Vous êtes sur la page 1sur 39

Protection des personnes et

des biens

DIH Qui est-ce qu'il protge?


Le DIH protge les personnes qui ne participent
plus ou qui ne participent pas au combat :
les blesss, malades et naufrags
les prisonniers de guerre
la population civile dans les territoires occupes
le personnel mdical ou religieux (qui sont

affects en temps de guerre)

le personnel humanitaire

Protection des blesss, malades et


naufrags
Dfinition des blesss, malades et naufrags
volution de la dfinition avec le PA I:
" personnes militaires ou civiles, qui en raison d'un
traumatisme, d'une maladie ou d'autres incapacits ou
troubles physiques ou mentaux, ont besoin de soins
mdicaux et qui s'abstiennent de tout acte d'hostilit.
Le "naufrag" est en situation prilleuse sur mer ou en
d'autres eaux et s'abstient de tout acte d'hostilit.
Les femmes en couches, les nouveaux-ns et les autres
personnes qui pourraient avoir besoin de soins
mdicaux immdiats, telles que les infirmes et les
femmes enceintes, et qui s'abstiennent de tout acte
d'hostilit, sont assimilables aux blesss et malades.

La protection des blesss, malades et


naufrags
Tous les blesss, malades et naufrags, quelque
Partie qu'ils appartiennent, doivent tre respects
et protgs.

Ils doivent en toutes circonstances tre traits avec


humanit et recevoir, dans toute la mesure du
possible et dans les dlais les plus brefs, les soins
mdicaux qu'exige leur tat. Aucune distinction
fonde sur des critres autres que mdicaux ne
doit tre faite entre eux.

Interdiction de s'attaquer aux blesss malades


et naufrags;
Interdiction des mutilations physiques non
requises par leur tat de sant, des
expriences mdicales ou scientifiques, de les
laisser sans soins mdicaux ou de les exposer
des risques de contagion ou d'infection
Obligation de les recueillir et de les soigner

Protection du personnel et des moyens


sanitaires
Le personnel sanitaire s'entend du personnel
militaire ou civil.
Le PA I de 1977 tend la protection toutes les
personnes exclusivement affectes par une Partie
au conflit soit aux fins sanitaires, notamment
vacuer, transporter, traiter des malades, soit
l'administration d'units sanitaires, soit encore au
fonctionnement ou l'administration de moyens de
transport sanitaire.
Une protection similaire est prvue dans les conflits
arms non internationaux (Art. 9 PA II).

Droits et devoirs du personnel sanitaire:

Droit au respect et la protection : le droit la


vie, intgrit physique et libert;
droit l'exercice de sa profession et au
respect de ses tches sur la base des seuls
critres mdicaux;
droit de ne pas tre puni pour avoir ralis
des actions humanitaires

Devoir de traiter humainement tous les


blesss et malades; de respecter les rgles
de dontologie mdicale et de solidarit;
de sidentifier par un brassard et davoir une
carte d'identit spciale timbre par l'autorit
militaire;
de s'abstenir de tout acte d'hostilit, mais il
peut porter des armes lgres pour sa
protection personnelle et celle des personnes
sa charge

Protection des units et moyens de


transport sanitaires

La protection des units sanitaires couvre


les tablissements et autres formations,
militaires ou civils, organiss exclusivement
des fins sanitaires
Les units sanitaires peuvent tre fixes ou
mobiles, permanentes ou temporaires.

La protection du transport sanitaire couvre le


transport par terre, par eau ou par air des blesss, des
malades et des naufrags, du personnel sanitaire et
religieux et du matriel sanitaire.
La protection du personnel et des units sanitaires
nest pas inconditionnelle. La protection ne peut tre
leve que si les units sont utilises pour commettre,
en dehors de leur destination humanitaire, des actes
nuisibles l'ennemi. Un dlai raisonnable doit
cependant tre donn aprs sommation pour que la
protection cesse.

