ROMANIA EDUCAT

TOP10 UE PN N 2035

Acad.prof.dr.ing. Ioan Dumitrache

Acad.prof.dr. Mircea Dumitru
Prof.dr. Romi Iucu
Prof.dr. Lucian Ciolan

OPORTUNITATE
Existena unei instituii naionale cu autoritatea
tiinific i moral public incontestabil, cum
este Academia Romn, capabil s
acioneze rapid i determinat n sensul de a
defini i propune transparent noile valori i
prioriti ale educaiei n Romnia

STRUCTURA

Context
Romania viziune 2035
Sistemul national de educatie
Viziune Romania Educata Top10
Strategia RE-TOP10

CONTEXT

ROMANIA VIZIUNE 2035

Romania - viziune 2035

La nivel European situarea Romaniei in
2035, pe diferite subsisteme sociale, ar fi:

Pozitie economica - locul 10

Sistemul de sanatate locul 7
Populatia locul 7
Educatia locul 10

SISTEMUL
NATIONAL DE
EDUCATIE

Stare de fapt

Puncte tari

s-au realizat rapoarte i documente strategice care conin propuneri consistente

de politici pe domeniul reformei educaionale cu platforme variate de expunere i
susinere din partea mai multor instituii ale statului sau de ctre organisme
internaionale de nalt prestigiu cum ar fi Banca Mondial, UNICEF, Comisia
European ori Ambasadele unor ri interesate de promovarea schimbrilor
educaionale

au fost prezentate propuneri de politici educaionale foarte solide pe domeniul

descentralizrii educaionale cu potential ridicat pentru a fi aplicate n vederea
creterii responsabilitii instituionale i a sporirii rolului colii n comunitate

au fost nregistrate iniiative de facilitare a accesului la educaie a copiilor

supradotai prin organizarea unor Cercuri la nivel instituional i Centre
specializate la nivel regional

existena unei caliti ridicate a sistemului de nvmnt primar prin prestaia

susinut i plin de devotament a corpului profesional didactic din acest
segment educaional

au fost nregistrate rezultate pozitive n domeniul formrii continue a personalului

didactic prin aplicarea sistemului de credite profesionale transferabile n cariera
didactic (o condiie de evoluie i dezvoltare profesional)

Puncte slabe

nu a fost identificat i contientizat foarte clar imaginea marii grile de valori ce trebuie
s nsoeasc formarea viitorului cetean din Romnia, a intei viitorului - nu e clar nici
pentru prini, nici pentru profesori ce, cum i ct vrem s tie copiii notri cnd vor iei
din coal sau dintr-un ciclu de nvare

educaia romneasc s-a confruntat cu o serie de eecuri care au traversat sistemul n

ultima perioad probate prin rezultatele relativ slabe la testrile internaionale ale OECD
i EU

fragmentarea structural a nvmntului obligatoriu printr-un examen naional care

poate s fie mult mai bine un examen de certificare i nu unul de selecie

coordonarea foarte fragil i inconsistent ntre factorii implicai n educaia timpurie

(creele sunt reglate de Ministerul Sntii, grdiniele de Ministerul Educaiei i
Cercetrii, iar subordonarea financiar este ctre autoritile locale)

curriculum-ul colar este perceput de ctre toi actorii implicai (elevi, profesori, prini)
ca fiind suprancrcat i cu relevan sczut pentru viaa de adult i piaa muncii iar
curriculumul la decizia colii este cvasi-inexistent, iar flexibilitatea de integrare a
disciplinelor foarte redus

manualele colare realizate centralizat i cu un control redus al acestora din partea

cadrului didactic, n sensul de a le putea adapta flexibilizat la nevoile colarilor, poate
influena independena instituional ct i performanele educaionale

