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DAS DISPOSIES GERAIS

DO PROCESSO CAUTELAR
1 CONCEITO E FINALIDADE
As aes cautelares, tambm chamadas de aes
preventivas, so aquelas que visam assegurar
determinados direitos ou interesses a serem
tutelados no processo de conhecimento (ou
satisfeitos no processo de execuo), j instaurado
ou que ser instaurado no futuro.
Enrico Tullio Liebman: Direito de a parte provocar
o rgo judicial a tomar providncias para
conservar e assegurar a prova ou bens, ou para
eliminar de outro modo a ameaa de perigo de
prejuzo iminente e irreparvel ao interesse
tutelado no processo principal; vale dizer, a ao
cautelar consiste no direito de assegurar que o
processo possa conseguir um resultado til.
1. AES CAUTELARES: CONCEITO E
FINALIDADE.
O processo cautelar tem a finalidade de assegurar a eficcia
prtica de providncias a serem produzidas em outro
processo quer de natureza cognitiva, quer de natureza
executiva.
Alguns doutrinadores (BARBOSA MOREIRA, FREITAS
CMARA) afirmam que o processo cautelar no um terceiro
tipo de processo, mas um segundo, opondo-se ao processo
de conhecimento e de execuo, estes em conjunto.
Enquanto os processo de conhecimento e de execuo tm a
funo de realizar o direito material, considerados, ento,
satisfativos, o processo cautelar no satisfaz o direito
substancial, apenas garante a futura realizao deste direito
em outra tutela jurisdicional (executria ou cognitiva). Da se
afirmar que no existe a modalidade de cautelar satisfativa.
1. Aes cautelares: Conceito
e Finalidade.
Dentro da opinio doutrinria predominante, dentre as
medidas acautelatrias especficas existentes no atual
CPC, incidem no processo do trabalho apenas:
a) o arresto; b) o seqestro;
c) cauo; d) busca e apreenso;
e) a exibio; f) produo antecipada de provas;
g) a justificao; h) os protestos, as notificaes e as
interpelaes;
i) o atentado,
Alm desse processo especializado admitir,
amplamente, as medidas inespecficas previstas no
artigo 798 do cdigo precitado e que sero estudas mais
a frente.
2 Caractersticas das aes
a) Autonomia
cautelares
- Art. 796. O procedimento cautelar pode ser instaurado
antes ou no curso do processo principal e deste
sempre dependente.

No obstante o processo cautelar necessite de um


processo principal para existir, isso no o coloca em
posio de dependncia, pois autonomia, tanto do
processo cautelar em si como dos seus objetos,
difere do processo principal, seja o de cognio ou o
de execuo. Da a afirmao de que o processo
cautelar acessrio do processo principal.
2 Caractersticas das aes
a) Autonomia
cautelares

O termo "dependente" h de ser interpretado


logicamente do seguinte modo: o processo cautelar
no um simples apndice do processo principal,
mas acessrio deste.
O artigo no quer significar que as sentenas devam
ser proferidas necessariamente ao mesmo tempo.
Quando o magistrado prolata uma s sentena,
encerrado os dois processos, a jurisprudncia tem
aceito a interposio de um s recurso ordinrio.
2 Caractersticas das aes
cautelares
b) Instrumentalidade Hipottica (Calamandrei):
A medida cautelar um provimento jurisdicional
que visa assegurar a efetividade de outro
processo, portanto as cautelares so
instrumentos do processo principal.
certo que todo processo instrumento de que
se vale o Estado para solucionar os conflitos
intersubjetivos das partes.
Ento, o processo principal um instrumento de
realizao do direito material, enquanto que o
processo cautelar o instrumento de realizao
do processo principal.
2 Caractersticas das aes
cautelares
No processo cautelar no se examina o direito
material que ser ou est sendo discutido na ao
principal, mas apenas feito pelo juiz um exame
da probabilidade da existncia deste direito em
favor do demandante.
Por isso, se afirmar que hipottico, ou seja, no
processo cautelar trabalha-se com a hiptese de o
demandante ser vencedor no processo principal.
No obstante no processo cautelar no realizar o
direito substancial, a medida cautelar requerida
deve se referir a um certo direito material. Da
decorre outra caracterstica das cautelares: a
referibilidade.
2 Caractersticas das aes
cautelares
c) Temporariedade ou Provisoriedade
Parte da doutrina trata a provisoriedade como
divergente da temporariedade.

Provisrias: BARBOSA MOREIRA, THEODORO JR.,


MANOEL ANTONIO TEIXEIRA FILHO);

Temporrias: OVDIO BAPTISTA e FREITAS


CMARA.
2 Caractersticas das aes
cautelares
c) Temporariedade ou Provisoriedade
Temporrio aquilo que no dura pra sempre,
enquanto que provisrio aquele que dura apenas
enquanto no sobrevenha um evento sucessivo, ou
seja, o provisrio aguarda um provimento definitivo.
Segundo o Dicionrio Aurlio so sinnimos.
A medida cautelar provimento fadado a
desaparecer.
Ex. Execuo em que o devedor est se desfazendo
do patrimnio, o arresto medida provisria para
garantir a penhora na execuo, que ser definitiva.
2 Caractersticas das aes
cautelares
c) Temporariedade ou Provisoriedade

Theodoro Jnior afirma: Toda medida cautelar


caracterizada pela provisoriedade, no sentido
de que a situao preservada ou constituda
mediante o provimento cautelar no se reveste
da carter definitivo e, ao contrrio, se destina a
durar por um espao de tempo determinado.
2 Caractersticas das aes
cautelares
c) Temporariedade ou Provisoriedade
Nem sempre, as medidas cautelares tm
carter de provisoriedade, como d a entender o
artigo 807 do CPC.
Exemplo caracterstico so as cautelares de
natureza administrativa, como a justificao, o
protesto, a notificao e a interpelao, que no
iro depender de processo principal, nem tero
caracterstica de provisoriedade.
2 Caractersticas das aes
e) Revogabilidade:
cautelares
- Art. 807. As medidas cautelares conservam a sua eficcia no
prazo do artigo antecedente e na pendncia do processo
principal; mas podem, a qualquer tempo, ser revogadas ou
modificadas.

