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EL CONFLICTO DE INTERESES

El hecho de que el hombre viva en comunidad, ha originado desde


tiempos muy remotos el continuo surgimiento de conflictos de
intereses.
Al conjugar la vida con el bienestar de cada uno y compatibilizar con
la de otros sujetos, implica en reiteradas ocasiones enfrentar al
hombre con el hombre, o bien al hombre con la sociedad o bien
comn. De ah que se hace necesario dar a conocer las normas
sustantivas que permiten conocer los derechos y deberes de cada
persona y en general de todos, las que se vienen escribiendo desde
el Cdigo de Hammurabi, que fue el primer conjunto de leyes
escritas que se conoce.
Para tales efectos asi como la ordenacin de la sociedad y del
establecimiento de lmites necesarios, se han instituido una serie de
normas de carcter religioso, moral, de convivencia, de etiqueta,
etc., entre las cuales se incluyen por ende las normas jurdicas.

ESTOS CONFLICTOS PUEDEN SER:


Conflictos internos: aquellos en los que el propio sujeto debe ponderar alternativas
tendientes a satisfacer algunas de sus ilimitadas necesidades. Por ejemplo, si un
sujeto siente necesidades de comer y de divertirse, deber postergar la
necesidad de diversin para satisfacer la primera que es de comer, atendida su
entidad y trascendencia. Este tipo de conflictos no est regulado por el derecho.
Conflictos externos: se refieren a la existencia de intereses discrepantes de dos o
ms personas que se manifiestan mediante una accin u omisin que produce un
cambio en el mundo externo. Estos tipos de conflictos son aquellos que
interesan al derecho, y pueden ser de dos clases; conflictos sin relevancia
jurdica y aquellos con relevancia jurdica.
Los conflictos sin relevancia jurdica son aquellos que se generan cuando no
conllevan una infraccin al derecho, sino slo a normas de otro carcter, como
morales, de convivencia, etc.
Los que tienen relevancia jurdica son precisamente aquellos que se producen
cuando un sujeto, a travs de una accin o de una omisin, de una norma
reguladora de su conducta, sea imperativa, prohibitiva o permisiva. All nace el
litigio, que puede ser definido como el conflicto intersubjetivo de intereses,
jurdicamente trascendente, reglado por el derecho objetivo y caracterizado
por la existencia de una pretensin resistida
La funcin primordial de los tribunales consiste en resolver definitivamente y
mediante la aplicacin del derecho los litigios que ante ellos se plantean.

POSIBLES SOLUCIONES DEL CONFLICTO INTERSUBJETIVO DE INTERESES


A travs de la historia han existido 3 formas de solucin de controversias: la AUTOTUTELA, la
AUTOCOMPOSICIN y el PROCESO O HETEROCOMPOSICION O PROCEDIMIENTO
JUDICIAL.
AUTOTUTELA: Se trata de una accin directa por parte de quien se siente afectado por el hecho o la
accin de otro, en procura de solucin del conflicto. La doctrina tambin la conoce como
autodefensa o justicia por propia mano, lo que es rechazada por nuestro ordenamiento jurdico.
es propia de las sociedades ms primitivas derivados de la precaria organizacin estatal.
En nuestro ordenamiento juridico encontramos, diversas normas que nos permiten sostener que en
nuestro pas se proscribe la autotutela como mecanismo de solucin de conflictos, as tenemos por
ejemplo en el Art. 1 (CPR) indica que Los hombres nacen libres e iguales en dignidad y derechos;
excluyendo el uso de la fuerza entre hombres.
Por otra parte el Art. 73 (CPR); seala que la facultad de conocer de las causas civiles y criminales
corresponde exclusivamente a los tribunales de justicia. (En mismo sentido que 1 COT). As
tambin el artculo 1 CPP: Ninguna persona podr ser condenada o penada, ni sometida a alguna de
las medidas de seguridad establecidas por este cdigo, sino en virtud de una sentencia fundada
Excepcionalmente, la ley autoriza la autotutela por ejemplo el art. 10 n 4 del Cdigo Penal reconoce y
ampara la legtima defensa. (Otro caso es el del art. 942 del Cdigo Civil ).

