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LES ENJEUX ACTUELS

DU DVELOPPEMENT
Comment faire exister notre
projet dans une contexte de
mondialisation ?

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I.DIFFRENTES APPROCHES DU
DVELOPPEMENT
Une tentative de typologie

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MODERNISATION ET RATTRAPAGE

1944, Don Suisse pour les victimes de la guerre


1947, lancement du plan Marshal
1949, discours Truman
1960, Rostow: Les tapes de la croissance
conomique

Tous les pays passent par les mmes tapes.


Certaines traditions, valeurs culturelles et
fonctionnements politiques empchent la
modernisation.
La rponse est une assistance technique
permettant une modernisation surtout de
R E Tlagriculture,
O GMNDER de lindustrie et du systme de
sant.
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LIBRATION DE LA DPENDANCE

1955, confrence de Bandung


1957, Samir Amin: Les effets structurels de
lintgration internationale des conomies
prcapitalistes
1960, accession lindpendance de 17 pays
africains
Le dveloppement des pays pauvres est empch
par la dpendance vis--vis des (anciennes)
puissances coloniales. Il existe un centre et un
priphrie.
Les termes de lchange commercial sont en
dfaveurs des pays pauvres.
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La rponse est le renversement des potentats et
SATISFACTION DES BESOINS
FONDAMENTAUX
1961, lancement de la Premire dcennie du
dveloppement par lONU
1963, lUnesco se consacre au dveloppement
endogne
1966, mise en place du PNUD
1972, Rapport au Club de Rome: Halte la
croissance?

La croissance ne signifie pas automatiquement le


dveloppement.
La stratgie est un travail de projets plus
dcentraliss, avec des organisations et
populations locales.
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AJUSTEMENTS STRUCTURELS

1979, lancement par la Banque Mondiale et le FMI


des Plans dAjustement Structurel
1989, formulation par John Williamson de dix
recommandations considres comme le
Consensus de Washington

Le dveloppement rsulte d'changes marchands


privs au sein dun march mondial libralis.
La stratgie est une politique de rforme base
sur une stricte discipline budgtaire, la
libralisation conomique, la lutte contre la
corruption, la privatisation et le drglement des
marchs.
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LUTTE CONTRE LOPPRESSION

1974, Paulo Freire: La Pdagogie des opprims


1976, meutes de Soweto
1979, Rvolution sandiniste au Nicaragua

Le Tiers-Monde nest pas une notion


gographique ou conomique, mais politique.
La pauvret rsulte dun systme doppression
qui est intgr par les pauvres eux-mmes.
La stratgie est un travail de conscientisation,
dducation populaire et de rsistance
linjustice.

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DVELOPPEMENT DURABLE

1987, Le rapport Brundtland consacre le concept de


Dveloppement durable
1992, Sommet de la Terre Rio
1997, apparition des premiers Agenda 21 locaux en
Suisse
Pour rpondre aux besoins du prsent sans
compromettre la capacit des gnrations
futures rpondre leurs propres besoins, il
sagit de mettre en harmonie lconomie, le
social et lenvironnement.
La stratgie est un programme concert (Agenda
21) mis en place par les collectivits locales avec
R E Tl'implication
O GMNDER de toutes les parties prenantes.
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POLITIQUES DE RDUCTION DE LA
PAUVRET
1999, mise en place de Stratgies nationales de
rduction de la pauvret
2000, adoption par lONU des Objectifs du
Millnaire pour le dveloppement
Le dveloppement ncessite une politique
concerte, multisectorielle, en vue de la
rduction de la pauvret, avec des indicateurs
objectifs.
Des politiques inadaptes, isoles, non
transparentes et sans contrle dmocratique
empchent le dveloppement.
La stratgie consiste en la mise en place dune
bonne gouvernance, dcentralise, et un
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renforcement de la socit civile
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DVELOPPEMENT HUMAIN
1990, Adoption de lIndice de dveloppement
humain par le PNUD
2010, Cration de lIndice de la pauvret
multidimensionnelle par la Oxford Poverty & Human
Development Initiative

Le dveloppement est un processus qui permet


aux tres humains de dvelopper leur
personnalit, de prendre confiance en eux-
mmes et de mener une existence digne et
panouie.
Les stratgies traditionnelles sont compltes par
des dmarches d empowerment et de dfense
R E Tdes
O G Mdroits
N D E R humains sociaux
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UN AUTRE MONDE POSSIBLE
1994, rvolte Zapatiste au Chiapas
1999, Manifestation de Seattle
2001, premier Forum social mondial Porto Alegre