O provimento da medida cautelar fruto de uma cognio


sumria, com base num juzo de probabilidade, pois os
requisitos para a concesso das cautelas no encerram a
questo de direito, requer apenas uma fumaa do direito.
Por esta razo, a medida cautelar pode ser revogvel,
quando se perceber que no existe a probabilidade de
direito em favor do demandante, ou o desaparecimento da
situao de perigo que implicou na necessidade da medida.
2 Caractersticas das aes
f) Modificabilidade:
cautelares
Se a medida cautelar pode ser revogada, ela pode ser
modificada (art. 807) sempre que sobrevier mudana na
situao ftica ou de direito.

g) Fungibilidade:
- Art. 805. A medida cautelar poder ser substituda, de
ofcio ou a requerimento de qualquer das partes, pela
prestao de cauo ou outra garantia menos gravosa
para o requerido, sempre que adequada e suficiente
para evitar a leso ou repar-la integralmente.

Assim, as medidas cautelares podem ser substitudas


por cauo ou outra forma de garantia.
3. Aplicao ao processo do
trabalho e o princpio da
- CLT Art. 769.subsidiariedade.
Nos casos omissos, o direito processual
comum ser fonte subsidiria do direito processual do
trabalho, exceto naquilo em que for incompatvel com as
normas deste ttulo.
Anteriormente vigncia do CPC, o Direito Processual
Trabalhista, de recente evoluo, repelia completamente
o cabimento das aes e medidas cautelares em sua
esfera, sob a vaga alegao de serem incompatveis com
seus princpios. Com a promulgao do atual CPC,
renovaram-se os estudos e abriram-se as portas do
Judicirio Trabalhista ao ingresso das aes e medidas
cautelares, diante da crescente elaborao de litgios.
Atualmente, pacfico se encontra o entendimento
doutrinrio aplicao de tais aes e medidas no
processo laboral.
4. As cautelares da CLT
- CLT Art. 659. Competem privativamente aos
presidentes das Juntas, alm das que lhe forem
conferidas neste Ttulo e das decorrentes de seu
cargo, as seguintes atribuies:
IX - conceder medida liminar, at deciso final do
processo, em reclamaes trabalhistas que visem a
tornar sem efeito transferncia disciplinada pelos
pargrafos do artigo 469 desta Consolidao
X - conceder medida liminar, at deciso final do
processo, em reclamaes trabalhistas que visem
reintegrar no emprego dirigente sindical afastado,
suspenso ou dispensado pela empregador.
5. Processo cautelar x medida
cautelar. A relao processual
cautelar.
Habitualmente se denomina erroneamente na petio
inicial medidas cautelares, quando o certo ao
cautelar, pois no processo cautelar procedente se
obtm o provimento do pedido de uma medida
cautelar.
5. Processo cautelar x medida
cautelar. A relao processual
5.1. Diferena entre cautelar.
Medida Liminar e Medida
Cautelar
ao cautelar se refere provocao manifestada
pelo interessado diante de uma situao de urgncia,
com o apoio no inciso XXXV do art. 5o. Da CF
(exercitando o direito de ao), dando ensejo
formao do processo cautelar (representando o
somatrio de atos), qualificado como o instrumento
utilizado pelo Estado para pacificar o conflito de
interesses, resultando o deferimento da medida
cautelar, geralmente sob a forma de liminar, quando
presentes os requisitos relacionados ao fumus boni
iuris e ao periculum em mora.
5. Processo cautelar x medida
cautelar. A relao processual
cautelar.
5.1. Diferena entre Medida Liminar e Medida Cautelar
O processo cautelar um instrumento de proteo de
outro processo, necessrio quando a demora na
durao deste processo puser em risco a sua
efetividade. Se a demora puser em risco a satisfao
do direito material objeto de uma demanda, no ser o
caso de processo cautelar, mas de tutela antecipada. O
processo cautelar garante a efetividade de outro
processo e a tutela antecipada garante a satisfao do
direito material pleiteado.
Embora a liminar possa apresentar natureza cautelar,
no tem necessariamente esta natureza, pois nem
todas as liminares so cautelares.
5. Processo cautelar x medida
cautelar. A relao processual
Ex. de liminar sem cautelar.
natureza cautelar a liminar em
ao possessria, que antecipa efeito da sentena
(desocupao do imvel), sem ter o objetivo de
assegurar o efeito prtico do processo de
conhecimento.
A medida liminar constitui-se como antecipatria dos
efeitos fticos da sentena, enquanto que a medida
cautelar pode ou no apresentar este carter
antecipatrio.
5. Processo cautelar x medida
cautelar. A relao processual
cautelar.
As medidas cautelares s podem ser concedidas pelo
juiz dentro de uma ao cautelar (CARREIRA ALVIM,
NELSON NERY, CELSO BARBI).
As medidas liminares podem ser concedidas em
vrios tipos de aes, como Mandado de Segurana,
Ao Civil Pblica, Aes Possessrias, Ao de
Nunciao de Obra Nova, etc.
Em Sentido Contrrio: FREITAS CMARA entendendo
que medidas cautelares podem ser concedidas em
aes de conhecimento ou execuo, como Mandado
de Segurana.
5. Processo cautelar x medida
cautelar. A relao processual
cautelar.
5.1 Cautelar x Tutela Antecipada
A cautelar de ndole consertiva, protegendo o
bem ou o direito, para que permanea ntegro
possa ser discutido na ao principal, enquanto
que a tutela antecipada de ndole satisfativa,
conferindo ao autor a prerrogativa de conviver
com os efeitos da sentena em regime de
antecipao.
A cautelar se qualifica como ao judicial,
enquanto que tutela antecipada pedido, que
pode ser formulado em qualquer ao.
5. Processo cautelar x medida
cautelar. A relao processual
cautelar.
5.1 Cautelar x Tutela Antecipada
A cautelar reclama a coexistncia dos requisitos:
fumus boni iuris e periculum in mora, enquanto
que a antecipao de tutela exige:
- prova inequvoca da verossimilhana da
alegao (requisito bsico) mais:
- fundado receio de dano irreparvel ou de difcil
reparao ou
- a caracterizao do abuso de defesa ou
- o manifesto propsito protelatrio do ru.
6. Espcies
6.1 Calamandrei:
Medidas de Antecipao de Instrumento: tem por fim
fixar certo resultado probatrio que ser produzido em
processo futuro. Ex. produo antecipada de provas.
Medidas de Garantia de Futura Execuo Forada:
destinada a assegurar a eficcia de ao executria,
atravs de meios que evitem a perda dos bens. Ex.
arresto
Medidas Antecipatrias: capazes de estabelecer uma
situao provisria a ser confirmada pela sentena. Ex.
liminares possessrias.
Medidas que consistem na imposio de uma cauo: a
cauo exigida como requisito para que se possa obter
um posterior provimento judicial. Ex. contra-cautela.
6. Espcies
6.2 Carnelutti.
Medidas Cautelares Inibitrias: seqestro,
liminares de aes de manuteno de
posse e interdito proibitrio.
Medidas Cautelares Restituitrias:
reintegrao de posse.
Medidas Cautelares Antecipatrias:
produo antecipada de prova.
6. Espcies
6.3 Humberto Theodoro Jr.

