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Estratgica
mediante Balanced
Scorecard
Docente
A.P. Viviana Daz M.
Qu es planificar?
Todos realizamos acciones de planificacin
Existen variadas definiciones para la planificacin
Planificar consiste en anticipar los cursos de accin que deben
implementarse, con la finalidad de alcanzar una situacin
deseada.
El
SITUACIN
ACTUAL
Reduccin
de la
incertidumbre
Instalacin de
metodologas
SITUACIN
FUTURA IDEAL
Planificacin
En
Barzelay
Lo estratgico
De los conceptos griegos:
Strategike episteme: la visin del general
Strategon Sophia: sabidura del general
A partir de esto surge en francs stratgie y en italiano strategia
Del estudio de las cs. Militares surge los primeros conceptos:
Karl von Klauzewitz: uso del encuentro combate para alcanzar el
objetivo de la guerra.
Sun Tzu: el conocimiento previo del enemigo es fundamental para
as saber como prevenirse de sus fortalezas y atacar sus debilidades
Ahora la planificacin
estratgica
Es una metodologa que ayuda a la
organizacin a adaptarse a entornos
sociales
estables
o
cambiantes
desarrollando una estructura que le permita
obtener
los
objetivos
en
tiempos
determinados y orientarse a un futuro
deseado.
La planificacin estratgica
Esta herramienta metodolgica sirve para
diagnosticar, analizar, reflexionar y tomar
decisiones colectivas, en torno al quehacer
actual y al camino que deben recorrer en el
futuro las organizaciones e instituciones, para
adecuarse a los cambios y a las demandas que
les impone el entorno y lograr el mximo de
eficiencia y calidad de sus prestaciones.
Consiste en un patrn de decisiones
coherente,
unificador
e
integrado
que
determina y revela el propsito de la
organizacin en trmino de objetivos a largo
Objetivos de la planificacin
estratgica
Llevar a la organizacin de una situacin inicial
hacia una situacin deseada.
Instalar una cultura proactiva que permita
actuar anticipadamente.
Establecer un marco de decisiones global,
integral, coherente, aglutinador y racional
Abarcar todos los niveles jerrquicos y mbitos
de accin de la institucin
Lograr un aprendizaje amplio y valioso de la
organizacin que entregue una visin de largo
plazo
Planificacin
estratgica
Elementos de la Planificacin
Estratgica
VISIN
Es la visualizacin futura de la organizacin, de
lo que quiere llegar a ser, y es construida sobre
nuestros deseos ms elevados.
Elementos de la Planificacin
Estratgica
MISIN
Es una declaracin que define el propsito o la
razn de ser de un Servicio y permite orientar las
acciones que realicen los funcionarios hacia el
logro de un resultado esperado.
La Misin institucional definida por la institucin
responde las tres preguntas claves:
qu hace el Organismo, cul es su razn de
ser?,
cmo lo hace, a travs de que mecanismo?
Y para quin dirige su quehacer?
Elementos de la Planificacin
Estratgica
OBJETIVOS ESTRATGICOS
Representan las grandes lneas de accin,
que inspiran el quehacer de la institucin.
Expresan los logros que se espera que las
instituciones lleguen a alcanzar
Elementos de la Planificacin
Estratgica
PRODUCTOS
servicios)
ESTRATGICOS
(bienes/
Elementos de la Planificacin
Estratgica
CLIENTES/USUARIOS/BENEFICIARIOS
(AS)
Son aquellas personas (naturales o
jurdicas) que reciben o utilizan los
productos estratgicos que se generan
bajo la responsabilidad de la institucin.
Elementos de la Planificacin
Estratgica
DEFINICIN
DESEMPEO
DE
INDICADORES
DE
Son
instrumentos
de
medicin
que
determinan niveles de desarrollo mediante
valores y resultado cuantificables a lograr, en
un tiempo previamente establecido. Sirven
para orientar, evaluar y controlar la accin
implementada
por
una
organizacin,
entregando informacin cuantitativa de los
resultados, en reas estratgicas definidas
previamente.
