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REPUBLICA DE PANAMA.

UAM SEPTIEMBRE 2015.

DERECHO TRIBUTARIO.

MGTER. IRALDO BATISTA CASAS.


FACULTAD DE ADMINISTRACION DE EMPRESAS .
Introduccin
El Cdigo Fiscal en Panam es un compendio de la
legislacin local en materia fiscal o Hacienda Nacional.
Fue aprobado mediante Ley 8 de 27 de enero de 1956
y publicado en la Gaceta Oficial 12995, el 29 de junio
de 1956. El Cdigo define la Hacienda Nacional como
el conjunto de bienes, rentas, impuestos, acciones y
servicios pertenecientes al Estado y se divide en
bienes nacionales y el Tesoro Nacional.
DERECHO FISCAL

El derecho fiscal o derecho tributario, es una rama


del derecho pblico, que es la que especifica la parte
del ordenamiento jurdico que regula las relaciones
entre los individuos y entidades privadas con los
rganos que ensea el poder pblico, dentro del
derecho financiero, donde su funcin es la
administracin de las reglas jurdicas que facilitan
que el estado pueda ejercer sus facultades
tributarias.
DERECHO FISCAL

Estos tributos o impuestos son los pagos econmicos


necesarios que deben ejecutar todos los ciudadanos para
poder solucionar el movimiento del aparato estatal. El
derecho fiscal o derecho tributario es la divisin del
derecho que es el orden reglamentario o institucional
del comportamiento humano en la sociedad inspirado en
los postulados de justicia y certeza jurdica, que son las
relaciones sociales existentes que determinan su
contenido y carcter en un lugar o en un momento dado
donde analiza y establece las leyes vinculadas con esta tcnica.
Historia
Reformas Fiscales y Tributarias de Panam
1903 - 1999
El sistema tributario de Panam se remonta desde el
inicio de la Repblica cuando fue elaborado el Cdigo
Fiscal por la Comisin Codificadora y aprobada por la
Asamblea Nacional en 1916
Entre 1916 y 1956, el cdigo fiscal sufri modificaciones
a su articulado por numerosas leyes y finalmente fue
derogado mediante la Ley 8 de 1956. Esta misma Ley
adopt un nuevo Cdigo Fiscal.2
Historia
2000 - 2009
En el 2005, durante la administracin del presidente Martn
Torrijos se promulg la Ley 6 de 2005 Asamblea Nacional
(Panam) (2005). Ley 6 de 2005 (de 2 de febrero) que implementa
un programa de equidad fiscal.. Gaceta Oficial (25232). p.1.
En septiembre de 2009 se promulga la Ley 49 en la cual se
reforma el Cdigo Fiscal principalmente en:Asamblea Nacional
(Panam) (2009). Ley 49 de 2009 (de 17 de septiembre) que
reforma el Cdigo Fiscal y adopta otras medidas fiscales.. Gaceta
Oficial (26370-C). p.1.
se establece una nueva tabla progresiva del impuesto de inmueble
sobre la suma del valor del terreno y la mejora construida si la
hubiere as:
HISTORIA
2010 - 2019
En marzo de 2010 se promulga la ley 8 en la cual se reforma el cdigo fiscal
principalmente en: Asamblea Nacional (Panam) (2010). Ley 8 de 2010 (de 15 de marzo)
que reforma el Cdigo Fiscal, adopta medidas fiscales y crea el Tribunal Administrativo
Tributario. Gaceta Oficial (26489-A). p.1.
1. la reduccin del impuesto escalonado a las personas naturales (a partir del 1 de enero
de 2010)
2. la derogacin de gastos deducibles y reduccin de deducciones bsicos de personas
naturales (a partir del 1 de julio de 2010)
3. la reduccin escalonada del impuesto sobre la renta a personas jurdicas (a partir del 1
de enero de 2010)
4. el pago anticipado o adelanto del impuesto sobre la renta equivalente al 1% del total de
los ingresos gravables de cada mes a personas jurdicas (a partir del 1 de enero de 2011)
5. nuevas reglas sobre los dividendos
6. el aumento del impuesto sobre transferencia de bienes muebles y servicios (ITBMS)
7. se crea el Tribunal Administrativo Tributario
Impuestos Directos
Los impuestos directos bajo los ingresos Impuestos sobre la propiedad y el patrimonio

tributarios y corrientes del Estado se 1. Sobre inmuebles: En la ms


dividen en impuestos sobre la renta e
impuestos sobre la propiedad y el
reciente modificacin del Cdigo
patrimonio. Fiscal en 2010, el porcentaje
Impuestos sobre la renta
aplicable a los inmuebles segn
el artculo 766 del Cdigo Fiscal
1. Persona Natural
qued as:
2. Persona Jurdica
Tasa sobre el valor del terreno y
3. Planilla
la mejora construida Sobre el
4. Dividendos
Excedente de Hasta la suma de
5. Complementario
1.75% $30.000 $50.000
6. Autoridad del Canal
7. Zona Libre de Coln
1.95% $50.000 $75.000
8. Transferencia de Bienes Inmuebles 1.95% $75.000 ---
9. Ganancia por enajenacin de valores 1. Avisos de operacin de
10. Ganancia por enajenacin de bienes empresas
inmuebles
2. Seguro Educativo
Importacin

Tabaco y sus manufacturas


1.

2. Licores en general y timbres


Produccin, venta y consumo
3. Instrumentos cientficos de medicin
selectivo
y control
1. Prima de seguros
4. Comestibles o animales y vegetales
5. Grasas y aceites animales y vegetales
2. Consumo de combustible y
derivados de petrleo
6. Maquinaria Industrial y Agrcola
3. Consumo de cerveza
7. Maquinaria de escribir y calculadoras
4. Consumo de Licores
8. Radios, fongrafos y accesorios
9. Refrigeradoras y accesorios
5. Consumo de vinos
10. Autos accesorios y llantas
6. Venta de Gaseosas
11. Aceite y gracas minerales
7. Consumo varios
12. Artculos de caucho
8. Joyas y armas de fuego
13. Muebles de madera y metal 9. Televisin, cable, microonda,
14. Productos Qumicos
telfono celular
15 .Metales en general
10. Juegos de suerte y azar
16. Maderas en general
Descripcin General de los Impuestos
aplicados en Panam
A. Marco Legal
En Panam el marco legal y normativo que define el sistema tributario y
fiscal est compuesto por leyes, decretos y normas emitidas a lo largo de
la vida Republicana as:
Constitucin Poltica de la Repblica de Panam
El Cdigo Fiscal, que incluye las leyes que regulan cada tributo
Ley del Presupuesto General del Estado
Los reglamentos que desarrollan las leyes tributarias
La actual estructura del sistema tributario en Panam est compuesto
por impuestos directos e indirectos. Estos ingresos tributarios junto a
los ingresos no tributarios componen los ingresos corrientes que a su
vez conjuntamente con los ingresos de capital componen el presupuesto
general del Estado.