Medidas para Assegurar Bens: tem por


finalidade proteger futura execuo.
Medidas para Assegurar Pessoas:
alimentos provisionais e guarda provisria
de incapazes.
Medidas para Assegurar Provas: exibio
e produo antecipada de provas.
6. Espcies
6.4 Segundo a sistemtica do CPC:

Medidas Cautelares Tpicas ou Nominais: cuja aplicao


esta vinculada a situaes especificas, previstas e
enumeradas no CPC, no Captulo II do Livro III;
Medidas Cautelares Atpicas ou Inominadas: previstas no
art. 798, que se desatinam a situaes genricas em que
haja risco de dano iminente e de difcil reparao.
Medidas Cautelares Preparatrias ou Antecedentes: so
pleiteadas antes de iniciado o processo principal.
Medidas Cautelares Incidentes ou Incidentais: so
pleiteadas no curso de um processo principal.
6. Espcies
Segundo a Natureza da Tutela Cautelar:
Jurisdicional: so aqueles que pressupe a existncia
de ao principal. Ex. arresto, seqestro, cauo,
busca e apreenso, alimentos, exibio, etc.
Administrativa: no h necessidade de lide. Tem fim em
si mesmas, no necessitam de ao principal. A
medida se exaure em si mesma. (ex. interpelaes,
protestos, justificao, notificao) Divide-se em:
Voluntria: Ex. produo antecipada de provas,
justificaes, protesto, notificaes, interpelaes, etc.
Ex Officio: (art. 797 CPC) reserva de bens em
inventrio, suspenso do processo ou da execuo,
Etc.
6. Espcies
O que difere as medidas cautelares jurisdicionais das
administrativas que nestas:
- no h subordinao a todos os requisitos previstos no art.
801, especialmente quanto indicao da lide e de seus
fundamentos;
- no se autoriza, em princpio, a concesso de liminares (art.
804);
- no se submetem a caducidade prevista no art. 806;
- no geram responsabilidade civil para o requerente;
- no ensejam a condenao ao pagamento de honorrios
advocatcios;
- no implicam em dependncia ao processo principal (art. 796);
- no tem eficcia preventiva da jurisdio (art. 106)
6. Relaes entre o Processo
Cautelar e o Processo Principal.
- Art. 807. Pargrafo nico. Salvo deciso judicial
em contrrio, a medida cautelar conservar a
eficcia durante o perodo de suspenso do
processo.

A suspenso do processo principal no atinge a


eficcia da providncia cautelar.