Puncte slabe

n construcia sarcinilor de nvare este raportat prevalena informativ n

detrimentul aceleia formative solicitat, att de ctre instanele pedagogice
moderne, orientate ctre educaie i dezvoltarea gndirii critice, ct i de ctre
angajatori

instituiile de nvmnt preuniversitar din Romnia nu dein un nivel de autonomie

suficient pentru a putea acorda o garanie a calitii serviciului educaional oferit

rata abandonului colar n Romnia este una foarte ridicat att pentru categoriile
defavorizate ct i pentru celelalte categorii colare cu caracteristici educaionale i
cu potenial psihologic i social-familial normale

discrepana performanelor elevilor din mediul rural fa de elevii din mediul urban
este una poziionat, n conformitate cu ultima evaluare OECD PISA 2012, la
nivelul unei clase colare

tendina de de-profesionalizare i scdere a prestigiului social al profesiei au redus

interesul pentru cariera didactic

nu exist stimulente concrete pentru individ sau pentru angajatori care s motiveze
participarea la nvare pe tot parcursul vieii, dei statul ctig cu att mai mult cu
ct are o for de munc mai educat i mai pregtit pentru inseria profesional

Oportunitati

existena unei instituii naionale cu autoritatea moral public

incontestabil, cum este Academia Romn, capabil s acioneze rapid i
determinat n sensul de a defini i propune transparent noile valori ale
educaiei n Romnia

determinarea public a principalilor factori decizionali de a propune i

susine o autentic schimbare educaional printr-o abordare sistemic
organizat i coerent (n scopul evitrii unor intervenii corective minore
sau lipsite de impact sistemic)

sistemul educaionale romnesc are resurse umane pentru a putea

susine o reaezare a principalelor elemente structurale ale acestuia, la
nivel de consiliere i asistare strategic

experienele educaionale raportate n domeniul educaiei timpurii au fost

ntreprinse mai ales de ctre agenii private i structuri ONG sau cu
rspundere public limitat iar acest fapt poate s constituie o premis
pozitiv pentru schimbarea structural viitoare

Oportunitati

au fost luate msuri la nivel regional, prin intermediul finanrilor FSE, n

vederea diminurii abandonului colar, msuri care trebuie s se
obiectiveze n programe integrate cu efecte sustenabile pe termen lung

grupurile care apreciaz i valorizeaz problematica educaiei pentru

dezvoltare durabil sunt mai ales grupurile de reflectie din NGO-uri i mai
puin instituiile publice responsabile cu aplicarea acestor politici ca
expresie a unei analize reale de nevoi

creterea populaiei cu vrst de peste 30 de ani implicat n procese

educaionale reprezint un important indicator pentru soliditatea
sistemului educaional din ara noastr; traiectoria intei vizeaz
atingerea unui nivel de 20,25% n 2013, de 22,17% n 2015 i de 26,7%
n 2020 aa cum se arat n documentele de specialitate

Amenintari

nu a fost nc definit i asumat ntr-o manier co-participativ un adevratul proiect

de ar pentru educaie

actuala structur a sistemului educaional poate s prezinte unele riscuri n sensul de

a prezeenta diminuat rolul educaiei timpurii n formarea viitorului colar

sistemul nu prezint nc deschideri funcionale ctre sistemul tertiar non-universitar

fapt care poate pune presiune pe sistemul de nvmnt superior n a gsi elemente
cu un puternic coninut de improvizaie i incoeren pentru a oferta servicii
educaionale nespecifice

deficienele neremediate la vrst educaiei timpurii produc, mai trziu, deficiene i

mai mari, fapt care face ca oportunitile de nvare s fie mult mai slab valorificate.

erorile de proiectare curricular pot s conduc, alturi de subfinanare i de

gestionarea incoerent a politicilor de profil, la elaborarea unor manuale suprancrcate i fr valene de asistare i stimulare a procesului de nvare al elevilor

analiza performanelor colare ale elevilor romni la testrile internaionale ale OECD
PISA sau TIMSS a reliefat slabe performane n domeniul matematicii, tiinelor i a
educaiei tehnologice interpretate mai ales ca nite slbiciuni ale sistemului n
ansamblul su

