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DERECHO

INTERNACIONAL
PBLICO
Docente: Dr. Enrique Bez Tobas
1.1. Conceptos de derecho internacional
pblico
Definicin Clsica.

El DIP se define como el conjunto de normas o principios que regulan las


relaciones jurdicas de los estados entre s (al hablar de estados nos referimos
a ellos como nicas entidades del DIP, ya que para ese entonces las
organizaciones internacionales y las personas particulares entre otras no
forman parte del mismo);
Es decir, que el Derecho Internacional comprende especialmente normas
establecidas por va consuetudinaria para regular las relaciones entre los
estados, creando obligaciones, responsabilidades y derechos para todos los
estados.
1.1. Conceptos de derecho internacional
pblico
Definicin Moderna.

Al obtener el individuo, de forma excepcional, la capacidad de reclamar la proteccin
de los derechos humanos fundamentales ante instancias internacionales especficas y
al iniciarse la creacin de organizaciones internacionales, el concepto de DIP sufre
un inevitable cambio por lo tanto podemos definir el DIP desde la posicin de los
modernistas de la siguiente manera:

Es el conjunto de normas jurdicas que regulan no slo la relacin entre los estados
(ya que no son las nicas entidades del DIP) sino que tambin regulan las relaciones
entre otros sujetos

Conjunto de normar jurdicas que regulan las relaciones de los estados entre s, o
ms correctamente es el derecho que rige las relaciones entre los sujetos o personas
de la comunidad internacional.
1.1. Sujetos del Derecho Internacional
Pblico
Los estados
Los organismos internacionales.

Los grupos beligerantes. (Naciones que estn en guerra): para que puedan adquirir derechos y
obligaciones internacionales deben cumplir ciertas condiciones: un mando responsable, ocupar
parte de relaciones del estado, realizar actos de gobierno y conducirse de acuerdo a las Leyes
de la Guerra; estas condiciones le otorgan capacidad internacional.)
Los territorios fideicometidos. (Territorios que se encuentran administrados por una potencia,
pero respetando su soberana. Ej: Puerto Rico).
C.I.C.R.: Comit Internacional de la Cruz Roja.
La Santa Sede (Vaticano).
La soberana orden de Malta.

Las organizaciones internacionales. (Personalidad jurdica).

El individuo. (Destinatario real de toda norma jurdica).


1.2. Funciones del derecho
internacional Pblico
Anteriormente, las funciones del DIP slo alcanzaban a regular las relaciones entre los
Estados. Hoy en da, tal como lo afirma Vergara, pueden resaltarse las siguientes
funciones:
Establecer los derechos y deberes de los sujetos de la comunidad internacional.
Promover la defensa de los derechos humanos
Garantizar la paz universal.
Regular
las relaciones entre los estados y las de los estados con los dems sujetos del
derecho internacional.
Reglamentar la competencia de los Organismos Internacionales.
Proporcionar
a los sujetos del D.I.P soluciones pacficas para no recurrir a la Guerra,
sometindolos a arbitraje (mtodo de carcter jurdico en donde dos estados en conflicto
nombran un rbitro para solucionar sus litigios.)u otros mtodos de carcter pacficos.
Actualmente,la funcin del Derecho Internacional va ms all de regular las relaciones
entre los estados, su funcin ha llegado al campo interinstitucional, con el nacimiento de
las organizaciones internacionales y organismos especializados que fueron creados con la
finalidad de establecer la cooperacin poltica, econmica y administrativa internacional y
asimismo por la conciencia que han tomado los estados de la necesidad de una sociedad
mundial organizada.
1.3. Ubicacin del Derecho
internacional Pblico
Para ubicar cientficamente al DIP se hace necesario partir de la clsica separacin
de las ramas del derecho en pblico, privado y recientemente en derecho social. Tal
distincin nos ofrecer una mayor comprensin acerca de la naturaleza de las
normas jurdicas internacionales y del DIP como conjunto de ellas. No obstante, y
adelantndose a ello, cabe destacar que esta clasificacin se toma en cuenta
simplemente para efectos doctrinales, en razn de su nula aplicacin respecto del
DIP en la actualidad.
a. Derecho Pblico. Caracterizado por las relaciones de subordinacin entre los
sujetos, en donde uno de ellos es el creador de las normas y el otros el destinatario
en una relacin de mandato y obediencia, cuya mxima expresin es la ley.
b. Derecho Privado. Caracterizado por las relaciones de coordinacin, que implican
una relacin entre iguales, en cuya interaccin se da un acuerdo para someterse
a ciertas disposiciones establecidas por voluntad de las partes, en donde el
contrato reviste al mejor ejemplo de dicha relacin.
c. c. Derecho social. Esta rama del derecho a diferencia de las otras, goza de
caractersticas que ciertamente la colocan en un lugar intermedio entre el
derecho pblico y el derecho privado, sin embargo su mayor cualidad la obtiene
de su finalidad, consistente en la bsqueda de garantas para las clases sociales
ms dbiles o vulnerables.
1.3. Ubicacin del Derecho
internacional pblico
Asu vez, todas las convenciones o tratados internacionales, y dems fuentes
debern ser conforme a las normas imperativas del Derecho internacional.
Tambin estn los llamados actos jurdicos unilaterales, segn los cuales un pas
puede obligarse por s mismo a nivel internacional, a travs de una declaracin de
voluntad en tal sentido. Se deben cumplir ciertos requisitos, como son: la intencin
inequvoca de obligarse y la licitud del objeto y de la finalidad, adems de que quien
realice tal declaracin deber tener capacidad para obligar internacionalmente a su
pas (Jefe de Estado, Jefe del Gobierno, Ministro de Asuntos Exteriores y aquellas
otras personas a quienes el Estado, de forma reiterada, demuestre haberles
otorgado tal capacidad).
Otro factor que llev a estos autores a opinar as fue la deficiencia de los
mecanismos de aplicacin del Derecho internacional. Mientras en los estados
existen jueces encargados de velar por el cumplimiento de las leyes a las que todos
los ciudadanos estn sometidos, en la sociedad internacional estos mecanismos de
aplicacin son mucho ms primitivos y menos sofisticados.
Existenalgunos tribunales internacionales, pero a diferencia de los nacionales
requieren que los estados, previamente, hayan aceptado su jurisdiccin para poder
ser juzgados por dichos tribunales. La jurisprudencia internacional, creada por
estos tribunales, tiene como principal funcin la de servir como elemento de
interpretacin del Derecho internacional
1.3. Ubicacin del Derecho internacional
pblico
Bajo el esquema de dichas diferencias en las distintas ramas del derecho, resulta en
apariencia, una gran dificultad para catalogar al DIP. No obstante, desde luego a que
su propia denominacin nos da ya una clara influencia al respecto, es dable procurar
no continuar con la tradicin de encuadrar a las ramas del derecho tan rgidamente.
En la actualidad y con el surgimiento de novedosas manifestaciones jurdicas se ha
hecho imposible clasificar tajantemente al derecho en slo tres clasificaciones, que si
bien es cierto son amplias, no satisfacen ya a una descripcin del derecho en la
actualidad. Un caso es el precisamente el del Derecho Internacional en donde se ha
traspasado ese limite doctrinal que defina e incluso lo divida en lo pblico y lo
privado, para dar cabida a una estudio integral del Derecho Internacional .
Hoy en da en las relaciones internacionales puede pasarse de un mbito ciertamente
pblico de Estado a Estado, o privado de particular, a una amplia gama de relaciones
entre los diversos sujetos (Estados, OIs e individuos), condicin que genera
inexistencia de la distincin del derecho internacional pblico y privado por razn de
su objeto.
1.3. Antecedentes histricos del derecho Internacional
Privado

Aun en las situaciones ms crticas, cuando la violencia era la norma de las relaciones entre los
centros de poder independientes, siempre existieron reglas de juego preestablecidas, o pactadas de
alguna manera por las partes, aceptadas y respetadas como un complemento de las relaciones de
fuerza. Puede afirmarse que, hasta muy avanzada la poca histrica, las reglas de juego aplicadas
a esas relaciones no poseyeron caracteres jurdicos, y que se fundaban en concepciones religiosas, o
ciertas veces en planteamientos filosficos y morales.

En algunos casos no se utilizaban ciertas armas, por poseerlas tambin el enemigo. As, por
ejemplo, las jauras de perros no se usaban en las luchas entre musulmanes y cristianos. Pero
estas jauras s fueron empleadas por los colonizadores espaoles en Amrica contra los indgenas.

Si se atiende especficamente a los documentos y datos de la historia, se encuentra la existencia de


reglas que regulan las relaciones entre centros de poder independientes, las que se remontan a
ms de 5000 aos.
El acuerdo (o tratado) ms antiguo de que se tiene noticia es el celebrado en el 3200 a. C. entre las
ciudades caldeas de Lagash y Umma, por el cual ambas fijaron sus fronteras despus de una
guerra.

Otro acuerdo sera el celebrado entre los egipcios y los hititas, por el cual se acuerda el reparto de
zonas de influencia.
internacional pblico
1.3. Antecedentes histricos del derecho
internacional pblico
En la poca moderna, parece que el primer recurso a una jurisdiccin internacional fue el de
las Reclamaciones de Alabama , al fin de la Guerra de Secesin Americana, juzgado por una
corte internacional en Ginebra .

En cuanto al origen del Derecho internacional pblico, podemos afirmar la existencia de dos
posiciones:
Algunos autores sostienen que este Derecho existe desde que los pueblos primitivos
mantuvieron relaciones comerciales, establecieron alianzas, sometieron sus problemas a la
decisin de un tercero, respetaron la inviolabilidad de sus enviados, etc.
Quienes niegan la existencia del Derecho internacional en la antigedad y ubican su origen a
partir del momento en que se dan los supuestos bsicos para la existencia de un sistema tal
cual funciona en la actualidad: una pluralidad de estados nacionales que se reconocen como
jurdicamente iguales, que se atribuyen en exclusividad el atributo de soberana y que estn
dispuestos a regular sus relaciones por normas jurdicas, sin menoscabar por ello su carcter
de soberanos. Estos autores sitan el momento histrico en que esos hechos se dan y aparece
el Derecho internacional a partir del siglo XVI o, ms precisamente, a mediados del siglo XVII,
con los tratados de Westfalia de 1648.
1.3.1. ETAPAS HISTRICAS DEL DERECHO INTERNACIONAL
PBLICO.

a. Periodo de Anarqua

Esta etapa la podemos identificar propiamente con la Antigedad en cuya


poca pre-estatal, no existi un DIP como tal, sino que las relaciones entre
los pueblos y tribus se fundaron bsicamente en la fuerza, la guerra y la
conquista. Slo a medida que en que evolucionaron los pueblos antiguos
florecieron algunas instituciones internacionales que aun cuando se
encontraban fundadas ms bien en conceptos de moral o de religin
comenzaron a aportar elementos a lo que luego dara cabida como orden
jurdico internacional.
1.3.1. ETAPAS HISTRICAS DEL DERECHO
INTERNACIONAL PBLICO.
b. Periodo de Monopolio eclesistico

Luego de la cada del Imperio romano (s. IV) se daba paso a la Edad Media cuyo modo de
produccin es identificado como feudalismo. Es este periodo ya existe una evolucin y desarrollo
de varias instituciones internacionales que daban esbozo a una comunidad internacional, pero
bajo una ptica enteramente religiosa. Durante esta poca la influencia de la Iglesia catlica es
determinante, as, el Papa gozaba de facultades espirituales tanto como materiales en donde las
cuestiones religiosas y polticas no estaban ciertamente definidas. Bajo la idea del pensamiento
teolgico de que el poder provena de Dios, el Papa unga a reyes y gobernantes para que stos
estuvieran en condiciones de detentar el poder material sobre la tierra, de tal forma que mientras
la Iglesia aplicaba el derecho cannico, el Emperador hacia lo suyo con el derecho secular.

La Iglesia catlica ejerci influencia en el DIP durante el medievo, en tanto los tratados
internacionales se confirmaban mediante juramento ante Dios como nico medio para confirmar y
consumar el tratado en cuestin. Aunado a ello los Papas ejercan directamente soberana sobre
los territorios que perteneca a la Iglesia catlica y respecto de los territorios ajenos autorizaban a
los prncipes cristianos para ocupar y conquistar los pases no cristianos. De ah que en la Edad
Media se acrecent y consum el poder supranacional de los Papas respecto de los reinos, as los
mximos jerarcas religiosos eran quienes ejercan el poder jurisdiccional, o arbitral en el mejor de
los casos, en materia territorial.
1.3.1. ETAPAS HISTRICAS DEL
DERECHO INTERNACIONAL PBLICO.
Por otro lado, en cuanto a la guerra, la Iglesia catlica estableci algunas
normas o reglas humanitarias como la condena de esclavizar a prisioneros de
guerra, cuando estos fueran cristianos, o bien, la prohibicin de ciertas armas.
Sin duda estos seran algunos ntidos antecedentes del derecho internacional
de la guerra.

Finalmente, sera en esta etapa histrica medieval cuando se producen los


antecedentes de los grandes congresos y conferencias internacionales. Con los
concilios ecumnicos convocados por el Papa se lograba reunir a los ms altos
jerarcas eclesisticos y a los embajadores laicos de Europa cuyos asuntos a
tratar no eran solamente de carcter religioso sino poltico e internacional.
1.3.1. ETAPAS HISTRICAS DEL DERECHO
c.
INTERNACIONAL PBLICO
Periodo de Equilibrio

Con los movimientos polticos, sociales y culturales tales como el Renacimiento y la Reforma, as
como con el surgimiento de los Estados (S. XVI), y muchos otros sucesos de no menor relevancia
anteriores a ello, como el descubrimiento de Amrica en 1492, o posteriores como la Revolucin
Francesa de 1789, se da cabida una nueva fase en torno al orden jurdico internacional, la cual an
cuando no se desprende totalmente todava de la influencia eclesistica, empieza por basarse en
otras fuerzas polticas que trascienden al concepto teocntrico de la Iglesia.

Tras la guerra de los 30 aos (1618-1648) entre pases europeos, sostenida por el Emperador y los
prncipes catlicos de Alemania y Espaa contra los prncipes protestantes de Francia y Suecia se
firma el Tratado de Westfalia (1648) que da por terminada la guerra y es un primer intento de
estructurar un equilibrio en la poltica europea. Surge la necesidad de que, al romperse con la
unidad de la Iglesia papal, nazca un derecho universal y este podra provenir solamente de un
equilibrio entre la naciones.

De esta forma cuando los Estados se organizan como entes polticos soberanos e independientes que
ejercen sobre su territorio un poder absoluto, se vuelve necesaria la adopcin de instituciones
jurdicas adecuadas a sus nuevas relaciones internacionales. Se identifica a este periodo con el del
Derecho Internacional clsico y puede advertirse despus que el trnsito poltico y social del
absolutismo al estado liberal crea situaciones diversas que tendrn repercusin no slo al interior
del los estados sino en su relacin con lo otros.
1.3.1. ETAPAS HISTRICAS DEL
DERECHO INTERNACIONAL PBLICO.
Muchos autores consideran que este primer ensayo de carcter general para adoptar una
organizacin jurdica internacional entre los pases europeos (Paz de Westfalia), es
propiamente el punto de partida del DIP pues este documento plasma el principio de
igualdad jurdica de los estados independientemente de su credo religioso o su forma de
gobierno.