AUTOCOMPOSICIN: Tiene como finalidad lograr un


acuerdo entre las partes en conflicto, las que convienen en
poner trmino a la controversia que los aflige obligndose
mutuamente a respetar lo acordado, recibe el nombre de
transaccin cuando se adopta para prevenir la accin ante un
tribunal (extrajudicial) y de conciliacin o avenimiento
(judicial), cuando la autocomposicin se logra en el curso de
una accin judicial, con o sin la intervencin del juez.
Hoy es ampliamente aceptada y promovida por el propio
legislador el cual habla de los acuerdos, incluso en materia
penal que antes de la Reforma Procesal Penal era descartada
absolutamente por la ley, pero se le reconoce lmites en
resguardo del bien comn o del inters de la sociedad.
Ejemplos:
La renuncia del actor a su derecho subjetivo.
Desistimiento de la demanda
Allanamiento a la demanda
Transaccin

Desde el punto de vista de su relacin con el proceso,


la autocomposicin se clasifica en:
1.Extra procesal o pre-procesal: La que se produce fuera
del proceso, y an antes de su iniciacin.
2.Intra procesal: La que se produce durante el juicio, sea
por iniciativa de las partes (avenimiento) o por
iniciativa del tribunal (conciliacin).
3.Post procesal: Es aquella que se verifica en el perodo
que va entre la sentencia y su completa ejecucin.
Desde el punto de vista de la concurrencia de las
partes para generar la autocomposicin, se clasifica en
bilateral o unilateral, en cuanto ella es consecuencia de
una conducta desplegada por una de las partes o por
ambas.

FORMAS AUTOCOMPOSITIVAS UNILATERALES


LA RENUNCIA

La renuncia se puede llevar a cabo antes del inicio de un juicio o durante el, siempre es
posible que el demandante o actor, o quien haya deducido una demanda reconvencional
renuncie a la pretensin que en ellas se contiene.
Art. 12 Cdigo Civil autoriza la renuncia a los derechos conferidos por las leyes con tal que
miren al inters individual y su renuncia no est prohibida.
Arts. 28 CPP y 56 NCPP, la accin penal pblica no se extingue por la renuncia de sus
titulares (la vctima).
Esto no significa que la accin penal pblica no pueda renunciarse; quiere decir nicamente
que la renuncia implica que slo el ofendido que la ha renunciado y sus sucesores no
podrn ejercerla tras la renuncia; pero no afecta a otros titulares de la accin; la misma
solucin se aplica a los delitos de accin penal pblica previa instancia particular, que son
aquellos que para el inicio de la persecucin penal requieren al menos de una denuncia.
Ahora en lo que respecta a los delitos de accin penal privada, que necesariamente deben ser
iniciados a travs de una querella, la renuncia implica el trmino del proceso.
Tambin hay un caso de renuncia tcita al ejercicio de la accin penal privada que se produce
cuando el querellante deduce previa y solamente la accin civil derivada del hecho.

EL DESISTIMIENTO

Una vez que se ha hecho valer por el actor la pretensin contenida en la demanda, no procede
la renuncia de la demanda, sino que procede el desistimiento, que es un acto jurdico
unilateral del actor que no requiere aceptacin del demandado, sin perjuicio de su
derecho a oponerse a que sea aceptado (arts. 148 y siguientes CPC). La ley ha regulado
esta institucin como un incidente (toda cuestin accesoria al juicio que requiere
pronunciamiento especial del tribunal) y para que una demanda se entienda desistida es
necesario que se dicte una sentencia interlocutoria que as lo declare.
En el proceso penal, tanto en el antiguo como en el nuevo, el querellante puede desistirse de
la accin pblica; pero este desistimiento no implica extincin del procedimiento, slo
implica que el querellante deja de ser parte activa en el proceso (art. 30 CPP y 118 del
NCPP), sin perjuicio de quedar obligado a comparecer al proceso y de presentarse a los
actos del proceso y de la responsabilidad penal que le pudiere afectar por el ejercicio de
esa accin penal.
En cuanto al Ministerio Pblico (en el antiguo Cdigo de Procedimiento Penal, por el
principio de legalidad, no se poda desistir de la accin penal que se hubiere iniciado), de
acuerdo con el NCPP, el Ministerio Pblico puede desistirse (Principio de oportunidad).
En cuanto a la accin penal privada, tanto en el antiguo como en el nuevo sistema, el
desistimiento del querellante, produce la extincin de la accin penal y la conclusin del
proceso.