A extino do processo principal, faz cessar os


efeitos da providncia cautelar.
6. Relaes entre o Processo
Cautelar e o Processo Principal.
- Art. 810. O indeferimento da medida no obsta a que
a parte intente a ao, nem influi no julgamento desta,
salvo se o juiz, no procedimento cautelar, acolher a
alegao de decadncia ou de prescrio do direito
do autor.
O indeferimento da medida cautelar no gera
nenhuma repercusso na marcha do processo
principal, caso j pendente. A nica exceo esta
prevista no art. 810.
A matria relativa prescrio e decadncia ficaria,
em princpio, reservada cognio da ao principal,
mas por uma questo de economia processual, o
juzo da cautelar examina esta matria.
8. Medidas Cautelares de
Ofcio.
- Art. 797. S em casos excepcionais, expressamente
autorizados por lei, determinar o juiz medidas
cautelares sem a audincia das partes.
Este dispositivo no se refere concesso de medidas
cautelares inaudita altera partes, o que tratado no art.
804.
Este artigo trata da concesso de medida que no tenha
sido requerida por nenhuma das partes. No art. 797 o
juiz determina e no deferir, logo, o faz, ex officio.
Estas medidas s podem ser concedidas
incidentemente, pois se fosse admitir a possibilidade da
concesso de ofcio pelo juiz de medida cautelar
preparatria estaria se infringindo o principio da inrcia
(art. 2)
8. Medidas Cautelares de
Ofcio.
A concesso de ofcio pode se dar independente da
natureza do direito discutido, quer real, pessoal,
patrimonial, indisponvel etc., pois cabe ao Estado o
dever de prestar a tutela jurisdicional quando acionado
e se ele perceber que a efetividade do processo est
em perigo, seu dever impedir este dano ao processo.
O artigo requer dois requisitos para a concesso desta
cautelar de oficio: casos excepcionais, e
expressamente autorizados por lei. H divergncia
doutrinria se necessrio ambos os requisitos ou
basta um para se permitir a concesso:
Ambos: THEODORO JR.
Somente um: FREITAS CMARA.
9. PRESSUPOSTO DA TUTELA
JURISDICIONAL CAUTELAR
Art. 798. Alm dos procedimentos cautelares especficos,
que este Cdigo regula no Captulo II deste Livro, poder
o juiz determinar as medidas provisrias que julgar
adequadas, quando houver fundado receio de que uma
parte, antes do julgamento da lide, cause ao direito da
outra leso grave e de difcil reparao.
9.1 Fumus Boni iuris
Como o processo cautelar forma de combate aos
males do tempo sobre outro processo, ele dever ser
clere, sob pena de no ser til.
Da a concesso da medida cautelar no pode estar
condicionada a uma demonstrao consubstanciada do
direito material alegado, o que implicaria na necessidade
de uma fase instrutria complexa, razo pela qual o
Estado-juiz se contenta com a demonstrao da
aparncia de tal direito.
9. PRESSUPOSTO DA TUTELA
JURISDICIONAL CAUTELAR
A concesso da medida liminar se baseia numa
cognio sumria, conforme um juzo de probabilidade,
ou seja, na plausibilidade do direito alegado ou na
verossimilhana do direito.
Em razo desta sumariedade da cognio, que esta
sentena no pode alcanar a imutabilidade
caracterstica da coisa julgada, pois seria inadmissvel
tornar um direito indiscutvel quando ele no foi objeto de
profundo exame.
O fumus boni iuris tambm requisito para a concesso
de qualquer tutela jurisdicional liminar, como a tutela
antecipada, por exemplo.
A existncia do fumus boni iuris no suficiente para a
concesso da medida cautelar, sendo necessria
tambm a existncia do periculum in mora.
9. PRESSUPOSTO DA TUTELA
JURISDICIONAL CAUTELAR
9.2 Periculum in Mora
Como a medida cautelar um instituto que visa garantir a
efetividade de outro processo, uma medida de urgncia.
Assim a concesso da medida cautelar ser necessria
quando a demora gerar perigo para a efetividade do
processo, criando-se uma situao de iminncia de dano
irreparvel ou de difcil reparao.
Se a situao de perigo for capaz de afetar o prprio direito
material discutido, ser o caso de tutela antecipada.
Ento temos dois tipos de perigo:
- perigo de infrutuosidade: diz respeito a eficcia do processo,
dando ensejo a concesso de medidas cautelares.
- perigo de morosidade: diz respeito a eficcia do direito
substancia discutido no processo, dando ensejo a
antecipao de tutela.
9. PRESSUPOSTO DA TUTELA
JURISDICIONAL CAUTELAR
Para a concesso de medida cautelar, a lei
requer fundado receio, mas este conceito no
deve ser subjetivo, mesmo que receio implique
em subjetividade, mas deve-ser ter em vista a
ameaa de dano, que situao objetiva.
O receio do dano deve ser fundado, ou seja,
concreto, palpvel e no meramente imaginrio.
No se pode considerar como fundado receio
temores subjetivos da parte.
Como receio tem carga subjetiva melhor seria
se utilizar a expresso risco de dano.
10. Poder Geral de Cautela
- Art. 798. Alm dos procedimentos cautelares especficos, que
este Cdigo regula no Captulo II deste Livro, poder o juiz
determinar as medidas provisrias que julgar adequadas,
quando houver fundado receio de que uma parte, antes do
julgamento da lide, cause ao direito da outra leso grave e de
difcil reparao.

- Art. 799. No caso do artigo anterior, poder o juiz, para evitar o


dano, autorizar ou vedar a prtica de determinados atos,
ordenar a guarda judicial de pessoas e depsito de bens e
impor a prestao de cauo.

- CLT Art. 765. Os juzos e Tribunais do Trabalho tero ampla


liberdade na direo do processo e velaro pelo andamento
rpido das causas, podendo determinar qualquer diligncia
necessria ao esclarecimento delas.
10. Poder Geral de Cautela
O poder geral de cautela uma autorizao
concedida ao Estado-juiz para conceder, alm das
medidas cautelares tpicas (previstas no CPC ou
em lei), possa tambm conceder medidas
cautelares atpicas, quando as medidas tpicas
no forem adequadas garantia da efetividade do
processo principal.
Assim, havendo medida cautelar tpica, que se
adeqe ao caso, o juiz no pode conceder medida
atpica.
Este poder de cautela fruto das garantias
constitucionais do processo: devido processo
legal, acesso justia.
10. Poder Geral de Cautela
A opinio dominante no sentido de que a
enumerao do artigo 799 exemplificativa, mas
a doutrina contrria afirma que mesmo que fosse
exaustiva tal citao, ela to complexa que, na
prtica, seria difcil se deparar com uma medida
que no visasse evitar o dano, autorizar ou vedar
a prtica de determinados atos, guarda judicial de
pessoas e depsito de bens ou impor a prestao
de cauo.
Estas medidas atpicas, mesmo quando
concedidas de ofcio, devem ser deferidas
quando h processo em curso
10. Poder Geral de Cautela
O poder geral de cautela que perfeitamente aplicvel ao
processo do trabalho.
O art.765 da CLT outorga ao juiz do trabalho ampla
liberdade na conduo e direo do processo, estando a
implcito que ele pode, at mesmo de ofcio, determinar
providncias urgentes que visem a resguardar
determinados bens ou direitos sobre os quais verse a
demanda (Carlos Henrique Leite).
Assim, medida que forem surgindo os casos concretos
postos apreciao jurisdicional, poder o juiz determinar
as medidas provisrias que julgar adequadas, uma vez
evidenciados os pressupostos legais da tutela cautelar
inominada ou atpica, dando assim alcance e sentido a to
relevante poder cautelar geral.
10. Poder Geral de Cautela
A norma inserta no art. 798 no confere
ao juiz um poder discricionrio, uma vez
que o juiz no tem a discricionariedade de
escolher entre conceder ou no o
provimento cautelar atpico se verificar
que os pressupostos para a sua
concesso esto presentes.
11. Procedimento geral do
processo cautelar
- Art. 812. Aos procedimentos cautelares especficos,
regulados no Captulo seguinte, aplicam-se as
disposies gerais deste Captulo.
No sistema do Cdigo, h um procedimento cautelar
comum (arts. 801 a 803) e diversos procedimentos
cautelares especficos (arts. 813 e 889).
O procedimento comum aplica-se s aes
cautelares inominadas e, subsidiria e
supletivamente, s aes cautelares tpicas ou
nominadas.
Embora omisso o Cdigo, inegvel que se
aplicam tambm ao processo cautelar as regras
gerais do procedimento ordinrio.
11. Procedimento geral do
processo cautelar
11.1 Autuao
- Art. 809. Os autos do procedimento cautelar sero apensados
aos do processo principal.

