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Los Actos

Administrativo
s

P. Juan Mara Gallardo


www.oracionesydevociones.info
Nocin de Acto Administrativo
Es el acto jurdico
unilateral singular y extrajudicial
de una autoridad ejecutiva.

Acto jurdico: declaracin de


voluntad que produce efecto jurdico.
Unilateral: independiente de la
voluntad del destinatario..
Singular: no general
Extrajudicial: no es sentencia o
decreto emitido dentro de
proceso judicial.
De una autoridad ejecutiva: no
es ni privado ni de particulares.
El decreto singular

Es el acto administrativo por el


que la autoridad ejecutiva
competente, segn normas
jurdicas, emite una decisin o
hace una provisin para un caso
particular que por su naturaleza
NO presupone la peticin de un
interesado (C. 48).
Acto administrativo por
excelencia, se da cuando consta
que no se puede obtener por
rescripto.
Tiene un contenido esencial y
una forma: escrita, indicaciones
del autor emitente, disposiciones
y firma.
El Precepto singular
A. Concepto y Clases

Es un decreto por el que se impone


directa y legtimamente a una
persona/s determinadas la obligacin
de hacer u omitir algo, sobre todo
para urgir la observancia de la ley.
Es una ORDEN: Mandato si es
positivo y Prohibicin si es negativo.
DIVISIN
Simples: El superior se limita a
ordenar una conducta.
Penales: Se amenaza con una
pena de no acatarse la orden.
Su Naturaleza Administrativa
Decreto ( C. 49 )
Acto administrativo ( C. 48)
Contenido puede determinarse
segn ley o no.
El Rescripto
A. Concepto y Naturaleza

Es un acto administrativo que la


autoridad ejecutiva competente
emite por escrito y que por su
propia naturaleza concede un
privilegio, una dispensa o gracia a
peticin de una persona ( C. 59/
1) .
B. Caracteres especficos
Es una respuesta a una peticin.
Emitido por escrito.
Contiene una gracia: dispensa,
privilegio, convalidacin, exoneracin.
Motivacin expuesta por el
peticionante.
Su fin es el beneficio personal o
plural.
El Privilegio
A. Concepto: gracia que se
otorga a una o varias personas
concretas por medio de un
rescripto. Trata de cuestiones no
determinadas por derecho comn
y siempre es particular o singular.
B. Naturaleza Jurdica: Son
poderes jurdicos (potestades)
que no se derivan de normas
comunes de ordenamiento.
Para
Para la
la normativa
normativa del
del
CIC
CIC
es
es un
un derecho
derecho subjetivo
subjetivo
Concesin
Concesin yy posesin:
posesin: C.76
C.76
Extincin:
Extincin: C.
C. 78
78
Renuncia:
Renuncia: C.
C. 80
80
Prdida
Prdida por
por prescripcin:
prescripcin: C.
C.
82
82
Abuso:
Abuso: C.
C. 84
84
C. Clases de Privilegios
Por duracin:
Perpetuos
Temporales

Por tipo de sujeto:


Personales ( personas
concretas )
Reales ( cosas o lugares )
La Dispensa
A. Concepto y elementos
Relajacin de una ley meramente
eclesistica en un caso particular
C. 85.
Relajacin de una ley: suspensin
de obligatoriedad de la misma:
contra legem.
Ley meramente eclesistica: se
excluyen las leyes divinas cuya
dispensa detenta el R. Pontfice.
Concedida por autoridad
competente: que goza de
potestad ejecutiva por derecho o
por delegacin.

Con causa justa: causa


razonable teniendo en cuenta
circunstancias del caso, de lo
contrario es ilcita.
B. Naturaleza de la Dispensa
Gracia concedida por rescripto: C. 59.
Temporal y contra legem, permite actitud
negativa de no hacer o de no cumplir.
C. Naturaleza jurdica
del acto de concesin
Es por rescripto (C. 35 y C. 59 ) acto
administrativo.
Autor: potestad ejecutiva y dentro de los
lmites de su competencia.
Distincin entre decreto y
rescripto

Decreto Rescripto
Contenido Decisiones u Concede privilegios y
ordenes dispensas
iniciativa solicitado por
motivacin no es solicitado persona
establece los asume motivos de
motivos quin
Principio del acto alega
prximo
es de bien pblico favorece personas
importancia concretas
El Silencio Administrativo
A. Planteamiento de la cuestin
Silencio positivo: qui tacet
consentire videtur, genera
confusin.
Silencio negativo: actual,
consideracin de denegacin.
B. El Silencio administrativo
Es un sistema de resolver el
problema de la negligencia y el
C. El Silencio Administrativo
C.en57/1
la actualidad
: La autoridad
competente responda en un
plazo de tres meses luego de
legtima presentacin de peticin
o recurso para obtener un
decreto, o cuando la ley
prescribe, que se emita un
decreto. El plazo es variable.
Se presume respuesta negativa
en caso de falta de respuesta
transcurrido el plazo, C.57/2.

No est exenta la autoridad de


la obligacin de emitir el decreto,
C.57/3.
Actos de la Autonoma
Privada
El Acto Jurdico-cannico: Es en
sentido genrico cualquier
declaracin de voluntad o
conocimiento con relevancia
jurdica. Ej: testamento, contrato,
decreto singular, sentencia.
Elementos esenciales: La voluntad
(conocimiento e intencin) y la
causa (lo que se pretende).
Elementos requeridos
por el derecho positivo: La forma
del acto cuyo incumplimiento
comporta invalidez o al menos
rescindibilidad.
Especial referencia a los
Actos de Autonoma
La manifestacin tpica de la
autonoma privada es el negocio
jurdico.
Es un acto de declaracin o
acuerdo de voluntades que se
constituye norma entre las partes.
Englobando especialmente los
fenmenos contractuales.
Necesita los requisitos
esenciales y formales de todo
acto jurdico.
El ordenamiento no concede
(permite) los actos de autonoma
sino que los reconoce.
Las normas cannicas encausan
o limitan la autonoma privada.
A. Prohbe algunas actividades
(278/3, 285/3, 286).

B. Fija sustancia o contenido del


negocio (ej: Matrimonio).

C. Exige intervencin de la
jerarqua (ej: aprobacin de
estatutos).