El equilibrio europeo de la Paz de Westfalia, aunque ciertamente duradero, se vera
quebrantado por la poltica expansionista del rey de Francia Luis XIV al pretender invocar
derechos hereditarios sobre dominios del territorio espaol. En la situacin de guerra
provocada por tal situacin, fue protagonizada por varios pases europeos y no slo por los
directamente involucrados (Francia-Espaa) en razn de que el engrandecimiento francs a
costa del decrecimiento de Espaa, le hubiera dado a Francia un gran podero que hubiera
quebrantado el equilibrio europeo en perjuicio de todos. Esta contienda blica concluira
con los tratados de Utrecht, que son un conjunto de convenios y tratados firmados por los
beligerantes firmados desde 1711 hasta 1716 que ponen fin a la guerra mediante la
renuncia recproca del rey francs a sus reclamaciones sobre la corona espaola. De esta
forma Utrecht restauraba y aseguraba nuevamente el equilibrio europeo garantizador de la
Paz de este continente. Cuyo equilibrio consista precisamente en que la situacin poltica
de los estados no poda alcanzar la superioridad en relacin a otros porque pona en peligro
la independencia poltica de los dems
1.3.1. ETAPAS HISTRICAS DEL DERECHO
INTERNACIONAL PBLICO
d. Periodo de la sociedad internacional.

Con el advenimiento de la Primera Guerra Mundial (1914-1919), la teora del equilibrio y paz
europeas se volva obsoleta. Ahora que se trataba de una guerra del mundo, que aunque librada
en el continente europeo contaba con la participacin de naciones no europeas, se pens en una
organizacin jurdica efectiva cuya formula fue el Pacto de la Sociedad de Naciones, que sufrira
severos descalabros al no contar con la participacin de para entonces, dos actores
fundamentales en el concierto internacional: los Estados Unidos y la Unin Sovitica. El primero
porque nunca ratific su adhesin al Pacto y el segundo por la expulsin que sufri el invadir
Finlandia.

Ante la insuficiencia e incapacidad de la Sociedad de Naciones, evidenciada por la llegada de la


Segunda Guerra Mundial iniciada apenas dos dcadas despus de concluida la primera (1939-
1945) surge la Organizacin de las Naciones Unidas que funge hasta hoy como el marco que
encarna las manifestaciones del DIP contemporneo.

1.4. mbitos de validez del derecho


internacional pblico
Se sostiene la existencia de dos ordenes jurdicos: el orden jurdico
internacional y el orden jurdico interno, los cuales no presentan conflicto
alguno de aplicacin de sus normas debido a que regulan situaciones
diversas, de ah que se trate de dos rdenes jurdicos distintos e
independientes cuyas diferencias pueden sealarse en el sentido de tener:

- Diferentes fuentes, en el derecho interno la principal fuente es la Ley, la


cual es producto del proceso legislativo en el que se asienta la voluntad
unilateral de un legislador. En el derecho internacional en cambio, no existe
un legislador internacional capaz de crear normas jurdicas de manera
unilateral para someter a los Estados que conforman la comunidad
internacional, son stos los que generan las normas que les obligan por su
propia voluntad.
1.4. mbitos de validez del derecho
internacional pblico
TESIS DUALISTA.
En tal teora se sostiene la existencia de dos ordenes jurdicos: el orden
jurdico internacional y el orden jurdico interno, los cuales no presentan
conflicto alguno de aplicacin de sus normas debido a que regulan situaciones
diversas, de ah que se trate de dos rdenes jurdicos distintos e
independientes cuyas diferencias pueden sealarse en el sentido de tener:

- Diferentes fuentes, en el derecho interno la principal fuente es la Ley, la cual


es producto del proceso legislativo en el que se asienta la voluntad unilateral
de un legislador. En el derecho internacional en cambio, no existe un legislador
internacional capaz de crear normas jurdicas de manera unilateral para
someter a los Estados que conforman la comunidad internacional, son stos los
que generan las normas que les obligan por su propia voluntad.
1.4. mbitos de validez del derecho
internacional pblico
- Diferentes sujetos, en el derecho interno las normas jurdicas tienen como sujetos
destinatarios de ellas, a los gobernados y los gobernantes. En el derecho internacional las
normas jurdicas tienen como sujetos destinatarios principalmente a los Estados,
considerados stos en su integridad, o bien a las organizaciones internacionales
conformadas por Estados, e inclusive, tambin hay normas internacionales que tienen
aplicabilidad para personas fsicas individuales o colectivas que sin considerar su
nacionalidad o su calidad de gobernantes y gobernados de Estados, stos son parte en el
tratado internacional

- Diferente poder de coaccin, en el derecho interno existen tribunales ante los cuales
pueden ser llevados obligatoriamente los sujetos que incurren en el incumplimiento de los
deberes a su cargo derivados de las normas jurdicas internas, y de hacer . En el derecho
internacional existe la Corte Internacional de Justicia, que es un tribunal que puede
dirimir las controversias entre los Estados pero, carece de fuerza compulsiva para llevar a
un Estado que fuera demandado igualmente, no existen en el Derecho Internacional y s
existen en el Derecho Interno los rganos ejecutivos con facultades para impeler al
cumplimiento forzado de la conducta debida.
1.4. mbitos de validez del derecho
internacional pblico
- Diferentes mbitos territoriales de aplicacin, la norma jurdica interna
esta destinada a tener una aplicacin limitada al territorio del Estado para el
cual fue hecha. La norma jurdica internacional debe regir a quienes por
voluntad se obligan a ella sin limitarse al territorio de un solo Estado.

Los principales exponentes de esta postura dualista son Triepel, para el que
existe una divergencia dual en lo concerniente al derecho interno e internacional
basada en la idea de que ambos derechos pertenecen a diferentes sistemas
jurdicos, creados para normar distintas relaciones, en donde tal vez ambos
tienes como finalidad reglamentar relaciones, pero las fuentes de las que deriva
cada uno, as como la finalidad pretendida, diverge una de otra. Y Anzilotti para
quien no puede existir controversia entre el derecho internacional y el interno,
ya que ambos emanan de diferente orden, puede existir una correlacin o
reciprocidad en ambos pero no un conflicto de relacin.
1.4. mbitos de validez del derecho
LA
internacional pblico
TESIS MONISTA

Lastesis monista proclama la unidad de ambas ramas jurdicas en un solo sistema


jurdico, por lo que juzga la superioridad de uno de los rdenes sobre el otro, de ah
que exista en su doble vertiente, la que asegura la superioridad del derecho interno
sobre el internacional y la que afirma lo contrario.

Estas
tesis parten de la concepcin normativista de Kelsen, segn la cual, dentro de
la unidad de todas las ramas del derecho en un mismo sistema jurdico, el derecho
de gentes es jerrquicamente superior al derecho interno en razn de una norma
hipottica fundamental (pacta sunt servanda) por lo que el conflicto surgido en una
norma internacional y otra estatal es simplemente un conflicto entre una norma
jerrquicamente superior y otra de jerarqua inferior, de tal modo que no puede
considerarse que el derecho internacional y el interno sean dos sistemas jurdicos
diferentes, sino dos partes del sistema general nico. En la actualidad predomina
entre los monistas la posicin de dar prioridad al derecho internacional sobre el
interno, sin que ello obste para que algunos autores sostengan lo contrario.
1.4. mbitos de validez del derecho
internacional pblico
TESIS ECLCTICA O DE COORDINACIN

Esta postura parte al igual que la tesis monista, de la unificacin de las


distintas ramas jurdicas en un solo sistema, pero se diferencia de ella en que
las relaciones entre ambas rdenes son de coordinacin y no de
subordinacin, esto es, que no se rigen por un principio de jerarqua, sino que
los conflictos se resuelven precisamente en los ordenes jurdicos que sealan
en su coexistencia el mbito de aplicacin de cada uno, de tal forma que sin
ser superior uno del otro se reconocen su validez mutuamente, y en caso de
conflicto habr de auxiliarse de dichas reglas, tanto de las que se derivan de
las constituciones estatales como reglas de incorporacin, como las
establecidas en los tratados internacionales (principalmente de la
Convencin de Viena, que es la que configura las reglas para la celebracin de
tratados).

De esta tesis se desprende tambin que la coordinacin entre los rdenes


jurdicos internacional e interno lleva consigo una coordinacin derivada de la
incorporacin en una sola unidad o sistema jurdico.
1.4. mbitos de validez del derecho
internacional pblico
SISTEMA ADOPTADO POR MXICO

En trminos del articulo 133 constitucional, que a continuacin ser analizado de una forma ms detenida, podemos
advertir que la tesis adoptada por nuestro sistema jurdico corresponde en primera instancia a la del dualismo, en
tanto que el citado precepto constitucional hace expresa referencia a los tratados internacionales y las leyes federales,
que si bien es cierto se encuentran subordinadas a la Constitucin, que son consideradas como normas de diversa
naturaleza entre s.

As pues el derecho internacional, a travs de los tratados internacionales, requiere, conforme a nuestro sistema, de
un acto de incorporacin; de seguirse la tesis monista no se requerira de acto de incorporacin alguno , por formar
ambas normas parte del mismo sistema jurdico.

A pesar de que nuestro sistema jurdico se inclina por la doctrina dualista, ello no impide que en caso de violarse una
norma internacional por dar prioridad a la norma constitucional sobre la internacional, se origine responsabilidad
internacional; sta sera exigible a travs de los medios pacficos de solucin de controversias. Situacin que dara
paso a afirmar que nuestro sistema jurdico entraa tambin caractersticas del sistema eclctico en donde otro
problema muy interesante es el que se refiere a la incorporacin de los tratados a nuestro sistema jurdico y su
ubicacin jerrquica dentro del mismo.

1.5. Teoras sobre la existencia del
derecho internacional pblico
LA DOCTRINA CLSICA: IUSNATURALISMO
El Derecho natural ha sido objeto de numerosas acepciones, para Celso es el arte de la bueno y de lo justo; Cicern, en
cambio, lo define como la ley eterna inmutable promulgada por Dios para servir de base a la ley de los hombres. Por otro
lado, los clsicos afirmaban que el Derecho Natural era el derecho inspirado en la razn. Para Kant la ley natural es
cuestin de sociabilidad, es un producto natural derivado del espritu nacional.
El iusnaturalismo puro tiene su gnesis en la obra de Hobbes, quien distingui entre el estado de naturaleza del hombre
y el de la sociedad. En el primero impera un ambiente de guerra de todos contra todos, por cuanto a que cada uno piensa
exclusivamente en su bienestar y en su conservacin, y siendo los satisfactores escasos, la lucha encarna a la propia
sobrevivencia humana.
El iunaturalismo est fundado en que el derecho natural existe por ser, es decir, que no participa el elemento volitivo. Es
identificado como aquel que conviene a la naturaleza racional y social del hombre. Sin la observacin de ese derecho no
podra existir una sociedad humana pacfica y honesta.
La escuela racionalista concibe al Derecho natural a la manera de un cdigo completo y cerrado de normas extradas
exclusivamente de la razn humana. En el siglo XVII el racionalismo se ocupa del Derecho natural con autores como
Hugo Grocio. En medio de las guerras de religin europeas, estos autores intentan proporcionar un marco moral para las
naciones que garantice la paz.
Los telogos y los laicos de la escuela iusnaturalista.
a. Iusnaturalismo teolgico. Esta escuela atribua a fuerzas creadoras divinas una regulacin natural, es decir que el
derecho provena de un ente superior (de Dios).
b. Iusnaturalismo laico. Con la separacin de las ciencias respecto de la teologa, esta doctrina se basaba en la idea de
que el derecho surge y es inherente al hombre porque surge de la razn humana.
1.5. Teoras sobre la existencia del
derecho internacional pblico
Doctrina Positivista

El positivismo es la corriente que seala que en el Derecho se traduce en la


aplicacin de las normas, esto es, no es aplicable el deber ser sino como es,
en razn de que todo derecho es eficaz cuando se aplica, se observa y es fruto
de la experimentacin histrica.

Bajo la denominacin de positivistas jurdicos se incluye a los autores que,


al contrario de los ius naturalistas puros, defienden la existencia de un
derecho internacional positivo como producto de la costumbre y de los
tratados, es decir de la voluntad. El axioma es: El derecho natural es un
mero consejo, en tanto que la ley es la nica fuente del derecho.
1.5. Teoras sobre la existencia del
derecho internacional pblico
a. Precursores del positivismo.

El pensamiento de la mayor parte de los autores clsicos del derecho internacional se identifican unas veces con
la teologa y otras con los intereses de sus respectivos pases

La primera sistematizacin del derecho internacional se debe a Hugo Grocio, con su obra jure belle ac pacis k
publicada en 1625. Algunos autores lo consideran como el padre del derecho internacional sobre todo si se toma
en cuenta que fue, en verdad, el primero que atendi a su ordenacin. Grocio ofrece por primera vez un sistema
completo de derecho internacional como rama individual de la ciencia del derecho.

Los precursores religiosos, principalmente de la Escuela Internacional Espaola cuyos telogos y juristas
principales fueron Francisco de Vittoria, Baltasar de Ayala, Fernando Vzquez de Menchaca, entre otros,
constituyeron un pensamiento que, aunque imbuido en la teologa moral imperante en la poca, en nada
disminuye su aporte jurdico al derecho internacional.

Los llamados precursores laicos desarrollaron su tesis del derecho internacional con independencia de la
teologa. Sin embargo, en la mayor parte de los casos confundieron el derecho de gentes con el derecho natural.
1.5. Teoras sobre la existencia del
derecho internacional pblico
b. Positivismo sistemtico

Bajo la denominacin de positivismo jurdico se incluye a los autores que, al contrario de los iusnaturalistas puros, defienden la existencia
de un derecho internacional positivo como producto de la costumbre y de los tratados, es decir, de la voluntad.

El positivismo jurdico tuvo su auge en el siglo XVIII pero ya desde el siglo XVII existieron ya algunos autores como Zouch, Rachel Y
Texton.

Puede darse el nombre de sistemticos a los autores posteriores a Batel, todos ellos positivistas que postularon desde fines del siglo XVIII
y durante todo el siglo XIX presentando el orden jurdico internacional de una manera metdica y hasta cierto punto cientfica en grandes
sntesis.

En realidad el imperio de los escritores de este grupo se entiende hasta la Primera Guerra Mundial, pues esta contienda parece constituir
el lmite entre dos pocas de pensamiento con caractersticas bien diferentes.