11.2 Da Competncia
- Art. 800. As medidas cautelares sero requeridas ao juiz da
causa; e, quando preparatrias, ao juiz competente para
conhecer da ao principal.
Pargrafo nico. Interposto o recurso, a medida cautelar ser
requerida diretamente ao tribunal.

- CLT Art. 651. A competncia das Juntas de Conciliao e


Julgamento determinada pela localidade onde o empregado,
reclamante ou reclamado, prestar servios ao empregador,
ainda que tenha sido contratado noutro local ou no
estrangeiro.
11. Procedimento geral do
processo cautelar
As normas explicitadas aplicam-se integralmente s aes
cautelares preparatrias.
Funcionalmente, estando o processo principal em primeira
instncia, compete ao Juiz Presidente da Junta o
deferimento da medida cautelar, e a toda a Junta a
apreciao do mrito da mesma. Caso o processo
principal esteja em segunda instncia, por competncia
recursal ou originria, caber ao Relator do processo o
deferimento ou no da medida pleiteada.
Parte da jurisprudncia e doutrina entende que as regras
de preveno e acessoriedade no so extensivas s
cautelares satisfativas. Para os defensores, estas
cautelares devem ser distribudas de forma autnoma e
no dependncia ao processo em curso.
11. Procedimento geral do
processo cautelar
11.3 Da petio inicial
- Art. 801 O requerente pleitear a medida cautelar
em petio escrita, que indicar:
I - a autoridade judiciria, a que for dirigida;
II - o nome, o estado civil, a profisso e a residncia
do requerente e do requerido;
III - a lide e seu fundamento;
IV - a exposio sumria do direito ameaado e o
receio da leso;
V - as provas que sero produzidas.
Pargrafo nico. No se exigir o requisito do n III
seno quando a medida cautelar for requerida em
procedimento preparatrio
11. Procedimento geral do
processo cautelar
a) Autoridade judiciria
Os elementos subjetivos da relao processual -
partes e rgo judicial - so requisitos essenciais ao
regular e vlido ajuizamento da ao. Por isso,
intuitivo que a petio seja endereada a um rgo
judicirio especfico juiz, relator, tribunal, etc.).

b) Partes e qualificao
O art. 801, lI, reclama a meno do nome, do estado
civil, da profisso e da residncia do autor e do ru. A
indicao das partes orienta a anlise das condies
da ao (legitimidade ad causam) e dos pressupostos
processuais (capacidade processual).
11. Procedimento geral do
processo cautelar
c) Lide e seu fundamento
O inciso III do art. 801 faz meno lide e seu fundamento.
A ratio essendi dessa exigncia prende-se
instrumentabilidade qualificada ou hipottica do processo
cautelar.

d) Exposio sumria do direito ameaado e receio de


leso
A tutela cautelar concedida na pressuposio de dois
elementos fundamentais:
a) plausibilidade da verossimilhana do direito ameaado
(fumus boni juris);
b) fundado receio de dano irreparvel ou de difcil reparao
(periculum in mora).
11. Procedimento geral do
processo cautelar
d) Exposio sumria do direito ameaado e receio
de leso
O receio da leso corresponde a uma situao ftica
que pe em risco o interesse. Essa leso receada
tudo quanto, contra o direito, impossibilita ou dificulta a
satisfao de um interesse garantido por lei.

e) Provas
No processo, o que no est nos autos no pode ser
considerado pelo juiz. No basta argumentar e alegar.
preciso demonstrar. No processo cautelar, a regra
no diferente. Mister se faz a prova do periculum in
mora e do fumus boni juris.
11. Procedimento geral do
processo cautelar
f) Pedido
O autor da demanda cautelar dever encerrar sua
petio inicial formulando um pedido especfico de
tutela jurisdicional.
Se algum, ingenuamente, redigir sua petio inicial
apenas baseada no que exige o art. 801, esquecendo
de formular o pedido de tutela cautelar, indicando a
espcie de medida requerida, certamente teria sua
petio indeferida por inepta.
No pode haver prestao de tutela jurisdicional sem
pedido da parte.
11. Procedimento geral do
processo cautelar
f) Pedido
Art. 2 - Nenhum juiz prestar a tutela jurisdicional
seno quando a parte ou o interessado a requerer,
nos casos e forma legais
Art. 128 - O juiz decidir a lide nos limites em que foi
proposta, sendo-lhe defeso conhecer de questes,
no suscitadas, a cujo respeito a lei exige a iniciativa
da parte

Estes artigos incidem tambm no processo cautelar.


11. Procedimento geral do
processo cautelar
g) Valor da causa

Afigura-se que a equiparao do valor do processo


acessrio ao da ao principal importaria em duplicar
o valor da causa, desdobrada esta em dois processos,
um principal e outro acessrio, de idntico valor.
Na fixao do quantum no de se levar em conta o
valor do pedido dito principal nem o critrio
estabelecido pelos arts. 259 e 260 do CPC, j que a
causa petendi, na cautela, independente, e seu
quantitativo deve estar alicerado no prejuzo de
direito material que o requerente pretende evitar, com
a sua utilizao.
11. Procedimento geral do
processo cautelar
g) Valor da causa

Para parte da doutrina este requisito no obrigatrio,


pois alm de ser omitida pelo legislador civilista, no
processo do trabalho, no se exige que a inicial
contenha o valor da causa (pargrafo 1 do artigo 840
da CLT), nada obstante toda causa trabalhista deva ter
um valor econmico (art. 2, caput da Lei n 5.584/70
Art 2 Nos dissdios individuais, proposta a conciliao,
e no havendo acrdo, o Presidente, da Junta ou o
Juiz, antes de passar instruo da causa, fixar-lhe- o
valor para a determinao da alada, se ste fr
indeterminado no pedido).
11. Procedimento geral do
processo cautelar
h) Pedido de citao
A relao jurdica processual cautelar no
se aperfeioa sem o requerimento de
citao do ru.
Em toda inicial, fica claro que os requisitos
do art. 282 devem servir de complemento,
de aplicao subsidiria e supletiva.
Disso decorre que a petio inicial cautelar
deve conter, em homenagem ao princpio do
contraditrio, o pedido de citao do ru.
11. Procedimento geral do
processo cautelar
i) Requisitos Adicionais:

