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Ley de Firmas y Certificados

Digitales , Reglamento y
Normas Complementarias.
Dr. Julio Nez Ponce
Experto en Derecho Informtico.
Especialista Legal en Proteccin de
Datos Personales.

Dr. Julio Nuez Ponce. Experto en


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Derecho Informtico.
Legislacin de Firmas y Certificados
Digitales
Principio de
Equivalencia
Funcional
Ley Firma Electrnica.
27269 Firma Digital.
Certificado Digital.
EC. ER. ESVA.
Autoridad Nacional.
Infraestructura
D.S.
Oficial de Firma
052- Electrnica.
2008- RENIEC: ECERNEP,
PCM ECEP, EREP

D.S. Emisin de
070- Certificados
Digitales
2011-
Certificado de
PCM Y
firmas Digitales
D.S. para la utilizacin
105- de servicios de
2012- gobierno
PCM electrnico.
D.S. Reconocimiento y Acreditacion
026- de Entidades de Certificacin..
2016- Copias documentos electrnicos
PCM firmados digitalmente.
DNIe para menores,
discapacitados y adultos mayor.
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Derecho Informtico.
Ley 27269, Ley de Firmas y Certificados
Digitales (Mayo 2000)
Artculo 1: Objeto Artculo 2: mbito Art. 3. Firma
de la Ley. de Aplicacin. Digital.
-Principio de - Firma electrnica
Equivalencia que utiliza
Funcional. criptografa
- Definicin de asimtrica.
Firma Electrnica.
Articulo 4: Titular de Articulo 5: Obligacin Arts. 6, 7, 8, 9, 10, 11
Firma Digital. del Titular de la Firma De los Certificados
Digital. Digitales.
- Concepto.
Contenido.
Confidencialidad.
Cancelacin.
Revocacin.
Certificados emitidos
extranjero.
Articulo 12: Entidad Articulo 13: Entidad de Articulo 15: Inscripcin de
Registro y Verificacin. Entidades de Certificacin y
de Certificacin.
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Art. 14. Depsito de de 3
Derecho Informtico.
Certificados Digitales. Registro.
Principio de Equivalencia
Funcional
Principio por el cual los actos
jurdicos realizados por medios
electrnicos que cumplan las
disposiciones legales vigentes
poseen la misma validez y eficacia
jurdica que los actos realizados por
medios convencionales, pudindoles
sustituir para todos los efectos
legales.
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Derecho Informtico.
D.S. 052-2008-PCM,
Reglamento
Titulo I: Captulo I: Validez y Art. 4: De los
Disposiciones Eficacia Jurdica de documentos
Generales las Firmas Digitales firmados
Art. 1: Objeto. y Documentos digitalmente como
Art. 2: Utilizacin Electrnicos. medios de prueba.
de Firmas Art. 3. De la validez
Digitales. y eficacia de la
firma digital.
La firma digital
generada dentro de
la IOFE tiene al
misma validez que
la firma
manuscrita...
Art. 5: Conservacin Art. 6: Firma Digital: Art. 7: Caractersticas
de Documentos de la Firma Digital.
Electrnicos. Autenticacin.
Modificado
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por D.S. Dr. Julio Nuez Ponce. Experto en Integridad. No 5
Derecho Informtico.
105-2012-PCM. Repudio.
Infraestructura Oficial de Firma
Electrnica (IOFE)
Sistema confiable, acreditado,
regulado y supervisado por la
Autoridad Administrativa
Competente, provisto de
instrumentos legales y tcnicos que
permiten generar firmas digitales y
proporcionar diversos niveles de
seguridad respecto de: 1) La
integridad de los documentos
electrnicos. 2) La identidad del
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Derecho Informtico.
Prestadores de Servicio de
Certificacin Digital y la AAC
Autoridad Administrativa Competente (AAC):
INDECOPI
Entidad de Entidad de Prestador de
Certificacin Registro o Servicio de
Emiten o Verificacin Valor Aadido
cancelan Identifican a - Sellado de
certificados. los titulares y/o Tiempo (Time
suscriptores Stamping)
mediante - Sistema de
levantamiento Intermediacin
de datos. Digital.
Microforma.

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Derecho Informtico.
Estructura Jerrquica de
Certificacin del Estado Peruano
Entidad de Certificacin Nacional del
Entidad de
Estado Peruano (ECERNEP): RENIEC
Certificacin: Entidad de Certificacin del Estado
ECERNEP. ECEP. Peruano (ECEP)

Entidad de
Registro y Levantamiento de datos
Verificacin del Comprobacin de Informacin de
Estado Peruano Solicitante.
(EREP).
Prestador de
Podrn adoptar cualquiera dos
Servicio de Valor modalidades: Sello de Tiempo (Time
Aadido para el Stamping) o Intermediacin Digital.
Estado Peruano
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Derecho Informtico.
D.S. 026-2016-PCM
(29ABR2016)
Artculo 1.- Objeto
La presente norma tiene por objeto
aprobar las medidas para el
fortalecimiento de la Infraestructura
Oficial de Firma Electrnica - IOFE y
la implementacin progresiva de la
firma digital en el sector pblico y
privado.