Este conjunto de autores influyeron posteriormente en el pensamiento internacional. Sus obras se caracterizan por el despliegue de
minucia y el recargo de antecedentes histricos: constituyen colecciones importantes de tratados, de documentos de sentencias y de
precedentes.
1.5. Teoras sobre la existencia del
derecho internacional pblico
Los negadores carcter jurdico del DIP: orden jurdico primitivo, poltica de
fuerza, cortesa internacional y sistema jurdico sui generis.
Los detractores del carcter jurdico de las normas que integran el Derecho
Internacional Pblico, declaran que resulta imposible aceptar la existencia
de un ordenamiento jurdico supraordinado o superior al de los Estados. De
ah que dicho ordenamiento implicara la destruccin del principio de
soberana si sus normas son consideradas coercibles, caracterstica que, de
no existir, hace inexistente tambin al propio DIP. Algunos otros autores
mencionan que la coercibilidad de las normas del Derecho Internacional
Pblico radica en la soberana delegada, esto es, que mediante los tratados
internacionales los Estados someten parte de su soberana ante un ente
supranacional, como es el caso de la ONU. As pues, dentro de las posturas
que niegan el carcter jurdico del DIP encontramos de diversa ndole.
1.5. Teoras sobre la existencia del
derecho internacional pblico
a. Derecho Primitivo. Hans Kelsen

Este autor establece que el DIP es un orden jurdico primitivo porque carece de un
rgano encargado de la aplicacin de las normas jurdicas al caso concreto, es decir, de
una autoridad que obligue a cumplir la norma internacional. Basa su idea de que es un
derecho primitivo, en el sentido de que en ste, el individuo cuyos intereses jurdicos
protegidos han sido violados, est autorizado por el propio orden jurdico a proceder por
si mismo contra el malhechor con todas la medidas coercitivas establecidas (v gr. la
legitimidad de que goza la venganza en caso de delitos de homicidio en la sociedad
primitiva).

En el derecho primitivo impera la regla de hacerse justicia por propia mano tal como
sucede en el orden internacional en donde cada individuo realiza por su cuenta la
defensa u aplicacin del derecho, en donde la autotutela de los propios sujetos es
ejercida a travs de las represalias y la guerra principalmente.
1.5. Teoras sobre la existencia del
derecho internacional pblico
b. Poltica de Fuerzas. Thomas Hobbes.

El principal autor de esta postura es Thomas Hobbes, quien al establece que un estado de
naturaleza entre los Estados y la ausencia de un poder supremo entre ellos, niega
completamente la existencia del derecho de gentes. Los hombres, al igual que los Estados
viven por naturaleza en un estado de guerra caracterizado por la lucha fraterna por la
sobrevivencia, por la bsqueda de satisfactores que son escasos. Consecuentemente, los
estados como la suma de hombres, se encuentran en un potencial estado blico. En su
obra El Leviatn seala que as como el hombre es incapaz de entablar relaciones
pacficas con otros hombres, lo mismo sucede con las naciones, pero considera que esto
ser posible slo si es establecido por una autoridad o poder superior. De tal forma que al
no existir sta en el mbito internacional, advierte la negacin del Derecho Internacional
Pblico. Seala que bajo en principio de autoconservacin del hombre cuyo factor decisorio
es la fuerza, no es posible engendrar seguridad internacional alguna al no existir coaccin
como monopolio en el empleo de la fuerza.

1.5. Teoras sobre la existencia del
derecho internacional pblico
c. Cortesa Internacional

Esta posicin se basa en la idea de que el DIP no es tal, es decir que no se
trata de un conjunto de normas jurdicas, sino de normas morales o reglas
de cortesa internacional. Sostiene que el derecho internacional no es un
sistema normativo, por que stas no obligatorias sino que derivan de la
voluntad de las partes. As pues existe un conjunto normativo pero no
jurdico por la ausencia del carcter imperativo de la propias normas y ante
la inexistencia tambin de un poder superior que las imponga. Resaltando
que se trata de normas imperfectas por no se obligatorias.
1.5. Teoras sobre la existencia del
derecho internacional pblico
d. Derecho sui generis o derecho especfico

Esta cuarta postura considera al DIP, como un derecho diferente, es decir
que sin negar su carcter jurdico guarda caractersticas particulares. Su
creador fue Felix Somlo que expuso que las normas jurdicas verdaderas, son
aquellas que emanan de un poder supremo permanente y extenso,
comnmente obedecido, y como las normas internacionales son
relativamente escasas y deficientes en su observacin, a la par de que son la
expresin de un poder inestable constituido en el fondo por el concierto de
las grandes potencias, no pueden en estricto sentido ser consideradas
normas jurdicas pero tampoco reglas de cortesa que dependan de la
voluntad de los sujetos solamente, de ah que se limita a calificarlas como
normas sui generis.
1.5. Teoras sobre la existencia del
derecho internacional pblico
DEFENSORES DEL DER. INTERNACIONAL PBLICO
Se habla de la falta de juez que aplique las normas internacionales, lo que se
disminuye porque el Derecho es anterior al juez, que no lo crea, sino que lo aplica.
La falta de sancin suceda antes porque la carta de las Organizaciones Naciones
Unidas (O.N.U.) establecido un rgimen de sanciones.
A los crticos que sealan como caracterizantes del Derecho de hoy la ejecucin
coactiva del tallo judicial, se puede apuntar que estn en pie los germenes de una
jurisdiccin internacional en la corte de Justicia Internacional en la corte de
mediacin, arbitraje y otro.
El Derecho Internacional Pblico se dirige a los estados como unidades de decisin
y actuacin, en tanto que el Derecho Interno hace a su vez amplia referencias a
normas del Derecho Internacional Pblico lo que es un serio indicio del carcter
jurdico del Derecho Internacional Pblico.
1.5. Teoras sobre la existencia del
derecho internacional pblico
Para los negadores totales del DIP todas las relaciones internacionales (y dentro de ellas
las relaciones jurdicas internacionales), descansan nica y exclusivamente en el principio
de la poltica de fuerza.
Para Spinosa aparece como mera funcin de un campo internacional de fuerzas en
constante devenir, que vez de regular las relaciones internacionales de poder , aparecen
como simples reflejos de las modificaciones de poder.
Larsson sostiene que no puede hablarse de una autoridad soberana en las relaciones
internacionales porque en ellas reina la enemistad y el estado de guerra latente.
Seydel sostiene que como falta en la comunidad internacional una voluntad soberana
superior, no hay sitio en ella para un Derecho Internacional Pblico propiamente dicho, no
existe un Estado mundial y por consiguiente , no cabe hablar razonablemente de un
verdadero DIP.
Otros autores afirman que la vigencia intermitente y no pueden ser normas jurdicas.
Otros niegan el carcter jurdico de las normas cuya obligatoriedad y normatividad son
generalmente admitidas.
El derecho internacional pblico en el
sistema jurdico mexicano
La relacin que guarda el sistema jurdico mexicano con el derecho internacional, propiamente de los tratados, se
encuentra prevista en la propia Carta Magna, la cual previene en diversas disposiciones constitucionales el carcter,
contenido y jerarqua de las normas internacionales. As tenemos que en principio el artculo 133 constitucional
seala que tanto las leyes federales como los tratados internacionales son ley interna, y ambos son constitucionales,
siempre que renan los requisitos previstos por la propia Constitucin.

Tales requisitos de incorporacin de los tratados internacionales a nuestro orden jurdico interno como normas
constitucionales se encuentran previstos en las siguientes disposiciones:

- Art. 15 = No alteracin de las garantas individuales
- Art. 18 = Idem
- Art. 76 fracc. I = Aprobacin del Senado
- Art. 89 fracc. X = Facultad del Ejecutivo para dirigir la poltica exterior de acuerdo a los principios sealados por
la propia Constitucin y celebrar TI.
- Art. 117 = Prohibicin a los Estados para celebrar TI
- Art. 133 = Que (el TI) est de acuerdo con la misma (Constitucin)
- Adems de los requisitos sealados por la Ley sobre Celebracin de Tratados.
Jurisprudencia de la SCJN (77/99)

Novena poca

Instancia: Pleno

Fuente: Semanario Judicial de la Federacin y su Gaceta

Tomo: X, Noviembre de 1999

Tesis: P. LXXVII/99

Pgina: 46

TRATADOS INTERNACIONALES. SE UBICAN JERRQUICAMENTE POR ENCIMA DE LAS LEYES FEDERALES Y EN UN SEGUNDO
PLANO RESPECTO DE LA CONSTITUCIN FEDERAL. Persistentemente en la doctrina se ha formulado la interrogante respecto a la
jerarqua de normas en nuestro derecho. Existe unanimidad respecto de que la Constitucin Federal es la norma fundamental y que aunque en
principio la expresin "... sern la Ley Suprema de toda la Unin ..." parece indicar que no slo la Carta Magna es la suprema, la objecin es
superada por el hecho de que las leyes deben emanar de la Constitucin y ser aprobadas por un rgano constituido, como lo es el Congreso de la
Unin y de que los tratados deben estar de acuerdo con la Ley Fundamental, lo que claramente indica que slo la Constitucin es la Ley
Suprema. El problema respecto a la jerarqua de las dems normas del sistema, ha encontrado en la jurisprudencia y en la doctrina distintas
soluciones, entre las que destacan: supremaca del derecho federal frente al local y misma jerarqua de los dos, en sus variantes lisa y llana, y
con la existencia de "leyes constitucionales", y la de que ser ley suprema la que sea calificada de constitucional. No obstante, esta Suprema
Corte de Justicia considera que los tratados internacionales se encuentran en un segundo plano inmediatamente debajo de la Ley Fundamental
y por encima del derecho federal y el local. Esta interpretacin del artculo 133 constitucional, deriva de que estos compromisos internacionales
son asumidos por el Estado mexicano en su conjunto y comprometen a todas sus autoridades frente a la comunidad internacional; por ello se
explica que el Constituyente haya facultado al presidente de la Repblica a suscribir los tratados internacionales en su calidad de jefe de Estado
y, de la misma manera, el Senado interviene como representante de la voluntad de las entidades federativas y, por medio de su ratificacin,
obliga a sus autoridades. Otro aspecto importante para considerar esta jerarqua de los tratados, es la relativa a que en esta materia no existe
limitacin competencial entre la Federacin y las entidades federativas, esto es, no se toma en cuenta la competencia federal o local del
contenido del tratado, sino que por mandato expreso del propio artculo 133 el presidente de la Repblica y el Senado pueden obligar al Estado
mexicano en cualquier materia, independientemente de que para otros efectos sta sea competencia de las entidades federativas. Como
consecuencia de lo anterior, la interpretacin del artculo 133 lleva a considerar en un tercer lugar al derecho federal y al local en una misma
jerarqua en virtud de lo dispuesto en el artculo 124 de la Ley Fundamental, el cual ordena que "Las facultades que no estn expresamente
CAPTULO II
FUENTES DEL DERECHO INTERNACIONAL PBLICO
La principal fuente del Derecho es la Ley.
Tenemos que la expresin fuente, puede en el plano jurdico remitirnos, tanto a la realidad
social que en definitiva genera y moldea permanentemente respuestas jurdicas a los
problemas que en su seno se generan, como asimismo remitirnos a las preguntas sobre las
razones de donde parte la obediencia del ciudadano a la norma. Puede tambin, referirse a
mecanismos utilizados para la creacin de las normas y ms an, pueden sealar factores
sociales y psicolgicos que influyen sobre quien crea y aplica la norma.

Las fuentes del derecho son las manifestaciones que determinan al derecho positivo
vigente y a su interpretacin para aplicar la ley, ordenar la vida comunitaria y hacer
justicia.

La doctrina ha desarrollado una serie de clasificaciones que nos permiten ver con una
mayor claridad las diversas nomenclaturas as como las aplicaciones que de ella se
desprenden respecto a la teora de las fuentes del Derecho; as tenemos
Fuentes del derecho
FUENTES MATERIALES: Se refieren al conjunto de hechos o
acontecimientos o procesos sociales que dan nacimiento al derecho (factores
reales)

FUENTES FORMALES: Se integran por el conjunto de normas y


mecanismos que se toman en cuenta para la elaboracin del derecho.
2.1 La costumbre

Es una fuente originaria del derecho, de carcter no escrita, pero aceptada


en forma general
La costumbre debe tener tres elementos bsicos:
1.- Que un comportamiento sea generalmente y constantemente repetido
2.- Que el comportamiento repetido sea advertido (reconocido, asumido,
creido, asumido) como vinculante es decir que debe ser realizado.
3.- Que dicho comportamiento genrico, repetido sea a la vez vinculante, es
decir que se considere como obligatorio.
2.1 La costumbre

Para que la costumbre se considere como fuente formal del derecho es


necesario que una ley la califique o la prevea como supuesto para ser
considerada como norma aplicable.
Por tanto la costumbre no es solo un hbito popular (usos) sino que es un
comportamiento cotidiano, reconocido en forma expresa o tcita por parte del
estado, que la incorpora en diversas leyes y que al ser aceptado se convierte
en norma que tiene similitud con las mismas leyes.
2.1. Tipos de costumbre.

Tipos de Costumbre.
Costumbre Universal: es la costumbre en la cual ha participado la gran mayora
de los Estados para su creacin; dicha costumbre obliga a todos los Estados an
cuando stos no haya participado en ella ni ayudado a su creacin, a menos que
desde el principio se hayan negado de manera permanente y persistente.
Costumbre Regional: Es aquella en la que slo ha participado un grupo de
Estados, como por ejemplo el derecho a asilo, que slo se da en los Estados
Americanos, su obligatoriedad no es para todos los Estados, slo para aquellos
que fueron partcipes y que usualmente se encuentran unidos por lazos
histricos, geogrficos, econmicos,
Costumbre Bilateral: en dicha costumbre slo existe la participacin de dos
Estados, su obligatoriedad tampoco es hacia los otros Estados, slo a los dos
participantes.
2.2. Los principios generales del derecho
Es toda norma no legal supletoria de ella y constituida por doctrina o
aforismos que gozan de general y constante aceptacin de jurisconsultos y
tribunales.

El artculo 14 constitucional las menciona en el prrafo que seala: En los


juicios del orden civil, la sentencia definitiva deber ser conforme a la letra o
a la interpretacin jurdica de la ley y a falta de sta se fundar en los
principios generales del derecho.
2.2. Los principios generales del derecho.

Estn previstos en diversas legislaciones del mundo, as como en tratados


internacionales como es la declaracin universal de los derechos del hombre
mismos que son reconocidos en mltiples naciones incluido Mxico.

No existe una catlogo de principios generales de derecho, por tanto es


necesario ubicarlos a travs de la axiologa, la filosofa del derecho y de la
lgica jurdica entre otras ciencias del derecho.
2.2. Los principios generales del derecho.
Entre los principios sobre los que la suprema Corte de Justicia de la nacin ha establecido
jurisprudencia se mencionan los siguientes:
Certeza jurdica
Seguridad jurdica
Equidad
Buena fe
Economa procesal
Igualdad procesal
Legalidad
Igualdad

Por tanto los principios generales del derecho no los encontraremos como un listado en la
legislacin, sino corresponde ms a la doctrina y a la jurisprudencia aunque esta de manera
sistemtica mencionarlos como fuente formal del derecho.
2.3. Los tratados unilaterales, bilaterales
y multilaterales

1. Los tratados internacionales.

La doctrina opina que los trminos convencin, pacto, protocolo,


declaracin, pueden ser usados como sinnimo de tratado
internacional.