La logique dominante (libralisme et


mondialisation capitaliste) a conduit le monde
une crise sociale, dmocratique, gopolitique et
cologique: crise de civilisation
La stratgie consiste dnoncer et combattre les
idologies du progrs et de la croissance. Des
alternatives conomiques la croissance doivent
tre dveloppes

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DVELOPPEMENT
Evolution dans le temps
Rapports de justice et dquit
Epanouissement individuel
Conditions sociales
Enjeux globaux

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Gouvernance Paix et scurit

Rgles Valeurs

Libert Scurit

Climat Education Participation Migration

Capital Institutions
Sant Revenu

Environnement
Finances Commerce

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Paix et scurit Migration Commerce
II. LES ENJEUX ACTUELS DU DVELOPPEMENT

Un regard subjectif

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A. Les fondements

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DVELOPPEMENT AU 21E SICLE
Orientation sur la pauvret
Abandon de la recherche dune cause
unique et dune solution passepartout
Fin des oppositions tat/march
Approches holistiques (individus, socit)
Prise en compte de la complexit de la
pauvret
Orientation sur lefficacit

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NOUVELLE GOGRAPHIE
Fin du Tiers-monde
Analyses et classements plus diffrencis
P.ex. Angola prte de largent au Portugal
Notion dEtats fragiles
100 pays les plus pauvres ont toujours
besoin dassistance

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TIERS-MONDE

1er monde
2me monde
Tiers monde

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SELON LA BANQUE MONDIALE

Revenu lev OCDE


Revenu lev non OCDE
Revenu moyen suprieur
Revenu moyen infrieur
Faible revenu Nouvellement industrialiss

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SELON LE PNUD

Trs levs
Elevs
Moyen
Faible

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CROISSANCE EN 2008

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ETATS FRAGILES

Durables
Stables
Avertissement
Alerte

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NOUVELLE GOGRAPHIE BIS
Les pauvres ne sont pas quau Sud
Les dfis globaux concernent tous
Emergence importante de capacits au
Sud
Besoin dune nouvelle stratgie de
coopration pour les associations, ONG,
etc.

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LA PAUVRET EN QUESTION

Pas quune question dargent


Dbat entre Banque mondiale et PNUD
quant la manire de mesurer la pauvret
Conscience dun lien complexe entre
croissance et pauvret
La Chine et lInde permettent des
avances notoires en terme de diminution
de la pauvret et des ingalits

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DES NOUVEAUX DFIS GLOBAUX

Migration
Fondamentalismes et terrorisme
Informatique
Climat
Accaparement de terres
Accs leau

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DES NOUVEAUX OBJECTIFS
GLOBAUX
17 objectifs de dveloppement durable
(ODD), assortis de 169 cibles
Objectifs conomiques, sociaux et
environnementaux
Eliminer la pauvret
Rduire les ingalits
Lutter contre les changements climatiques
Conserver les ressources et les cosystmes
Promouvoir lavnement de socits pacifiques et
ouvertes tous
Engagement global face aux dfis
plantaires
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B. Laide

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LAIDE EN QUESTION

Ne reprsente plus que 20% des revenus


des pays en voie de dveloppement
Selon Jeffrey Sachs, laugmentation et une
bonne planification de laide au
dveloppement va librer les pays
pauvres du pige de la pauvret.
Pour William Easterly, les planificateurs
sont des utopistes, les chercheurs ont
plus de chance de russir
Pour Dambisa Moyo, laide ne fait pas
partie des solutions, mais du problme.
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COMPLEXIT DE LAIDE

Donnes pour 2005 en milliards de $. Homi Kharas: Trends and Issues in Development Aid. Wolfensohn Center for Development, Working Paper 1, Washington, DC, 2007

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HARMONISER LAIDE

Dclaration de Paris (2005), Programme


daction dAccra (2008) et Accord de
Partenariat de Busan (2011) lie tous les
donneurs au sein de lOCDE et les
gouvernements bnficiaires.
Cinq principes : appropriation, alignement,
harmonisation, gestion axe sur les
rsultats et responsabilit mutuelle
Laide au dveloppement des pays
mergeants ne soriente pas selon
lagenda de Paris
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EFFECTIVIT

Toute politique publique de


dveloppement demande des preuves
dimpact, defficacit, defficience, de
durabilit.
Exigence de concentration, dun effet de
levier, de planification linaire.
Le besoin de montrer lefficacit des
mesures de dveloppement a
particulirement pouss dmergence de
mthodologies dvaluation dimpact,
notamment les Essais randomiss
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contrls (ERC)
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APPROCHE SYSTMIQUE

La transformation sociale ne relve pas


des problmes simples
Ncessit dune approche globale, du
systme en entier
Intrt grandissant pour les apports des
thories du chaos et des systmes
complexes
Mise en question des approches linaires

