conservacin, posesin, custodia y
aseguramiento de los documentos pblicos
relativos a los Derechos Humanos y el Derecho
Internacional Humanitario que se conservan en
archivos de entidades del Estado.
ALCANCE Y MBITO DE APLICACIN
Alcance. El presente Acuerdo constituye un

desarrollo de la Ley 594 de 2000.
Se encuentran obligadas al cumplimiento del
presente Acuerdo todas las entidades descritas en
el artculo 2 de la Ley 594 de 2000.
CRITERIOS PARA IDENTIFICAR

DOCUEMNTOS DE DDHH Y DIH
Criterio Funcional (Artculo 3) Las Entidades obligadas al cumplimiento
del presente Acuerdo, identificarn dentro de su misin institucional
aquellas funciones relacionadas con la garanta, proteccin y
salvaguardia de los DD. HH. y el DIH, teniendo en cuenta el contexto de
produccin documental - principio de funcionalidad.
Los documentos y archivos que se custodien, produzcan o reciban en
virtud de tales funciones, se identificarn como archivos de DD. HH. y
DIH.
Pargrafo. Los documentos as identificados se incorporarn a series
documentales que debern sealar su condicin de documento de DD.
HH. y/o DIH, en la Tabla de Retencin Documental. As mismo, debern
identificarse aquellos documentos e informacin que se encuentre sujeta
a reserva.
Contexto de la Produccin Documental (Artculo 4) En la identificacin de
series documentales y expedientes que contienen documentos
relacionados con los Derechos Humanos y el Derecho Internacional
Humanitario, se tendrn en cuenta, el contexto de la produccin
documental principio de funcionalidad, identificando las funciones que
ha desempeado durante el cumplimiento de su actividad misional.
Inventario Documental
Responsabilidad
de
Pblicos y Contratistas
Servidores
Recepcin de Documentos Pblicos
1. Comit Tcnico de Archivos de Derechos Humanos y Derecho Internacional

Humanitario. El Archivo General de la Nacin dispondr la creacin de un Comit Tcnico el
cual tendr la funcin de facilitar el desarrollo de la funcin archivstica en esta materia, de
acuerdo con las necesidades del pas.
Este comit funcionar como un eje transversal del Sistema Nacional de Derechos Humanos
y DIH y contar con la participacin de las entidades estatales encargadas de la proteccin,
promocin y difusin de los Derechos Humanos y el Derecho Internacional Humanitario y de
organizaciones o representantes de la sociedad civil (Artculo 13).
2. Invitacin al Ministerio Pblico. Los Comits de Desarrollo Administrativo, los Comits
Internos de Archivo y las instancias articuladoras y asesoras del Sistema Nacional de
Archivos, podrn invitar a Delegados de la Procuradura General de la Nacin, conforme lo
establecen los artculos 8, pargrafo 2 y 15 numeral 8, segn su competencia territorial,
quien velar por la adecuada proteccin y aseguramiento de los documentos relativos a los
Derechos Humanos y el Derecho Internacional Humanitario, segn lo reglamentado en el
artculo 2o del presente Acuerdo.
El Comit de Desarrollo Administrativo, el Comit Interno de Archivo y los Consejos
Departamentales y Distritales de Archivos, conforme las competencias asignadas en el
Decreto 2578 de 2012, apoyarn el cumplimiento de las disposiciones del presente Acuerdo
(Artculo 14).
3. Evaluacin y seguimiento. El Archivo General de la Nacin, en ejercicio de las facultades
otorgadas en la Ley 594 de 2000 y los Consejos Departamentales y Distritales de Archivos,
en ejercicio de las facultades otorgadas en el Decreto 2578 de 2012, artculo 9, numerales
2, 6 y 9 sern responsables de verificar y hacer seguimiento del cumplimiento de la
normatividad archivstica (Artculo 15).
Que las entidades del Estado como garantes de

