III.

NORMATIVA DE LA
E.I.R.L.
 1. CONSTITUCIN
La EIRL se origina por voluntad unipersonal a
diferencia de las Sociedades.
El artculo 4 del D. Ley seala que solamente las
personas naturales pueden constituir o ser Titulares de
la EIRL, hoy en da, este precepto no est errado,
simplemente la necesidad se ha expandido de tal
manera que es necesario regular la titularidad de una
EIRL en base tambin de una persona jurdica.
El requisito de la capacidad para ser Titular de la EIRL
se encuentra corroborado por el artculo 73 del D.
Ley
El artculo 13 del D. Ley establece las
formalidades necesarias para la constitucin
de la EIRL, afirmando que es necesaria la
Escritura Pblica.
Gracias a la personalidad jurdica, se
reconoce a la EIRL la capacidad suficiente
para ser titular de derechos y obligaciones, a
fin que sus actividades propias generen
completa responsabilidad jurdica frente a
terceros.
 2. LOS APORTES
Los aportes constituyen los bienes dinerarios o no
dinerarios susceptible de valorizacin econmica que la
persona natural transfiere por concepto del capital en la
constitucin de la EIRL.
La norma posibilita el aporte de bienes dinerarios o no
dinerarios, prohibiendo de manera expresa el aporte
que tenga carcter de inversin extranjera directa.
El aporte dinerario necesariamente se debe realizar a
travs de un depsito en algn banco a nombre de la
EIRL.
En el caso de los bienes no dinerarios, especficamente
hablando de bienes muebles e inmuebles, ellos deben
ser previamente valorizados por el aportante
 3. RGANOS DE LA EIRL

El artculo 36 del D. Ley establece que los rganos de la

EIRL, son el Titular y la Gerencia.
El Titular es el rgano mximo de la EIRL, es el lugar
donde se encuentra la voluntad del Titular y la voluntad
de la EIRL.
Se contrae la calidad de Titular de dos maneras, a
travs de la constitucin de la EIRL, al ser constituyente
automticamente se es Titular, o por adquisicin ulterior
de los derechos del Titular.
El Titular se encarga de determinar sobre el destino de
los bienes integrantes del capital as como tambin de
las actividades y ocupaciones que desempear la EIRL.
El D. Ley establece ciertas atribuciones correspondientes al
Titular, estas atribuciones son abiertas debido a que,
especficamente en el inciso j) del artculo 39 del mencionado
se expresa que una facultad importante del Titular es Decidir
sobre los dems asuntos que requiera el inters de la Empresa
o que la Ley determine.
El hecho que el Titular sea el rgano supremo, no justifica para
que el mismo pueda realizar actividades que respondan
nicamente al inters propio y no de la EIRL, es en ese sentido
que el artculo 41 del D. Ley, seala los motivos por los
cuales el Titular responder de manera personal e ilimitada,
siendo estos:
Cuando la empresa no est debidamente representada.
Si hubiere efectuado retiros que no responden a beneficios
debidamente comprobados.
Si producida la prdida del cincuenta por ciento (50%) o ms
del capital no actuase conforme al inciso c) del artculo 80 o
no redujese ste en la forma prevista en el artculo 60.
El segundo rgano de la EIRL es la Gerencia, se
entiende como gerente aquella persona encargada
de dirigir los negocios, es un mandatario porque se le
encomienda la administracin y representacin legal
de la persona jurdica.
Ulises Montoya Manfredi seala que al gerente se le
atribuye las facultades de administracin, direccin y
contratacin, de una empresa o establecimiento
fabril o comercial de otro, se debe dejar claro que,
el Gerente representa a la EIRL no al Titular de ella.
Se puede considerar que las funciones
desempeadas por el gerente demarcan el xito o
fracaso de la EIRL debido a esta razn, su cargo es
considerado indispensable para dirigir las
operaciones de la empresa.
A diferencia de las sociedades donde el cargo de
gerente puede ser ejercido por una persona jurdica, el
artculo 44 del D. Ley seala expresamente que la
Gerencia ser desempeada por una o ms personas
naturales, con capacidad para contratar, designadas
por el Titular.
El gerente debe ser un conocedor a profundidad del
negocio porque es el personaje clave para el desarrollo
eficiente de las actividades empresariales, teniendo
como principal objetivo el crear sinergias, es decir,
generar el mximo valor posible para poder conseguir
mayores beneficios o utilidades y a consecuencia de
ello renovar la confianza para su desempeo en el
cargo.
El artculo 45 del D. Ley, faculta la posibilidad que el
Titular pueda a su vez ejercer el cargo de Gerente.
El Titular tiene la facultad de poder revocar el cargo de
Gerente otorgado.
El D. Ley es atinente al regular que el cargo de Gerente
fenece, por fallecimiento o por incapacidad civil de la persona
que ejerce el cargo.
EL artculo 52 del D. Ley regla la responsabilidad del Gerente,
de igual forma, el Gerente es particularmente responsable por:
La existencia y veracidad de los libros, documentos y
cuentas que ordenen llevar las normas legales vigentes.
De la efectividad de los beneficios consignados en el
balance.
La existencia de los bienes consignados en los inventarios y
la conservacin de los fondos y del patrimonio de la
Empresa.
El empleo de los recursos de la Empresa en negocios distinto
a su objeto.
Julio Carlos Lozano expresa que la responsabilidad
deriva del hecho de ser el gerente la persona que
est en contacto permanente con las actividades
de la sociedad y, por ello, en condiciones de
conocer y proporcionar los informes necesarios
para su buena marcha. Un deber de lealtad impone
que las informaciones que rinda deben ceirse a la
verdad para no inducir a una errnea apreciacin
de los hechos. El cuidado de los bienes y el deber
de diligencia al servicio de la sociedad le obligan a
comprobar la existencia de los bienes mencionados
en el inventario, pues de no existir dichos bienes
estara dando lugar a una apreciacin falsa de la
realidad econmica de la sociedad.
4. MODIFICACIN DE LA ESCRITURA
PBLICA DE CONSTITUCIN

