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ANALYSE PERTES DEXPLOITATION

PLAN DE SECURISATION

SONATRACH
Jean INGLESE
2 juillet 2009
1

Tout groupe industriel a pour objectif de prenniser


ses activits, au moins les plus rentables dentre elles
Lassureur de son cot cherchera valuer au mieux
ses engagements financiers potentiels (qui peuvent
aller jusqu 5 fois le montant en dommages directs)
pour proposer la garantie la plus adapte et en mme
temps les limiter en cas de sinistre.
Ces deux objectifs peuvent tre runis dans une
mme dmarche : cest lobjet du plan de scurisation.

Le plan de scurisation est donc directement li


lassurance des pertes dexploitation.
La perte dactivit est le fondement de lanalyse des
moyens de prvention et de protection quil faudra
mettre en oeuvre pour contrler les consquences
dune interruption dactivit :
pour le Groupe
pour chaque site du Groupe

Lobjet de cette intervention est donc de proposer une


mthodologie pour tablir un plan de scurisation
souhait par les assureurs.

Le plan de scurisation inclura :

Le plan de sauvegarde avant sinistre

Le plan de sauvetage aprs sinistre

Le plan de survie aprs sinistre

Le plan de scurisation ne peut tre tabli sans une


mthodologie dapproche des risques qui est premire
et essentielle dans son laboration
Trois phases sont ncessaires au bon droulement de
cette tude prliminaire au plan de scurisation :
- La recherche dinformation,
- Linventaire de ce qui est dj mis en place,
- La dtermination des scnarios catastrophes.

A- ETUDE PRELIMINAIRE

A- ETUDE PRELIMINAIRE
Tous les acteurs qui sont partie prenante des activits
doivent tre des acteurs du plan de scurisation, par
exemple :
Dans
lentreprise :
les
responsables
de
production, de la supply chain, des achats, de la
maintenance, de la scurit, de la sret, du
marketing, de lassurance, au niveau des sites
et au niveau du groupe.
Hors de lentreprise : les assureurs, les courtiers,
les fournisseurs, les clients.

A- ETUDE PRELIMINAIRE

Il est indispensable dans cette dmarche de sassurer


de la ralit des informations et au besoin de les
recouper.
Tout doit tre mis plat, tous les chelons de
lentreprise : cest parfois la petite pice de 2F qui
bloquera la production. Ne pas rechercher ce qui doit
tre, mais ce qui est ! Mais tre exhaustif.

A- ETUDE PRELIMINAIRE

1 La recherche dinformation
Les questionnaires de risques peuvent tre trs utiles
pour valuer les risques des diffrentes activits de
lentreprise.
Ces activits se dclinent en plusieurs tches que l'on
distingue facilement (service, dpartement). Chaque
activit a un rle donn (commander, rgler,
contrler) et est ralise grce des ressources
humaines et matrielles.

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A- ETUDE PRELIMINAIRE

1 - La recherche dinformation
Le but des questionnaires pour chaque activit vitale
est :
D'apprhender l'activit audite (ressources
prsentes, respect de la rglementation, risques
lis l'activit).
D'tudier les dpendances internes et externes
des activits vitales.
D'analyser les enjeux lis la continuit de
l'activit.
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A- ETUDE PRELIMINAIRE

1 - La recherche dinformation
Le but des questionnaires :
De dterminer leur dlai maximum d'interruption.

De rechercher des moyens de substitution.

De dterminer les moyens de protection et les


quipes disponibles et d'en vrifier l'adquation
aux risques prsents sur le site (ce point sera
tudi dans la deuxime partie avec le plan de
sauvegarde).

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A- ETUDE PRELIMINAIRE
1 - La recherche dinformation
Ces questionnaires concernent :

les risques lis lincendie et/ou lexplosion,

les risques lis au bris de machines,

les risques lis linformatique,

les risques lis la logistique,

les risques lis lintrusion & la malveillance,

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A- ETUDE PRELIMINAIRE
1 - La recherche dinformation
Ces questionnaires concernent :

les risques environnementaux,

les risques naturels et autres,

les risques RC produit,

les risques lis


Dveloppement,

les risques sociaux.

la

Recherche

et

au

14

A- ETUDE PRELIMINAIRE

1 - La recherche dinformation

Analyse des flux : Il s'agit d'inscrire le site, les


installations et les matriels concerns, dans le flux
des productions du groupe :

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A- ETUDE PRELIMINAIRE
1 - La recherche dinformation

Le Groupe
Starting
materials

Xmonthsofstock
Starting
materials
3sources:
Country1
siteA%
siteB%
Country2
siteC%

