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Instrumentos de Gestion Ambiental 1

Actividades Mineras
Son actividades de la industria minera, las siguientes: cateo,
prospeccin, labor general, beneficio, comercializacin y
transporte minero.

El ejercicio de las actividades mineras excepto el cateo, la


prospeccin y la comercializacin, se realiza exclusivamente
bajo el sistema de concesiones, al que se accede bajo
procedimientos que son de orden pblico.

Las concesiones se otorgan, tanto para la accin empresarial


del estado, cuanto de los particulares, sin distincin ni
privilegio alguno.
Actividades mineras y concesiones
de la Ley General de Minera
Cateo y Prospeccin
El cateo y la prospeccin son libres en todo el territorio
nacional. Estas actividades no podrn efectuarse por
terceros en reas donde existan concesiones mineras,
reas de no admisin de denuncios y terrenos cercados o
cultivados, salvo previo permiso escrito de su titular o
propietario, segn sea el caso.

Es prohibido el cateo y la prospeccin en zonas urbanas


o de expansin urbana, en zonas reservadas para la
defensa nacional, en zonas arqueolgicas y sobre bienes
de uso pblico; salvo autorizacin previa de la entidad
competente.
Clases de Instrumentos de Gestin
Ambiental Minero

Segn el riesgo ambiental que pueda generar los


proyectos de actividad minera, la normatividad
ambiental minera establece la siguiente clasificacin:
Clases de Instrumentos de Gestin
Ambiental Minero
EXPLORACIN MINERA
PLATAFORMAS DE PERFORACION

Perforacin Diamantina Poza de sedimentacin

II EXPOAGUA Y MEDIO AMBIENTE PER 2010 * II EXPORECICLA PER 2010 WWW.MINEM.GOB.PE


EXPLORACIN MINERA
SUBTERRANEA

II EXPOAGUA Y MEDIO AMBIENTE PER 2010 * II EXPORECICLA PER 2010 WWW.MINEM.GOB.PE


MARCO NORMATIVO
Decreto Supremo N 020-2008-EM - Reglamento Ambiental para las
Actividades de Exploracin Minera.

Resolucin Ministerial N 167-2008-MEM/DM - Trminos de


Referencia Comunes para las actividades de exploracin minera
Categora I y Categora II.

II EXPOAGUA Y MEDIO AMBIENTE PER 2010 * II EXPORECICLA PER 2010 WWW.MINEM.GOB.PE


Su objeto es prevenir, minimizar, mitigar y controlar sus riesgos y
efectos que pudieran derivarse sobre la salud, la seguridad de las
personas y el ambiente, as como la rehabilitacin ambiental al
trmino de las mismas.
Artculo 6.- Responsabilidad del titular
El titular es responsable por las emisiones, vertimientos y disposicin de
residuos al medio ambiente, as como por la degradacin del mismo o de sus
componentes y por los impactos y efectos negativos que se produzcan como
resultado de las actividades de exploracin minera que realiza o haya
realizado.

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En caso que el titular transfiera o ceda su
concesin minera, el adquiriente o cesionario
debe cumplir con todas las medidas y
obligaciones establecidas en el estudio
ambiental que le haya sido aprobado a su
transfiriente o cedente.
Obligaciones del titular

El titular est obligado a contar con los siguientes instrumentos,


antes de iniciar sus actividades de exploracin minera:

a)El estudio ambiental correspondiente aprobado,

b) Las licencias, permisos y autorizaciones que son requeridos en la


legislacin vigente, de acuerdo con la naturaleza y localizacin de las
actividades que va a desarrollar.

c) El derecho de usar el terreno superficial correspondiente al rea en


donde va a ejecutar sus actividades de exploracin minera, de
acuerdo a la legislacin vigente.
Durante el desarrollo de sus actividades de exploracin
minera, el titular est obligado a lo siguiente:

a) Ejecutar todas las medidas dispuestas en el estudio


ambiental correspondiente, en los plazos y trminos aprobados
por la autoridad.

b) Adoptar medidas y buenas prcticas para prevenir, controlar,


monitorear, mitigar, restaurar, rehabilitar o reparar, segn
corresponda, los impactos y efectos negativos generados por
su actividad.

c) Ejecutar las medidas de cierre y post cierre


correspondientes.
Actividades en reas Naturales Protegidas

De acuerdo con el artculo 28 de la Ley N 26834, Ley de


reas Naturales Protegidas y el artculo 93, numeral 4 de su
Reglamento, Decreto Supremo N 038-2001-AG, la
aprobacin de los estudios ambientales de actividades de
exploracin minera que vayan a realizarse al interior de un
rea natural protegida que forma parte del Sistema Nacional
de reas Naturales Protegidas por el Estado (SINANPE) o
dentro de su zona de amortiguamiento, est sujeta a la previa
Opinin Favorable emitida por el SERNANP, la cual debe ser
solicitada por el titular minero, adjuntando la constancia de
presentacin respectiva, a su solicitud de aprobacin del
estudio ambiental correspondiente.
Variacin por cuestiones operativas

Las plataformas de perforacin consideradas en el estudio


ambiental aprobado, deben ser instaladas en la ubicacin
aprobada por la DGAAM, pudiendo el titular variar su
ubicacin a una distancia no mayor de 50 metros lineales,
sin requerir la aprobacin de la autoridad.
Obstaculizacin de actividades de exploracin
El titular que se vea afectado por dichas acciones deber
comunicar por escrito, esta situacin a la OEFA y a la DGAAM y
las fuerzas pblicas, a efectos de que se realicen las acciones de
verificacin y de determinacin de responsabilidades.