Os requisitos previstos nos incisos do


artigo 801 se aplicam a todas as
cautelares.
Contudo, a depender da espcie
nominada, outro requisito pode ser
exigido, como a prova literal da dvida
lquida e certa (art. 814, I), dentre outras.
11. Procedimento geral do
processo cautelar
11.3 Despacho Liminar e Contra-Cautela
- Art. 804. lcito ao juiz conceder liminarmente ou aps
justificao prvia a medida cautelar, sem ouvir o ru,
quando verificar que este, sendo citado, poder torn-la
ineficaz; caso em que poder determinar que o
requerente preste cauo real ou fidejussria de ressarcir
os danos que o requerido possa vir a sofrer

Antes de ordenar a citao do ru, pode o juiz, ao


despachar a inicial, conceder a medida liminar.
O despacho liminar concedendo a medida se justifica na
possibilidade de que, se esperando a citao do ru,
torne ineficaz a providncia.
11. Procedimento geral do
processo cautelar
Demonstrados os pressupostos da medida cautelar
(fumus boni iuris e periculum in mora) ao juiz no
dado a faculdade de conceder a medida, mas sim o
dever de conced-la.
A ameaa ao direito pode partir do ru ou no, como,
por exemplo pode ser um fenmeno da natureza.
A lei permite ao juiz que, ao decretar a concesso da
liminar, determine que o autor preste uma cauo real
ou fidejussria, a qual responder pelo eventual
ressarcimento de danos causados ao ru.
Se o juiz determinar a prestao da cauo, no se
executar a medida enquanto no prestada a cauo.
11. Procedimento geral do
processo cautelar
Caso o juiz, pelo exame da petio inicial
e dos documentos acostados, no se
convena da existncia do periculum in
mora ou do fumus boni iuris, poder
designar audincia de justificao prvia,
na qual devero ser produzidas as provas.
Havendo perigo de que a ouvida do ru
torne ineficaz a medida, para a audincia
de justificao prvia dever ser intimado
apenas o autor.
11. Procedimento geral do
processo cautelar
11.4 Citao e defesa do ru
- Art. 802 O requerido ser citado, qualquer que seja
o procedimento cautelar, para, no prazo de 5
(cinco) dias, contestar o pedido, indicando as
provas que pretende produzir.
Pargrafo nico. Conta-se o prazo, da juntada aos
autos do mandado:
I - de citao devidamente cumprido;
II - da execuo da medida cautelar, quando
concedida liminarmente ou aps justificao
prvia
11. Procedimento geral do
processo cautelar
O prazo para a defesa conta-se da juntada aos autos do
mandado:
I - de citao devidamente cumprido;
Aqui, a lei se refere a citao feita por oficial de justia.
Se a citao for feita via postal, o prazo conta-se com a
juntada do aviso de recebimento.
II - da execuo da medida cautelar, quando concedida
liminarmente ou aps justificao prvia.
Nestes casos, o prazo fluir desde a execuo da
medida, desde que o ru tenha cincia dela.
No obstante a execuo da medida, no , ipso facto,
desnecessria a citao, pois o art. 811, II, prev a
responsabilidade do autor pelo prejuzo que causar ao
ru a execuo da providncia cautelar se obtida
liminarmente, quando o autor no promover a citao do
ru, no prazo de cinco dias.
11. Procedimento geral do
processo cautelar
O Cdigo determina a citao do requerido (ru),
qualquer que seja o procedimento cauteIar. Assim,
quer se trate de ao cautelar nominada, quer de
inominada, o ru ser citado para, no prazo de cinco
dias, contestar o pedido, indicando as provas que
pretende produzir.
Nas medidas s procedimentalmente cautelares ou s
topologicamente cautelares, como protestos,
notificaes e interpelaes (art. 871), protesto e
apreenso de ttulo (art. 882) e justificao (art. 865),
no h lugar para contestao.
11. Procedimento geral do
processo cautelar
Embora o artigo faa meno apenas contestao, o
ru pode alem dela, opor exceo de incompetncia
ou incompatibilidade. A doutrina a e jurisprudncia
resistem possibilidade de admisso de reconveno
em sede de cautelar, j que a sentena que a encerra
no aprecia o mrito.
A inao do ru em sede de cautelar quanto
incompetncia relativa do juzo, retira-lhe a
possibilidade de argi-la na abertura da ao principal,
por entender-se que sua inrcia resulta na prorrogao
da competncia, no apenas em relao demanda
preparatria, como tambm ao principal.
11. Procedimento geral do
processo cautelar
Divergem os doutrinadores se a resposta do ru
dever ser apresentada em secretaria da Junta, no
prazo de cinco dias, ou em audincia, na forma do
artigo 847 da CLT (como se d ao processo de
conhecimento), como forma de prestigiar o princpio da
concentrao dos atos em audincia a ser tentada a
conciliao das partes (art. 846 da CLT).
Ressalte-se que a primeira corrente parece ser a mais
condizente com o princpio da celeridade processual,
pois seria impraticvel designar-se audincia
exclusivamente para este fim, em virtude do notrio
congestionamento das pautas na Justia do Trabalho.
11. Procedimento geral do
processo cautelar
Art. 803 No sendo contestado o pedido, presumir-se-o
aceitos pelo requerido, como verdadeiros, os fatos
alegados pelo requerente (artigos 285 e 319); caso em
que o juiz decidir dentro em 5 (cinco) dias.
Pargrafo nico. Se o requerido contestar no prazo legal, o
juiz designar audincia de instruo e julgamento,
havendo prova a ser nela produzida