La notion d actes nuisibles lennemi


exclut :
le fait que le personnel de l'unit soit dot d'armes lgres
individuelles pour sa propre dfense ou pour celle des
blesss et des malades dont il a la charge ;
le fait que l'unit soit garde par un piquet, des sentinelles
ou une escorte ;
le fait que se trouvent dans l'unit des armes portatives et
des munitions retires aux blesss et aux malades et
n'ayant pas encore t verses au service comptent ;
le fait que des membres des forces armes ou autres
combattants se trouvent dans ces units pour des raisons
mdicales.

Le personnel
sanitaire, ainsi que
les units et
moyens de
transport doivent
tre identifis par
un signe distinctif

La protection des prisonniers de guerre


Les prisonniers de guerre sont des combattants
tombs au pouvoir de la partie adverse.
Les membres des forces armes d'une partie un
conflit ( l'exception du personnel sanitaire et
religieux) sont des combattants, c'est--dire
qu'ils ont le droit de participer directement aux
hostilits

Le traitement des PG
Le PG est au bnfice de la IIIe Convention
ds qu'il tombe au pouvoir de la partie
adverse. Il conserve son statut jusqu' son
rapatriement.
La captivit de guerre n'a aucun caractre
punitif ou infamant.
Le PG ne peut pas tre poursuivi du simple
fait de la participation aux hostilits. Il peut
par contre tre poursuivi pour les actes
illicites commis avant la capture.

Le traitement des PG
Le PG a le droit, immdiatement aprs sa
capture, de remplir une carte de capture qui
sera transmise au bureau de renseignements
de son pays d'origine par l'entremise de
l'Agence centrale de recherche du CICR
Les PG ont le droit de correspondre avec leurs
familles
Les PG ont le droit d'tre visits par les
dlgus du CICR

Ils doivent tre transfrs hors des


zones dangereuses
Ils doivent tre protgs contre la
curiosit publique
Les mesures de reprsailles leurs
gards sont interdites

Traitement des PG
Droit une alimentation et un logement dcents
Les PG sont soumis aux lois et rglements en
vigueur dans le pays de la puissance dtentrice;
Bnfice de garanties judiciaires en cas de
poursuites judiciaires
Les PG seront librs et rapatris aprs la fin des
hostilits actives. Les PG grands malades ou
grands blesss doivent tre renvoys dans leurs
pays ds qu'ils sont en tat d'tre transports

Protection de la population civile


La population civile est protge contre les
effets des hostilits et l'arbitraire de l'ennemi.
En ce qui concerne la protection contre
l'arbitraire de l'ennemi :
Le DIH protge :
les personnes de nationalit ennemie qui se
trouve sur le territoire de l'tat belligrant ;
les habitants de territoires occups

Protection de la population civile


La population civile a le droit de recevoir
l'assistance humanitaire
Les belligrants doivent autoriser et faciliter

les actions de secours en faveur de la


population civile

Les actions de secours de caractre

humanitaire et impartial et conduites sans


aucune distinction de caractre dfavorable
ne seront pas considres comme une
ingrence dans le conflit.

Les parties au conflit ne dtourneront en aucune

manire les envois de secours de leur destination ni


n'en retarderont l'acheminement, sauf dans le cas
de ncessit urgente dans l'intrt de la population
civile concerne.
Les parties au conflit assureront la protection des

envois de secours et en faciliteront la distribution


rapide
Le personnel de secours sera respect et protg.

Protection des personnes dplaces l'intrieur


de leur propre pays
Aucune dfinition contraignante.
La dfinition la plus communment utilise par la communaut
internationale est tire des principes directeurs relatifs au
dplacement des personnes l'intrieur de leur pays.
Ce sont :
"des personnes ou des groupes de personnes qui ont t forcs
ou contraints de fuir ou de quitter leur foyer ou leur lieu de
rsidence habituel, notamment en raison d'un conflit arm, de
situations de violence gnralise, de violations des droits de
l'homme ou de catastrophes naturelles ou provoques par
l'homme pour en viter les effets, et qui n'ont pas franchi les
frontires internationalement reconnues d'un tat."