EL ALLANAMIENTO

Consiste en una manifestacin de voluntad por parte del demandado por el cual
reconoce y se somete a la satisfaccin de la pretensin hecha valer en su contra
por el actor. En nuestro ordenamiento procesal, solo implica la eliminacin del
perodo probatorio (art. 313 del CPC), debiendo el tribunal, agotado el perodo
de discusin, citar a las partes para or sentencia y posteriormente dictar
sentencia sin ms trmite en la que deber normalmente acogerse la peticin del
actor.
En determinados casos, por ejemplo, en nulidades de matrimonio tambin en los
juicios de divorcio, al encontrarse comprometido un inters pblico, el
allanamiento a la demanda ni siquiera produce ese efecto y debe igualmente
producirse prueba.
En el CPP, no es posible el allanamiento (a la acusacin) pues este es un trmite
esencial (art. 448 inciso tercero CPP) y adems la confesin solo permite dar por
establecida la participacin en el delito, pero no la existencia del mismo (arts.
110 y 111 del CPP)
EN NCPP, tampoco es posible la hiptesis del allanamiento a un juicio oral, pues si
existe tal voluntad del imputado, debe procederse al juicio abreviado (Art. 406
NCPP) o alguna de las otras salidas alternativas de suspensin condicional del
procedimiento o de acuerdos reparatorios.

FORMAS AUTOCOMPOSITIVAS BILATERALES.


1. EXTRAJUDICIALES
ASISTIDA: MEDIACIN
NO ASISTIDA: TRANSACCIN
2. JUDICIALES
ASISTIDA: CONCILIACIN
NO ASISTIDA: AVENIMIENTO
SUSPENSIN CONDICIONAL DEL PROCEDIMIENTO
ACUERDOS REPARATORIOS

Se trata en general de mtodos no adversariales (Por oposicin al proceso,


eminentemente adversarial):
1. Las partes actan juntas y cooperativamente, ya sea solas o
asistidas por un tercero.
2. Partes mantienen control de conversaciones.
3. Partes acuerdan mantener la propia decisin, que resuelve el
conflicto, sin importar la solucin jurdica o los precedentes judiciales.

TRANSACCIN

Es un medio autocompositivo de carcter extrajudicial, bilateral y no asistido, destinado a


precaver un litigio eventual o a poner trmino a un litigio pendiente, hacindose las partes
concesiones recprocas.
Art. 2446 del Cdigo Civil: La transaccin es un contrato en que las partes terminan
extrajudicialmente un litigio pendiente o precaven un litigio eventual.
No contempla la asistencia de un tercero para asesorar a las partes. Es un contrato o acto
jurdico bilateral; se rige por las normas generales de los contratos, regulados en el Cd.
Civil. Requiere concesiones recprocas; No es transaccin el contrato en el que no existen
tales concesiones. Es un contrato nominado, es decir, regulado expresamente por la ley.
El mandatario judicial requiere facultades especiales para celebrarlo (art. 7 CPC y 403 NCPP)
Es una excepcin perentoria, (por oposicin a dilatoria) y por tanto debe hacerse valer al
contestar la demanda en el juicio ordinario; sin perjuicio de ser adems una excepcin
mixta, en el sentido de poder hacerse valer adems como dilatoria (304 CPC) y de ser
adems una excepcin anmala que puede hacerse valer en cualquier estado del juicio,
hasta citacin para or sentencia en primera instancia y hasta antes de la vista de la causa
en segunda instancia.
Es un contrato de carcter consensual (pero solo es ttulo ejecutivo en cuanto fuere otorgada
por escritura pblica, art. 434 No. 2 del CPC))
Produce efecto de cosa juzgada en ltima instancia (2460 CC)