Amenintari

evaluarea politicilor naionale i regionale n domeniul educaiei i a formrii

profesionale continue dar i o trecere n revist a legislaiei naionale n
domeniul nvmntului, localizeaz marginal problematica educaiei pentru
dezvoltare durabil

subfinanarea sistemului naional de formare a personalului didactic este un

element cronicizat

rata de participare la educaie pe tot parcursul vieii ne situez pe ultima

poziie din Europa, cu o participare redus fa de media UE, ceea ce
nseamn c, n Romnia, nvarea permanent este mai degrab o aciune
sporadic dect un aranjament instituional, susinut sistemic

n contextul n care UE va trece foarte curnd la sistemele de recunoastere a

competenelor non / informare se poate constata c nu pot fi identificate
mecanisme instituionale care s certifice i s valideze nvarea ce are loc n
acele contexte, cu toate c acestea sunt ferm incluse pe agenda european

sunt n continuare fonduri reduse direcionate ctre sectorul educaiei teriare

iar finanarea sistemului de nvmnt n funcie de performan i prin
concentrarea resurselor i prioritizarea investiiilor puin resimit

Valori ale
sistemului
national de
educatie

7 valori necesare

ncredere
Flexibilitate
Diversitate
Excelenta
Echitate
Transparenta
Stare de bine / bunstare (wellbeing)

ncredere
Prioritizarea educaiei la nivel de politici publice
i finanare pe trmen lung (orizont 2035)

Finaliti clare i valoare pentru toate traseele

educaionale, pentru toate nivelurile i
calificrile

Valorizarea LLL: oportuniti, oferte, stimulente;

Profesioniti de calitate n educaie: formare,
retribuire, evaluare i managementul carierei

Elevul / studentul, adic NVAREA, n focus!

Bunstarea mental, social i emoional =
condiii ale nvrii

Flexibilitate

Flexibilitatea parcursurilor educaionale ale

elevilor: ntre cicluri, ntre profile /
specializri; n cadrul unui program de
studiu

Flexibilitatea parcursurilor de formare

iniial i continu ale profesorilor i
managerilor din educaie;

Flexibilitate curricular i a experienelor

de nvare

Integrarea n paradigma LLL

Diversitate
Diversitate socio-cultural:

Incluziune i integrare
Diversitatea cultural ca resurs pentru nvare
Cetenie democratic
Diversitate curricular

Experimentarea nvrii n contexte i medii diverse (un alt

fel de zi colar, mai lung i mai divers, cu nvare asistat)

Transdisciplinaritate
Dezvoltare multidimensional: cognitiv, social, emoional
Diversitatea stilurilor i a ritmurilor de nvare

Excelen

Excelen n nvare: condiii pentru

atingerea potenialului maxim al
fiecruia;

Excelen n predare: recrutare i

selecie, formare i certificare, statut,

stimulente pentru performan,
managementul carierei

Excelen instituional: performan

prin valoare adugat

Echitate

Corectitudine i egalitate de tratament pentru toi

actorii educaiei: elevi, profesori, prini, ali
stakeholderi;

anse egale de dezvoltare inegal;

Servicii educaionale de suport pentru cei care au
nevoi speciale permanente sau temporare;

Dezvoltarea sensului apartenenei la coal i la

mediul educaional pentru toi elevii / studenii

Transparen

Mecanisme transparente de evaluare i

de asigurare a calitii

Barometre ale calitii (instituii /

niveluri, programe)

Registrul Educaional Integrat

Accountability (responsabilitate
public)

Finanare prin mecanisme transparente

Starea de bine (wellbeing)

Asigurarea echilibrului emoional al
celor care nva

Socializare i apartenen
Identiti multiple
Niveluri rezonabile de solicitare
Asisten i sprijin pentru copil i
familie

ncredere n forele proprii i n reuit

Ceteanul global

VIZIUNE
ROMANIA
EDUCATA TOP10

inte strategice pentru

EDUCATIE - 2035

Clasarea n primele 10 ri din Uniunea European din

perspectiva performanei i competitivitii sistemului de
educaie

2/3 dintre elevii i studenii din Romnia (romni i

strini) vor considera nvarea i programele de studiu
pe care le urmeaz ca fiind interesante, motivante i
importante pentru viitorul lor

Alocarea unor resurse financiare semnificative pentru

recalibrarea sistemului de educaie i creterea
competitivitii cercetrii tiinifice (+6% din PIB pentru
educaie, conform unei scheme multi-anuale)

Profesia didactic va deveni una dintre cele mai

respectate si cutate pe piaa muncii i se va situa n
primele trei profesii ca atractivitate n sectorul public.