Prevalecem, pois, na ao cautelar, as regras do


processo de conhecimento quanto revelia: no mandato
de citao constar a advertncia do art. 285, sob pena
de se verificarem os efeitos da revelia, do art. 319,
quanto presuno de verdade em favor do requerente.
11. Procedimento geral do
processo cautelar
A presuno de veracidade da revelia no
invade o processo principal, pois conserva
projeo apenas endoprocessual,
limitando-se confirmao da existncia
do fumus boni irus e do periculum in mora,
autorizando o deferimento da medida de
urgncia.
11. Procedimento geral do
processo cautelar
11.5 Sentena e Coisa Julgada
Art. 803 No sendo contestado o pedido, presumir-se-o
aceitos pelo requerido, como verdadeiros, os fatos
alegados pelo requerente (artigos 285 e 319); caso em
que o juiz decidir dentro em 5 (cinco) dias.
Pargrafo nico. Se o requerido contestar no prazo legal,
o juiz designar audincia de instruo e julgamento,
havendo prova a ser nela produzida
A lide produzida no processo cautelar ser
antecipadamente julgada, nos seguintes casos:
- quando o ru deixar de oferecer contestao
tempestiva;
- quando embora haja o ru contestado, no seja
necessria a realizao de audincia, por inexistir
prova que nela se deva colher.
11. Procedimento geral do
processo cautelar
Nestes casos o juiz proferir a sentena no prazo
de 5 dias a contar da concluso dos autos, aps o
oferecimento da contestao ou vencido in albis o
prazo de resposta, ou, ainda, depois de cumpridas
as providncias preliminares porventura
determinadas.
O CPC omisso quando a realizao de
audincia de conciliao no processo cautelar.
Mas o juiz pode se valer do art. 125, IV para tentar
conciliar as partes.
11. Procedimento geral do
processo cautelar
Em respeito ao princpio da unidade de instruo e de
durao razovel do processo, considerando-se que a
instruo na ao principal mais larga que a da ao
preparatria, a doutrina e a jurisprudncia convergem
no entendimento de que o magistrado pode aguardar
para realizar a instruo apenas na ao principal.
A coisa julgada material significa a imutabilidade
dessa mesma deciso fora do mbito do processo,
sendo uma qualidade dos efeitos da sentena.
11. Procedimento geral do
processo cautelar
A sentena cautelar no faz coisa julgada material,
mas apenas formal, pois inexiste deciso de mrito;
apenas a cautelar tem por objetivo a segurana
quanto ao processo.
O prprio artigo 807 do CPC d a entender que no
h julgamento de mrito, pois o pronunciamento face
ao ru no passa em julgado, porque a sentena que
concede a medida cautelar deciso rebus sic
stantibus, uma vez que pode ser modificada, ou
revogada, a qualquer tempo.
11. Procedimento geral do
processo cautelar
A ao cautelar no produz coisa julgada material por
no ser de mrito, servindo apenas para ratificar - ou
no - a medida de urgncia deferida no incio da
tramitao do processo, conservando o bem ou o
direito, para que permanea integro e possa ser
discutido em sede da ao principal.
11. Procedimento geral do
processo cautelar
11.6 Sucumbncia em ao cautelar
Sucumbncia existe onde houver lide instaurada. Como
as aes cautelares possuem natureza contenciosa,
disso decorre sua sujeio aos princpios comuns da
sucumbncia, de modo que a sentena dever impor ao
vencido o nus das custas processuais e dos honorrios
advocatcios do vencedor, ainda que no seja
apresentada judicialmente resistncia pretenso.
As notificaes, interpelaes, justificaes, protestos,
entre outros, no esto sujeitos aos nus
sucumbenciais, porque carentes de litigiosidade. E, no
havendo lide, no haver sucumbncia, o que exclui a
condenao de custas e honorrios advocatcios.
12. Recursos
- CLT Art. 895. Cabe recurso ordinrio para a instncia
superior: a) das decises definitivas das juntas e
juzos, no prazo de 8 (oito) dias
- CLT Art. 893. Das decises so admissveis os
seguintes recursos: 1. Os incidentes do processo
so resolvidos pelo prprio juzo ou tribunal,
admitindo-se a apreciao do merecimento das
decises interlocutrias somente em recurso da
deciso definitiva.
- CLT Art. 899. Os recursos sero interpostos por
simples petio e tero efeito meramente devolutivo,
salvo as excees previstas neste Ttulo, permitida a
execuo provisria at a penhora.
12. Recursos
Da sentena que pe fim ao processo cautelar caber
recurso ordinrio, nos termos da alnea "a", do artigo
895 da CLT, no prazo de 8 (oito) dias, que ter o
mesmo efeito do recurso de apelao do processo civil.
Das decises interlocutrias, durante o processo, no
caber qualquer recurso ( 1 do artigo 893 da CLT).
Inclui-se como interlocutria, o despacho judicial que
conceder ou no a liminar pleiteada. O agravo de
instrumento, que o recurso cabvel no processo civil,
em tais situaes, no poder ser utilizado, pois sua
funo, no processo do trabalho, de apenas
destrancar os recursos anteriormente apresentados
(artigo 897, "b", da CLT).
12. Recursos
O remdio adequado a concesso ou no da liminar
pleiteada o mandado de segurana, instncia
superior, desde que provada a existncia de direito
lquido e certo.
Sendo a liminar concedida, modificada na ocasio da
prolao da sentena cautelar, desta caber recurso
ordinrio, pois deciso que extinguiu o processo.
O recurso ordinrio ser recebido somente no efeito
devolutivo, como preceitua o art. 899 da CLT e o
inciso IV do art. 520 do CPC.
13. Responsabilidade do
Requerente
Art. 811. Sem prejuzo do disposto no artigo 16, o requerente
do procedimento cautelar responde ao requerido pelo
prejuzo que lhe causar a execuo da medida:
I - se a sentena no processo principal lhe for desfavorvel;
II - se, obtida liminarmente a medida no caso do artigo 804
deste Cdigo, no promover a citao do requerido dentro
em 5 (cinco) dias;
III - se ocorrer a cessao da eficcia da medida, em
qualquer dos casos previstos no artigo 808, deste Cdigo;
IV - se o juiz acolher, no procedimento cautelar, a alegao
de decadncia ou de prescrio do direito do autor (artigo
810).
Pargrafo nico. A indenizao ser liquidada nos autos do
procedimento cautelar
.
13. Responsabilidade do