Elementos de la Planificacin
Estratgica
EVALUACIN DE
RESULTADOS
Permite tomar decisiones
y rendir cuentas a la ciudadana
o a los dueos
de los resultados alcanzados
Programa de Gobierno
Objetivos Estratgicos Ministeriales
Prioridades
Prioridades
Prioridades
Gubernamentales Gubernamentales Gubernamentales
institucionales
institucionales
institucionales
Objetivos
Estratgicos
Misin
Ministerial
Productos / Subproductos
Estratgicos
Mensaje Presidencial
Prioridades Presupuestarias
Presupuesto
por
Resultados
Prioridades
de Gestin
Prioridades
De Gestin
Objetivos
Estratgicos
Misin
Productos / Subproductos
Estratgicos
Cuenta o Balance Anual
Prioridades Presupuestarias
Presupuesto
por
Resultados
Modelo de Planificacin
Estratgica Situacional (PES)
Se introducen los conceptos de estrategia y trayectoria,
trados de la teora de la guerra.
se seala que una situacin puede tener ms de una
explicacin verdadera y objetivos, dependiendo del lugar en
que est inscrito el actor.
los fenmenos sociales no son determinsticos, slo en raras
excepciones son predecibles.
se reconsideran los postulados de la planeacin tradicional.
Carlos Matus
La planificacin estratgica
situacional
Aspectos claves
CARACTERSTICAS GENERALES :
La Planeacin es un proceso de reflexin que precede y
preside la accin.
Todos los actores planifican pero con diversos grados de
sistematicidad.
Introduce las consideraciones de tipo poltico (introduce
la viabilidad poltica, adems de la econmica.)
El econmico no es el nico recurso escaso.
El foco de atencin, el tiempo, el poder poltico, la
experiencia, el conocimiento, la capacidad organizativa
institucional o individual, los recursos naturales, son
tambin recursos escasos.
Niveles de planificacin
La
Planificacin
estratgica
es
una
herramienta dinmica y que debe ser
constantemente revisada por la alta direccin
y por los miembros de la organizacin.
Niveles de planificacin
TIPO DE PLANIFICACIN
ELEMENTOS
Planificacin Normativa
Poltica institucional
Planificacin Estratgica
Misin/
objetivos estratgicos
Planificacin Tctica
Programa / Proyecto
Planificacin Operativa
Operaciones / habitual
Niveles de planificacin
Planificacin Normativa
Planificacin Estratgica
Planificacin Tctica
Planificacin Operativa
Corresponde a la planificacin
a nivel de valores institucionales.
Generalmente se plasma en
su visin
Este tipo de planificacin puede
conducir el cambio
de ideologas con el propsito de
conseguir nuevos objetivos.
Por ejemplo: equidad / eficiencia
Este tipo de planificacin se
puede encontrar a nivel de
gobierno o de ministerios
Niveles de planificacin
Planificacin Normativa
Planificacin Estratgica
Planificacin Tctica
Planificacin Operativa
Niveles de planificacin
Planificacin Normativa
Planificacin Estratgica
Planificacin Tctica
Planificacin Operativa
Niveles de planificacin
Planificacin Normativa
Planificacin Estratgica
Planificacin Tctica
Planificacin Operativa
Niveles de planificacin
Nivel de
Planificaci
n
Duraci
n
Objetivo
Actividades
Estratgica
Entre 5
-10 aos
Tctica
35
aos
Disponer de
recursos para
la elaboracin
de programas
y proyectos
Distribucin
de recursos
y actividades
Programa y
proyectos
Operativa
1 ao
Utilizar los
Desarrollo de
recursos
actividades
alcanzando los en el tiempo
resultados
y espacio
Plan de
actividades
Determinar la Definiciones
razn de ser
estratgicas
de las
Orientacione
orientaciones y
s y
los fines
prioridades
Formalizaci
n
Polticas
Planificacin Estratgica.
Factores claves de xito
Mejora
Plan
de
Visin DestrezasIncentivoRecursos Accin Continua
Compartida Competencias
Motivacin
Disponibles
DisponiblesElaborado
por todos los adecuadas
miembros de la
Organizacin
Planificacin Estratgica.