PRODUCTION
SITE1

ProductionCapacity:100%
Xmonthsofstock

STORAGESITE

PRODUCTION
SITE2A

STORAGESITE
PRODUCTION
SITE3

PRODUCTION
SITE4

PRODUCTION
SITE2B

ANCILLARY
TREATMENT

Sub-contractors
Production
Capacity:%
Xmonthsofstock

Distribution
CountryX(%)
Distribution
CountryX(%)

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A- ETUDE PRELIMINAIRE
1 - La recherche dinformation

Chaque site
Starting
materials
terials
WAREHOUSE

Production capacity: 100%


Utilisation: x %

Sub-contractors
capacity:
installations:

UTILITY 1

PRODUCTION
UNIT 1

PRODUCTION
UNIT 2

STORAGE
ANCILLARY
TREATMENT
PACKAGING
Production capacity:

OTHER
SERVICES

Customers

X months of stock

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A- ETUDE PRELIMINAIRE
1 - La recherche dinformation

Chaque atelier
Example of Flow Diagram
for Production Unit

O
O
X
X
I
Y
D
A
D
T
A
I
T
O
N
I

SM:
SM1 (1XXt/j)
(storage per X cans)
MP2 (1XXt/j) STOCK 3XXT
(1XXt/j of unit 2 and 1XXt/j per pipe of

Other SM:
Catalysts

FP: gaseous
effluents process
Treatment
Gas washing

Addingvalueto
by-products

Synthesis 1: 1XXt/j

StorageFP1
technical:
1XXXT(at100%)

Cooling
Crystallisation
Centrifuging

SM:
Carbon
black

O
N
Storage IP and
wash water
Several hours

SM3:
Xtric acid
from unit
3

Synthesis 2
(1XXt/d) :

Dischargeinto
canal
(distillation
head)

Re-dissolution
Crystallisation
Cooling

UNIT4
Adding value

Concentration
columns

FP:
XX recycled
concentrates

Centrifuging
Drying

Catalyst
Recuperation

75%

25%

Inair: N2,
Nox, CO2
FP:
Recycled
Catalysts
1/3
INCINERATOR
MaxCapacity1Xt/h

Silo FP:(1XXt/d)
1XXT Tounit5

PI2
1XXt/j at 25%
2/3

FP:(1X/d)
Group internal
sales

FP:

FP:Externalsales
1XXt/d
-Packaged, about 1XXt/d but only
1Xt/d at weekends
Group
-Bulk 1XXt/d
internal
sales

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A- ETUDE PRELIMINAIRE
2 Analyse de ce qui existe
La recherche dinformations une fois effectue va
permettre danalyser lexistant en mesurant pour
lensemble des vulnrabilits dtectes :
les risques associs
les mesures de prvention
les moyens de protection
les consquences en terme darrt de production

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A- ETUDE PRELIMINAIRE
2 Analyse de ce qui existe
L'analyse concernera tous les domaines tudis dans
les questionnaires de risques avec en particulier :

Les contraintes rglementaires : rglementation


europennes (ICPE, SEVESO, ), ou locales
(FDA , ERP, ),

Les documents critiques : lister l'ensemble des


documents essentiels au fonctionnement de
l'entreprise.

Les quipements critiques : lister l'ensemble des


quipements utiliss (machines, rseaux de
cbles et de tuyauteries, quipements de
laboratoire, etc.) sur l'installation.
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A- ETUDE PRELIMINAIRE
2 Analyse de ce qui existe
L'analyse concernera tous les domaines tudis dans
les questionnaires de risques avec en particulier :

Les produits et processus dangereux mis en jeu :


lister l'ensemble des produits et des processus
mis en jeu dans les installations concernes et
valuer les vulnrabilits de chacune des
installations.

Lexposition aux vnements naturels : analyse


des risques lis l'inondation, le dgt des eaux,
le vent, le poids de la neige, la sismicit, les
temptes, la chute d'avions, et valuer les
vulnrabilits de chacune des installations.
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A- ETUDE PRELIMINAIRE
2 Analyse de ce qui existe
L'analyse concernera tous les domaines tudis dans
les questionnaires de risques avec en particulier :
Les dpendances extrieures ncessaires au
fonctionnement : lister pour chaque installation
concerne, les sous-traitants internes et/ou externes
vitaux pour la ralisation de l'activit et assurant
notamment
lapprovisionnement
des
matires
premires, des quipements, des utilits, et
lassurance (attention vrifier si l'assurance est
adapte et couvre les risques, notamment en terme de
carence de fournisseurs et de pertes d'exploitation
conscutives).
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A- ETUDE PRELIMINAIRE
2 Analyse de ce qui existe
L'analyse concernera tous les domaines tudis dans
les questionnaires de risques avec en particulier :

Autres : valuer aussi les risques de


malveillance,
notamment
de
malveillance
informatique (virus,), de pertes d'informations
confidentielles (laboratoires de recherche), lis
au personnel (polyvalence, formation, remploi
potentiel, mobilit, impact psychologique suite
un traumatisme subi, etc.