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C. Les acteurs

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ETAT ET SOCIT CIVILE

Etats/gouvernements du Sud comme


acteurs de dveloppement
Importance des institutions et de la
gouvernance
Dcentralisation, lutte anti-corruption
Question des tats et des institutions
La socit civile comme force sociale
importante

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MARCH ET ACTEURS
CONOMIQUES
Commerce international et
industrialisation peuvent avoir des effets
diffrents selon les pays
Conscient des dangers des flux financiers
(crises)
Responsabilit des multinationales
Dveloppement des partenariats public-
priv
Entrepreneuriat social (Microfinance, Sidai
Kenya)
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LES ONG

De plus en plus dONG pour des projets de


plus en plus petits
Nouveaux moyens de financements:
Portails internet de collecte (Guidestar, Razoo,
GivingWhatWeCan, GivingWell) ou de transfert
(kiva.org)
Activits de commerce quitable ou eco-
tourisme
Grosses fondations philanthropiques (Aga
Khan, Gates, Ford ou Rockefeller)
Tension entre charit et empowerment/
R E Townership/durabilit
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GNRATIONS DONGS
Gnration
Premire Deuxime Troisime Quatrime
Soulagement et Dveloppement Dveloppement Mouvements
bien-tre Communautaire durable de sociaux
systmes
Dfinition manque inertie locale contraintes vision davenir
du instituti-onnelles insatisfaisante
problme et politiques
Temporali immdiat la vie de projet 10 20 ans futur indfini
t
Porte individu ou voisinage ou rgion ou nation national ou global
famille village
Acteurs ONG ONG. + toute institution rseaux
principau communaut publique ou vaguement
x prive approprie dfinis de
personnes et
dorganismes
Rle faiseur mobilisateur catalyseur activiste/ducate
ur
Orientati gestion logistique gestion de projet gestion autogestion des
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on de la stratgique rseaux
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gestion dynamiques
LES NOUVEAUX ACTEURS
Les nouveaux donateurs (p.ex. Pologne,
Chine, Kowet)
Les fondations philanthropiques (p.ex. B
&M Gates)
Les fonds globaux et mcanismes de
financement
Les entrepreneurs sociaux (Microfinance)
Les entreprises (Public-Private
Partnerships)
Les rmittences
Les bureaux dtude et consultants
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Les instituts de recherche et de formation
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LES NOUVEAUX DONATEURS

Donateurs mergeants: nouveaux


membres de lUE, Isral, Russie et Turquie
Donateurs qui reoivent aussi: Brsil,
Chine, Inde, Afrique du Sud, Colombie,
Egypte, Thailande
Pays de lOPEP

CAD-OCDE: 134 Milliards $ en 2011


Economies mergeantes: 3,66 Milliards $
en 2011
RE TRemittances:
O GMNDER 210,5 Milliards $ en 2011
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LES FLUX FINANCIERS

ONG
Institutions financires de dveloppement
Assistance publique auEntreprises
Fondations Autres assistances
dveloppement prives
OCDE
Assistance publique au dveloppement Non-OCDE
Rmittances
Prts long terme

Investissements

Source: Investments to End Poverty (2013)

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LES FLUX FINANCIERS DE SUISSE

Assistance prive; 0.6 Rmittances; 0.9


Assistance publique au dveloppement; 3.1

Investissements privs; 12.3

en milliards $, 2012

Source: Investments to End Poverty (2013)

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DONATEURS
Public Priv

Donateurs Autres Privs


Donateurs Programmes
multi- ONG donateurs commer-
bilateraux globaux
lateraux privs ciaux

35 donateurs Banque mondiale GFATM


ONG
CAD Fondations Firmes
GAVI Internationales
FMI
Incl. banques et
agences Global
bilatrales de Environment
PNUD Mnages
dveloppement Facility ONG nationales
(p.ex. rmittences Banques
des pays
autres transferts commerciales
UE Fast Track donateurs
privs)
Initiative/
Education for All
Banques et
Autres donateurs agences ONG nationales
Investisseurs
OCDE rgionales de dv des pays en voie
(non-CAD) privs
de dv.
Autres, p.ex. Agences
Banque de dv. spcialises des
Donateurs Islamique Nations Unies
mergeants

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EXERCICE DE POSITIONNEMENT
Gographie Sud comme ralit
uniforme Regard diffrenci
Rle Transformer un
Offrir des services systme
Type dONG Soulagement et bien-
tre Mouvement social
Interventio
n Locale Globale
Rapport
lEtat Substitution Soutien
Stratgie Intgration de la
Propre politique nationale
Orientation Priorit la mesure
Priorit aux relations dimpact
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