Requerente
A doutrinria majoritria preceitua a incompatibilidade
das disposies deste artigo com o processo do trabalho,
pelo fato que inibiria o requerente (na sua maioria
trabalhadores) a socorrer-se a tais medidas, a fim de
terem satisfeitos seus direitos, assim como a
inexigibilidade da prestao de cauo (contracautela),
para efeitos de outorga liminar da providncia cautelar
solicitada.
Manoel Antonio Teixeira Filho, afirma: A no prevalecer
do nosso ponto de vista, a utilizao de medidas
cautelares, pelos trabalhadores, seria profundamente
desistimulada, como que perderiam eles um poderoso
instrumento para a conjurao, com rapidez e eficcia,
de situaes de periclitncia de direito
13. Responsabilidade do
Requerente
Cabe ao Juiz trabalhista, de ofcio, ao
analisar o pedido cautelar, prevenir e reprimir
qualquer ato contrrio dignidade da justia
(artigo 125, III do CPC), no podendo tolerar
situaes em que qualquer parte tenha,
maliciosamente, o intuito de prejudicar a
outra, como a impetrao de pedido cautelar.
Alm de grande parte da doutrina trabalhista
ser contrria aplicao de tal preceito em
sua esfera, na ordem prtica, difcil ser
cobrar o prejuzo, se houver, do empregado.
14. Substituio, Revogao e
Modificao da Medida Cautelar
Art. 805 A medida cautelar poder ser substituda, de
ofcio ou a requerimento de qualquer das partes, pela
prestao de cauo ou outra garantia menos
gravosa para o requerido, sempre que adequada e
suficiente para evitar a leso ou repar-la
integralmente

A troca, em sede cautelar, da medida cautelar por


uma cauo, no se confunde com a cauo prevista
no art. 804. No art. 804, a cauo configura-se com
uma contra-cautela, prestada pelo autor; aqui, trata-se
de uma cauo substitutiva, a ser prestada pelo ru.
14. Substituio, Revogao e
Modificao da Medida Cautelar
Em ateno ao princpio do contraditrio, se a
providncia for requerida por uma das partes, deve-
se ouvir a outra, a quem dado impugnar a
pretendida substituio, com fundamento de que a
cauo (ou outra garantia) seria inadequada ou
insuficiente.
A revogao existir em virtude do
desaparecimento da causa em que se fundou a
concesso da providencia cautelar.
14. Substituio, Revogao e
Modificao da Medida Cautelar
Art. 807 As medidas cautelares conservam a sua
eficcia no prazo do artigo antecedente e na
pendncia do processo principal; mas podem, a
qualquer tempo, ser revogadas ou modificadas.

A possibilidade de modificar a providncia cautelar


existe a qualquer tempo.
Igualmente, requerida a modificao da providncia
cautelar por uma das partes, deve ser ouvida a
contrria.
14. Substituio, Revogao e
Modificao da Medida Cautelar
Existem dois tipos de modificaes:
a) qualitativas: A modificao qualitativa pode constituir:
-na converso de determinada medida por outra,
abrangendo, assim, a substituio de que trata o art.
805 (ex. arrolamento por seqestro.);
-na mudana sobre o objeto que incide a
providencia cautelar. (ex. 667, II);
-na alterao parcial das caractersticas da
medida (ex. 888, I)

b) quantitativas: Trata-se da reduo ou ampliao do


objeto da medida cautelar.
15. Durao da Eficcia da
Medida Cautelar
- Art. 806. Cabe parte propor a ao, no prazo de 30
(trinta) dias, contados da data da efetivao da medida
cautelar, quando esta for concedida em procedimento
preparatrio.

A provisoriedade uma caracterstica das medidas


cautelares.
Somente se subordinam ao comando do art. 807 as
medidas cautelares de ndole jurisdicional.
Se a medida for decretada antes de instaurar-se o
processo principal, a lei estabelece um limite de
durao para a hiptese de no ser proposta a ao
principal, que de 30 dias.
Conta-se este prazo da efetivao da medida.
15. Durao da Eficcia da
Medida Cautelar
Uma vez instaurada a ao principal no prazo legal,
perduraro os efeitos da medida at o momento em que
a subsistncia se revele desnecessria ou injusta.
A medida cautelar tambm manter a sua eficcia no
perodo de suspenso do processo (art. 807, par. nico).
No ajuizada a ao principal no prazo de 30 dias,
opera-se a decadncia do direito cautela.
A decadncia atinge somente o direito cautela,
permanecendo ntegro eventual direito material. Assim,
mesmo depois que se opere a decadncia da cautela, o
requerente pode propor a ao principal, se o direito
material ainda existir. Apenas a medida cautelar
concedida que perder seus efeitos.
15. Durao da Eficcia da
Medida Cautelar
Na hiptese de a medida cautelar impor medidas
constritivas de vrios bens (ex. Arresto, seqestro,
busca e apreenso), o prazo de 30 dias contado a
partir da data da primeira diligncia efetiva, mesmo
que as demais se realizem em dias seguintes. Isto se
justifica porque a medida comea a projetar efeitos
negativos para o promovido desde a primeira
constrio.
15. Durao da Eficcia da
Medida Cautelar
Art. 808. Cessa a eficcia da medida cautelar:
I - se a parte no intentar a ao no prazo estabelecido no
artigo 806;
II - se no for executada dentro de 30 (trinta) dias;
III - se o juiz declarar extinto o processo principal, com ou
sem julgamento do mrito.
Pargrafo nico. Se por qualquer motivo cessar a medida,
defeso parte repetir o pedido, salvo por novo
fundamento.

Cumpre destacar algumas situaes quanto


conseqncia para a cautelar quando h a extino do
processo principal:
15. Durao da Eficcia da
Medida Cautelar
a) se a ao principal encerrada com a resoluo de
mrito, atravs de sentena favorvel ao autor, no h
perda da eficcia da medida cautelar, mas a projeo
dos seus efeitos para o pronunciamento que desata a
ao principal, confirmando a existncia do direito
afirmado na cautelar, ainda a titulo de fumaa.
b) Se a co principal desfechada com a improcedncia
dos pedidos evidente a perda da eficcia da
cautelar, posto que no foi confirmada a presena do
fumus boni iuris.
c) Se a ao principal encerrada sem resoluo do
mrito, h perda da eficcia da medida, por ser servil
ao processo principal, que no existe mais.
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