REVISTA

PRIMERA
EDICIN
1
Facultad de Ciencias Jurdicas y Poltica

Sabias Que Estructura de la

Organizacin Pblica
en Venezuela

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ADMINISTR
ACION PUBL
ICA
Venezuela, Marzo de 2017
Editorial
Venezuela Marzo 2017
Administracin Pblica
 Prlogo
En esta edicin quiero hacer notar que
la Administracin Pblica, es aquella Esta doctrina propone que el poder
funcin del Estado que consiste en una contenga al poder, lo que se
actividad concreta, continua, prctica lograra dividiendo el poder estatal
y espontnea de carcter subordinado y oponiendo las porciones
a los poderes del Estado y que tiene respectivas para que se refrenen
por objeto satisfacer en forma directa recprocamente; ello a su vez se
e inmediata las necesidades colectivas consigue distribuyendo las
y el logro de los fines del Estado funciones estatales entre
dentro el orden jurdico establecido y diferentes rganos, constituidos
con arreglo a este.- por personas fsicas distintas.
Por su funcin, la Administracin
Pblica pone en contacto directo a SUMARIO
laciudadanacon elPoder Poltico, Funcin Administrativa.
satisfaciendo los intereses pblicos de Funcin Administrativa en el
forma inmediata, por contraste con mbito de las Funciones del
losPoderes LegislativoyJudicial, que Estado. Funcin Administrativa
lo hacen de forma mediata. en los nuevos poderes
En la Funcin Administrativa. pblicos. Estructura de la
Montesquieu, partiendo de la hiptesis Administracin Pblica en
certera de que todo hombre que tiene Venezuela. Principios Jurdicos
poder tiende a abusar de l, concibi de la Organizacin
su famosa teora de la separacin de Administrativa. Realidades y
los poderes. Retos de la Administracin
Pblica. Reportaje de la
Administracin Pblica
Editorial AUTORA:
Administracin Pblica Marzo 2017 Lenny
Rodrguez
 Editorial
Administracin Pblica

La Funcin Administrativa
La funcin administrativa es la que el La Funcin Administrativa en
Estado realiza bajo un orden jurdico, el mbito de las Funciones
y que consiste en la ejecucin de del Estado
actos que determinan situaciones El Estadorealiza comnmente
jurdicas para casos individuales tres funciones bsicas: la funcin
Legislativa, la Judicialy la
Es la funcin delEstadoque se ocupa Administrativa. Si bien con
de la satisfaccin de los intereses respecto a las dos primeras no
comunitarios impostergables. Es la se presentan muchos problemas
funcin ms amplia que se utiliza en con respecto a su contenido u
la esfera estatal y es la funcin objeto, con respecto a la tercera,
principal delPoderEjecutivo, donde la funcin administrativa, han
encontramos elDerecho existido grandes diferencias de
Administrativo interpretacin a lo largo de la
evolucin jurdica, al menos, en
La funcin administrativa es la los pases que adhieren a los
actividad que normalmente principios republicanoso que
corresponde al Poder Ejecutivo, se han atravesado un proceso
realiza bajo sus efectos, se limitan a constituyentecon separacin de
los actos jurdicos concretos o poderes.
particulares y a los actos materiales.
La actividad administrativa tiene
como fin decidir y operar. Es
necesario de un rgano como este
que ejecute la ley, que la concrete y
que la actualice cuando sea necesaria
AUTORA:
Lenny
Rodrguez
 Editorial
Administracin Pblica