ROMANIA EDUCATA TOP 10 = RE-TOP10

Romania educata TOP 10:

viziune 2035

O ar a cunoaterii cu o economie bazat pe inovare i

creativitate, competitiv la nivel global,

Un popor educat, unit i mndru de identitatea sa i de

contribuia sa la dezvoltarea global a societii,

O societate educat n spiritul respectului pentru via, pentru

munc, pentru acumularea i valorificarea de cunotine,

O societate educat n spiritul respectului valorilor umanitii,

O societate cu reale contribuii la tezaurul cultural, tiinific i
tehnologic al omenirii.

Romania educata TOP 10:

viziune 2035

Capitalul intelectual uman rol esenial pentru dezvoltarea

socio-economic a rii.

Educaia i cercetarea tiinific prioriti reale n procesul de

cooperare i competiii la nivel global.

Regndirea ntregului sistem naional de educaie n contextul

evoluiei tiinei i tehnologiei, al dezvoltrii durabile globale, n
concordan cu cerinele societii cognitive i ale
transformrilor sociale i individuale specifice ultimilor ani;

Elaborarea strategiei de formare i educare a resurselor umane

reprezint un obiectiv cheie pentru relansarea i aducerea
Romniei n rndul naiunilor puternice ale Europei;

Corelarea strategiei de formare i dezvoltare a resurselor

umane cu strategia de dezvoltare pe termen mediu i lung a
rii

Romania educata TOP

10: viziune 2035

3 universitati in top 500 (ARWU /

QS)

5 universitati in top 1000

Reprofesionalizarea Romaniei si
restabilirea valorilor morale
ireprosabile

Educatie prin munca

Placerea de a invata

STRATEGIA
RE-TOP10

Principii

Coerenta
Sustenabilitate
Diversificare
Flexibilitate / Adaptare
Personalizare
Etapizare
Deschidere (open school/university)
Responsabilitate social

12 direcii de politic educaional (1)

A. NIVEL STRUCTURAL-SISTEMIC
1. Redefinirea valoric / axiologic a sistemului de nv mnt
romnesc (valori fundamentale i principii)
2. Echilibrarea structural a sistemului educa ional romnesc
(cicluri, niveluri, tranziii)
3. Profesionalizarea procesului de elaborare, implementare i
evaluare a politicilor educaionale (agen ii profesionale, analiz,
participare, impact)
4. Prioritizarea unor politici sectoriale: educa ia timpurie,
promovarea nvmntului matematicii, tiin elor i a tehnologiei,
formarea profesorilor (finan are i sus inere logistic i tiin ific)

12 direcii de politic
educaional (2)
B. NIVEL INSTITUIONAL

5. Autonomie, responsabilitate i descentralizare

redefinirea relaiei coal comunitate n procesul de
educaie / universitatea puternic n societate
6. Acces la educaie i un parcurs educaional fr
abandon echitate i performan
7. Dezvoltarea ofertelor de educaie teriar nonuniversitar i stimularea participrii la educaia
permanent i educaia adulilor
8. Sisteme de stimulare / valorizare a performanei la nivel
instituional i individual

12 direcii de politic educaional (3)

C. NIVEL PROCESUAL
9. Experiene autentice de nvare pentru elevi i studen i
(calitatea procesului nvrii)
10. Parcursuri flexibile i relevante de nv are printr-un curriculum
centrat pe competenele necesare dezvoltrii personale i
economiei cunoaterii (calitatea curriculum-ului i relevan a
calificrilor)
11. Acces la servicii educaionale de suport: consiliere i orientare,
bunstare social i emoional, predare remedial, asistarea
nevoilor speciale etc. (calitatea sprijinului pentru nv are)
12. Prestigiu social pentru profesioni tii din educa ie i valorizarea
social-economic a nvrii