En congruencia a lo anterior, la Convencin de Viena define a los


tratados internacionales en su artculo 2, prrafo 1 como un acuerdo
internacional celebrado por escrito entre Estados y regido por el
Derecho Internacional Pblico, ya conste en un instrumento nico o en
dos o ms instrumentos conexos y cualesquiera que sea su
denominacin particular.
2.3. Los actos unilaterales,
bilaterales y multilaterales
2.- Actos Unilaterales entre los Estados.
Son aquellos que, siendo independiente de todo otro acto jurdico, emanan de los Estados al restringir stos su propia competencia, y
tienen un alcance jurdico de significacin internacional. Manifestaciones de voluntad destinadas a moderar efectos jurdicos que no
requieren la aceptacin de otro Estado. stos tambin son considerados simples aplicaciones de normas jurdicas internacionales
vigentes, como por ejemplo la adhesin a un tratado o su denuncia, o cuando sean contrarios a stos, incurriera en responsabilidad; tal
un hecho del Estado que viola una obligacin internacional que est en conformidad con lo que l exige esa obligacin.

La Doctrina le niega a los Actos Unilaterales de los Estados valor como fuente de derecho internacional, por considerarlos como
derecho transitorio que surge de la falta de tratado o costumbre, y adems por ser considerados simples instrumentos de ejecucin que
se fundamentan en el derecho consuetudinario.
Se dividen en dependientes y autnomos. Los dependientes solo producen efectos jurdicos cuando son realizados en relacin con otros
actos, unilaterales o multilaterales.

Los autnomos producen efectos jurdicos obligatorios y para su existencia no requieren de otro acto unilateral ni multilateral aunque
deben; para producir efectos jurdicos obligatorios cumplen ciertos requisitos de fondo (intencin de obligarse), forma y capacidad, se
requiere que el acto emane de un rgano competente del Estado en el plano internacional.

Tomando en cuenta el articulo 7 de la Convencin de Viena el cual manifiesta: "Que se reconoce la competencia del Jefe de Estado y del
ministro de Relaciones Exteriores para la celebracin de un tratado", dichos funcionarios resulta lgico el pensar que puedan
comprometer a su Estado mediante un acto unilateral. Con respecto a la forma que debe revestir el acto unilateral, basta que la
manifestacin o declaracin de la voluntad sea clara en forma verbal o escrita.
2.3. Los actos unilaterales,
bilaterales y multilaterales
Los Tratados Internacionales constituyen la principal fuente de donde emanan las normas del DIP, se trata de acuerdo
de voluntades entre dos o ms Estados implicados en documentos en donde se consigna por escrito obligaciones y
derechos para los jurantes, lo que da una mayor credibilidad o seguridad, regulando la conducta de los estados entre
s y rganos internacionales con el fin de promover y proteger el respeto de los derechos humanos, la paz y la
armona entre los estados. Existen dos formas de clasificar a los tratados:
Clasificacin de Orden Formal:
Tratados Multilaterales o Colectivos: Es cuando las reglas son aceptadas por la mayora de los estados, como por
ejemplo la Convencin de Viena.
Tratados Bilaterales: que obligan a dos pases, como el tratado de extradicin entre Mxico y Estados Unidos de
Amrica.
Clasificacin de Orden Material:
Tratados Contratos: Realizacin de un negocio jurdico (alianza de comercio, de limites, etc.), que engendra
prestaciones reciprocas entre los estados, pero cada uno persigue objetivos diferentes.
Tratados Normativos: tienen por objeto formular una regla de derecho y se caracteriza porque la voluntad de todos los
que firman tienen idntico contenido.

Los Estados pueden firmar un tratado con reservas, lo que significa que "cualquiera que sea el enunciado o
denominacin, hecha por un Estado al firmar, ratificar, aceptar o aprobar un tratado o adherirse a l, con el objeto de
excluir o modificar los efectos jurdicos de ciertas disposiciones del tratado en su aplicacin a ese Estado" (Segn La
Convencin de Viena sobre el Derecho de los Tratados 1969-).
Clasificacin de los tratados
internacionales
Una forma genrica de clasificar doctrinalmente a los tratados la
encontramos en el siguiente esquema:
Por el numero de participantes:
a. Bilaterales
b. Multilaterales (v gr. Carta de la ONU, TLCAN)
Por los sujetos participantes
a. Estado-Estado
b. Estado-OI
c. OI-OI
Clasificacin de los tratados
internacionales
Por su geografa o por su mbito territorial
a. Regionales (dos o mas Estados que se comprenden en un continente)
b. Sub-regionales (v gr. TLCAN, Tratado de Maastricht)
c. Generales (v gr. Carta de la ONU, que goza de una calidad universal)
Por su contenido
a. Polticos
b. Econmicos
c. Militares
d. Otros
La Convencin de Viena sobre el
Derecho de los Tratados
La Convencin de Viena sobre el Derecho de los Tratados fue suscrita en Viena (
Austria) el 23 de mayo de 1969 y entr en vigencia 27 de enero de 1980.

El artculo segundo de dicha Convencin define al tratado como un "acuerdo internacional


celebrado por escrito entre Estados y regido por el derecho internacional, ya conste en un
instrumento nico o en dos o ms instrumentos conexos y cualquiera que sea su denominacin
particular", por tanto sus disposiciones son aplicables slo a tratados por escrito entre
Estados; quedan excluidos de la definicin antes descrita, aquellos que no constan por escrito
y los acuerdos entre un Estado y otros sujetos de derecho internacional (como las
organizaciones internacionales) o entre esos otros sujetos de derecho internacional.
La Convencin de Viena sobre el
Derecho de los Tratados
No obstante, la misma Convencin precisa que el hecho que no se aplique en tales casos, no
afecta el valor jurdico de tales acuerdos, la aplicacin a los mismos de cualquiera de las
normas enunciadas en ella a que estuvieren sometidos en virtud del derecho internacional
independientemente de la Convencin y la aplicacin de la Convencin a las relaciones de
los Estados entre s en virtud de acuerdos internacionales en los que fueren asimismo
partes otros sujetos de derecho internacional.

La Convencin, en cuanto tal no posee efecto retroactivo, pues slo se aplica a los tratados
celebrados despus de su entrada en vigor y no a los celebrados con anterioridad (sin
perjuicio de la aplicacin de cualesquiera normas enunciadas en ella a las que estn
sometidos los tratados en virtud del derecho internacional independientemente de la
Convencin). Cuando las Naciones Unidas firmaron la Convencin de Viena previeron que
era importante hacer valer los derechos que contiene, por lo que en varios artculos difusos
(es decir que no hay un capitulo que los contenga en orden), establecen las acciones, los
recursos ante juez o arbitro.
Principios que rigen a los tratados
internacionales
Principios que rigen a los Tratados
a. Principio pacta sunt servanda
Afirma la obligatoriedad de los tratados respecto a las partes, adems de
la necesidad de su cumplimiento de acuerdo con la buena fe, ya que la
seguridad de las relaciones internacionales estara comprometida si se
dejase a la voluntad de las partes el cumplimiento o incumplimiento de
los pactos. Incluso se ha precisado, la imposibilidad de invocar el derecho
interno como excusa para no aplicar un tratado, excepto cuando la
violacin sea manifiesta y se refiera a normas de orden constitucional que
contengan normas fundamentales sobre celebracin de tratados. Este
principio se encuentra recogido por la Convencin de Viena de 1969 en su
artculo 26.
Principios que rigen a los tratados
internacionales
b. Principio res inter alios acta,
Un tratado no puede obligar a los sujetos que no han
participado en l, puesto que la obligacin se basa en el
consentimiento expreso de las partes, as que los efectos
nicamente se limitarn a los signatarios. No obstante no
puede enunciarse este principio de un forma absoluta,
porque en algunos casos un tratado crea derechos y
obligaciones respecto a terceros Estados (v gr.
desocupacin de tropas en una guerra librada en el
territorio de un tercer Estado)
Principios que rigen a los tratados
internacionales
c. Principio ex consensu advenit vinculum
El consentimiento es la base de la obligacin jurdica, como resultado
de la igualdad de los Estados dentro de la estructura de la sociedad
internacional, en donde no existe un ente jurdico superior que
pueda imponer una conducta a los estados soberanos.
d. Principio de respeto a las normas del jus cogens.
Este principio fue incorporado en el artculo 53 de la Convencin de
Viena, segn el cual un tratado sera nulo cuando fuera contrario a
una norma imperativa del Derecho Internacional, en virtud de que
dicha norma no est a sujeta a la aprobacin de las partes (v gr. la
prohibicin de la agresin).
La doctrina se considera como fuente indirecta, por cuanto se debe recurrir a ella como complemento para los
2.4. La doctrina
estudios de los diversos casos que se plantean. Su importancia radica en que las opiniones dadas por los

jurisconsultos son de carcter desinteresado y la cultura jurdica de los jueces internacionales es la mejor gua
para su aplicacin. Sin embargo, no es de carcter obligatorio, pues es el resultado de especulaciones de
particulares, por muy grande que sea el prestigio de los mismos.

Sin importar el valor que se le quiera dar a la doctrina, es cierto que ha ejercido una gran influencia en las
normas del ordenamiento jurdico.

Manuel Simn Egaa establece tres fines esenciales de la doctrina:


Cientfico, que persigue el estudio de las normas del ordenamiento jurdico vigente y las sistematiza a la vez, as
como tambin a los principios generales del derecho.
Un fin prctico, ofrece soluciones concretas donde la voluntad del legislador est plasmada en las normas
generales y se convierte en el principal auxiliar del abogado y del juez en el estudio de los casos que se presenten.
Un fin crtico, trata de mejorar cada vez ms al derecho procurando un contenido ms justo de las normas.
La doctrina de los juristas, tampoco es una fuente de DIP en sentido propio, sino un medio auxiliar en el sentido
de que puede facilitar la bsqueda de la norma jurdica aplicable, sin que la simple opinin doctrinal tenga peso
ninguno ante el juez internacional. La Corte ha empleado frmulas que pueden asimilarse a la doctrina, por
ejemplo la de opinin general o de opinin cuasi universal.
2.5. Jurisprudencia internacional
Se entiende por jurisprudencia a la interpretacin jurdica que realizan rganos jurisdiccionales competentes
con la finalidad de aclarar posibles lagunas en relacin con las leyes y es posible crearla a travs de las
reiteradas interpretaciones que hacen los tribunales en sus resoluciones de las normas jurdicas.

Puede constituir una de las Fuentes del Derecho, segn el pas. Tambin puede decirse que es el conjunto de
fallos firmes y uniformes dictados por los rganos jurisdiccionales del Estado. Esto significa que para conocer el
contenido completo de las normas vigentes, hay que considerar cmo han sido aplicadas en el pasado. En otras
palabras, la jurisprudencia es el conjunto de sentencias que han resuelto casos iguales o similares de la misma
manera o en el mismo sentido.

La jurisprudencia internacional no es una fuente del Derecho, es decir, no crea derecho, sino que es slo un
medio auxiliar para la determinacin de las reglas de derecho (art. 38, 1, d) del Estatuto de la CIJ). Los
dictmenes, junto con las decisiones en asuntos contenciosos, forman parte de esta jurisprudencia internacional,
que tiene como principal funcin la de servir como elemento de interpretacin del Derecho Internacional.
La CIJ ha hecho en la prctica un uso indistinto como precedentes de sus dictmenes y sentencias, tratando a
ambos tipos de resoluciones en pie de igualdad. Ambas, por tanto, son igualmente jurisprudencia. Ello se
produca ya en la Corte Permanente de Justicia Internacional, que tambin poda dictar tanto dictmenes como
sentencias
2.6. Decisiones de las organizaciones
internacionales
De acuerdo con el articulo 38 del Estatuto de la Corte Internacional de Justicia las relaciones de
las organizaciones internacionales no se consideran fuentes auxiliares del DIP. Sin embargo, la
doctrina admite que las resoluciones que contenga declaraciones que desarrollan principios
jurdicos expresamente reconocidos en la Carta de la Organizacin de la Organizacin de las
Naciones Unidas, y las resoluciones donde existan declaraciones que enuncien nuevos principios
jurdicos internacionales o Principios de naturaleza ideolgica que tenga la voluntad de crear
Derecho y por lo tanto son fuente de Derecho Internacional.