Que dit le DIH propos des personnes


dplaces?
Les personnes dplaces sont avant tout des civils
L'un des principes fondamentaux du DIH est que les
civils doivent tre pargns des effets des hostilits
(principe de distinction).
Le DIH interdit expressment le dplacement des
populations civiles sauf pour leur scurit ou du
fait des impratifs militaires. Retour lorsque ces
raisons ont cess d'exister.

Protection des civils durant le dplacement


Indpendamment de
la raison du dplacement,
du statut lgal des personnes dplaces
Les personnes dplaces sont protges par le DIH en
tant que civils et par les droits de l'homme et le droit
national
Protection des civils durant le dplacement :
Conditions satisfaisantes d'hygine, sant, scurit,

logement
Non sparation des familles
Droit de connatre le sort des membres de leurs
familles
Libre passage des secours

Protection spcifique des femmes et des


enfants en situation de conflit arm
Le bnfice de la protection gnrale accorde
toutes les personnes affectes par les conflits arms
La protection spciale des femmes du fait de leurs
besoins spcifiques
La reconnaissance d'une protection spciale des
femmes ne porte pas atteinte au principe de non
discrimination

Rgime de protection spciale de la femme


combattante, hors de combat

Les femmes doivent tre traites avec tous les gards


dus leur sexe et bnficier en tous cas d'un
traitement aussi favorable que celui qui est accord
aux hommes
La puissance dtentrice pourra employer les PG
valides comme travailleurs, en tenant compte de leur
ge, de leur sexe, de leur grade ainsi que de leurs
aptitudes physiques"

Rgime de protection spciale des femmes


membres de la population civile
Article 14 CGIV: les parties au conflit doivent crer des
zones et des localits sanitaires et de scurit qui
mettront l'abri des effets des hostilits, les blesss,
malades, les infirmes, les personnes ges, les enfants
de moins de 15 ans, les femmes enceintes et les mres
d'enfants de moins de 7 ans.
Chaque Haute Partie contractante autorisera le libre
passage de tout envoi de vivres indispensables, de
vtements et de fortifiants rservs aux enfants de
moins de 15 ans, aux femmes enceintes ou en couches
(art.23 IVe CG)
Assimilation des femmes enceintes, des femmes en
couches, des nouveaux-ns aux blesss.

Rgime de protection spciale de la


femme membre de la population civile
Les cas des femmes enceintes et les
mres d'enfants en bas ge dpendant
d'elles qui sont arrtes, dtenues ou
internes pour des raisons lies au conflit
arm seront examins en priorit absolue

Rgime de protection spciale des


femmes
Dans toute la mesure du possible, les parties au
conflit s'efforceront d'viter que la peine de mort
soit prononce contre les femmes enceintes ou
les mres d'enfants en bas ge dpendant
d'elles pour une infraction commise en relation
avec le conflit arm. Une condamnation mort
contre ces femmes pour une telle infraction ne
sera pas excute
Les femmes seront dtenues dans des locaux
diffrents de ceux des hommes sauf dans le cas
de regroupement familial

Rgime de protection spciale de la


femme
Les femmes seront spcialement protges contre
toute atteinte leur honneur, et notamment contre le
viol, la contrainte la prostitution et tout attentat la
pudeur.
Art 4, para. 2, e) du PA II: Sont prohibes, "les
atteintes la dignit de la personne, notamment les
traitements humiliants et dgradants, le viol, la
contrainte la prostitution et tout attentat la
pudeur
Aujourd'hui, aux termes du droit pnal international,
les violences sexuelles constituent selon les
circonstances, des crimes de guerre ou des crimes
contre l'humanit.

Fondement de la protection spciale des


enfants
Les enfants bnficient de la protection
gnrale accorde aux victimes des conflits
arms
Ils ont des besoins spcifiques lis leur
vulnrabilit physiologique et la menace de
recrutement dans les forces/groupes arms et
celle de participation aux hostilits

Rgime de protection spciale des


enfants
Article 14 CGIV: Cration par les parties au conflit de zones et
localits sanitaires et de scurit qui mettront l'abri des effets
des hostilits, les blesss, malades, les infirmes, les personnes
ges, les enfants de moins de 15 ans;
Chaque Haute Partie contractante autorisera le libre passage
de tout envoi de vivres indispensables, de vtements et de
fortifiants rservs aux enfants de moins de 15 ans;
Traitement prfrentiel des enfants de moins de 15 ans sur le
territoire d'une partie au conflit;
Assimilation des nouveaux-ns aux blesss.

