Municipalidad Distrital de Manantay

Ao de la Consolidacin del Mar de Grau

REGULAR EL DERECHO DE EXTRACCION DE MATERIALES DE ACARREO

EN ESTA PRESENTACION HABLAREMOS DE LA IMPORTANCIA DE LA EXTRACCIN

Y EL APROVECHAMIENTO DE LOS MATERIALES DE ACARREO DE LOS ALVEOS O
CAUCES DE LOS RIOS EN LA JURISDICCION DEL DISTRITO DE MANANTAY. POR
QUE IMPORTANCIA?, POR QUE LOS RECURSOS ECONOMICOS PERCIBIDOS POR
ESTE CONCEPTO, CREARAN INGRESOS PROPIOS DIRECTAMENTE RECAUDADOS
POR LA MUNICIPALIDAD.
Y PARA ELLO, SE NECESITA ESTABLECER UN MECANISMO NORMATIVO
INSTITUCIONAL PARA QUE REGULE EL DERECHO DE OTORGAMIENTO EN
CONCESIN DE REAS Y VIGENCIA DE LA AUTORIZACION PARA LA EXTRACCION
EN M3 DE DICHOS MATERIALES, YA QUE A LA FECHA ESTO NO ESTA
CONSIDERADO EN EL TUPA DE NUESTRA INSTITUCIN Y/O ORDENANZAS
MUNICIPALES.

OBJETIVO:

ESTABLECER UNA ORDENANZA QUE REGULE EL

DERECHO DE EXTRACCION DE MATERIALES DE
ACARREO DE LOS ALVEOS O CAUCES DE LOS RIOS EN
LA JURISDICCION DEL DISTRITO DE MANATAY.

NORMAS LEGALES:
EL ART. 194 DE LA CONSTITUCION POLITICA DEL PERU ESTABLECE, QUE LAS
MUNICIPALIDADES PROVINCIALES Y DISTRITALES SON ORGANOS DE
GOBIERNOS LOCALES QUE GOZAN DE AUTONOMIA POLITICA, ECONOMICA Y
ADMINISTRATIVA EN ASUNTOS DE SU COMPETENCIA.
EL ART. II DEL TITULO PRELIMINAR DE LA LEY 27972, LEY ORG. DE
MUNICIPALIDADES, ESTABLECE ., LA AUTONOMIA QUE LA CONSTITUCION
POLITICA DEL PERU ESTABLECE PARA LAS MUNICIPALIDADES RADICA EN LA
FACULTAD DE EJERCER ACTOS DE GOBIERNO, ADMINISTRATIVOS Y DE
ADMINISTRACION, CON SUJECION DE ORDENAMIENTO JURIDICO.
ASIMISMO, EL ART. 69 NUM. 9 DE LA CITADA LEY, ESTABLECE QUE: SON
RENTAS MUNICIPALES, LOS DERECHOS POR LA EXTRACCION DE MATERIALES
DE CONSTRUCCION UBICADOS EN LOS ALVEOS Y CAUCES DE LOS RIOS
UBICADOS EN SU JURISDICCION.

LA LEY 28221 ANA. REGULA EL DERECHO DE

EXTRACCION DE MATERIALES DE LOS ALVEOS O CAUCES
DE LOS RIOS, OTORGA A LAS MUNICIPALIDADES
PROVINCIALES Y DISTRITALES PARA QUE EN SU
JURISDICCION,
AUTORICEN
SU
EXTRACCION
DE
MATERIALES QUE ACARREAN Y DEPOSITAN LAS AGUAS
EN LOS ALVEOS Y LOS CAUCES DE LOS RIOS Y PARA EL
COBRO DE LOS DERECHOS QUE CORRESPONDAN EN
APLICACIN DE LO ESTABLECIDO EN EL NUMERAL 9 DEL
ART. 69 DE LA LOM.
PARA EFECTO DE DICHA NORMA, SE ENTIENDE POR
MATERIALES, LOS MINERALES QUE SE UTILIZAN CON
FINES DE CONSTRUCCION TALES COMO: LIMO, ARCILLA,
ARENA,
GRAVA,
HORMIGON,
CASCAJO,
CANTOS

EL ART. 6 DE LA LEY 29338, LEY DE RECURSOS HIDRICO.