La Funcin Administrativa en los Artculo 136.El Poder Pblico se

nuevos poderes pblicos distribuye entre el Poder
delineados en la constitucin de la Municipal, el Poder Estadal y el
Repblica Bolivariana De Poder Nacional. El Poder Pblico
Venezuela Nacional se divide en Legislativo,
Funcin Etimolgicamente proviene del Ejecutivo, Judicial, Ciudadano y
latn Fungere, que significa hacer, Electoral.
cumplir, ejercitar, que a su vez deriva Cada una de las ramas del Poder
de Finire. Pblico tiene sus funciones
Etimolgicamente el vocablo propias, pero los rganos a los que
administrar se deriva del latn incumbe su ejercicio colaborarn
ministrare que significa servir a entre s en la realizacin de los
Segn la nocin comn Funcin fines del Estado.
Administrativa es la actividad concreta, Artculo 137.La Constitucin y la
dirigida a travs de unaaccinpositiva, ley definen las atribuciones de los
a la realizacin de los fines concretos rganos que ejercen el Poder
deseguridad, progreso y bienestar de Pblico, a las cuales deben
la colectividad .Funcin esencial en sujetarse las actividades que
cuanto para la conservacin y el realicen.
progreso de lasociedad. Artculo 138.Toda autoridad
En nuestro pas se acogi latesisde la usurpada es ineficaz y sus actos
colaboracin de poderes en los son nulos.
Artculos 136, 137 y 138 de nuestra
Constitucin, dndose lainnovacinde
introducir el Poder Ciudadano, poder de
control y el Poder Electoral, garante de
la transparencia democrtica.
AUTORA:
Lenny
Rodrguez
 Editorial
Estructura de la
Administracin Pblica
Administracin Pblica en
Venezuela
El Presidente de la Repblica.
Administracin Pblica Nacional: Se rige por las El Poder Ejecutivoreside en el presidente
disposiciones de la Ley Orgnica de la el cual tiene entre sus funciones
Administracin Publica, esta Ley creada con el administrativas, el manejo de la Hacienda
designio de ampliar y organizar la Pblica Nacional:
administracin del Estado atendiendo a la Decretarcrditosadicionales, precia
organizacin ycompetenciade los poderes autorizacin de la asamblea nacional,
pblicos, establecidos en la Constitucin de negociar emprsteritos nacionales,
forma descentralizada, celebrarcontratosdeinters nacional,
regulandopolticasadministrativas y designar el procurador, fijar el nmero de
estableciendo normas bsicas sobre los ministros entre otros.
archivosyregistrospblicos.

El Vicepresidente ejecutivo: (Atribuciones

Administrativas) Dentro de susfunciones
administrativas, tiene lacoordinacinde la
administracin pblica nacional de
conformidad con las instrucciones del
presidente Presidir el Consejo de Ministros
previa autorizacin del Presidente,
Administracin Pblica Central coordinar relaciones con la Asamblea
Segn el Artculo 45 de La Ley Orgnica de la
Administracin Publica Son rganos superiores
Nacional, entre otros.
dedireccinde la administracin pblica Central,
El Presidente o Presidenta de la Republica, el
Vicepresidente Ejecutivo o la Vice Presidenta
Ejecutiva, El Consejo de Ministros ,los ministros o
ministras y los viceministros o viceministros.
Son rganos superiores de consulta de la Los Ministros y Viceministros
Administracin Pblica Central, La Procuradura Segn el Art. 242 de la CNRBV, los
General de la Republica, El Consejo de Estado, l Ministros son rganos directos del
Consejo de Defensa de laNacin. los gabinetes
Presidente, reunidos conjuntamente
sectoriales y los gabinetes ministeriales
con el Vicepresidente forman el
Consejo de Ministros, son
responsables de sus propias
resoluciones solidariamente, es
decir que ningn ministro puede
escudarse en los dems, sus
actuaciones se rigen por la Ley
Orgnica de la Administracin
Central.

AUTORA:
Lenny
Rodrguez
 Editorial
Principios Jurdicos de la
Administracin Pblica
Organizacin
Administrativa
Principio de Legalidad

Artculo 4 Adems tendr entre sus

La Administracin Pblica se objetivos la continua mejora
organiza y acta de conformidad de los procedimientos,
con el principio de legalidad, por el servicios y prestaciones
cual la asignacin, distribucin y pblicas, de acuerdo con las
ejercicio de sus competencias se polticas fijadas y teniendo en
sujeta a la Constitucin de la cuenta los recursos
Repblica Bolivariana de disponibles, determinando al
Venezuela, a las leyes y a los actos respecto las prestaciones que
administrativos de carcter proporcionan los servicios de
normativo, dictados formal y la Administracin Pblica, sus
previamente conforme a la ley, en contenidos y los
garanta y proteccin de las correspondientes estndares
libertades pblicas que consagra el de calidad.
rgimen democrtico a los
particulares.

Principio de la Administracin
Pblica al Servicio de los
Particulares

Artculo 5
La Administracin Pblica est al
servicio de los particulares y en su
actuacin dar preferencia a la
atencin de los requerimientos de
la poblacin y a la satisfaccin de
sus necesidades.

