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CONTENIDO DE UNA

CONSTITUCIN

Toda Constitucin debe contar por lo


menos con dos partes fundamentales :
a) PARTE DOGMTICA : Se establecen los
principios
fundamentales
que
a
manera de dogmas inamovibles,
deben regir la organizacin poltica y
econmica
de
la
sociedad.
Su
consagracin es el reconocimiento
de la primaca de la persona humana
sobre la sociedad y el Estado.

b) PARTE ORGNICA : Se estipulan las


normas que determinan la forma del
Estado que se adopte. Es decir :
- La organizacin, funciones y
relaciones de los principales rganos
de gobierno del Estado.
- La forma cmo se distribuye
territorialmente el poder del Estado :
unitario o federal.
- Se precisa la concentracin del poder
o la descentralizacin del mismo.

- La parte dogmtica y la parte orgnica


de
las
constituciones
suelen
ir
precedidas por un
prembulo, que
constituye el techo ideolgico para
tener en cuenta en la interpretacin de
sus normas.
- Los textos modernos contienen alguna
forma de control constitucional y la
tcnica de las modificaciones.

CONSTITUCIN POLTICA
DEL PER DE 1993

ORIGEN

El 5 de abril de 1992, el entonces


presidente Alberto Fujimori, disuelve el
Congreso y anuncia a la nacin el
establecimiento de un gobierno de
emergencia y reconstruccin nacional.

Adems adopta otras medidas, como la


intervencin del Poder Judicial, del
Ministerio Pblico, la Contralora, el
Tribunal de Garantas Constitucionales
y los gobiernos regionales.

Debido a la exigencia de la Comunidad


Internacional, el 17 de junio de 1992,
Fujimori convoc a un Congreso
Constituyente Democrtico (CCD) . La
mayora absoluta en el CCD, lo tena el
partido
oficialista
(44
de
80
representantes)
El CCD se instal el 30 de diciembre de
1992
y finaliz su labor el 26 de
agosto de 1993.
Para supuestamente lograr mayor
legitimidad, fue sometida a una
consulta popular mediante referndum

Cabe destacar que en el referndum, a


pesar de la campaa desplegada por el
gobierno de Fujimori para lograr una
amplia victoria del SI, tuvo un
resultado ajustado e incluso existieron
claros indicios de fraude , es decir los
verdaderos ganadores de la consulta
popular del ao 1993 fue el NO, lo que
pone de manifiesto que polticamente
la Constitucin actual naci con poca
legitimidad.

CONTENIDO DE LA
CONSTITUCIN
DEL de
PER
Constitucin
1993 tiene

La
el
siguiente esquema :
1. Prembulo
Es la parte previa al texto en el que
se deja expresa constancia de las
intenciones,
propsitos
y
fines
ideolgicos.
2. Parte Dogmtica :
. Derechos de primera, segunda y
tercera generacin.

3. PARTE ORGNICA :
Regula los principales rganos e
instituciones del Estado :
. Poder Legislativo y Poder Ejecutivo y
las relaciones entre estos dos
poderes.
. Poder Judicial.
. Consejo Nacional de la Magistratura
. Ministerio Pblico
. Defensora del Pueblo
. Sistema Electoral
. Organizacin territorial del Estado
(Regiones y Municipalidades )

.Principios rectores de la poltica


social,
econmica, financiera y
tributaria.
.Tratados y Derecho Internacional.
Garantas Constitucionales.
. Tribunal Constitucional.
. Reforma Constitucional
. Disposiciones finales y transitorias

CARACTERSTICAS DE LA
CONSTITUCIN 1993
1.

ES
UNA
REFORMA
DE
LA
CONSTITUCIN DE 1979 :
Ambas mantienen intactas
instituciones bsicas que definen al
Per como Repblica democrtica y
representativa
basada
en
la
soberana popular. Consagran la
igualdad de derechos y goce de
derechos fundamentales.

2.PRCTICAMENTE
PREMBULO:

PRESCINDE

DE

PREMBULO DE LA CONSTITUCIN 1979


Nosotros, Representantes a la Asamblea
Constituyente, invocando la proteccin de
Dios, y en ejercicio de la potestad soberana
que el pueblo del Per nos ha conferido;
Creyentes en la primaca de la persona
humana y en que todos los hombres, iguales
en dignidad, tienen derechos de validez
universal, anteriores y superiores al Estado;
Que la familia es clula bsica de la sociedad y
raz de su grandeza, as como mbito natural
de la educacin y la cultura;

Que el trabajo es deber y derecho de todos los


hombre y representa la base del bienestar
nacional;
Que la justicia es valor primario de la vida en
comunidad y que el ordenamiento social se
cimenta en el bien comn y la solidaridad
humana;
Decididos a promover la creacin de una
sociedad justa, libre y culta, sin explotados ni
explotadores, exenta de toda discriminacin por
razones de sexo, raza, credo o condicin social,
donde la economa est al servicio del hombre y
no el hombre al servicio de la economa; una
sociedad abierta a formas superiores de
convivencia y apta para recibir y aprovechar el
influjo de la revolucin cientfica, tecnolgica,
econmica y social que transforma el mundo;

Decididos
asimismo
a
fundar
un
Estado
democrtico, basado en la voluntad popular y en
su libre y peridica consulta, que garantice, a
travs de instituciones estables y legtimas, la
plena vigencia de los derechos humanos, la
independencia y la unidad de la Repblica; la
dignidad creadora del trabajo; la participacin de
todos en el disfrute de la riqueza; la cancelacin
del subdesarrollo y la injusticia; el sometimiento
de gobernantes y gobernados a la Constitucin y
la ley; y la efectiva responsabilidad de quienes
ejercen funcin pblica;