LA MEDIACIN

Es un medio autocompositivo de carcter extrajudicial, bilateral y asistido,


destinado a precaver un litigio eventual o a poner trmino al litigio
pendiente. Se ha definido como un procedimiento no adversarial en el
cual un tercero neutral ayuda a las partes a negociar para llegar a un
acuerdo mutuamente aceptable. No est regulada orgnicamente; salvo en
caso de huelgas en Cdigo del Trabajo, y en los nuevos procedimientos
de los Tribunales de Familia y en materia de salud.
Caracteres:
Es un medio autocompositivo de negociacin asistida (El tercero es el
mediador)
El mediador no cumple funciones de definicin o resolutivas del conflicto.
El proceso de mediacin es confidencial, para las partes, el mediador y
terceros.
El proceso de mediacin puede establecerse de manera voluntaria,
obligatoria u optativa.
Puede permitir que las partes lleguen a un acuerdo sobre la forma de poner
trmino al litigio.

EL AVENIMIENTO
Es el acuerdo que logran directamente las partes de un proceso en virtud del
cual le ponen trmino a su conflicto pendiente de resolucin judicial,
expresndoselo as al tribunal que est conociendo de la causa. Es de
carcter extrajudicial, bilateral y no asistido, destinado a poner trmino a
un litigio pendiente.
Art 434 No. 3 del CPC; Tiene mrito ejecutivo el acta de avenimiento
pasada ante tribunal competente y autorizada por un ministro de fe o por
dos testigos de actuacin. Por tanto, nuestra legislacin asimila el Acta
del avenimiento a una sentencia ejecutoriada.
Caractersticas:
Es un mtodo autocompositivo directo: no requiere asistencia de un tercero.
Es un acto jurdico bilateral.
Es un contrato procesal, puesto que est destinado a producir efectos en el
proceso. Es un contrato judicial, puesto que normalmente se celebra fuera
del proceso, pero que debe ser autorizado por el tribunal ante el que se
sigue el juicio.
Es un contrato no regulado sistemticamente en la ley.
Mandatario judicial debe tener facultades especiales

LA CONCILIACIN

Es un acto jurdico procesal bilateral en virtud del cual las partes, a iniciativa del juez que conoce de un proceso,
logran durante su desarrollo ponerle fin por mutuo acuerdo. Es de carcter judicial, bilateral y asistido.
Se diferencia de la transaccin y del avenimiento porque siempre es judicial; y adems en la conciliacin el Juez
tiene una labor activa. Est reglamentada por arts. 262 y siguientes del CPC.
Actualmente, es un trmite obligatorio el que el tribunal llame a las partes a conciliacin (ley 19.334 de octubre
de 1994) y debe producirse ese llamamiento antes de la recepcin de la causa a prueba y despus de
concluido el perodo de discusin. Sin perjuicio de ello, facultativamente el Tribunal puede llamar a
conciliacin en cualquier estado del juicio, evacuada que sea la contestacin a la demanda.

Es acto jurdico bilateral


Es un contrato procesal, pues produce efectos en el proceso
Es un contrato judicial, pues las partes lo celebran al interior del proceso.
Es un contrato regulado por la ley (ttulo II Libro II del CPC; arts. 262 y ss.; y es adems un trmite esencial en
primera instancia art. 795 No. 2 del CPC- y su omisin faculta a la parte para recurrir de casacin en la
forma

Mandatario judicial requiere facultades especiales (7 CPC)


El acta de la conciliacin es un equivalente jurisdiccional, pues se les estima como sentencia ejecutoriada para
todos los efectos legales, produciendo en consecuencia los efectos de cosa juzgada.