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A- ETUDE PRELIMINAIRE
3 - Dtermination des scnarios catastrophes
Il s'agit pour chacune des activits, de dterminer au
travers des analyses prcdentes, les dlais de
remplacement et l'incidence financire d'un scnario
accidentel, partiel ou total suivant les scnarios lis
lincendie et/ou lexplosion, au bris de machines,
linformatique, la logistique, lenvironnement, un
vnement naturel,

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A- ETUDE PRELIMINAIRE
3 - Dtermination des scnarios catastrophes
Tout doit tre analys et quantifi en terme d'arrt
d'activit partiel ou total, localis ou gnralis dans
une optique de groupe en impliquant les
interdpendances internes et les possibilits de
dpannage.
Finalement, seuls les scnarios majorants pour
lesquels les consquences financires sont les plus
importantes seront conservs : il faut pour cela
quantifier les cots directs et les cots induits. Si les
moyens de protection existants ne sont pas
satisfaisants, des mesures complmentaires devront
tre prises.
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B- PLAN DE SECURISATION

26

B- PLAN DE SECURISATION

Ce plan ne doit pas tre synonyme paperasse ,


mais constituer un solide plan de campagne utiliser
par la direction dun groupe ou dune entreprise pour
combattre ladversit !
Aussi, doit-il tre mis en uvre au niveau de la
direction du groupe ou de lentreprise par, une quipe
de projet sous la responsabilit dune personne ayant
autorit dans le groupe ou lentreprise.

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B- PLAN DE SECURISATION

PLAN DE SAUVEGARDE

Cette premire phase du plan de scurisation doit


permettre dtablir avant sinistre les mesures de
prvention et les moyens de protection adapts
concernant les lments nvralgiques et de mesurer
lcart la ralit.

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B- PLAN DE SECURISATION
PLAN DE SAUVEGARDE
Temps d'Arrt Maximum Supportable (TAMS) ou
Maximum Allowable Stoppage Time (MAST) : temps
de retour une production de mme niveau que
peut supporter une entreprise avant de perdre sont
march et de mettre en question la prennit de son
activit
Temps d'Arrt Probable (TAP) ou Probable Stoppage
Time (PST): temps ncessaire au retour une
production de mme niveau

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B- PLAN DE SECURISATION
PLAN DE SAUVEGARDE
1- Lobjet du plan de sauvegarde est de mettre en
place des mesures de prvention et moyens de
protection adapts pour les diffrents lments
nvralgiques.
Un lment sera considr comme nvralgique,
pour le site et pour le groupe, en fonction de :
L'incidence physique du scnario retenu :

TAP > TAMS (PST > MAST)


L'incidence financire du scnario retenu sur
l'activit :
cot direct + cot induit (pertes d'exploitation) >
valeur maximum supportable
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B- PLAN DE SECURISATION
PLAN DE SAUVEGARDE
2- Le plan dfinit les mesures de prvention et les
moyens de protection telles que :
Mesures de prvention : la politique de scurit,
de scurisation, de maintenance et d'inspection,
de sret et de confidentialit , ...
Moyens de protection : La protection passive
(compartimentage, rsistance lexplosion,
leffraction, dsenfumage, division des risques
en sites diffrents et/ou btiments diffrents,
protection contre la foudre, les risques
dvnements naturels, etc. ) et protection
active : quipements de premire intervention et
moyens fixes d'extinction (RIA, sprinklers, )
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B- PLAN DE SECURISATION
PLAN DE SAUVEGARDE
3- Le plan vrifie si les mesures de prvention et les
moyens de protection existants correspondent, soit
il doit :

S'assurer que les procdures et plans divers


sont mis en pratique, jour et adapts ce qui
vient d'tre dfini.
Vrifier que les moyens de prvention et de
protection existants sont adapts, fiables et
entretenus, si possible rgulirement audits.