Convencidos de la necesidad de impulsar la


integracin de los pueblos latinoamericanos y de
afirmar
su
independencia
contra
todo
imperialismo;
Conscientes de la fraternidad de todos los
hombres y de la necesidad de excluir la violencia
como medio de procurar solucin a conflictos
internos e internacionales;
Animados por el propsito de mantener y
consolidar la personalidad histrica de la Patria,
sntesis de los valores egregios de mltiples
origen que le han dado nacimiento; de defender
su patrimonio cultural; y de asegurar el dominio
y la preservacin de sus recursos naturales; y,

Evocando las realizaciones justicieras de


nuestro pasado autctono; la fusin cultural y
humana cumplida durante el virreinato; la gesta
de los Libertadores de Amrica que inici en el
Per Tpac Amaru y aqu culminaron San Martn
y Bolvar; as como las sombras ilustres de
Snchez Carrin, fundador de la Repblica y de
todos nuestros prceres, hroes y luchadores
sociales, y el largo combate del pueblo por
alcanzar un rgimen de libertad y justicia.
Hemos venido en sancionar y promulgar, como
en efecto sancionamos y promulgamos, la
presente:

PREMBULO DE LA CONSTITUCIN 1993

El Congreso Constituyente Democrtico, invocado a Dios


Todopoderoso, obedeciendo el mandato del pueblo peruano y
recordando el sacrificio de todas las generaciones que nos han
precedido en nuestra Patria, ha resuelto dar la siguiente
Constitucingreso
Constituyente
Democrtico,
invocado a Dios Todopoderoso, obedeciendo el
mandato del pueblo peruano y recordando el
sacrificio de todas las generaciones

3.ROBUSTECE EL PRESIDENCIALISMO.
Proclama mas atribuciones para
gobernar sin ataduras e imponer el
programa econmico neoliberal.
Contribuyen al robustecimiento del
presidencialismo :
Unicameralidad
Otorgamiento
de
ascensos
a
militares
con
ratificacin
del
Congreso.

4.CONSAGRA UN MODELO ECONMICO


NEOLIBERAL
La implementacin de su poltica
econmica ha agudizado an ms la
pobreza en el pas.
5.DEBILITA LOS DERECHOS SOCIALESECONMICOS Y CULTURALES
Con el fin de atraer las inversiones,
los
constituyentes
establecieron
algunas normas que debilitan el
significado de los derechos sociales,
econmicos y culturales y en algunos
acasos suprimen algunos derechos.

6.INCORPORA
UN
INOPORTUNO
Y
COMPLEJO SISTEMA ELECTORAL
Se incorpora un nuevo sistema
electoral que es un monstruo de tres
cabezas formado por JNE, ONPE y
RENIEC.
Entre ellos no existe relacin de
dependencia y en caso de conflicto de
competencias, resolver el Tribunal
Constitucional.

7.INTRODUCE NUEVAS INSTITUCIONES


CONSTITUCIONALES
- Defensora del Pueblo
Consejo Nacional de la Magistratura
- Habeas Data
- Accin de Cumplimiento
- Referndum
- Iniciativa Legislativa
Revocatoria,
remocin
de
autoridades.

8. Si bien la constitucin vigente a


sufrido muchas modificaciones y
algunas son muy importantes, sin
embargo los aspectos de fondo y de
suprema preocupacin no han sido
debatidos y resueltos, como por
ejemplo el carcter subsidiario del
Estado en el mbito econmico, la
bicameralidad, la renovacin por
tercios del Congreso o la revocatoria
presidencial
y
congresal
,
la
unificacin del rgimen administrativo
electoral,
el
voto
facultativo
y
preferencial.

PRINCIPALES
1.

2.

3.

REFORMAS

Sobre los derechos polticos de los


miembros de la polica y las FFAA. Art.
34
Sobre el rgimen tributario : Se
incluyen a los gobiernos regionales
como
generadores
de
tasas
y
contribuciones. Art. 74
Sobre la iniciativa legislativa de los
gobiernos regionales : Se otorg la
capacidad a los gobiernos regionales y
locales de presentar la iniciativa
legislativa en la formacin de leyes.

4. Sobre el canon : Art. 77


5.Sobre la superintendencia de Banca :
Respecto a la denominacin de la
Superintendencia de Banca y Seguros.
Art. 87.
6. Sobre el Congreso de la Repblica :
donde se determina incrementar el
nmero de congresistas de 120 a 130.
Art. 90.
7. Sobre la reeleccin presidencial
inmediata : Se prohibi la reeleccin
inmediata.
Art. 112

8. Sobre la descentralizacin . Art. Del


188 al 199.
9. Sobre los procesos constitucionales :
Sobre las acciones de amparo y habeas
data.
Art. 200

SEGUNDA PARTE DE LA EVALUACIN DE LA


SENTENCIA DEL TRIBUNAL CONSTITUCIONAL
EXP.N 02005-200
NOMBRES : FECHA :

1.
1.

2.
2.
3.
3.

Un organizador visual referido al iter que ha


seguido el proceso y que culmin en el Tribunal
Constitucional, incluyendo las instancias por
las que pas el litigio y las decisiones de cada
una de ellas.
Qu significa ser amicus curiae y quienes
se presentaron como tal en el proceso ?
Cul fue y en qu se fundamenta la decisin
sobre la medida cautelar del Primer Juzgado