LEY 20.

123
SUBCONTRATACIN Y
EMPRESAS DE SERVICIOS
TRANSITORIOS

Cmara Chilena de la Construccin

Diciembre de 2006
 Estructura de la
Presentacin

I. Historia

II. Ley 20.123:

EST
Subcontratacin

III. Consideraciones
 I. Historia

Presentacin del proyecto: 21 de mayo del ao 2002, Senado

Objetivos:
Regular empresas proveedoras de trabajadores transitorios,
incorporando una serie de exigencias para el funcionamiento de
las empresas que los proveen y normando la utilizacin de esta
modalidad contractual
Reunir en un solo ttulo las distintas normas existentes en
materia sobre subcontratacin
Texto original muy restrictivo en materias de funcionamiento de
las empresas proveedoras de trabajadores transitorios y la
contratacin de trabajadores temporales
requisitos muy exigentes para formar una empresa
proveedora
control estricto de la Direccin del Trabajo
 I. Historia

slo para ciertos casos y hasta por 6 meses

prohibido en ciertas circunstancias
prohiba cualquier relacin entre la empresa proveedora y
usuaria

Senado modifica drsticamente el proyecto

Paralizacin del proyecto hasta Agosto 2005: Indicaciones del

Ejecutivo
Reestablece las restricciones a las empresas proveedoras de
trabajadores transitorios
Presenta un nuevo ttulo sobre SUBCONTRATACIN, con una
serie de menciones relativas a la responsabilidad del
cumplimiento de obligaciones laborales y previsionales, as
 I. Historia

Protocolo de Acuerdo: Veto Presidente de la Repblica

Fallo Tribunal Constitucional: Concepto Empresa

Publicacin Ley 20.123: 16 de octubre

Entrada en vigencia 90 das despus de su publicacin

 II. Ley 20.123

Modificaciones de la ley:
1. Sujetos que intervienen en Empresas de servicios
transitorios
Contrato de
puesta a
Empresa de Usuaria
Servicios disposicin
Transitorios

Contrato de trabajo
Trabajadores
De Servicios de Servicios
Transitorios
Temporales
 II. Ley 20.123

2. Requisitos de Constitucin
Persona Jurdica con objeto social exclusivo
Inscrita en un Registro Pblico
Constitucin de Garanta

3. Casos en que se permite el suministro

Suspensin de Trabajo o de la obligacin de prestar servicios
Eventos extraordinarios
Periodo de inicio de actividades de empresas nuevas
Proyectos nuevos y especficos de la usuaria
Aumentos ocasionales: seccin, faena, establecimiento
Trabajos urgentes, precisos que requieran ejecucin inmediata
 II. Ley 20.123

4. Casos prohibidos
Para realizar tareas en las cuales se tenga facultad de
representar a la usuaria
Para reemplazar trabajadores que han declarado la
huelga
Para ceder trabajadores a otras empresas de servicios
temporarios

5. Responsabilidad
La usuaria es SUBSIDIARIAMENTE responsable de las
obligaciones laborales y previsionales
Igualmente del cumplimiento de las normas de higiene y
seguridad
 II. Ley 20.123

Modificaciones de la ley
1. Art. 183 A: Trabajo en Rgimen de Subcontratacin
2. Art. 183 B, C y D: Responsabilidad de la Empresa
principal (Mandante)
3.1 Responsabilidad Solidaria
3.2 Fiscalizacin y cumplimiento de las Obligaciones
Laborales y Previsionales
3.3 Responsabilidad Subsidiaria
 II. Ley 20.123

1. Art. 183 A: Trabajo en Rgimen de Subcontratacin

Es trabajo en rgimen de subcontratacin, aqul
realizado en virtud de un contrato de trabajo por un
trabajador para un empleador, denominado contratista o
subcontratista, cuando ste, en virtud de un acuerdo
contractual, se encarga de ejecutar obras o servicios,
por su cuenta y riesgo y con trabajadores bajo su
dependencia, para una tercera persona natural como
jurdica duea de la obra, empresa o faena, denominada
Empresa Principal (mandante), en la que se desarrollan
los servicios o ejecutan las obras contratadas
Requisitos para TRS y efecto por no cumplimiento
Se excluyen de esta definicin los trabajos prestados de
forma DISCONTINUA O ESPORDICA
 II. Ley 20.123

2. Art. 183 B: Responsabilidad de Empresa principal

(Mandante)
2.1 Responsabilidad solidaria de la empresa principal
(mandante) en las obligaciones laborales y previsionales de
dar que afecten a los contratistas en favor de los
trabajadores de stos, incluida las indemnizaciones legales
por trmino de la relacin laboral.