32

B- PLAN DE SECURISATION
PLAN DE SAUVEGARDE
4- Le plan devra adapter si ncessaire les mesures de
prvention et les moyens de protection.
Il s'agit ici d'une tape importante permettant
d'tablir les priorits en matire d'quipements de
prvention et de protection mettre en place.

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B- PLAN DE SECURISATION
PLAN DE SAUVETAGE
Cette deuxime phase du plan de scurisation doit
permettre dtablir les procdures de gestion de crise
aprs sinistre et aprs analyse des scnarios
catastrophes
Il convient donc que les tudes faites au niveau des
scnarios catastrophes conduisent la mise en place
de plan se secours, politique de gestion de la situation
de crise, dclaration du sinistre, application des
mesures conservatoires (en accord avec les experts et
les autorits), toutes les actions et dcisions prendre
dans "le feu de l'action" tout en limitant les risques de
drapage prjudiciable au fonctionnement futur de
l'entreprise, voire l'image de marque de l'entreprise
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B- PLAN DE SECURISATION
PLAN DE SAUVETAGE

Attention : Le sort de l'entreprise se joue dans les


premires heures du sinistre ! C'est pourquoi cette
partie doit absolument tre considre comme
stratgique.
Il s'agit bien d'une course contre la montre pour
restaurer les fonctions critiques et stratgiques
ncessaires la survie de l'entreprise.

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B- PLAN DE SECURISATION
PLAN DE SAUVETAGE
Le Plan de Secours correspond aux mesures qui
doivent tre prises immdiatement aprs le sinistre :

protger les personnes

appeler et accueillir les secours

limiter l'tendue du sinistre

contrler les scurits

mettre en place un gardiennage du site

organiser le sauvetage des biens non endommags

communiquer vers les autorits, lassureur, etc.


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B- PLAN DE SECURISATION
PLAN DE SAUVETAGE
certains lments sont prparer avant la crise :

la liste des prils pouvant conduire au sinistre et le


choix conscutif des objectifs de survie

les dispositions du systme de veille

l'organisation (quipes scurit incendie) et le choix


des actions devant tre conduites lorsque survient le
sinistre

les procdures et instructions

les moyens d'information et de formation


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B- PLAN DE SECURISATION
PLAN DE SAUVETAGE
Le plan dfinit la mise en place d'une politique de
gestion de la crise bas sur un Manuel de Procdures
de gestion des crises qui inclut :

la structure de la hirarchie de crise,

les responsabilits des quipes et des individus


devant prendre une part active dans la gestion de
la crise (des fiches rflexes seront ici utiles)

les instructions gnrales au personnel non actif,

les lignes de communications externes : les


personnes concernes devront tre nommes.
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B- PLAN DE SECURISATION
PLAN DE SAUVETAGE
Le plan comprend aussi :

La dclaration du sinistre le plus rapidement


possible au service de scurit du groupe, au
courtier et l'assureur.

39

B- PLAN DE SECURISATION
PLAN DE SAUVETAGE
Le plan comprend aussi :
Lapplication de mesures conservatoires et
premires actions pour le retour a la normale :
photographies, autorisation de retrait des
matriels et dossiers de nettoyage et de
redmarrage, surveillance du site, gestion des
sinistres de personnes, enqutes de police;
Avec
l'aide
de
socits
spcialises
pralablement retenues, des mesures de
dpollution, de schage, de nettoyage,
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B- PLAN DE SECURISATION

PLAN DE SAUVETAGE

Il est important de prvoir pour chacune de ces


actions, au moins 2 responsables forms qui
peuvent tre internes ou externes au site sinistr.

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B- PLAN DE SECURISATION
PLAN DE SAUVETAGE

Marche Normale

Accident / Incident
Indisponibilit

Plan de crise non


ncessaire

Dclenchement du plan de
secours - POI

Plan de gestion de crise


voir fiches
rflexes correspondantes

Prjudices
lgers

Prjudices
importants
Dclaration de sinistre
(au service scurit du groupe, au
courtier et lassureur pour expertise)

Mesures conservatoires
(photographies, autorisation de retrait des matriels
surveillance du site, enqutes de police, )

Premires mesures de nettoyage, dpollution


dclencher les mesures pralablement tablies
(nettoyage, schage, dpollution, dmontage, levage, )

PLAN DE SURVIE

42

B- PLAN DE SECURISATION
PLAN DE SURVIE
Cette troisime et dernire phase doit permettre
dtablir les mesures prendre et les moyens mettre
en uvre pour le redmarrage progressif des activits
aprs sinistre.

Ce plan doit tre prsent tous les responsables des


secteurs concerns par le plan ainsi qu tous les
acteurs du plan pour ce qui les concernent.