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Derecho Informtico.
Normas Complementarias D.S. 026-
2016-PCM
1.Reconocimiento de Entidades de Certificacin
con cumplimiento de estndares o con sellos
web trust.
2. Registro Oficial de Prestadores de Servicios de
Certificacin Digital.
3. Asignacin de recursos para la Autoridad
Administrativa Competente de la Infraestructura
Oficial de Firma Electrnica IOFE.
4. Certificados digitales y software utilizados en
procedimientos relacionados con actividades
transfronterizas
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Derecho Informtico.
Normas Complementarias D.S. 026-
2016-PCM
5. Requerimientos de copias de
documentos electrnicos firmados
digitalmente.
6. Uso de firmas electrnicas
distintas a la firma digital.
7. DNIe para menores,
discapacitados y adultos mayores

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Derecho Informtico.
Requerimientos de copias de documentos
electrnicos firmados digitalmente

Si un funcionario pblico requiere copia de un


documento electrnico firmado digitalmente a
una persona natural o jurdica, pblica o
privada, se entiende cumplido su mandato
con la remisin de las direcciones web
necesarias para consultar el archivo
electrnico donde conste dicho
documento y verificar su autenticidad e
integridad, o con la remisin del referido
documento por va electrnica en el que se
incorpore dichas direcciones web.
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Derecho Informtico.
Requerimientos de copias de documentos
electrnicos firmados digitalmente

Por excepcin, las entidades de la administracin


pblica, a pedido expreso del solicitante, pueden
expedir reproducciones impresasde los
documentos electrnicos firmados digitalmente
en el marco de la IOFE, siempreque incluyan
en la impresin las direccin web necesarias
que permitan contrastar su autenticidad
mediante el acceso a los archivos
electrnicos de la administracin. El
cumplimiento de dicha formalidad otorga la
condicin de copias autnticas a las
reproducciones impresas.
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Derecho Informtico.
Uso de firmas electrnicas distintas a la firma digital

Las entidades de la Administracin Pblica


y sus administrados pueden usar firmas
electrnicas distintas a la firma digital, en
los trmites, procesos y procedimientos
administrativos, cuando dichas
entidades estimen que esas firmas
son apropiadas segn la evaluacin
de riesgos realizada en funcin a la
naturaleza de cada trmite, proceso o
procedimiento administrativo.
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Derecho Informtico.
DNIe para menores, discapacitados
y adultos mayores
Artculo 45.- Del Documento
Nacional de Identidad Electrnico
DNIe
Se aade prrafo tercero:
Tratndose del DNIe para los menores
de edad, personas con discapacidad y
adulto mayor, el RENIEC dispondr las
caractersticas y condiciones tcnicas
especiales de dicho documento.

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Derecho Informtico.
Decreto Legislativo 1310 sobre
simplificacin administrativa
Decreto Legislativo N 1310, publicado el 30 de Diciembre de 2016.
Articulo 3. Simplificacin para la emisin, remisin y
conservacin de documentos en materia laboral. En la
emisin, remisin y conservacin de documentos en materia
laboral, se autoriza el uso de las tecnologas de la digitalizacin,
informacin y comunicacin, para la sustitucin de documentos
fsicos y firmas olgrafas, de acuerdo a las siguientes disposiciones:
numeral 3.1.. En todo tipo de documentos laborales, el empleador
puede sustituir su firma olgrafa y el sellado manual por su
firma digital, conforme a lo regulado por el articulo 141-A del
Codigo Civil, o su firma electrnica emitida conforme a lo regulado
por la Ley N 27269, Ley de Firmas y Certificados Digitales,
as como hacer uso de microformas conforme a lo regulado en el
Decreto Legislativo N 681.
. Otras disposiciones()

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Derecho Informtico.
Procedimiento Administrativo
Electrnico
Art. 29-A del Decreto Legislativo N 1272 que modifica la Ley
27444, Ley de Procedimiento Administrativo General:
Numeral 29-A.3. Los actos administrativas
realizados a travs del medio electrnico, poseen
la misma validez y eficacia jurdica que los actos
realizados por medios fsicos tradicionales. Las
firmas digitales y documentos generados y
procesados a travs de tecnologa y medios
electrnicos siguiendo los procedimientos
definidos por la autoridad administrativa,
tendrn la misma validez legal que los
documentos manuscritos.
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Derecho Informtico.
Uso de la Firma Digital en el Tribunal
Constitucional y en Salud.
Por Resolucin Administrativa N 075-
2017-P/TC , se resuelve implementar
a partir del 01 de Abril de 2017, el Ley que crea el
uso de la firma digital en las Registro Nacional de
sentencias y dems resoluciones Historias Clnicas
jurisdiccionales que suscriban el Electrnicas
Presidente, la Vicepresidenta y los (RENHICE) . Ley
Seores Magistrados. Asimismo, se 30024. Reglamento
ha resuelto Implementar D.S. 009-2017-SA.
progresivamente, el uso de la firma Uso de Firmas y
digital en la resoluciones de carcter Certificados Digitales.
administrativo que firmen el Presidente Autenticacin con DNI
y los funcionarios del Tribunal electrnico.
Constitucional, conforme las
Firma Digital .
atribuciones del Reglamento de
Paciente o Usuario.
Organizacin y Funciones.
Profesional de Salud.

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Derecho Informtico.
Muchas Gracias
Dr. Julio Nez Ponce
Doctor en Derecho. Magister en Derecho Empresarial. Abogado experto en
Derecho Informtico. Especialista Legal en Proteccin de Datos Personales.
Profesor de Derecho Informtico y de Derecho de las Nuevas Tecnologas.

Email: julionunezponce@gmail.com
Blog:
http://julionunezderechoinformatico.blogspot.
pe

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