Factores claves de xito
Visin
Destrezas
Incentivo
Recursos
Plan de
Accin
Cambio
Destrezas
Incentivo
Recursos
Plan de
Accin
Confusin
Incentivo
Recursos
Plan de
Accin
Ansiedad
Recursos
Plan de
Accin
Cambio
Lento
Plan de
Accin
Frustracin
Visin
Visin
Destrezas
Visin
Destrezas
Incentivo
Visin
Destrezas
Incentivo
Recursos
Partidas
Falsas
Herramientas de Planificacin
Estratgica
Existen diversas herramientas utilizadas en la
planificacin estratgica.
Matriz
de Marco Lgico
Matriz FODA
Ciclo Deming
Mtodo Kaisen
Cuadro de Mando Integral
Herramientas de Planificacin
Estratgica
ANALISIS FODA
Herramientas de Planificacin
Estratgica
ANALISIS FODA
ANLISIS EXTERNO: OPORTUNIDADES
Hechos que han sucedido o que es dable esperar que
ocurran, que mejoran el desempeo de la organizacin
Comprende tanto a aquellas posibilidades que
razonablemente se puede esperar que surjan en un futuro
prximo, como las ventajas que proporciona la situacin
actual del entorno
Herramientas de Planificacin
Estratgica
ANALISIS FODA
ANLISIS EXTERNO: AMENAZAS
Hechos que han sucedido o que es dable esperar que
ocurran, que empeoran el desempeo de la organizacin
Herramientas de Planificacin
Estratgica
ANALISIS FODA
ANLISIS INTERNO: FORTALEZAS
Son aquellas cosas que hacemos o tenemos
mejor que nuestros competidores
Dependen
Aquellos
de nuestra gestin
Herramientas de Planificacin
Estratgica
ANALISIS FODA
ANLISIS INTERNO: DEBILIDADES
Son
Herramientas de Planificacin
Estratgica
Herramientas de Planificacin
Estratgica
CICLO DEMING. MEJORA CONTINUA
El
Herramientas de Planificacin
Estratgica
Fuente: www.fundacioneconomiaglobal.es
Herramientas de Planificacin
Estratgica
CICLO DEMING. MEJORA CONTINUA. FASES
Fase 1: Planear
Identificar los objetivos de mejora.
Determinar que es lo que se quiere lograr (los
resultados esperados)
Identificar los mecanismos de evaluacin y control.
Fase 2: Hacer
Implementar lo planificado.
Documentar las acciones realizadas.
Herramientas de Planificacin
Estratgica
CICLO DEMING. MEJORA CONTINUA. FASES
Fase 3: Vigilar
Monitorear los resultados alcanzados.
Obtener retroalimentacin.
Fase 4: Actuar
Realizar los ajuste necesarios.
Aplicar nuevas mejoras.
Documentar
Herramientas de Planificacin
Estratgica
CICLO DEMING. MEJORA CONTINUA.
La metodologa del ciclo deming pone nfasis
en los resultados y como la desviacin de los
objetivos y metas establecidas, requiere que se
ajusten los procesos para lograr la mejora
continua
Herramientas de Planificacin
Estratgica
FILOSOFA KAIZEN. MEJORA CONTINUA
El
Herramientas de Planificacin
Estratgica
FILOSOFA KAIZEN. MEJORA CONTINUA
Hay 3 pasos bsicos para poner en marcha el mtodo Kaisen:
1.Realinear
Herramientas de Planificacin
Estratgica
FILOSOFA KAIZEN. Efectos
1.La
Departamento de Salud Catalunya. Cuadro de Mando Integral, herramienta para la toma de decisiones informada. 2006
Departamento de Salud Catalunya. Cuadro de Mando Integral, herramienta para la toma de decisiones informada. 2006
USUARIOS,
Usuario
Necesidades
Problemas
Oferta de valor
al usuario
Medidas
Acciones
Objetivos
estratgicos
P
L
A
N
P
L
A
N
P
L
A
N
IR A BSC EJEMPLO
Departamento de Salud Catalunya. Cuadro de Mando Integral, herramienta para la toma de decisiones informada. 2006
-DEBE