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ESPECIALIDAD EN COMANDO
Y ASESORAMIENTO EN
ESTADO MAYOR (SECOEM)
ESCPOGRA-PNP
2016
Marco Conceptual y
Normativo del Sistema
Nacional de Control
SISTEMAS EN LA
ADMINISTRACIN PBLICA
Y ROL DEL SISTEMA
NACIONAL DE CONTROL
Definicin de Sistema
RAE: SISTEMA: (del lat. systma, y este del gr. ).
1. m. Conjunto de reglas o principios sobre una materia
racionalmente enlazados entre s.
2. m. Conjunto de cosas que relacionadas
ordenadamente contribuye a determinado objeto
entre
SISTEMA ADMINISTRATIVO
ENTIDAD RECTORA
Sistema Nacional de
Planeamiento Estratgico
Sistema Nacional de
Endeudamiento Pblico
Direccin Nacional de
Endeudamiento Pblico - MEF
Superintendencia de Bienes
Nacionales
Empleo Pblico
Contralora General de la
8
Repblica
conjunto
de
normas
procedimientos
mtodos
Normas SNC
Constitucin Poltica
del Per
Ley Orgnica de la CGR, Ley N
27785
SNC: mbito,
organizacin,
atribuciones y
funcionamiento
Tcnica y desempeo
resultados de calidad eficientes
oportunos y tiles
Resolucin
de
Contralora
N
137-2015-CG
20.MAR.2015 Directiva Gestin de Sociedades de
Auditora.
Los
Las empresas del Estado, as como aquellas empresas en las que ste participa en
el accionariado, cualquiera sea la forma societaria que adopten, por los recursos y
bienes materia de esa participacin.
CONTRALORA
GENERAL
(Ente tcnico
Rector)
ORGANOS DE
CONTROL
INSTITUCIONAL
(de entidades del
Art. 3 de la Ley)
SOCIEDADES
DE
AUDITORA
(designadas por
la CGR)
Efectuar
supervisin, vigilancia
y verificacin de la gestin
y utilizacin de bienes
del Estado
Propugnar capacitacin
de funcionarios
Impulsar
modernizacin
y mejoramiento de
gestin pblica
Brindar apoyo
tcnico al
Procurador Pblico
Exigir a funcionarios
y servidores pblicos
responsabilidad por sus
Actos.
UNIVERSALI
UNIVERSALI
DAD
DAD
AUTONOMA
AUTONOMA
FUNCIONAL
FUNCIONAL
Potestad
de
controlar
todas las
actividad
es de la
entidad y
a todos
los
funcionar
ios
Organizars
e y ejercer
funciones
con
independe
ncia
tcnica
CARCTER
CARCTER
INTEGRAL
INTEGRAL
CARCTER
CARCTER
PERMANENT
EPERMANENT
E
Evaluar
de
manera
cabal y
complet
a
procesos
y
operacio
nes
Define la
naturale
za
continua
y
perdura
ble del
control
Observancia de derechos de
entidades y personas, reglas y
requisitos establecidos.
LEGALIDAD
Sujecin a normativa
constitucional, legal y reglamentaria
aplicable a su actuacin.
OBJETIVIDAD
Acciones de control con imparcial
evaluacin de fundamentos de
hecho y de derecho,
sin subjetividades
MATERIALIDAD
Actuar sobre operaciones de
Mayor significancia econmica
O relevancia en la entidad.
CARCTER SELECTIVO
Se ejercen en entidades,
rganos o actividades crticas
o con mayor riesgo.
ACCESO A LA
INFORMACIN
Potestad de requerir, conocer y examinar
toda la informacin y documentacin
aunque sea secreta.
RESERVA
Durante ejecucin de control no se
debe revelar informacin que pueda
causar dao a entidad o personas
CONTINUIDAD
De actividades o funcionamiento
de la entidad al efectuar
accin de control.
PARTICIPACION CIUDADANA
Contribucin de la ciudadana
en el control gubernamental
FLEXIBILIDAD
Otorgar prioridad al logro de
metas, respecto a formalismos
que no resulten relevantes
Cuenta
con
autonoma
administrativa,
funcional,
econmica y financiera, que tiene
por misin dirigir y supervisar con
eficiencia y eficacia el control
gubernamental,
orientando
su
accionar
al
fortalecimiento
y
transparencia de la gestin de las
entidades. (Ley N 27785)
ORC ABANCAY
ORC AYACUCHO
ORC CAJAMARCA
ORC CHIMBOTE
ORC
CHACHAPOYAS
ORC CUSCO
ORC
HUANCAVELICA
ORC HUNUCO
ORC HUARAZ
ORC ICA
ORC IQUITOS
ORC LIMA
PROVINCIAS
ORC MOQUEGUA
ORC MOYOBAMBA
ORC PIURA
ORC PUCALLPA
ORC PUERTO
MALDONADO
ORC PUNO
TACNA
OFICINA DE COORDINACIN REGIONALORC
NORTE
ORC
TRUJILLO
OFICINA DE COORDINACIN REGIONAL LIMA
ORC
TUMBES
METROPOLITANA
OFICINA DE COORDINACIN REGIONAL LIMA
PROVINCIAS
OFICINA DE COORDINACIN REGIONAL CENTRO
OFICINA DE COORDINACIN REGIONAL SUR
d) Disponer inicio
de acciones legales.
f) Presentar informe de
la Cuenta General.
Art.22 Ley N 27785
b) Ordenar acciones
de control
c) Supervisar
cumplimiento de
recomendaciones.
g) Absolver consultas y
emitir pronunciamientos.
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i) Efectuar
acciones de
control ambiental
y patrimonio
cultural.
k) Autorizacin previa
de presupuestos
adicionales de obra.
p) Recibir y fiscalizar
declaraciones juradas de
ingresos y de
bienes y rentas.
r) Citar y tomar
declaraciones a
personas
) Promover
participacin
ciudadana,
o) Participar en
procesos judiciales.
q) Verificar cumplimiento de
prohibiciones e
incompatibilidades
de funcionarios pblicos.
s) Dictar disposiciones
para articular control
con planes y
programas nacionales.
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u) Establecer proced.
para rendicin de
ctas. por fondos,
bienes y gestin.
implementar acciones
contra la corrupcin
x) Control del
desempeo de
ejecucin presupuestal
z) Celebrar convenios de
cooperacin
institucional.
v) Asumir defensa
del personal de la
institucin incurso
en acciones legales
w) Establecer procedimiento
de control de donaciones
del exterior.
y) Regular el ejercicio de
control previo, previsto
en la Ley.
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