Cele 7 programe

1. Start bun n educaie!

2. Autonomie i responsabilitate
3. nvare autentic pentru toi
4. Bunstare (fizic, mental i emoional) i stim de sine
5. Excelen n predare / Profesori de calitate
6. coala i universitatea deschise
7. Mini curioase, mini creative

1. Start bun n educaie!

Servicii de asisten, suport i

dezvoltare educaional pentru familie

i copil din perioada prenatal

Educaie timpurie de calitate pentru toi

(cree, grdinie, instituii alternative)

Cultivarea bucuriei de a nva i a

abilitilor de nvare pe tot parcursul

vieii

Asistare profesionist i individualizat

pentru copiii aflai n situaie de risc

2. Autonomie i
responsabilitate

Descentralizare real la nivelul

nvmntului preuniversitar (model

centrat pe coal)

ntrirea autonomiei universitare i

restructurarea sistemului de nvmnt

superior (finanare difereniat,
consorializare, nvare bazat pe
cercetare)

Mecanisme puternice i funcionale de

asigurare a calitii

3. nvare autentic
pentru toi

Proiectarea i implementarea unui

curriculum integrat / cross-curricular

Construirea unui sistem de evaluare ca

parte integrant a nvrii

Acces echitabil la educaie i servicii

educaionale de suport de bun
calitate

Model consolidat de construire a

experienelor autentice de nvare

4. Bunstare i stim de
sine

Climat educaional interacional de

calitate, adaptat vrstei, nevoilor
i intereselor celor care nva

Cultivarea micrii fizice i a

echilibrului corp minte

Dezvoltarea stimei de sine i a

respectului pentru ceilali

(bunstare emoional i social)

5. Excelen n predare

Model funcional i eficient de

formare i dezvoltare n carier a

profesorilor

Consolidarea pregtirii pedagogice a

profesorilor

Stimulente pentru performan i

inovaie n predare excelen n
predare

Atractivitatea profesiei didactice

(financiar, statut i prestigiu social)

6. coala i universitatea
deschise

Colaborarea colii / universitii cu mediul

de business pentru stimularea
antreprenoriatului i dezvoltrii durabile

ncurajarea instituiilor de educaie s

colaboreze cu instituiile, cluburile i

asociaiile sportive, culturale din
comunitate mai larg; educaie outdoor

coala i universitatea = centre de resurse

educaionale pentru coumuniti (LLL)

Colaborarea ntre nivelurile educaionale i

facilitarea tranziiilor

7. Mini curioase, mini

creative

Stimularea, prin curriculum i prin experienele

de nvare, a curiozitii, a interesului pentru
descoperire / cercetare

Dezvoltarea capacitii de a valorifica

rezultatele cercetrilor n viaa real

Stimularea creativitii i a inovaiei n nvare

i cercetare

Valorificarea cercetrilor din tiinele cognitive

n procesele de educaie

Promovarea nvrii dincolo de discipline /

valorizarea arts and crafts

Note finale
Apreciem c numai o intervenie integrat, sistemic, public acceptat i cu un
demers de schimbare jalonat de ctre o instituie de mare prestigiu i
incredere cum este Academia Romn va putea s refundamenteze
motivaional resursa uman, s readuc optimismul educaional i ncrederea
ntr-un sistem care poate s produc marea performan economic i social
a societii romneti n Orizontul 2020-2025.

Cunoscutul efect al rezistenei pasive pe care o opun profesorii, de cele mai

multe ori la clas, cnd schimbarea provine de sus n jos / top-down - lecie
care s-a nvat i n alte ri: o schimbare real a sistemului de educaie nu se
poate face fr o component bottom-up - poate fi depit numai printr-o
soluie similar de propunere de politici, validat i acceptat de principalii
actori din scena educaional.

Astfel, exerciiul proiectiv va deveni un

fapt real cu perspectiva anului 2035,
pentru c educaia este cea mai
important motenire pe care trebuie s o
ducem mai departe ctre generaiile
viitoare !