Pago de Remuneraciones y Cotizaciones de Seguridad

Social

Exclusin de indemnizaciones contractuales

 II. Ley 20.123

Se mantiene Cadena de Responsabilidades

De igual manera, el contratista ser solidariamente
responsable de las obligaciones que afecten al
subcontratista.
La Empresa Principal responder de las obligaciones que
afecten a los subcontratistas cuando no pudiera hacerse
efectiva la responsabilidad del contratista.
La responsabilidad se limita al tiempo o perodo
durante el cual el o los trabajadores prestaron
servicios en rgimen de subcontratacin para la Empresa
Principal (mandante)
En el caso de construccin de edificaciones por un precio
nico prefijado, no procedern estas responsabilidades
cuando quien encargue la obra sea una persona natural
 II. Ley 20.123

2.2 Fiscalizacin y cumplimiento de las Obligaciones

Laborales y Previsionales
a) Art. 183 C: Derecho de la Empresa Principal a ser Informado
La Empresa Principal, cuando as lo solicite, tendr derecho
a ser informado:
sobre el monto y estado de cumplimiento de las
obligaciones laborales y previsionales de los contratistas
que a stos correspondan respecto de sus trabajadores
De igual tipo de obligaciones que tengan los
subcontratistas con sus trabajadores
El mismo derecho tendrn los contratistas respecto de
sus subcontratistas
 II. Ley 20.123

b) Certificacin de Cumplimiento laboral y previsional

El monto y estado de cumplimiento de las obligaciones
laborales y previsionales deber ser acreditado por
medio de certificados emitidos por la Inspeccin del
Trabajo o por medios idneos que garanticen la
veracidad de la informacin

Otros entes Certificadores

Reglamento definir la forma de certificacin

 II. Ley 20.123

c) Derecho de Retencin
En caso que el contratista o el subcontratista no acrediten
oportunamente dicho cumplimiento:
la empresa principal podr retener de las obligaciones
que tenga a favor de aquel el monto de que es
responsable subsidiariamente.
podr pagar por subrogacin al trabajador o institucin
previsional acreedora.
El mismo derecho tiene el contratistas respecto de sus
subcontratistas.
 II. Ley 20.123

d) Informacin de infracciones laborales y previsionales

La Direccin del Trabajo deber poner en conocimiento de la
Empresa Principal (mandante):
Las infracciones a la legislacin laboral y previsional que
se constaten en sus fiscalizaciones a los contratistas o
subcontratistas.
 II. Ley 20.123

2.3 Art. 183 D: Responsabilidad Subsidiaria de la Empresa

Principal (Mandante)
Si la Empresa Principal hace efectivo el derecho a ser
informado y el derecho de retencin, responder
subsidiariamente de aquellas obligaciones laborales y
previsionales que afecten a los trabajadores de los contratistas
y subcontratistas
Esta responsabilidad estar limitada al tiempo en que los
trabajadores prestaron servicios para el dueo de la obra
Responsabilidad limitada a las obligaciones de dar incluidas
las indemnizaciones legales
 III. Consideraciones

1) Situaciones Lmite entre empresa subcontratista y provisin

de trabajadores transitorios (suministro de mano de obra)

2) Certificacin de cumplimiento laboral y previsional

3) Cambio en las polticas de los entes que participen en esta

materia
 LEY 20.123
SUBCONTRATACIN Y
EMPRESAS DE SERVICIOS
TRANSITORIOS

Cmara Chilena de la Construccin

Diciembre de 2006
 II. Ley 20.123

Necesario considerar 3 aspectos claves:

Una empresa contratista o subcontratista tiene un
contrato con una empresa principal (mandante)
La empresa contratista o subcontratista se encarga de
ejecutar obras o servicios por su cuenta y riesgo con
trabajadores bajo su dependencia
Las labores desarrolladas por el contratista o
subcontratista se efectan en una obra, empresa o
faena, cuya duea es la empresa principal (mandante)
 II. Ley 20.123

Labores excluidas del esta regulacin:

Todas aquellas labores ajenas a las tareas propias de
la empresa
Ejemplos: Relaciones de carcter civil, profesional o
comercial ajenas a la concepcin tradicional de
subcontratos
Auditorias, reparaciones excepcionales, mantenciones,
asesoras jurdicas, otros servicios civiles o comerciales
Excepciones: labores asociadas a una faena de
construccin sern consideradas subcontratos, an
cuando pueda discutirse su habitualidad o permanencia
en el tiempo
 II. Ley 20.123

Responsabilidad Subsidiaria: Incumplimiento de

O:
EMPRESA
PRINCIPAL

EMPLEADOR

CONTRATISTA

EMPRESA
PRINCIPAL

SUBCONTRATISTA
 II. Ley 20.123

Responsabilidad Solidaria: Incumplimiento de

O:
EMPRESA
PRINCIPAL

EMPLEADOR

CONTRATISTA

EMPRESA
PRINCIPAL

SUBCONTRATISTA