ESTABLECE QUE SON BIENES NATURALES ASOCIADOS AL
AGUA LOS MATERIALES QUE ACARREA Y DEPOSITA EL
AGUA EN LOS CAUCES DE LOS RIOS.
DE IGUAL FORMA, EL ART. 25 DE LA CITADA LEY,
ESTABLECE QUE LOS GOBIERNOS REG. Y LOC. A TRAVES
DE SUS INSTANCIAS CORRESPONDIENTES, INTERVIENEN
EN LA ELABORACIN DE PLANES DE GESTION DE
RECURSOS HIDRICOS DE LAS CUENCAS, PARTICIPAN EN
LOS CONSEJOS Y DESARROLLAN ACCIONES DE CONTROL
Y VIGILANCIA EN COORDINACION CON EL ANA, A FIN DE
GARANTIZAR EL APROVECHAMIENTO SOSTENIBLE DE LOS
RECURSOS.

QUE, LAS NORMAS Y DISPOSICIONES MUNICIPALES

VIGENTES A LA FECHA ADVIERTEN QUE:
NO EXISTE ORDENANZA MUNICIPAL QUE REGULE LA
ACTIVIDAD DE EXTRACCION DE ESTOS MATERIALES DE
LOS ALVEOS O CAUCE DE LOS RIOS EN LA JURISDICCION
DE DISTRITO DE MANANTAY.
EL ACTUAL TUPA NO CONTEMPLA PROCEDIMIENTOS
ADMINISTRATIVOS RELATIVOS A DICHA ACTIVIDAD.
EL ROF, NO CONTEMPLA COMO FUNCION DE ALGUNA
UNIDAD ORGANICA ESPECIFICA, EL OTORGAMIENTO DE
AUTORIZACIONES PARA LA EXTRACCIONE DE MATERIAL
DE ACARREO DE LOS ALVEOS EN LA JURISDICCION.

 EL ACTUAL RAS, SOLO CONTEMPLA LA INFRACCION CON

CODIGO 01.01.02.30, POR REALIZAR EXTRACCION Y/O
COMERCIALIZACION DE MATERIALES MINERALES, NO
MINERALES, SIN CONTAR CON LA AUTORIZACION O
LICENCIA MUNICIPAL, CON MULTA DEL 50% DE LA UIT,
DECOMISO Y CLAUSURA TEMPORAL.
QUE, LA LEY 27444, LEY DE PROCEDIMIENTO
ADMINISTRATIVO GENERAL, ART. 38, NUMERAL 1
ESTABLECE QUE EL TUPA, ES APROBADO POR D. S. DEL
SECTOR, POR LA NORMA DE MAXIMO NIVEL DE LAS
AUTORIDADES
REGIONALES,
POR
ORDENANZA
MUNICIPAL O POR RESOLUCION DEL TITULAR DEL

Y EL NUMERAL 5 INDICA QUE UNA VEZ APROBADO EL

TUPA, TODA MODIFICACION QUE IMPLIQUE LA CREACION
DE NUEVOS PROCEDIMIENTOS, INCREMENTO DE DERCHO
DE TRAMITACION O REQUISITOS, SE DEBE REALIZAR EN
CASO DE MUNICIPALIDADES POR DECRETO DE ALCALDIA.
EN CASO CONTRARIO SU APLICACIN SE REALIZA
CONFORME AL MECANISMO ESTABLECIDO EN EL
NUMERAL 1 DE LA CITADA NORMA.
EL NUMERAL 9 DE LA LEY 27972-LEY ORG. DE
MUNICIPALIDADES ESTABLECE QUE CORRESPONDE AL
CONSEJO MUNICIPAL (8) APROBAR, MODIFICAR O
DEROGAR LAS ORDENANZAS Y DEJAR SIN EFECTO LOS
ACUERDOS. ARTICULO 39, LOS CONSEJOS MUNICIPALES

YA QUE MEDIANTES ORDENANZAS SE CREAN, MODIFICAN, SUPRIMEN

O EXONERAN, LOS ARBITRIOS, TASAS, LICENCIAS, DERECHOS Y
CONTRIBUCIONES DENTRO DE LOS LIMITES ESTABLECIDOS POR LEY.
EN ATENCION A LAS NORMATIVAS PRESENTADAS PARA LA PRESENTE
ORDENANZA, LAS CONSIDERACIONES EXPUESTAS Y EN USO DE LAS
FACULTADES CONFERIDAS EN LOS ARTICULOS 9 NUMERAL 8 Y ART.
20 NUMERAL 5,6 DE LA LEY 27972. LEY ORGANICA DE
MUNICIPALIDADES, SE REQUIERE O SE SOLICITA SE APRUEBE LA
SIGUIENTE ORDENANZA.
Ordenanza que regule el derecho de extraccin de materiales de
acarreo de los lveos o cauces de los ros en la jurisdiccin del
distrito de Manantay, provincia de Coronel Portillo Ucayali