El nico facultado para modificar la

Escritura Pblica de constitucin es el
Titular, esto es debido a que, como
rgano supremo de la misma y porque
es quien ejerce las facultades de
disposicin puede modificarla.
Toda alteracin de la Escritura Pblica de constitucin
debe cumplir con las formalidades impuestas
legalmente, es decir, debe constar en Escritura Pblica
e inscribirse posteriormente en el Registro de Personas
Jurdicas, para esto se le otorga un plazo de 30 das de
otorgada la Escritura Pblica, porque implica una
modificacin circunstancial que muchas veces es
determinante en la EIRL, como la modificacin del
objeto, domicilio, capital, duracin, entre otras.
El aumento de capital se puede dar de las siguientes
maneras:
Nuevos aportes.
Capitalizacin de beneficios y de reservas.
Revalorizacin del patrimonio de la empresa.
El artculo 59 del D. Ley prescribe que la
reduccin ser obligatoria en el caso que las
prdidas sean superiores al 50% del capital, a
menos que se capitalicen las reservas (en caso
que existan), o se realicen nuevos aportes con
el objetivo de compensar el desmedro.
Este punto es concordante con lo dispuesto en
el artculo 41 del D. Ley sobre la
responsabilidad del Titular, siendo que la
responsabilidad ser solidaria con el Gerente
General
5. LA DISTRIBUCIN DE BENEFICIOS
Segn lo prescrito por el artculo 61 del D. Ley, es
obligacin del Gerente mostrar y entregar al Titular el
Balance General de la EIRL, a travs de un informe donde
se establezca la propuesta de reparticin de beneficios
existentes.
Se seala un plazo mximo de 60 das computados a partir
del cierre del ejercicio econmico, dentro de los cuales el
Gerente deber realizar lo prescrito anteriormente
La decisin de aprobacin por parte del Titular de los
documentos, no dispensa en ningn momento la
responsabilidad en que pudiera incidir el Gerente, de lo
contrario, se podra dar una serie de casos gravemente
delictivos.
De los beneficios netos se debe detraer lo siguiente:
Los porcentajes pertenecientes a los trabajadores.
Las reservas legales y su aplicacin.
Luego de efectuado lo descrito, y habiendo cumplido con
lo establecido legalmente, el Titular podr ejercer su
derecho a participar de los beneficios, con el objetivo de
poder percibirlos, siempre y cuando hayan sido
ciertamente conseguidos y cuando el valor del
patrimonio de la EIRL no sea menor que el capital.
Recin despus de todo lo descrito puede participar, y
solamente en esta ocasin de los beneficios de la EIRL,
porque si se dejara abierta la posibilidad que pueda
realizar retiros libres de justificacin, podra existir un
Titular inmoral que busque aprovecharse de la
responsabilidad limitada de la institucin para cuando
guste disminuir el patrimonio aprovechndose de una
manera inadecuada
 6. LAS SUCURSALES