SUSPENSIN CONDICIONAL DEL PROCEDIMIENTO

Es un mtodo autocompositivo de carcter judicial, bilateral, y no asistido, celebrado entre el


Fiscal y el imputado, dentro del nuevo sistema procesal penal, que requiere ser homologado
por el juez de garanta y que se celebra con el fin de suspender el procedimiento y conducir
al trmino del litigio penal pendiente respecto de un delito de accin penal pblica en caso
de cumplirse los requisitos que seala la resolucin que concede el beneficio.
Caracteres:
Para que sea declarada la suspensin condicional del procedimiento, es necesario el acuerdo
previo entre el Fiscal y el imputado.
Es un mtodo auto compositivo homologado pues adems del acuerdo, se requiere la
aprobacin del tribunal de garanta.
Es un contrato o acto jurdico bilateral
Es un contrato procesal, pues est destinado a producir efectos en el proceso penal, que no es
otro que el de suspender por un determinado trmino el procedimiento, para que el imputado
cumpla ciertas condiciones impuestas por el tribunal de aquellas previstas en la ley (238
NCPP) para que, si transcurre ese plazo, sin que haya sido revocado, se extinga la accin
penal, debiendo el juez de oficio o a peticin de parte decretar el sobreseimiento definitivo.
Es un contrato judicial; se celebra ante el Juez de la garanta, por el Fiscal del Ministerio
pblico y el imputado.
Es un contrato regulado por la ley.

ACUERDOS REPARATORIOS

Es un medio autocompositivo de carcter judicial, bilateral y no asistido,


celebrado entre el imputado y la vctima, dentro de las normas del NCPP,
que requiere ser homologado por el Juez de garanta y se celebra con el
fin de convenir la reparacin de las consecuencias causadas por el delito y
poner trmino al litigio penal pendiente respecto de un delito que afectare
bienes jurdicos disponibles de carcter patrimonial, que consistieren en
lesiones menos graves o constituyeren delitos culposos.
Caracteres:
Es un mtodo autocompositivo homologado;
Es un contrato o acto jurdico bilateral (no es necesaria la concurrencia del
fiscal)
Es un contrato procesal (produce efectos respecto del proceso penal)
Es un contrato judicial (se verifica ante el Juez de garanta)
Es un contrato regulado por la ley; se ha establecido los casos en los que
puede verificarse y las formas que ha de seguirse para perfeccionarlo;
como as mismo el procedimiento que debe seguirse para obtener su
cumplimiento.

PROCESO O HETEROCOMPOSICION: A medida que los pueblos se


fueron desarrollando comprendieron que los sistemas de solucin de conflictos
antes mencionados no eran normalmente los ms adecuados para obtener una
decisin equitativa, desde esa perspectiva se lleg a la idea de someter las
controversias al conocimiento de un tercero imparcial, que ajustado a
determinadas reglas establecidas de forma previa, pueda resolver por medio de
una sentencia quin tiene la razn.
De esta forma nacen los Tribunales de Justicia y el proceso judicial definindose
ste como un conjunto sucesivo de actos ante un tribunal, con el objeto de
solucionar un conflicto entre partes. En el proceso se distinguen entre sus
elementos principales, la existencia de partes y de tribunal y el proceso mismo
que se desarrolla ante aqul, con participacin e inters de aqullas, mediante la
ejecucin de actos jurdicos procesales.
En este caso, el tercero, individual o colegiado, al que las partes previamente han
recurrido, es el encargado, en razn de la ley o de su oficio, de poner fin al
conflicto por medio de una resolucin definitiva. La razn por la cual las partes
acuden a ese tercero que puede solucionar imperativamente el conflicto es la
jurisdiccin, la que recoge su fuente en el artculo 76 de la CPR.
As, se ha sealado que la jurisdiccin es el poder deber que tienen los tribunales
para conocer y resolver, por medio del proceso y con efecto de cosa juzgada, los
conflictos de intereses de relevancia jurdica que se promuevan en el orden
temporal, dentro del territorio de la repblica y en cuya solucin les corresponda
intervenir.