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B- PLAN DE SECURISATION
PLAN DE SURVIE
Le plan de survie devra :

Constituer un stock de scurit : ce stock ne devra


pas tre affect par le sinistre concernant le site et
devra permettre si possible d'obtenir un TAMS
adapt au scnario catastrophe envisag.
C'est le ballon d'oxygne en cas de sinistre.

Etablir un plan de redploiement, qui consiste


choisir les produits, les clients, les activits sur
lesquelles l'entreprise se recentrera, sachant que
par dfinition, le sinistre l'empche de poursuivre
la totalit de ses activits.
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B- PLAN DE SECURISATION
PLAN DE SURVIE
Le plan de survie devra :

d'un plan de redmarrage en mode dgrad


(ressources internes et externes, y compris
financires) et/ou en mode normal (rinstallation,
rparation ou reconstruction, adaptation des
procds, ).

Une politique de gestion du personnel pendant la


priode transitoire.

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B- PLAN DE SECURISATION
PLAN DE SURVIE
Le plan de survie devra :

Un processus formalis facilitant les dmarches


administratives ncessaires pour la reconstruction.

Un plan de communication, qui est transversal


tous les autres lments du plan de survie et qui
s'adresse aussi bien au personnel qu'aux
partenaires de l'entreprise, aux autorits, au public
et la presse.

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B- PLAN DE SECURISATION
Le plan de scurisation doit :

Etre rgulirement test :

Avec des exercices de simulation des


diffrentes phases du plan sans les
partenaires

Avec des tests avec les diffrents partenaires


pour valider les moyens de substitution et la
ractivit du personnel.

Etre vrifi et ractualis rgulirement


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B- PLAN DE SECURISATION
PLAN DE SURVIE :

Accident
Incident
Indisponibilit

MarcheNormale

Actionslgresetdpannage
effectuer

OUI

voir fiches rflexes


correspondantes

Fonctionnementen
modedgrad
(H-M-R)possible?
NON

OUI

Stocks
suffisants?

NON
Dcisiondarrtdelunit,voire
delusine

Unit
stratgique
pourlegroupe?

NO
N

voir fiches rflexes


correspondantes

OUI
ET

Dmarrage
destravaux

COURTTERME
(<3mois)

LONGTERME
(>3mois)

DEPANNAGEetCOMMUNICATION

voir fiches rflexes correspondantes

Remarque:danslecasouneactionlong
termeestmene,lactiondecommunicationet
dedpannagedurerajusqulafindestravaux.

Choixdulieudeproduction

voir fiches rflexes correspondantes

Choixduprocessdefabricationetdes
quipements
voir fiches rflexes correspondantes

GESTIONDELAFINDUCOURTTERME
prendre concernant lesressources
Dcision
humaines (licenciements,), fairelesuivi
dindemnisationau niveau
Indisponibilit
.

dclencher les mesures pralablement tablie

Validationdesressourcesmatrielleetfinancires
(nettoyage, schage, d
voir fiches
rflexes correspondantes
voir fiches rflexes correspondantes
du groupe, au courtier et lassureur pour
Remarque:lesressourcesmatriellesetfinanciresdevronttre
expertise)
tudiestoutaulongduplandesurvie

Autorisation
administrative

NON

voir fiches rflexes


correspondantes

OUI
Validationdesressourceshumaines

voir fiches rflexes correspondantes


Remarque:lesressourceshumainesdevronttre
tudiestoutaulongduplandesurvie

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B- PLAN DE SECURISATION
PLAN DE SURVIE:
FICHE REFLEXE : COMMUNICATION

L'objet de cette fiche est de mettre en place une communication efficace tout au
long de la crise, voire mme dans les mois qui suivent, dans le cas o la crise se
prolongerait avec actions long terme.

Prparer puis dclencher une communication de crise qui couvrira les points
suivants :
-nature et importance de la crise
-actions mises en uvre court et moyen terme
-les effets de la crise sur les destinataires des informations
-les actions attendues des destinataires des informations
La communication doit donc tre :
-adapte l'interlocuteur
-homogne et non contradictoire
-coordonne par un canal unique
-suffisante pour tre crdible et ne pas engager la responsabilit de l'entreprise
Effectuer un travail de fond :
-maintien du lien "mdia"
-contacts avec les autorits et organismes professionnels
-information collaborateurs et force de vente
-information fournisseurs et sous-traitants
-information clients (et maintien des livraisons essentielles)

Acteurs mobiliser :
Dcision prendre : permettant de valider que les ressources humaines sont adaptes.

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