Sin perjuicio de lo sealado en el prrafo anterior, el titular debe


comunicar por nica vez y por escrito, previamente a la DGAAM y
al OSINERGMIN, el reinicio de las actividades de exploracin
autorizadas.

La paralizacin o suspensin de actividades de exploracin


minera por ms de un (01) ao obliga al titular, a ejecutar las
medidas de control o mitigacin que se establezca en el estudio
ambiental correspondiente, a fin de evitar impactos negativos
sobre la salud y seguridad de las personas o del ambiente.
Clasificacin de las actividades de
exploracin minera

Categora I: Declaracin de Impacto Ambiental (DIA)

Comprende proyectos que impliquen cualquiera de los


siguientes aspectos:

a) Un mximo de 20 plataformas de perforacin;

b) Un rea efectivamente disturbada menor a 10 hectreas


considerando en conjunto dichas plataformas, trincheras,
instalaciones auxiliares y accesos;

c) La construccin de tneles de hasta 50 metros de longitud,


en conjunto.
Categora II: Estudio de Impacto Ambiental
Semidetallado (EIAsd)

Comprende proyectos que impliquen cualquiera de los


siguientes aspectos:

a) Ms de 20 plataformas de perforacin;

b) Un rea efectivamente disturbada mayor a 10 hectreas


considerando en conjunto dichas plataformas, trincheras,
instalaciones auxiliares y accesos;

c) La construccin de tneles de ms de 50 metros de


longitud.
La Declaracin de Impacto Ambiental (DIA) o el Estudio
de Impacto Ambiental Semidetallado (EIAsd) son Estudios
Ambientales exclusivos de la actividad de exploracin minera,
desarrollada por titulares mineros sujetos al Rgimen de Gran
y Mediana Minera.

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Criterios para la Evaluacin de los
Estudios Ambientales

Se basar estrictamente en la revisin de la informacin y


requisitos establecidos en el TUPA del Ministerio de Energa
y Minas y en el cumplimiento de los Trminos de Referencia
Comunes.

Slo se expedir un Informe de Observaciones y un


requerimiento de Informacin Complementaria en caso lo
determine la autoridad. El requerimiento de Informacin
Complementaria deber estar referida a las observaciones y
la absolucin de las mismas presentada por el titular minero.
La no absolucin de las observaciones, la absolucin
parcial de las mismas o la presentacin de informacin
incompleta al requerimiento de Informacin
Complementaria dar lugar a la desaprobacin del estudio
ambiental.

El procedimiento de aprobacin y modificacin de la DIA


es de aprobacin automtica, salvo en los casos
sealados en el artculo 31, los que estn sujetos al
procedimiento de evaluacin previa, con silencio
administrativo negativo.
DIA sujeta a procedimiento de evaluacin previa

La DIA estar sujeta a un procedimiento de evaluacin previa, en el


caso que los proyectos de exploracin a ejecutar se localicen en reas
naturales protegidas o su zona de amortiguamiento. Asimismo, la DIA
estar sujeta a un procedimiento de evaluacin previa cuando las
plataformas, perforaciones, trincheras, tneles, calicatas, u otros
componentes se vayan a localizar en los siguientes lugares:

A menos de 50 metros de un bofedal, canal de conduccin, pozos de


captacin de aguas subterrneas, manantiales o puquiales.

En glaciares o a menos de 100 metros del borde del glaciar.

En bosques en tierras de proteccin y bosques primarios.

En reas que tengan pasivos ambientales mineros o labores de


exploracin previas no rehabilitadas, que excedan el nivel de
intervencin que configura la Categora I.
Vigencia de la resolucin que aprueba el Estudio
Ambiental y modificacin de los plazos de ejecucin

En la resolucin que aprueba el estudio ambiental se aprobar


el cronograma de ejecucin del plan de trabajo, mensualizado.
En caso que el titular requiera extender la ejecucin de sus
actividades aprobadas, por un plazo no mayor a 3 meses
respecto del que fuera aprobado por la autoridad, podr
ejecutarlas con previo aviso a la DGAAM y al OEFA. Si el plazo
fuera mayor, requerir la previa aprobacin del nuevo
cronograma (ITS).

El titular podr iniciar sus actividades de exploracin en un plazo


no mayor de doce meses contados a partir de la fecha de
emisin de la resolucin de aprobacin de su estudio ambiental,
caso contrario, el titular deber someter su estudio ambiental a
un nuevo procedimiento de aprobacin.