Varias resoluciones que contienen declaraciones y decisiones que tiene un carcter declarativo o
constitutivo y otras se consideran medios subsidiarios de la fuentes. Las resoluciones de la
Asamblea General de la Organizacin de las Naciones Unidas deben considerarse jurdicamente
vlidas, debido a que este tiene una funcin legislativa aun cuando se ha manifestado que no
constituyen una autentica obligacin jurdica. Se ha demostrado que la resoluciones y decisiones
adoptadas por los citados rganos de las Naciones Unidas son actos mediante los cuales la
conciencia jurdica de la mayora de los Estados formulan en formulas dinmicas nuevos principios
doctrinales que influyen en el desarrollo progresivo y la codificacin del Derecho Internacional, en
donde los principios de los Estados ejercen funciones legislativas internacional, tanto mediante la
firma de los tratados multilaterales como mediante la opinin jurdica que emiten las
organizaciones internacionales, que crean normas y generan principios doctrinales.
2.6. Decisiones de las organizaciones
internacionales
Algunas resoluciones de la Asamblea General de la Naciones Unidas
establecen obligaciones, aun cuando muchos Estados votaran en contra de
ellas, mientras que otras solo son recomendaciones independientemente del
nmero de votos a favor; otras adquieren un carcter especial debido a su
vinculacin estrecha con los artculos de la carta y los
tratados internacionales.
Ejemplo: Resoluciones de la OPEP, resoluciones de la ALCA, resoluciones de
la OEA, Unin Europea, etc.
Jerarqua de la fuentes del DIP
Para el efecto de dar prioridad a una fuente del DIP sobre otra, la Corte analizar la jerarqua
entre dichas fuentes en cada caso concreto.
Para establecer una relacin de jerarqua entre la costumbre y los tratados internacionales se
requiere que ambos sean aplicables en el mismo mbito de validez. De esta forma slo pueden
existir relaciones jerrquicas entre una costumbre universal y un tratado universal, o bien entre
una costumbre regional y un tratado regional.
Despus de haber determinado que ambos, costumbre y tratado internacional, rigen en un mismo
mbito de validez, la Corte aplicar los principios: la norma posterior deroga a la anterior y la
especial deroga a la general.
En relacin con los tratados, conviene precisar que algunos de ellos tienen una jerarqua superior;
en principio la Carta de las Naciones Unidas y aquellos tratados que contengan normas del ius
cogens. (normas imperativas de derecho, en contraposicin a las dispositivas de derecho por
ejemplo la prohibicin a la tortura y a la privacin de la vida)
En cuanto a los principios generales del derecho, su aplicacin ser simultnea a la costumbre y
los tratados internacionales. stos son un instrumento de suma importancia para la Corte, a fin
de lograr una debida aplicacin e interpretacin, tanto de los tratados como de la costumbre.
CAPTULO TERCERO
3.1. ESTATUTO DE LA CORTE PENAL INTERNACIONAL
Qu es la Corte Internacional de Justicia?
La Corte Internacional de Justicia, con sede en La Haya (Pases Bajos), es el rgano judicial principal de las
Naciones Unidas. Su Estatuto forma parte integral de la Carta de las Naciones Unidas. Pueden recurrir a la
Corte todas las partes en su Estatuto, que incluye automticamente a todos los Miembros de las Naciones
Unidas. Un Estado que no sea Miembro de las Naciones Unidas puede llegar a ser parte en el Estatuto de la
Corte en las condiciones que en cada caso determine la Asamblea General, por recomendacin del
Consejo de Seguridad. Suiza y Nauru son los nicos Estados no Miembros que son partes en el Estatuto.
Ninguna persona individual podr recurrir a la Corte.
Todos los pases que son partes en el Estatuto de la Corte pueden ser partes en los casos que les sean
sometidos. Otros Estados pueden encomendarle casos en las condiciones que establezca el Consejo de
Seguridad. Adems, el Consejo puede recomendar que un litigio se remita a la Corte.
Tanto la Asamblea General como el Consejo de Seguridad pueden solicitar una opinin consultiva de la Corte
sobre cualquier cuestin jurdica. Otros rganos de las Naciones Unidas y los organismos especializados, con
autorizacin de la Asamblea General, pueden solicitar opiniones consultivas sobre cuestiones jurdicas que
correspondan al mbito de sus actividades.
JURISDICCIN DE LA CORTE PENAL
INTERNACIONAL
La jurisdiccin de la Corte se extiende a todos los litigios que los Estados le sometan y a todos
los asuntos previstos en la Carta de las Naciones Unidas o en tratados y convenciones
vigentes. Los Estados pueden obligarse por anticipado a aceptar la jurisdiccin de la Corte en
casos especiales, ya sea mediante la firma de un tratado o convencin en que se estipula que el
caso sea sometido a la Corte o mediante una declaracin especial en ese sentido. Esas
declaraciones de aceptacin obligatoria de la jurisdiccin de la Corte pueden excluir ciertos
tipos de casos. De conformidad con el Artculo 38 de su Estatuto, la Corte, al decidir las
controversias que se le sometan, aplica:
Las convenciones internacionales que establecen reglas reconocidas por los Estados litigantes;
La costumbre internacional como prueba de una prctica general aceptada como ley, y
Las decisiones judiciales y la doctrina de los autores ms calificados de los distintos pases,
como medio subsidiario para la determinacin de las reglas jurdicas.
Si las partes convienen en ello, la Corte tambin puede decidir un litigio sobre la base de la
equidad.
Organizacin de la corte penal
internacional
La Corte est integrada por 18 magistrados elegidos por la Asamblea
General y el Consejo de Seguridad, en votaciones independientes. Se los
elige por sus mritos y no por su nacionalidad, y se intenta que estn
representados en la Corte los principales sistemas jurdicos del mundo. No
puede haber dos magistrados que sean nacionales de un mismo Estado. Los
magistrados cumplen mandatos de nueve aos y pueden ser reelegidos. No
pueden dedicarse a ninguna otra ocupacin mientras dure su mandato.
Por lo comn, la Corte celebra sesiones plenarias, pero tambin puede
constituir unidades ms pequeas, denominadas "salas", cuando las partes
lo soliciten. Las sentencias dictadas por las salas se consideran dictadas por
la Corte en pleno. La Corte ha constituido adems una Sala de Asuntos
Ambientales.
Funciones y poderes de la Corte Penal
Internacional
Pueden recurrir a la Corte todos los Estados Partes en su Estatuto, incluyendo a todos los Miembros de las Naciones Unidas. Estados como
Suiza, que no son Miembros de las Naciones Unidas, tambin pueden llegar a ser parte del Estatuto y por lo tanto recurrir a la Corte. Los
particulares no pueden recurrir a la misma.
La Asamblea General y el Consejo de Seguridad pueden solicitar opiniones consultivas de la Corte sobre cualquier cuestin jurdica. Tambin
los dems rganos de las Naciones Unidas y los organismos especializados pueden solicitar, con autorizacin de la Asamblea, opiniones
consultivas sobre cuestiones jurdicas relativas al mbito de sus actividades.
La Corte tiene jurisdiccin en todas las cuestiones que los Estados le sometan con relacin a todos los asuntos previstos en la Carta de las
Naciones Unidas o en tratados y convenciones vigentes. Los Estados pueden comprometerse por anticipado a aceptar la jurisdiccin de la
Corte, por medio de tratados o convenios que suscriban o bien declaraciones especiales que excluyan cierto tipo de casos.
La Corte decide la resolucin de controversias en base a:
Las convenciones internacionales que establecen reglas reconocidas por los Estados litigantes;

La costumbre internacional o jurisprudencia como prueba de prctica general aceptada por la ley;

Los principios jurdicos generales reconocidos por las naciones;

Las decisiones judiciales y las enseanzas de los estudiosos ms calificados de distintos pases.
Desde su establecimiento en 1946, la Corte ha tratado 119 casos que los Estados le han sometido, y las organizaciones le han solicitado 23
opiniones consultivas. Los casos han tratado disputas internacionales relacionadas con derechos econmicos, derechos de paso, la
proscripcin del uso de la fuerza, relaciones diplomticas, toma de rehenes, derecho de asilo y nacionalidad.
rganos de la corte penal internacional
a) La presidencia
Est compuesta por el Presidente, el primer y el Segundo Vicepresidentes,
quienes son electos por mayora absoluta de los jueces por un trmino
renovable de tres aos.
La presidencia es responsable por la administracin de la propia Corte, con
excepcin de la Oficina del Fiscal, aunque la presidencia coordinar y
observar la concurrencia del Fiscal en todos los asuntos de mutuo inters.
Actualmente el Juez Philippe Kirsch funge como Presidente, mientras la
Juez Akua Kuenyehia es la Primera Vicepresidente, y la Juez Elizabeth
Odio Benito es Segunda Vicepresidenta de la Corte
rganos de la corte penal internacional
b) Las Cmaras
Existen tres divisiones en la corte:
Divisin de Apelaciones
Divisin de Juicio
Divisin de Pre-juicio
Cada Divisin es responsable por llevar a cabo las funciones judiciales de la
Corte. La Divisin de Apelaciones se compone por el Presidente y otros
cuatro jueces, mientras que la Dimisin de Juicio y la de Pre-juicio cuentan
con no menos de seis jueces cada una. Estas dos ltimas Divisiones se
componen predominantemente de jueces con experiencia en juicios
criminales. Los jueces son asignados a estas divisiones por un perodo de
tres aos y hasta el final de cualquier caso cuya audiencia haya comenzado
rganos de la corte penal internacional
c) La Oficina del Fiscal
El mandato de esta Oficina es conducir las investigaciones y persecucin de
crmenes que caen dentro de la jurisdiccin de la Corte (crmenes de
genocidio, de lesa humanidad y de guerra, en un perodo posterior , y una
vez que los Estados hayan acordado una definicin para el crimen de
agresin , la Oficina podr investigar y perseguir este crimen)
A travs de las investigaciones y la persecucin de tales crmenes, la Oficina
contribuir a terminar con la impunidad para los perpetradoras de los ms
serios crmenes de inters para la comunidad internacional en su conjunto, y
as contribuir a la prevencin de tales crmenes.
El fiscal actual es el Sr. Luis Moreno Ocampo quien entr en funciones el 16
de junio de 2003
rganos de la corte penal internacional
d) La Secretara
La Secretara es el rgano responsable de los aspectos no judiciales de la
administracin de la Corte y de prestarle servicios (traduccin, finanzas,
personal y dems servicios exclusivos para una Corte internacional)
La Secretara es dirigida por un Secretario elegido por los jueces por un perodo
de 5 aos y que ejercer sus funciones bajo la autoridad del Presidente de la
Corte. Un Secretario Adjunto podr ser elegido para servir si es requerido.
El Secretario tambin es responsable de establecer una Dependencia de Vctimas
y Testigos dentro de la Secretara. Esta Dependencia, en consulta con la Fiscala,
adoptar medidas de proteccin y dispositivos de seguridad y prestar
asesoramiento y otro tipo de asistencia a testigos y vctimas que comparezcan
ante la Corte, y a otras personas que estn en peligro en razn del testimonio
prestado. La Dependencia contar con personal especializado para atender a las
vctimas de traumas, incluidos los relacionados con delitos de violencia sexual.
Jueces que integran la corte penal
internacional
La Corte est integrada por 18 Jueces que son elegidos a partir de dos listas:
Lista A: Consiste en candidatos con gran competencia en derecho penal y
procesal, as como la experiencia necesaria como juez, fiscal, abogado u otra
labor similar en procesos criminales
Lista B: Consiste en candidatos con gran competencia en reas de derecho
internacional, tales como derecho humanitario internacional y la codificacin
de los derechos humanos, as como una extensa experiencia legal profesional
que sea de relevancia para el trabajo judicial de la Corte
Los Jueces actuales fueron elegidos de la lista A y son los siguientes :

Juez Sr. Karl T. HUDSON-PHILLIPS (Trinidad y Tobago).


Elegido por un perodo de 9 aos del Grupo de Estados de Amrica Latina y del Grupo de Estados del Caribe

Juez Sr. Claude JORDA (Francia).


Elegido por un perodo de 6 aos del Grupo de Estados de Europa Occidental y otros Estados

Juez Sr. Georghios M. PIKIS (Chipre).


Elegido por un perodo de 6 aos del Grupo de Estados Asiticos

Juez Sra. Elizabeth ODIO BENITO (Costa Rica).


Elegida por un perodo de 9 aos del Grupo de Estados de Amrica Latina y del Grupo de Estados del Caribe

Juez Sr. Tuiloma Neroni SLADE (Samoa).


Elegido por un perodo de 3 aos del Grupo de Estados Asiticos.

Juez Sr. Sang-hyun SONG (Republica of Corea).


Elegido por un perodo de 3 aos del Grupo de Estados Asiticos.

Juez Sra. Maureen Harding CLARK (Irlanda).


Elegida por un perodo de 9 aos del Grupo de Estados de Europa Occidental y otros Estados

Juez Sra. Fatoumata Dembele DIARRA (Mali).


Elegida por un perodo de 9 aos del Grupo de Estados Africanos.

Juez Sir. Adrian FULFORD (Reino Unido).


Elegido por un perodo de 9 aos del Grupo de Estados de Europa Occidental y otros Estados

Juez Sra. Sylvia STEINER (Brasil).


Elegida por un perodo de 9 aos del Grupo de Estados de Amrica Latina y del Grupo de Estados del Caribe

Juez Sra. Navanethem PILLAY (Sudfrica).


Elegida por un perodo de 6 aos del Grupo de Estados Africanos.

Juez Sr. Hans-Peter KAUL (Alemania).


Elegido por un perodo de 3 aos del Grupo de Estados de Europa Occidental y otros Estados
Asamblea de los Estados Partes
La Asamblea de los Estados Partes es la de supervisin de la gestin y el rgano
legislativo de la Corte Penal Internacional. Est compuesto por representantes de los
Estados que han ratificado y adherido al Estatuto de Roma. Por principio de
independencia de la Corte, y para garantizar su imparcialidad poltica, la Asamblea de
los Estados Partes no es un rgano de la CPI. La ASP funciona en vez como el brazo
legislativo de la Corte que igualmente garantiza su financiamiento. Segn la Corte
Penal Internacional, en su pgina web, actualizada hasta diciembre de 2009, 110 pases
han firmado el Estatuto De Roma de la Corte Criminal Internacional, quedando
dividido por zonas geogrficas, as: pases africanos, pases asiticos, Europa del Este,
Latinoamrica y el Caribe y Europa del Oeste y otros pases.

Una de las ideas que dirigi aquella asamblea era de convertir a la Corte en un
organismo realmente internacional. Pese a las crticas que suscitaron en su momento
las reglas de ratificacin que no permiten reservas, se estableci un alto nmero de
qurum para que sta entrara en funciones (60 ratificaciones). Las ratificaciones fueron
logradas en cuatro aos, entrando en vigor el Estatuto el 1 de julio de 2002.
CRIMENES DE LOS QUE CONOCE LA CORTE
PENAL INTERNACIONAL
SEGN EL ESTATUTO DE LA CORTE
INTERNACIONAL DE JUSTICIA.

Los crmenes que puede conocer la Corte se encuentran limitados a los sealados
en el artculo 5 del Estatuto de Roma, que son:

El genocidio (art. 6);

Los crmenes de lesa humanidad (art. 7);

Los crmenes de guerra (art. 8); y

El Crimen de agresin (art. 8 bis, segn Resolucin 6 del 11/06/2010 de la


Asamblea de Estados Parte del Estatuto de Roma).
PRINCIPIOS APLICABLES EN LA CORTE
INTERNACIONAL DE JUSTICIA
El funcionamiento de la Corte se rige por una serie de normas y principios que lo transforman en un tribunal especial, slo
para conocer casos realmente particulares. Los principios aplicables son:
Complementariedad: la Corte funciona solo cuando un pas no juzga o no puede juzgar los hechos de competencia del
tribunal;
Nullum crime sine lege: el crimen debe estar definido al momento de la comisin y que sea competencia de la Corte;

Nulla poena sine lege: un condenado por la Corte slo puede ser penado como ordena el Estatuto;

Irretroactividad ratione personae: nadie puede ser perseguido por la Corte por hechos o delitos cometidos con anterioridad a
su entrada en vigencia;
Responsabilidad penal individual: no sern objeto de la pretensin punitiva las personas jurdicas, salvo como hecho
agravante por asociacin ilcita;
La Corte no es competente para juzgar a quienes eran menores de 18 aos en el momento de comisin del presunto crimen;
Improcedencia de cargo oficial: todos son iguales ante la Corte, aunque el acusado sea, por ejemplo, jefe de Estado;
Responsabilidad por el cargo;
Imprescriptibilidad; y

Responsabilidad por cumplimiento de cargo: no es eximente de responsabilidad penal.


INVESTIGACIN Y
ENJUICIAMIENTO
EN LA CORTE INTERNACIONAL DE
JUSTICIA:
La investigacin de los hechos que fueran constitutivos de delitos se puede iniciar por tres
formas (art. 13):

1.- Por remisin de un Estado Parte a la Corte de una situacin particular;

2.- Por solicitud del Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas (donde se aplica el veto
invertido); y

3.- De oficio por el Fiscal de la Corte.