El nico facultado para poder establecer sucursales es

el Titular.
Las sucursales son consideradas como instauraciones
secundarias no eventuales, por medio de las cuales, la
EIRL, podr desarrollar actividades comprendidas dentro
de su objeto, con la caracterstica esencial que se
encuentran en un lugar distinto al domicilio de la
persona jurdica.
Otra caracterstica de las sucursales es que no gozan de
personera jurdica autnoma, es decir, no se constituye
una nueva persona jurdica distinta.
Lamentablemente el D. Ley no desarrolla en gran
amplitud el tema de las sucursales.
 7. TRANSFORMACIN
La transformacin se debe considerar desde dos puntos de
vista, de sociedad a EIRL y viceversa. Se regula por los
artculos 333 y siguientes de la Ley 26887 (Ley General de
Sociedades).
Lucrecia Maisch Von Humboldt expresa que al transformarse
una empresa en sociedad cambia naturalmente su
estructura, su funcionamiento, su organizacin, etc. Es por
ello que al principio se estim que resultaba ms prctico
proceder a su liquidacin y a una posterior creacin de tipo
societario; pero esto slo resulta verdad desde el punto de
vista formal; en el aspecto prctico la liquidacin de un
negocio y el establecimiento de otro, implican la
discontinuidad de su actividad, el cambio de denominacin,
el pago de impuestos, duplicidad de publicaciones,
inscripciones, escritura pblicas, en fin todo un largo y
oneroso proceso que ocasionara perjuicio y desaliento.
La transformacin no implicar, por ningn motivo, la
disolucin de la sociedad que se transforme con una
posterior liquidacin, para luego constituir una Sociedad
distinta o una EIRL, por el contrario, es la continuacin del
organismo social modificado nicamente en estructura.
Se debe cumplir ciertas formalidades legales para que se
pueda llevar a cabo la transformacin, las cuales son,
debe haberse publicado por 3 veces consecutivas el
acuerdo de transformacin para poder elevarse a
Escritura Pblica con el objetivo de su ulterior inscripcin
en el Registro de Personas Jurdicas.
La nica manera que se otorgue la Escritura es una vez
culminado el plazo para la ejercer el derecho de
oposicin, el cual es de 30 das contados desde la
publicacin del ltimo aviso del acuerdo de
transformacin.
 8. FUSIN
La fusin es la operacin compleja mediante la cual, dos o
ms personas jurdicas concentran sus patrimonios con la
finalidad de formar una sola persona jurdica, la utilizacin
de este mecanismo responde a necesidades econmicas.
Segn el artculo 76 del D. Ley, la fusin de una EIRL con
otra se debe dar cuando pertenezcan a un mismo Titular.
Por otro lado, en la fusin por constitucin, se origina una
nueva EIRL, la cual engloba la totalidad del patrimonio de
las fusionadas, las cuales se disuelven sin liquidarse.
Se aplicar supletoriamente la LGS en el caso que una
EIRL se fusione con una sociedad, teniendo presente que
la sociedad incorporar a la EIRL y el patrimonio integral
de sta se ver ingresado totalmente a la sociedad,
disolvindose sin liquidarse.
 9. LA DISOLUCIN Y
LIQUIDACIN DE LA EIRL
La disolucin es el acto que da inicio a la liquidacin de la
EIRL para su posterior extincin, la cual se da como resultado
de la decisin del Titular o alguna otra prevista en el D. Ley.
El artculo 80 del D. Ley menciona las causales de
disolucin, las cuales son:

Voluntad del Titular, una vez satisfechos los requisitos de

las normas legales vigentes.
Conclusin de su objeto o imposibilidad de realizarlo.
Prdidas que deduzcan el patrimonio de la empresa en ms
del 50% si transcurrido un ejercicio econmico persistiera
tal situacin y no se hubiese compensado el desmedro o
disminuido el capital.
 Fusin, de a cuerdo a lo dispuesto en los artculos
pertinentes.
Quiebra de la empresa, si no fuera levantada segn la Ley
de la materia.
Muerte del Titular, en el caso que una vez sucedida sta,
no se haya adoptado por una de las situaciones reguladas
en el artculo 31 del D. Ley.
Resolucin Judicial, en la situacin que el Poder Ejecutivo
solicite la disolucin amparado en que sus fines o
actividades son contrarios al orden pblico o a las buenas
costumbres, de acuerdo a ello, la Corte Superior del
Distrito Judicial deber resolver sobra la perduracin o
disolucin.
Otras prevista en el D. Ley, como por ejemplo, cuando la
incapacidad del Titular perdura 4 aos y no se transfiere
los derechos del Titular a otra persona.
La formalidad exige que la disolucin se establezca en
Escritura Pblica donde se consignar la causal y el
nombramiento del liquidador, inscribindose en el
Registro de Personas Jurdicas, la decisin deber se
publicada 3 veces consecutivas.
Se puede dar la continuacin forzosa de la EIRL si el
Poder Ejecutivo lo ordenase, solamente en la
circunstancia de ser considerada de necesidad y utilidad
para la economa o el inters nacional.
El Titular tiene el plazo de 2 meses para decidir si
contina siendo Titular o impugna la Resolucin Suprema
donde se orden la continuacin forzosa.
Una vez inscrita la disolucin, empieza a operar la
liquidacin, donde culminar la representacin de la cual
gozaba el gerente y ser asumida por el Liquidador.
Cualquier persona natural puede desempearse como
liquidadora, inclusive el gerente de la EIRL o el mismo
Titular, solamente requiere ser nombrado por el Titular o
en su caso, por el Juez, asimismo, el cargo puede ser
revocado en cualquier momento por las personas
sealadas.
El artculo 87 del D. Ley prescribe las funciones del
liquidador, dentro de las cuales se encuentra, ejercer la
representacin de la EIRL para los fines propios de la
liquidacin, debiendo realizar las operaciones pendientes
y las que sean necesarias para la liquidacin de la EIRL.
Una vez asumidas las funciones, el liquidador convocar
a los acreedores a fin que presenten oportunamente
todos los documentos pertinentes, en los cuales se
consignen las acreencias a cargo de la empresa.
Las funciones del liquidador pueden cesar en tres
supuestos: por muerte o incapacidad civil; conclusin de
la liquidacin; o revocacin del poder.
Se debe tener presente que la terminacin de la
liquidacin, concluye el cargo del liquidador, pero no
obstante a ello, no se debe confundir que engloba
solamente la cancelacin de deudas o entrega del
remanente a favor del Titular, sino abarca tambin hasta
la realizacin de la inscripcin de la extincin en el
registro correspondiente e inclusive la entrega de los
libros y documentos al responsable de estos, se debe
recalcar que el responsable de conservar los documentos
y libros es el Titular por el plazo de 5 aos.
Realizada la liquidacin ntegra de la EIRL, y pagados
todos los crditos a favor de sus acreedores, el Titular
tiene derecho a lo sobrante de la liquidacin.
 10. LA QUIEBRA

Se entiende como Quiebra a la situacin jurdica en la

cual se sita la EIRL cuando no puede cumplir con sus
obligaciones y definitivamente no las cumplir por
quedarse absolutamente sin patrimonio, es decir, ya no
va a suspender los pagos de las deudas, simplemente ya
no las pagar.
Joaqun Garrigues seala lo siguiente: quiebra,
significa la situacin en que se encuentra un patrimonio
que no puede satisfacer las deudas que sobre el pesan.
Estar en quiebra quiere decir no poder pagar
ntegramente a todos los que tienen derecho a ser
pagados: es un estado de desequilibrio entre los valores
realizables y los crditos por pagar.
El artculo 96 de la EIRL expresa: En caso de cesacin de
pagos de la empresa durante la liquidacin, el liquidador
solicitar la declaracin de quiebra dentro de los 15 das
siguientes a partir de la fecha en que se compruebe esta
situacin
En concordancia con la actual Ley N 27809, si el patrimonio
se agotara totalmente una vez realizado uno o ms pagos, y
se mantuvieran acreedores sin ser pagados, el liquidador
solicitar en un plazo no mayor a los 30 das, la declaracin
judicial de quiebra, comunicando al Comit o al Presidente de
la Junta y a la Comisin.
El juez al calificar la solicitud de quiebra, declarar la quiebra
y la incobrabilidad de sus deudas, considerando que se
encuentra frente a la extincin del patrimonio del deudor, se
emitirn unos certificados de incobrabilidad a favor de stos,
los cuales fundamentalmente tienen efectos tributarios.