la proteccin, control, custodia, preservacin,
acceso y transferencia cuando el sistema
jurdico as lo autorice de los documentos
pblicos a su cargo, entre ellos, aquellos
relativos a los DD. HH. y el DIH, deben tomar
medidas necesarias para impedir la
sustraccin, destruccin, alteracin,
ocultamiento o falsificacin, con el propsito de
evitar la impunidad, proteger los derechos y
facilitar la consulta por las vctimas, sus
familiares, quienes se encuentren legitimados y
la sociedad en general para el ejercicio de sus
derechos;
Procesos del PGD desde la ptica de

los Derechos Humanos
PRODUCCIN DOCUMENTAL:
Generacin de documentos en
las instituciones en
cumplimiento de sus funciones.
Comprende la creacin y
diseo de formatos y
documentos, medios y tcnicas
de produccin, soportes
documentales, tamaos,
imagen corporativa, tipo de
letra a utilizar, firmas
autorizadas, identificacin de
dependencias, nmero de
copias.
Entidades han
producido
documentacin
relevante
Fusin, escisin y
creacin de nuevas
entidades
Dcadas de produccin
de documentos
relativos a los DDHH
en Colombia
Procesos del PGD desde la ptica

de los derechos humanos
Las entidades que atienden
vctimas en Colombia
cuentan con registros o
formas de atencin?
Los registros permiten la
aplicacin de un enfoque
diferencial?
Importancia de la
investigacin institucional
Transferencias: RegionalNacional/ Antiguas-Nuevas
entidades
Procesos del PGD desde la

ptica de los derechos
humanos
Recepcin
documentos
de
Admisin de los documentos

que son remitidos por una
persona natural o jurdica
Distribucin de
documentos
Actividades tendientes a
garantizar que los
documentos lleguen a su
destinatario.
Cules son las

operaciones de
verificacin y control
frente a las
solicitudes de las
vctimas en
Colombia?
Es posible aplicar
criterios generales?

ptica de los derechos
Trmite de documentos
humanos
Trmites administrativos de
acuerdo con las funciones
de cada dependencia y en
los plazos mximos
establecidos
Organizacin de los
documentos
Clasificacin, ordenacin y
descripcin de los
documentos
Se aplican los
criterios de gestin
documental de
acuerdo con las
funciones de cada
entidad?

ptica de los derechos humanos
Qu sucede a nivel territorial?
Se cumple la Ley General de
archivos?
Existe memoria oficial?
Monumento a la memoria, AFAVIT,

Trujillo, Valle.
Si no se cumplen los requisitos

mnimos establecidos por la ley,
podremos esperar una gestin
documental que aporte a la
garanta de los derechos a la
verdad, la justicia y la reparacin
y la salvaguarda de la memoria?

ptica de
los derechos humanos
CONSULTA DE
DOCUMENTOS:
derecho que tiene un
usuario (entidad,
dependencia, persona
natural, etc.) de
acceder a la
informacin
contenida en los
documentos de
archivo y de ser
necesario obtener
copia de los mismos.
Cmo resolver la
tensin: Conocer la
verdad Vs derechos
Vs Intereses
pblicos?

Derechos Humanos

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Archivos de Derechos Humanos

Medelln 19 de agosto de 2015

ESTADO, DDHH y ARCHIVOS

Histricamente, los archivos han sido

()de acuerdo con el artculo 12 de la ley 594 de

Las entidades pblicas, en ejercicio de las

Vnculo a nivel general

Derecho a la informacin mnima vital

Sentencia T-443 de 1994

Derecho de acceso a la justicia

Sentencia T-443 de 1994

Dignidad humana y derecho a la salud

Procuradura General de la Nacin : Funcionarios

Derecho a la libre circulacin de

En la sociedad contempornea, de manera creciente,

La mala gestin de archivos, que conduce a

El derecho fundamental a la informacin

Sentencia T-223 de 2003

La informacin personal y socialmente relevante no

De esta necesidad se deriva tambin la necesidad de

Puede definirse un derecho fundamental al

Sentencia T-223 de 2003

Caractersticas del deber constitucional:

Este deber no puede ser trasladado a quien

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