Una vez que el Fiscal maneje estos antecedentes, puede o archivarlos o presentar una acusacin que es
revisada por la Cmara de Asuntos Preliminares, que revisa los antecedentes hechos valer por el Fiscal. Si
es procedente se acoge la acusacin que pasa a ser conocida por la Cmara de Primera Instancia, donde se
realiza el juicio. Una vez absuelto o condenado, tanto el Fiscal como el condenado en su caso, pueden apelar
o casar ante la Cmara de Apelaciones
PENAS Y CUMPLIMIENTO DE LAS
MISMAS.
EN LA CORTE INTERNACIONAL DE JUSTICIA:

Las penas que puede establecer la sentencia puede ser de prisin


por un plazo no mayor de 30 aos, o (por la gravedad de los
crmenes) cadena perpetua, adems de una multa y el decomiso de
las especies que sean de propiedad del condenado (art. 77).

Elcumplimiento de la pena se puede llevar a cabo en el pas sede


de la Corte (Holanda) o en otro de acuerdo con los convenios que se
puedan establecer entre la Corte y otros pases.
Situacin de firmas y ratificaciones del Estatuto

Situacin de firmas y ratificaciones del Estatuto


Hasta el 14 de julio de 2003, 91 han ratificado el
Estatuto de Roma de la Corte Penal Internacional. De
estos 22 pertenecen a Africa, 22 a Europa (pases que no
pertenecen a la Unin Europea), 18 de Amrica Latina,
15 de pases pertenecientes a la Unin Europea, 12 de
Asia y el Pacfico, 1 de Amrica del Norte y 1 de oriente
Medio
De acuerdo al artculo 126 del Estatuto de Roma, la Corte
Penal Internacional entr en vigor el 1 de julio de 2002.
La Convencin de Viena sobre el
Derecho de los Tratados
La Convencin de Viena sobre el Derecho de los Tratados fue suscrita en
Viena (Austria) el 23 de mayo de 1969 y entr en vigencia 27 de enero de 1980.

El artculo segundo de dicha Convencin define al tratado como un "acuerdo


internacional celebrado por escrito entre Estados y regido por el
derecho internacional, ya conste en un instrumento nico o en dos o ms
instrumentos conexos y cualquiera que sea su denominacin particular", por
tanto sus disposiciones son aplicables slo a tratados por escrito entre Estados;
quedan excluidos de la definicin antes descrita, aquellos que no constan por
escrito y los acuerdos entre un Estado y otros sujetos de derecho internacional
(como las organizaciones internacionales) o entre esos otros sujetos de
derecho internacional.
3.2. CONVENCIN DE VIENA SOBRE LA CELEBRACIN DE
TRATADOS.
Con la Convencin de Viena de 1969 sobre Derecho de los Tratados, se establecieron la forma y condiciones
para la celebracin de los Tratados Internacionales, sealando como las Fases o Etapas para su realizacin
las siguientes:

1. ADOPCIN DEL TEXTO, que se efecta por consentimiento de todos los Estados y de todas las
organizaciones internacionales o, segn el caso, de todas las organizaciones participantes en su elaboracin;
o cuando sta se hace en una conferencia internacional se realiza con arreglo al procedimiento que acuerden
los participantes en esa conferencia.

2. AUTENTICACIN DEL TEXTO, la cual se puede dar mediante el procedimiento que se prescriba en l o
a falta del mismo, mediante la firma ad referndum o la rbrica de los representantes del Estado.

3. MANIFESTACIN DEL CONSENTIMIENTO, se puede hacer mediante la firma, el canje de


instrumentos que constituyan un tratado, la ratificacin, la aceptacin, la aprobacin o la adhesin, sta
ltima que se da cuando el Estado no particip en la elaboracin del texto y equivale a la ratificacin del
mismo; o en cualquier otra forma que se hubiere convenido.

4. RESERVAS, de acuerdo con lo que se estipule en el tratado pueden formularse en el momento de firmar,
ratificar, aceptar o aprobar un tratado o de adherirse al mismo; estas reservas pueden ser aceptadas u
objetadas y tanto tales reservas como las objeciones a stas tienen efectos jurdicos y pueden tambin ser
retiradas en cualquier momento.
3.2. CONVENCIN DE VIENA SOBRE LA CELEBRACIN DE
TRATADOS.

5. ENTRADA EN VIGOR Y APLICACIN PROVISIONAL DE LOS TRATADOS, la entrada en vigor se da desde la fecha en
que se disponga o que acuerden los Estados y las organizaciones negociadores, de no estipularse, tan pronto como haya
constancia del consentimiento de todos los negociadores o en una fecha posterior para un Estado determinado cuando as se
estipule en el mismo Tratado; a su vez la aplicacin provisional antes de su entrada en vigor se dar si as se dispuso en el
propio tratado o si los negociadores han convenido en ello.

6. OBSERVANCIA, APLICACIN E INTERPRETACIN DE LOS TRATADOS, la observancia y aplicacin se dan desde el


principio Pacta sunt servanda, que quiere decir que todo tratado en vigor obliga a las partes y debe ser cumplido por ellas de
buena fe, y a su vez debe ser interpretado de buena fe conforme al sentido corriente que haya de atribuirse a los trminos del
tratado en el contexto de stos y teniendo en cuenta su objeto y fin, para dicha interpretacin adems del texto se deben tener
en cuenta el prembulo y sus anexos.

7. ENMIENDA Y MODIFICACIN DE LOS TRATADOS, que podr hacerse si sobre tal aspecto existe acuerdo entre las
partes.

8. NULIDAD, SUSPENSIN Y TERMINACIN DEL TRATADO, que pueden darse de acuerdo con las disposiciones del
mismo Tratado o de la propia Convencin de Viena.

9. REGISTRO Y PUBLICACIN DE LOS TRATADOS: Los tratados, despus de su entrada en vigor, se transmitirn a la
Secretaria de las Naciones Unidas para su registro o archivo e inscripcin, segn el caso, y para su publicacin. Y se designa
un depositario quien tendr las funciones de extender copias verificar las firmas es decir como el comisionado de custodiar el
tratado original y de velar por el cumplimiento de este.
Contenido de los tratados
Ttulo del tratado
Proemio (recapitulacin de los propsitos que mueven a los signatarios a
pactar, as como una breve mencin de los antecedentes, los nombres de los
plenipotenciarios, la frase los cuales debidamente autorizados, han
convenido los siguientes artculos).
Artculos o clusulas
Duracin del tratado
Canje o depsito de las ratificaciones
Fecha, firma y sello de los tratados.
3.3. Recepcin de un tratado internacional en el
sistema jurdico mexicano
Cubiertos los requisitos del artculo 133 constitucional (celebrado por el presidente
de la Repblica, aprobado por el Senado y de acuerdo con la Constitucin) el
tratado, en trminos de la resolucin, est vigente y goza de eficacia jurdica. Dicho
en otros trminos, de no cumplirse con estos requisitos el tratado internacional no
estar en vigor en el territorio mexicano y no tendr eficacia jurdica.

No obstante, de los antecedentes indicados en la sentencia y de la realidad que


vivimos, se puede concluir lo contrario. En el Senado, con motivo de la reforma
constitucional de 1934, se dijo que en caso de conflicto entre el tratado y la
Constitucin prevalece sta, pues ello fue lo que se quiso significar con la expresin
que los tratados "estn de acuerdo con la Constitucin", adems de que el artculo
133 es expresin de la supremaca constitucional. Y esta prevalencia, hay que
indicar, no denota un criterio de vigencia sino de validez. En la Cmara de
Diputados tambin se dijo que los tratados son ley suprema en cuanto no estn en
pugna con la Constitucin
3.4. Procedimiento interno para la aprobacin de un tratado
internacional en Mxico
El procedimiento para la celebracin de un tratado en Mxico; comprende las
siguientes etapas: la negociacin, la redaccin y la adopcin del texto, la
firma, la aprobacin interna, el consentimiento del Estado en vincularse y la
entrada en vigor.

En el caso de Mxico, las delegaciones para negociar un tratado bilateral se


integran generalmente por funcionarios de las dependencias sustantivas
competentes en la materia del tratado y de la Secretara de Relaciones
Exteriores; en ocasiones, se designa como asesores a particulares expertos
en la materia.
3.4. Procedimiento interno para la aprobacin de un tratado
internacional en Mxico
Para negociar el texto de un tratado no se requiere plenos poderes, ya que
basta que se acredite a los negociadores por la va diplomtica, es decir,
mediante una nota de la cancillera o de la embajada correspondiente a la
cancillera del pas con el que va a negociar.

En Mxico, la jefatura y la integracin de una delegacin para negociar un


tratado, por lo general, son convenidas entre la SRE y la dependencia o
dependencias que intervienen en las negociaciones.

Las delegaciones tambin deben acordar la forma que revestir el tratado, es


decir, si ser formal para ambas partes, si slo ser formal para una de ellas,
o bien, si ser un tratado en forma simplificada. Esto debe convenirse de
acuerdo con lo que disponga la legislacin de ambos pases.
Procedimiento interno para la aprobacin de un tratado internacional
en Mxico
El texto adoptado se tendr como texto definitivo y aunque de l no se desprende ninguna
obligacin jurdica para los Estados, los negociadores, antes de adoptarlo, deben obtener la
autorizacin de las autoridades correspondientes pues, a menos que haya una razn que lo
justifique, se considera falta de seriedad de un pas solicitar reabrir las negociaciones para
modificar un texto ya adoptado.

Terminadas las negociaciones, las delegaciones informan as a sus respectivos gobiernos, y


stos, si no surge ningn impedimento, se ponen de acuerdo sobre el lugar y la fecha en que
ha de firmarse el tratado, siempre a reserva de ratificacin.

En algunos casos, para esta firma es necesario contar con plenos poderes. La fecha de la
firma se acuerda, segn la mutua conveniencia de las partes. En ocasiones, se aprovecha la
visita de un jefe de Estado o de gobierno, o de algn otro funcionario, para firmar el tratado;
sin embargo, slo excepcionalmente son los jefes e Estado o de Gobierno los que lo firman,
pues normalmente lo hacen los ministros, los secretarios de Estado o los embajadores.
Procedimiento interno para la aprobacin de un tratado
internacional en Mxico
En lo que respecta a las personas que han de firmar el tratado, desde luego
que cada parte es libre de designar al funcionario, o funcionarios, que estime
conveniente pero siempre se procura que sean equivalentes en rango con el o
los que designe la otra parte.

Cuando el tratado se firma en Mxico, comnmente es el secretario e


Relaciones Exteriores quien lo hace, aunque tambin se acostumbra que lo
firme el titular de la dependencia sustantiva competente, o bien los dos.
3.4. Procedimiento interno para la aprobacin de un tratado
internacional en Mxico
La SRE enva los tratados a la consideracin del Senado de la Repblica. Cada
tratado se acompaa de un memorndum que contiene los antecedentes del
tratado y se explica su contenido si as se estima conveniente; las razones que se
tuvieron para celebrarlo y los beneficios que se esperan de l.

En ocasiones, los funcionarios de la SRE y dems dependencias que intervinieron


en la negociacin se entrevistan con los senadores para aclararles cualquier duda
sobre el tratado.

El envo de los tratados a la Cmara de Senadores se efecta a travs de la


Secretara de Gobernacin en cumplimiento de lo dispuesto por la Ley Orgnica de
la Administracin Pblica con respecto a las relaciones entre el Poder Ejecutivo y
los otro poderes, es decir, que corresponde a la Secretara de Gobernacin servir
de enlace entre los poderes de la Unin.
3.4. Procedimiento interno para la aprobacin de un
tratado internacional en Mxico
Para ese efecto, el Secretario de Relaciones Exteriores le enva un oficio al Secretario de
Gobernacin, acompaado de dos copias certificadas del texto en espaol del tratado, y de copias
del memorndum de antecedentes, en el cual le pide que, a fin de dar cumplimiento a lo dispuesto
en la fraccin I del artculo 76 de la Constitucin Poltica, haga llegar a la Cmara de Senadores
una de las copias del tratado as como una del memorndum.

En cuanto al proceso legislativo, en este caso el Senado tiene como propsito fundamental el
anlisis, discusin y aprobacin de los tratados. El proceso legislativo se rige por la Constitucin
Poltica de los Estado Unidos Mexicanos, la Ley Orgnica, el Reglamento para el Gobierno Interior
del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos y por los acuerdos parlamentarios
adoptados por la mayora de los miembros de la Cmara.

Si despus de considerar el tratado, el Senado le da su aprobacin15, emite un decreto en ese


sentido; el cual se publica en el Diario Oficial de la Federacin.

Ese decreto se limita a decir que se aprueba el tratado, pues no se publica su texto.
3.4. Procedimiento interno para la aprobacin de un
tratado internacional en Mxico
El decreto del Poder Ejecutivo que autoriza la publicacin en el Diario Oficial del decreto
emitido por el Senado, va firmado por el Presidente de la Repblica y refrendado por el
Secretario de Gobernacin.

Despus de que se publica en el Diario Oficial el decreto de aprobacin, el Poder Ejecutivo ya


est en condiciones de ratificar el tratado. Para ello, se prepara lo que se llama el instrumento
de ratificacin, el cual va firmado por el Presidente de la Repblica y refrendado siempre,
cualquiera que sea la materia del tratado, por el secretario de Relaciones Exteriores.

Por este documento, como su nombre lo indica, el Presidente de la Repblica ratifica o confirma
lo hecho en su nombre al firmarse el tratado y promete cumplirlo y observarlo, y hacer que se
cumpla y observe.

La formacin de leyes, aprobacin de tratados y decretos dan inicio con base en el Reglamento
de Debates sobre la forma intervalos y modo de proceder en las discusiones y votaciones.
3.5 Los principios generales del derecho
internacional pblico.
Los principios fundamentales comunes a los sistemas jurdicos de los diversos estados.
Segn el art. 38 delEstatuto de la Corte Internacional de Justicia deben aplicarse los
principios reconocidos por la naciones civilizadas. La disposicin no se refiere a
principios generales con alguna tipificacin, por lo cual pueden ser mltiples:
a) Principios generales del derecho interno, como por ejemplo, la cosa
juzgada,irretroactividad de la ley, no hay crimen sin ley, etc.
b) Principios propios del derecho internacional, ligados a la naturaleza de ste, como
por ejemplo el principio pacta sunt servanda, que el territorio conquistado por la
fuerza no tiene un ttulo jurdico vlido, autodeterminacin de los Estados, etc.
c) Principios que derivan de las consideraciones del derecho y la humanidad. Para
efectos del Derecho Internacional hay que tener en cuenta que los principios que son
invocados deben tener una aplicacin internacional. A pesar de estas limitaciones, los
principios generales se aplica mucho en la prctica.
3.5 Los principios generales del derecho
internacional pblico.
El art. 38 habla de principios reconocidos por las naciones civilizadas, y al
llamarlasde esa manera se quiere hacer un alcance acerca de la madurez del
sistema jurdico y nouna valoracin peyorativa.Hay un principio general del
derecho relativo a la equidad, que es un principio tantonacional como
internacional.
El problema se presenta en cuanto al papel de la equidad, al cual se hace
referencia en el art. 38 al mencionar la expresin ex aequo et bono,
disposicin por la cual se otorga al juez la facultad de decidir de acuerdo a la
equidad cuando las partes as se lo solicitasen, pero como la equidad es un
principio general, podra decidir de acuerdo a ella invocndola como un
principio general.
3.5 Los principios generales del derecho
internacional pblico.
Los principios del Derecho estn constituidos por normas en las que se
fundamenta su estructura, las cuales han sido partcipes en la historia del
derecho internacional pblico. Estas normas o principios son llamados Ius
Cogens, lo que Fermn Toro las define como: "Normas Jurdicas
Internacionales admitidas universalmente e imperativas que se dirigen por
el alto grado de generalizacin de los preceptos expresados en ellos y son
fundamentales y rectores para todas las dems normas jurdicas
internacionales".
Entre los principios que forman el Ius Cogens, se encuentran los siguientes:
3.5 Los principios generales del derecho
internacional pblico.
Prohibicin de recurrir a la amenaza o al uso de la guerra.

