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SOSTENIBILIDAD EN SISTEMAS

DE AGUA Y SANEAMIENTO EN
ZONAS RURALES
M. en C. David Montcouquiol Stivalet
Subdirector de Consejos de Cuenca,
Gestin Social y Atencin a Emergencias.

Direccin Local Campeche


CONAGUA

Programa para la Sostenibilidad de los Servicios


de Agua Potable y Saneamiento en Comunidades
Rurales (PROSSAPyS)
Poblacin Objetivo: Comunidades menores a
2500 habitantes.

NECISIDAD NACIONAL $113,974 MDP

Programa para la Sostenibilidad de los Servicios


de Agua Potable y Saneamiento en Comunidades
Rurales (PROSSAPyS)

CREDITO

BID

MONTO

(MUSD)
1999 2005

1161/OC-ME

560.0

2006 2007

1645/OC-ME

292.5

2008 2010

RECURSO FISCAL

2011

2512/OC-ME

500.0

Programa para la Sostenibilidad de los Servicios


de Agua Potable y Saneamiento en Comunidades
Rurales (PROSSAPyS)
II. COMPONENTES:
1: Desarrollo Institucional.
operativas

fortalecimiento de reas

2: Atencin Social y Participacin

Comunitaria.

a) Fase de diagnstico participativo y dictamen


factibilidad social.
b) Fase de consolidacin de la organizacin comunitaria.
3: Infraestructura.
(Agua Potable, Alcantarillado,
Rurales)

de

Tratamiento o Sanitarios

Sostenibilidad
Capacidad de un sistema de mantener o
expandir su flujo de beneficios por un
determinado periodo de tiempo.

COMPONENTE 2: Atencin Social y Participacin


Comunitaria.
1. Fase de diagnstico participativo y dictamen de
factibilidad social.
--Durante el diseo y elaboracin de los proyectos.
--Actividades de promocin.
--Incentivar su involucramiento y participacin en la
definicin del proyecto.
--Dictamen de factibilidad.

COMPONENTE 2: Atencin Social y Participacin


Comunitaria.
2. Fase de consolidacin de la organizacin comunitaria.
--Simultneo la ejecucin de la obra.
--Constitucin de las figuras organizativas comunitarias:

-Fomentar:
..la participacin de las
mujeres.
..sentido de propiedad y
responsabilidad
..el pago de los costos para
mantenimiento.

Sostenibilidad

COMPONENTE 2: Atencin Social y Participacin


Comunitaria.
--Capacitacin: (mayor nmero de
beneficiarios)
-educacin sanitaria y ambiental.
-formulacin y aplicacin reglamento.
-padrn de usuarios.
-op. y mantenimiento del sistema.
-gestin administrativa y financiera.
-Contralora Social.

2. Fase de consolidacin de la
organizacin comunitaria.
Clasificacin de las actividades de atencin social:
1)Coordinacin
2)Informacin
3)Organizacin comunitaria
4)Capacitacin
5)Asesora
6)Promocin y concertacin
7)Entrega recepcin de obras
8)Integracin de expedientes

Fase de consolidacin de la
organizacin comunitaria.
1) Actividades de coordinacin
Definicin de:
--canales de comunicacin;
--acciones a realizar; y
--apoyo con otras instancias de gobierno como:
Municipio
Estado
Federacin

Fase de consolidacin de la
organizacin comunitaria.

2) Actividades de informacin:
Presentar y explicar el proyecto de obra.
Difundir:

objetivos
programa de ejecucin (ob y
atn).

Fase de consolidacin de la
organizacin comunitaria.
3) Actividades para la organizacin comunitaria:

Administrador

Funciones del comit

Comunidad

Administra y opera sistema

Organismo
Operador

Enlace para el reporte de


anomalas y colabora en la
recaudacin de cuotas.

Familia

Vigila la infraestructura.

Fase de consolidacin de la
organizacin comunitaria.
4) Actividades y temas para la capacitacin:
Contralora Social
Seguimiento fsico financiero del Programa.
Medio ambiente
Capacitacin en cultura del agua.
Jornadas de Saneamiento.
Operacin y mantenimiento.
Manual de operacin, planos y proyectos.
Realizar sesiones prcticas.
Administracin y finanzas.
Manejo de los recursos financieros y
materiales.

control de

Fase de consolidacin de la
organizacin comunitaria.

5) Actividades de asesora:
--Elaboracin del padrn de usuarios.
--Determinacin de las cuotas para el pago del servicio.

Fase de consolidacin de la
organizacin comunitaria.
6) Actividades de promocin y concertacin:

Difusin del monto de la cuota.


Necesidad del mantenimiento preventivo.
Seleccin de la gente que realizar la operacin y el
mantenimiento.
Elaboracin del Reglamento interno y el convenio
Realizacin de anlisis de calidad del agua en
tomas.

Fase de consolidacin de la
organizacin comunitaria.
7) Actividades de entrega-recepcin de obras:
Verificar la terminacin.
Entregar el sistema. con la participacin de los
beneficiarios y representantes de las tres instancias de
gobierno.
Firma del acta.
(Involucrando siempre a representantes de las
dependencias participantes de los 3 rdenes de
gobierno, de la comunidad, constructor y supervisor.)

Fase de consolidacin de la
organizacin comunitaria.
8) Actividades para la integracin del
expediente bsico:
--Planos definitivos
--Reglamento interno o convenio
--Manuales de operacin y administracin
--Anlisis de la calidad del agua
--Acta de entrega-recepcin
--Titulo de concesin o permiso de descarga
--Directorio de dependencias y empresas a los que puede
recurrir la comunidad

Fase de consolidacin de la
organizacin comunitaria.
Productos esperados:
Poblacin organizada,
infraestructura

SOSTENIBILIDAD
comprometida

MEDIANTE EL PAGO DE CUOTAS.

con

la

Fase de consolidacin de la
organizacin comunitaria.
Productos esperados:

SOSTENIBILIDAD

Usuarios atentos a la calidad y continuidad de la


prestacin del servicio.

Fase de consolidacin de la
organizacin comunitaria.
Productos esperados:

SOSTENIBILIDAD

Usuarios capacitados para la administracin,


operacin y mantenimiento de los sistemas.

david.montcouquiol@conagua.gob.mx
(981)81 - 10632

M. en C. David
Montcouquiol Stivalet
Subdirector de Consejos de Cuenca,
Gestin Social y Atencin a Emergencias.