Rgime de protection spciale des enfants


Les enfants doivent faire l'objet d'un respect particulier et
doivent tre protgs contre toute forme d'attentat la
pudeur. Les parties au conflit leur apporteront les soins et
l'aide dont ils ont besoin du fait de leur ge ou pour toute
autre raison. Art.77 PAI
Les enfants devront tre vacus des secteurs o ont lieu les
hostilits ou des zones assiges ou encercles. Les parties
au conflit s'efforceront donc de conclure des arrangements
locaux pour leur vacuation
En territoire occup, la puissance occupante prendra toutes
les mesures ncessaires pour faciliter l'identification des
enfants et l'enregistrement de leur filiation; Si les institutions
locales sont dfaillantes, elle prendra les dispositions pour
assurer l'entretien et l'ducation des enfants orphelins ou
spars de leur parents du fait de la guerre

Rgime de protection spciale des


enfants
Identification des enfants non accompagns pour
pouvoir procder au regroupement familial.
Les enfants arrts, dtenus ou interns pour une
infraction lie au conflit arm, seront gards dans
des locaux spars de ceux des adultes, sauf
dans le cas de familles loges en tant qu'units
familiales.
Une condamnation mort pour une infraction lie
au conflit arm ne sera pas excute contre les
personnes qui n'avaient pas 18 ans au moment
de l'infraction.

Rgime de protection spciale des enfants

Les parties au conflit prendront toutes les


mesures possibles dans la pratique pour que
les enfants de moins de 15 ans ne participent
pas directement aux hostilits, notamment en
s'abstenant de les recruter dans les forces
armes.
Lorsqu'elles incorporent des personnes de plus
de 15 ans mais de moins de 18 ans les parties
au conflit s'efforceront
de donner la priorit aux plus ges;

Dans les conflits arms mon internationaux, les


enfants de moins de 15 ans ne devront pas tre
recruts dans les forces ou groupes arms, ni
tre autoriss prendre part aux hostilits;
Les instruments de droits de l'homme interdisent
le recrutement des enfants de moins de 15 ans
(18 ans pour certains) dans les forces/groupes
arms).
Le recrutement des enfants de moins de 15 ans
constitue un crime de guerre en vertu du statut
de la CPI.

Rgime de protection spciale des


enfants
Si, des enfants qui n'ont pas 15 ans
participent malgr tout directement aux
hostilits, et tombent au pouvoir d'une partie
adverse, ils continueront de bnficier de la
protection spciale, qu'ils soient ou non
prisonniers de guerre.
Traitement privilgi des enfants
combattants PG (article 16 IIIe CG). Pas
de travaux incompatibles avec leur ge,
gards dans des locaux spars de ceux des
adultes, sauf en cas de regroupement
familial.

Biens protgs
Conflits internationaux

Conflits non internationaux

biens civils
units, transports et matriel sanitaires
biens indispensables la survie de la population
installations contenant des forces dangereuses
environnement naturel
biens culturels
zones protges

Sont prohibes
les attaques directes contre la population et les

biens civils ou pour rpandre la terreur parmi la


population civile

les attaques contre :

les objets indispensables la survie de la


population civile; ou d'utiliser la famine comme
moyen de combat
les barrages, des digues ou des centrales
nuclaires si cette attaque peut librer des
forces dangereuses qui risquent de causer des
pertes svres dans la population civile
les biens culturels

Sont prohibes
l'utilisation de mthodes ou moyens de guerre

conus pour causer ou dont on peut attendre


qu'ils causent des dommages tendus, durables
et graves l'environnement naturel;
les attaques contre l'environnement naturel

titre de reprsailles.