Obligacin de arreglar las controversias por medios pacficos.

No-intervencin en los asuntos de la jurisdiccin interna de los Estados.


Igualdad de derecho y libre determinacin de los pueblos.
Igualdad soberana de los Estados.
Obligacin de cumplir de buena fe las obligaciones contraidas.
3.6. Decisiones judiciales
Esta fuente esta constituida por el conjunto de principios y normas establecidas en
sentencias internacionales mas o menos uniformes, viniendo a formar parte del acervo
jurdico internacional.
El prrafo del Articulo 38 del Estatuto de la Corte Internacional Judicial establece:

" 1. _ El tribunal, cuya funcin es decidir conforme al Derecho Internacional Publico


las controversias que le sean sometidas debern aplicar las Decisiones Judiciales y
Las Doctrinas de los publicistas de mayor competencia de las distintas naciones como
medio auxiliar para la determinacin de las reglas de derecho sin prejuicio de lo
dispuesto en el artculo 59.

Por lo tanto una sentencia nunca podr apoyarse slo en una decisin judicial o en la
doctrina, ya que dichas fuentes slo podrn utilizarse como medios auxiliares que
apoyen los tratados, la costumbre o los principios generales del Derecho.
Captulo IV
Sujetos de derecho internacional
1.- Concepto de sujeto internacional
Es aquel cuya conducta est
prevista directa y efectivamente
por el derecho internacional
como contenido de un derecho o
de una obligacin.
Captulo IV
Sujetos de derecho internacional
2. Clasificacin de los sujetos del DIP

Sujetos tpicos. Aqu encontramos a los Estados que nacen como una
organizacin que puede dar solucin a los conflictos entre sus integrantes as
como para lograr el bien comn y satisfacer las necesidades de un
determinado grupo de personas.

Sujetos atpicos. Son las OIs, el hombre como sujetos individuales, o como
conjunto de sujetos individuales (ONGs).
Captulo IV
Sujetos de derecho internacional
4.1. EL ESTADO SOBERANO
Toda comunidad humana organizada social, jurdica y polticamente asentada sobre un territorio
determinado para satisfacer sus intereses comunes es un Estado.
Se diferencia del concepto de nacin pues ste es un vinculo sociolgico ms que poltico o jurdico que se
da por la lengua, costumbres, etc. que unen a las personas y que est mas all de las constituciones
polticas.
1. Poblacin conjunto de individuos sobre los cuales el Estado ejercita un conjunto de poderes de hecho.
2.Territorio mbito espacial en el cual la organizacin estatal ejercita de manera efectiva la potestad del
gobierno.
3.Organizacin poltica, supone la existencia de un gobierno que ejerza su poder sobre el territorio y la
poblacin. Se refiere al conjunto de instituciones y organizaciones a travs de las cuales se manifiesta la
existencia de una organizacin poltica constituida y eficaz. Se expresa tambin por la creacin de
normas jurdicas que se impongan a la poblacin, territorio y organizacin poltica.
4.Soberana o independencia, el Estado ejerce la actividad internacional por su propio poder y no a
travs de otro sujeto internacional, tambin que pueda obrar inmediata y directamente sobre todos los
elementos que forman el Estado. La soberana se manifiesta en doble sentido: hacia el exterior del
Estado por su libertad y decisin en sus relaciones internacionales, y la no ingerencia de otros Estados
en esta materia. Y hacia el interior en tanto que posee la plenitud de jurisdiccin para reglamentar su
territorio, poblacin y gobierno.
Captulo IV
Sujetos de derecho internacional
Ahora bien, para efecto de la clase, adoptaremos una definicin un poco ms
amplia del Estado soberano, ya que es la que satisface los requerimientos del
DIP. As tomaremos la definicin de Verdross que dice que:

El Estado soberano es una comunidad humana perfecta y permanente, capaz


de gobernarse plenamente as mismo en forma independiente, la cul debe
tener la capacidad necesaria para imponer su propio ordenamiento jurdico y
mantener relaciones jurdicas internacionales, con el resto de la comunidad
internacional.
Captulo IV
Sujetos de derecho internacional
Caractersticas del Estado soberano
a. Comunidad humana perfecta. Es decir el Estado es algo ms que una asociacin humana con fines particulares y
cuenta con la capacidad para realizarlos, es decir tiene la capacidad para perseguir por s sola los fines que le son
propios.
b. Permanente. Esto es que es una comunidad capaz de sobrevivir a cambios polticos, golpes de Estado,
revoluciones, etc. el Estado permanece aunque se modifique su forma de gobierno.
c. Autogobierno. Se entiende como la capacidad de un Estado para darse su propia forma de gobernarse, de darse
sus propias normas.
d. Independencia. Es decir que no existe intervencin de otro Estado para determinar su forma de gobierno y su
poltica exterior. Lo que no significa que el Estado hacia el exterior acte sin lmite alguno, que se encuentra
sometido a las normas del derecho internacional.
e. Orden jurdico efectivo. Adems de darse su propio orden jurdico, el Estado cuenta con instrumentos para el
caso de que de infringirse o de no cumplirse dichas normas, pueda sancionarse a los infractores.
f. Relaciones internacionales. Un Estado soberano con pleno autogobierno e independencia debe contar con rganos
de representacin en el exterior que desarrollen actividades diplomticas con otros Estado de forma directa.
g. Territorio. La imposicin de un ordenamiento jurdico efectivo supone la existencia de un mbito espacial, as, el
Estado soberano debe contar con el espacio geogrfico en el cual ejerce su soberana y hace efectivo su orden jurdico.
Captulo IV
Sujetos de derecho internacional
Para explicar cmo es que surgen a la vida los Estados y por esta causa gocen de
personalidad jurdica internacional-, la doctrina habla de dos teoras:
La teora declarativa, que es aquella que establece que la cualidad estatal (de Estado) se
posee antes de cualquier reconocimiento, en razn de que se renen todos los elementos de
un Estado soberano. El Estado como producto histrico no necesita reconocimiento del
concierto internacional, porque el Estado ya esta formado y rene todos los requisitos.
La teora constitutiva, considera por su parte que una comunidad poltica de hecho como el
Estado, no tiene tal cualidad sino hasta que surge el reconocimiento de los otros Estados. Sin
importar que se hable de soberana, si no existe el reconocimiento de la comunidad
internacional no hay Estado.
Esta ltima teora, que an siendo la ms peligrosa, debido a que puede prestarse a
condicionamientos de los pases ms fuertes hacia los ms dbiles poltica y
econmicamente, es la que se impone en la prctica.
Captulo IV
Sujetos de derecho internacional
4.2.- RECONOCIMIENTO DE ESTADO
Acto por el cual las dems naciones miembros de la comunidad internacional se hacen sabedoras,
para ciertos efectos, de que ha surgido a la vida internacional un nuevo Estado. (Csar Seplveda)
Este reconocimiento puede ser:
a. Expreso, cuando los Estados declaran a travs de un acto unilateral, que consideran al nuevo
Estado como pleno sujeto del DIP.
b. Tcito, se presente cuando se inician relaciones diplomticas o consulares, o cuando se permite
al nuevo Estado ser parte de un tratado.
Existe otra forma de reconocimiento, que corre a cargo de la ONU, que consiste en la aceptacin de
un nuevo Estado como miembro de la organizacin. Aunque cabe sealar que cuando un nuevo
Estado sea aceptado como miembro de la ONU, y por tanto reconocido como Estado, dicha situacin
no obliga a los dems Estados aun siendo miembros- a entablar relaciones diplomticas con el.
Captulo IV
Sujetos de derecho internacional
De lo que se desprende advertir, que el reconocimiento es un acto
discrecional de los Estados, es decir, que no se encuentran obligados a
hacerlo, ya que est sujeto a la propia voluntad del Estado que reconoce.
Por otro lado, algunos autores sealan que el reconocimiento no es un acto
poltico sino legal, y cuyas consecuencias son jurdicas solamente. As, el
no reconocimiento por parte de un Estado hacia otro de nueva creacin, no
hace que el nuevo Estado no exista, slo limita su personalidad no se le
considera sujeto del DIP en relacin con el Estado que se niega a
reconocerlo.
En apoyo a lo anterior se cita la tesis sostenida en Carta de los Derechos y
Deberes de los Estados que afirma que la existencia jurdica de los
Estados es independiente de su reconocimiento por los dems Estados.
Captulo IV
Sujetos de derecho internacional
4.3.- RECONOCIMIENTO DE GOBIERNO
En principio, el reconocimiento de Estado, lleva implcito el reconocimiento del gobierno de
dicho Estado. El problema particular del reconocimiento de gobierno se presenta cuando ya
existiendo el Estado hay un cambio en su gobierno.
El reconocimiento de gobierno puede definirse como el acto por el cual se da la conformidad
para continuar las relaciones habituales de intercambio con el nuevo gobierno (Csar
Seplveda).
Si el reconocimiento de Estado implica reconocer la personalidad jurdica a un nuevo Estado,
en el reconocimiento de gobierno no se discute la personalidad sino la forma de gobierno, y
por tanto la forma y los sujetos en los cuales recaer el ejercicio de la personalidad jurdica
estatal.
Captulo IV
Sujetos de derecho internacional
El reconocimiento de gobierno opera en las situaciones siguientes:
a. Cambios habituales de gobierno, en que el reconocimiento est implcito en las
felicitaciones hechas al nuevo gobierno o, en el mantenimiento de las relaciones
diplomticas y consulares.
b. Cambios violentos por un golpe de Estado o un cambio anticonstitucional, en tal
supuesto el reconocimiento no debe ser prematuro. Los Estados deben cerciorarse de que
el nuevo gobierno ejerza un dominio efectivo sobre la poblacin y el territorio en el cual se
asienta.
Al igual que el reconocimiento de estados el reconocimiento de gobiernos es un acto
discrecional. Para los Estados no existe obligacin alguna de reconocer al nuevo gobierno.
Por otra parte, y no obstante, de no existir esta carga para los Estados, la doctrina y la
prctica internacional, se han planteado la cuestin de que si se deben o no satisfacerse
determinados requisitos antes de otorgar el reconocimiento a un nuevo gobierno. Al
respecto se han expresado las ms diversas doctrinas, analizaremos entre ellas a las ms
significativas para nuestro pas.
Captulo IV
Sujetos de derecho internacional
7. Efectos del reconocimiento de Estado y de gobierno
El efecto que tiene el reconocimiento de Estado y de gobierno puede
sealarse como la consideracin que se hace de un Estado como
sujeto pleno del DIP con todos los derechos y las obligaciones que ello
implica.
8. Otras clases de reconocimiento.
Para efectos del DIP existen otras clases de reconocimiento de
personalidad internacional relacionadas con la personalidad de los
Estados, entre ellos encontramos al reconocimiento de beligerancia,
de insurgencia, de derecho de independencia y de movimientos de
liberacin nacional.
Captulo IV
Sujetos de derecho internacional
1.- Reconocimiento de beligerancia
Es el reconocimiento otorgado a favor de un grupo rebelde en una lucha armada interna cuando ste
domina un parte importante del territorio y ejerce sobre l un dominio efectivo.
Tiene por objeto reconocer una situacin de hecho concediendo a la parte beligerante la calidad de
Estado durante la lucha. El efecto ms importante de este reconocimiento, es la aplicacin del DIP de
guerra a la lucha en curso, con todas sus consecuencias (conflicto interno de carcter internacional).
As tenemos que un grupo rebelde que se subleva ante un Estado central obtiene reconocimiento no slo
frente a ste sino que se extiende su estatus jurdico internacional al obtener reconocimiento de terceros
Estados en materia humanitaria, ya que el reconocimiento de beligerancia supone no un juicio valorativo
en relacin a una rebelin sino el reconocimiento de hechos existentes que requieren una regulacin
internacional para humanizar la contienda blica. As la subjetividad jurdica internacional para el
grupo sublevado es solamente en lo que respecta a operaciones de guerra, en donde tendrn aplicacin
las normas internacionales relativas.
Captulo IV
Sujetos de derecho internacional
El reconocimiento de beligerancia es un acto discrecional que no debe
ser prematuro. Para que pueda considerarse como oportuno se requiere
verificar la existencia de las dos condiciones esenciales: el dominio sobre
una parte importante del territorio, y que dicho domino sea efectivo.
El reconocimiento de terceros Estados a favor del grupo rebelde
sublevado no debe confundirse con la violacin al principio de no
intervencin, ya que se da en razn de que el estado central quede
exento de la responsabilidad de los actos que se comentan en la zona
dominada por los rebeldes.
Por su parte el reconocimiento por parte del Estado central se puede
dar de una manera tcita, con la celebracin de armisticios o la
aceptacin de la mediacin.
Captulo IV
Sujetos de derecho internacional
Finalmente debe destacarse que si bien un grupo rebelde adquiere
subjetividad o personalidad jurdica internacional, sta no tiene una calidad
definitiva. Dicha subjetividad es temporal por:
a. Por desaparicin, en razn de que el grupo beligerante sea vencido
(depender en el tiempo de la lucha armada).
b. Por transformacin del grupo beligerante en gobierno de facto dominando
no slo una parte sino la totalidad del Estado.
Ante la pregunta de cmo obligar a un tercero, a cumplir con un tratado
internacional como puede ser el caso de un grupo armado que no es
gubernamental, puede responderse que slo cabe la costumbre
internacional.
Captulo IV
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2.- Reconocimiento de insurgencia
En otro momento de la historia se reconoca como insurgencia a la sublevacin que toma las proporciones de
una verdadera guerra civil emprendida por jefes responsables con un fin poltico.
Su desarrollo lo tuvo en el siglo XIX en done la actividad predominante lo era la martima y cuya
particularidad era la del dominio que se ejerce por las armas sobre determinados lugares plazas, buques y
barcos.
Hoy en da puede definirse como el reconocimiento otorgado a una sublevacin interna cuyo objeto es la
reintegracin, avance o refrendo de los derechos civiles y polticos, cuya finalidad no es la instalacin de
nuevo poder pblico, pero puede llegar a serlo.
La figura de los insurrectos tiene un fondo poltico slo que es ms limitado en sus efectos respecto de la
beligerancia debido a que se reduce a determinados derechos de los insurrectos.
Estos grupos insurgentes slo consiguen o gozan de subjetividad jurdica internacional, si consiguen un
apoyo territorial para transformarse en beligerantes; de otra forma se diluyen buscando refugio poltico
La diferencia entre insurrectos y beligerantes reside en el grado de dominio. As mientras el grupo
insurgente ejerce su dominio en algunas plazas o poseen algunos barcos, el grupo rebelde o beligerante ejerce
su dominio en una parte importante de territorio del Estado.
Captulo IV
Sujetos de derecho internacional
La figura de los insurrectos tiene un fondo poltico slo que es ms limitado en sus
efectos respecto de la beligerancia debido a que se reduce a determinados derechos de
los insurrectos.
Estos grupos insurgentes slo consiguen o gozan de subjetividad jurdica internacional,
si consiguen un apoyo territorial para transformarse en beligerantes; de otra forma se
diluyen buscando refugio poltico
La diferencia entre insurrectos y beligerantes reside en el grado de dominio. As
mientras el grupo insurgente ejerce su dominio en algunas plazas o poseen algunos
barcos, el grupo rebelde o beligerante ejerce su dominio en una parte importante de
territorio del Estado.
Captulo IV
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3.- Reconocimiento del derecho de independencia.