La Administracin Pblica debe

asegurar a los particulares la
efectividad de sus derechos
cuando se relacionen con ella.

AUTORA:
Lenny
 Editorial
Realidades y Retos de la
Administracin Pblica
Administracin Pblica
Venezolana
por ello, debe ser considerado cliente
La Administracin pblica presta
servicio a la sociedad y es sta su (en su doble vertiente: como

verdadera razn de ser, es decir, demandante o potencial destinatario o

atender los intereses y derechos de
receptor de dichos servicios y como
los ciudadanos y los diferentes
grupos que la componen, buscando contribuyente a la financiacin de los

asimismo el equilibrio de todos servicios pblicos) y, como tal, repleto

ellos, compatible con los principios
de derechos individuales, compatibles
de legalidad, eficacia y eficiencia.
Como consecuencia, la organizacin con los colectivos y generales de toda

debe orientar sus procesos a la sociedad. De esta forma, la gestin

satisfacer las necesidades y
pblica debe orientarse a ofrecer un
expectativas de los ciudadanos.
Dicho enfoque de Administracin servicio de calidad al ciudadano, a

con sensibilidad pblica y orientada cumplir sus necesidades y

al ciudadano, implica la
expectativas presentes y prever las
consideracin de ste como razn
de ser de aquella, y mucho ms que potenciales o latentes que pudieran

un cliente repleto de derechos y surgir en el futuro. Dicha orientacin

rbitro de la calidad del servicio
debe buscar el equilibrio de intereses
El ciudadano, en el marco de un
inters colectivo, es el principio y el de todos los grupos que integran la

fin de toda la actividad sociedad, buscando la optimizacin de

administrativa y,
su funcin de servicio pblico y

diseando sus procesos con tal

objetivo.
AUTORA:
Lenny
 Editorial
Realidades y Retos de la
Administracin Pblica
Administracin Pblica
Venezolana

La administracin y los poderes

pblicos son el instrumento de
coordinacin y control de la
actividad social en aras de la Reportaje de Administracin
obtencin de un bien colectivo. Para Pblica
ello, la propia sociedad se dota de
Esta es la nueva escala salarial
un conjunto de instituciones y
oficial para trabajadores de la
organizaciones. Asimismo, en la
administracin pblica
consecucin de dichos objetivos
(+TABULADOR)
sociales, la sociedad otorga a la
Este viernes se oficializ la nueva
administracin pblica la potestad
escala desalariospara funcionarios
de ejercer un poder coercitivo sobre
y obreros de laadministracin
sus miembros, que supone las
pblica, segn lo publicado porla
siguientes implicaciones
GacetaOficialnmero 40.660.
A partir de 1 de mayo, los
bachilleres que trabajen en
laadministracin
pblica tendrn un sueldo que va
desde los Bs. 6.746,98 hasta los Bs.
14.419,18, as lo desglosa el
DecretoPresidencial1.738.

AUTORA:
Lenny
Rodrguez
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Administracin Pblica

Reportaje de Administracin
Pblica

En el caso del personal tcnico superior Se excluyen de

universitario la remuneracin va desde laaplicacinde este decreto,
Bs. 7.459,85 a Bs. 15.398,84 y en el caso los obreros que participan en el
de los profesionales universitarios los proceso socialde trabajo en los
sueldos oscilarn entre Bs. 7.936,11 rganos y entes de
hasta Bs. 16.603,31. laadministracinpblica con
Se excluyen de laaplicacinde este tabuladores salariales
decreto, los funcionarios, empleados al especiales o diferentes, de
servicio de los rganos y entes de conformidad.
laadministracinpblica con sistemas
deremuneraciones y escalas salariales http
especiales. ://www.diariorepublica.com/eti
Obreros de laadministracinpblica quetas/administracion-publica-
El decreto 1.739, expuesto en la misma en-venezuela
Gaceta, establece adems que el sueldo
mnimo de un obrero que trabaje en
laadministracinpblica ser de Bs.
6.746,98 y el mximo Bs. 11.516,69 en
calidad de supervisor.
De igual manera, esta escala
incrementar a partir del 1ro de junio
respectivamente.

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Lenny
Rodrguez
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