Este reconocimiento, tambin conocido como status


nascendi consiste en el reconocimiento que se otorga a
ciertos grupos humanos que nacen de una situacin de
beligerancia y que estn en trnsito de convertirse en
formaciones polticas ms definidas como pueden ser las
de un Estado.
Este reconocimiento depender de la organizacin de un
gobierno surgido de un movimiento clandestino, cuyos
dirigentes logran la aceptacin de otros pases como
gobierno legtimo (gobierno de exilio).
Captulo IV
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4.- MOVIMIENTO DE LIBERACIN NACIONAL


Los movimientos de liberacin nacional son aquellos que buscan o que tienen por objetivo, la
autodeterminacin de un grupo de personas, integrados generalmente por poblaciones indgenas que
luchan por regmenes racistas, ocupaciones extranjeras o ilegales.
Estos movimientos de liberacin nacional, se equiparan con lo conflictos blicos internacionales
(beligerancia e independencia) pero se distinguen por su objetivo, las personas que los integran y contra lo
que luchan.
La personalidad jurdica internacional de los movimientos de liberacin nacional se debe que gozan de
derechos y obligaciones en el mbito internacional derivados principalmente del derecho humanitario,
derecho de los Tratados (v gr. en la finalizacin de la guerra, la obtencin de independencia, fijacin de
lmites, etc.), relaciones internacionales (v gr. visitas oficiales de los dirigentes, ayuda econmica, en
materia de representacin diplomtica, etc.), adems de los protocolos en materia de guerra.
Una clara ejemplificacin de los movimientos de liberacin nacional con amplia injerencia en el orden
internacional es la Organizacin para la Liberacin de Palestina (OLP) que cuenta con embajadas y
representaciones, as oficinas de informacin, incluyendo una oficina en la ONU.
Por ultimo se menciona que dentro de estas cuatro formas de reconocimiento, puede distinguirse que
mientas la beligerancia como la insurgencia entraan el problema del reconocimiento de gobierno, los de
independencia y liberacin nacional guardan como problema de fondo el reconocimiento de Estado.
Captulo IV
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4.4.- DERECHO INTERNACIONAL DEL MAR

Concepto: Ordenamiento jurdico internacional que tiene una significativa preeminencia; debido a que
de esta forma se determinan los limites de la soberana de los Estados esto es, que no haya invasin o
explotacin de los recursos naturales vivos o no vivos por parte de otros Estados.

EL DERECHO INTERNACIONAL DEL MAR REGULA:

1.- AGUAS INTERIORES DE UN ESTADO

2.- MAR TERRITORIAL

3.- DERECHO DE PASO INOCENTE SOBRE MAR TERRITORIAL

4.- ZONA CONTIGUA

5.- ZONA ECONMICA EXCLUSIVA

6.- PLATAFORMA CONTINENTAL

7.- ALTA MAR O AGUAS INTERNACIONALES


Captulo IV
Sujetos de derecho internacional
1.- AGUAS INTERIORES DE UN ESTADO

Son las aguas situadas en el interior de la lnea de base del mar territorial. Esta
disposicin no se aplica a los Estado archipilagos, regulados en forma especial en
la IV Convencin.
La Convencin distingue dos clases de lneas:
La lnea de base normal o de bajamar, que es aquella que sigue las sinuosidades de
la costa.
La lnea de base recta, que se traza cuando la costa presenta profundas aberturas o
escotaduras, una franja de islas a su largo y en sus inmediaciones, desembocaduras
de ros, bahas, puestos, radas y elevaciones en bajamar.
Art. 8 prrafo 1 de la Conferencia de las Naciones Unidas del Derecho del Mar
(CNUDM)
Captulo IV
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2.- MAR TERRITORIAL

Rgimen jurdico del mar territorial, del espacio areo situado sobre el mar territorial de su
lecho y subsuelo.
La soberana del Estado ribereo se extiende ms all de su territorio de aguas interiores (En el
caso del Estado archipielagico, de sus aguas archipielagicas a la franja del mar adyacente
designada con el nombre de mar territorial).
Esta soberana se extiende al espacio areo sobre el mar territorial, al lecho y al subsuelo de ese
mar.
La soberana sobre el mar territorial se ejerce con arreglo a la Convencin y otras normas de
Derecho Internacional.
Esta disposicin reconoce la soberana plena que el Estado ribereo ejerce sobre el mar
territorial, su lecho y subsuelo, y el espacio areo, superestante (la limitacin a dicha soberana
es conceder a terceros Estados el derecho de paso inocente).
Artculo 2 de la CNUDM
Captulo IV
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3.- DERECHO DEL PASO INOCENTE A TRAVS DEL MAR TERRITORIAL

La Convencin define el paso como la simple travesa por el mar territorial, la penetracin en las aguas
interiores o a la salida de ellas; dicho paso debe de ser rpido e ininterrumpido, aunque admite la
detencin y el fondeo cuando existen causas justificadas.
En lo que corresponde al significado de inocente en trminos generales el paso no debe ser perjudicial
para la paz, el buen orden o la seguridad del Estado ribereo. El Estado ribereo puede adoptar las
mediadas necesarias para impedir el paso no inocente adems de poseer potestad legislativa en relacin
con el paso. Frente a estas facultades, el Estado ribereo esta obligado a su vez a no modificar el paso
inocente de buques extranjeros y a no establecer gravmenes por el solo hecho del paso.
En cuento a la jurisdiccin penal y civil que puede ejercer el Estado ribereo:
No pueden ejercerse sobre los buques de guerra u oficiales, los cuales gozan de inmunidad, el estado
ribereo solo puede exigirles que abandonen inmediatamente el mar territorial.
La inmunidad de los buques de guerra u oficiales no se opone para que el Estado ribereo exija
responsabilidad internacional al Estado de pabelln, por cualquier perdida o dao que haya ocasionado
en su transito por el mar territorial.
Captulo IV
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4.- ZONA CONTIGUA

Es una zona adyacente al mar territorio que se mide a partir de las lneas de
base, bien sea norma o recta, hasta un lmite de 24 millas marinas.
En dicha zona, el Estado posee la facultad de tomar medidas de fiscalizacin
en materia migratoria, sanitaria, fiscal y aduanera, as como de sancionar
las infracciones a esas leyes y reglamentos cometidos en su territorio o en el
mar territorial.
Captulo IV
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5.- ZONA ECONMICA EXCLUSIVA

Es aquella rea marina situada ms all del mar territorial, con una extensin
mxima de 200 millas marinas, contadas a partir de una lnea de base normal
o recta. En dicha zona, el Estado ribereo ejerce derechos de soberana sobre
los recursos naturales vivos o no vivos y jurisdiccin de acuerdo con las
disposiciones de la Convencin en materia de:
Establecimiento y utilizacin de islas artificiales.
Investigacin cientfica marina
Proteccin del medio marino.
Los Estados, sean ribereos o sin litoral, en la zona econmica exclusiva gozan
del derecho de navegacin subsuelo y tendido de cables y tuberas.
Captulo IV
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6.-PLATAFORMA CONTINENTAL
Los continentes se asientan en una especie de meseta o pedestal sumergido que se extiende mas
all de las aguas territoriales, hasta el alta mar, bajando hasta una lnea a partir de la cual se
desciende sbitamente a las zonas de mayor profundidad.
En estos asentamientos territoriales se comprob la existencia de yacimientos petrolferos
susceptibles de ser explotados con la tecnologa moderna este descubrimiento provoco que el
presidente Truman en 1945 reivindicar derechos exclusivos sobre la plataforma continental de
Estados Unidos.
Esta adjudicacin provoc que otros Estado formularan declaraciones semejantes a la del
Presidente Truman de esta forma se dio origen a un uso que, aunque basado en actos unilaterales
adquiri la valides de un principio de derecho internacional incorporado en lo Convencin de
Ginebra de 1958 y en ala CNUDM en el artculo 76 parrafo I que seala:
La Plataforma Continental de un estado ribereo comprende el lecho y el subsuelo de las ondas
submarinas que se extienden mas all de sus mar territorial y a todo lo largo de prolongacin
natural de su territorio hasta el borde exterior del margen continental, o bien hasta una distancia
de 200 millas marinas desde la lnea de base, a partir de las cuales se mide la anchura del mar
territorial en los casos en que el borde exterior del margen territorial no llegue a esa distancia.
Captulo IV
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7.- ALTA MAR
El principio de libertad de la alta mar, es un principio muy arraigado en el derecho internacional consuetudinario y se
adopta en los artculos 87 y 89 de la CNUDM y est se ejerce en las condiciones fijadas por la Convencin y por otras
normas de derecho internacional; entre otras disposiciones para los Estados ribereos y los Estados sin litoral
comprender:
Libertad de navegacin
Libertad de sobrevuelo
Libertad de tendido de cables y tuberas
Libertad de construir islas artificiales y otras instalaciones permitidas por el derecho internacional
Libertad de pesca
Libertad de investigacin cientfica
Dentro de estas libertades se menciona la libertad de navegacin y respecto a est, los buques estn sometidos a la
jurisdiccin exclusiva del Estado de pabelln, aquel que otorga nacionalidad al buque, sobre la base de la existencia de una
relacin autentica entre el Estado y buque. Esta circunstancia implica un control efectivo del buque tanto en cuestiones
administrativas como tcnicas
Los buques slo podrn navegar bajo el pabelln de un solo Estado; en caso de tener dos o mas nacionalidades pierden el
derecho de amparase bajo cualquiera de ellas ante cualquier conflicto frente a un tercer Estado, y ser considerado como
un buque sin nacionalidad. A los buques que enarbolen pabelln de las Naciones Unidas, sus organismos especializados y
el del Organismo Internacional de la Energa Atmica no se les aplicar el artculo 82. Artculo 84 de la CNUDM
Captulo IV
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8.- EL DERECHOS DEL MAR EN EL RGIMEN JURDICO MEXICANO
Ley Federal del Mar
La Ley Federal del Mar es reglamentaria de los prrafos Cuarto, Quinto, Sexto y Octavo del
Artculo 27 de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos, en lo relativo a las
zonas marinas mexicanas. Dicha Ley es de jurisdiccin federal, rige en las zonas marinas que
forman parte del territorio nacional y, en lo aplicable, ms all de ste en las zonas marinas
donde la Nacin ejerce derechos de soberana, jurisdicciones y otros derechos. Sus
disposiciones son de orden pblico, en el marco del sistema nacional de planeacin
democrtica.
Las zonas marinas mexicanas son:
a) El Mar Territorial
b) Las Aguas Marinas Interiores
c) La Zona Contigua
d) La Zona Econmica Exclusiva
e) La Plataforma Continental y las Plataformas Insulares y
f) Cualquier otra permitida por el derecho internacional.
Captulo IV
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La Nacin ejerce soberana en una franja del mar, denominada Mar Territorial, adyacente tanto a las costas
nacionales, sean continentales o insulares, como a las Aguas Marinas Interiores. La soberana de la Nacin se
extiende al espacio areo sobre el Mar Territorial, al lecho y al subsuelo de ese Mar.
La anchura del Mar Territorial mexicano, es de 12 millas marinas (22,224 metros), medidas de conformidad con las
disposiciones de esta Ley y su Reglamento
El lmite exterior del Mar Territorial es la lnea cada uno de cuyos puntos est a una distancia de 12 millas marinas
(22,224 metros), del punto ms prximo de las lneas que constituyan su lmite interior, determinadas de conformidad
con el Artculo 26 de esta Ley y con las disposiciones pertinentes de su Reglamento.
La Zona Contigua de Mxico se extiende a 24 millas marinas (44,448 metros), contadas desde las lneas de base a
partir de las cuales, de conformidad con el Artculo 26 de esta Ley, y con las disposiciones pertinentes de su
Reglamento, se mide la anchura del Mar Territorial mexicano. El lmite inferior de la Zona Contigua coincide
idnticamente con el lmite exterior del Mar Territorial.
El lmite exterior de la Zona Contigua mexicana, es la lnea cada uno de cuyos puntos est, del punto ms prximo de
las lneas de base del Mar Territorial determinadas en el Artculo 26 de esta Ley, a una distancia de 24 millas
marinas (44,448 metros).
La Zona Econmica Exclusiva Mexicana se extiende a 200 millas marinas (370,400 metros) contadas desde las lneas
de base a partir de las cuales, de conformidad con el Artculo 26 de esta Ley, se mide la anchura del Mar Territorial.
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4.5. Derecho espacial y areo
1.- Concepto
Es el conjunto de principios y reglas que ordenan las condiciones en que debe desenvolverse
la exploracin, uso y explotacin del espacio y de los cuerpos celestes, los vehculos que por
ellos circulan, el personal responsable de su tripulacin y las relaciones jurdicas que surjan
como consecuencia de tales actividades.
El derecho espacial no es solamente una rama del Derecho que busca el estudio terico de
los probables acontecimientos que se llegarn a dar en el espacio; sino que al ser una ciencia
que busca la regulacin de conductas humanan en cualquier mbito, al ir el hombre ms
all de la litsfera o hidrsfera (parte terrestre y acutica de la tierra respectivamente),
buscando explorar la atmsfera y el espacio, el derecho debe evolucionar para ir junto con l.


Captulo IV
Sujetos de derecho internacional
2.- LA ATMSFERA
A esta masa de aire que forma la envoltura de la tierra, y sin la cual sera imposible la vida en este planeta se le conoce como
atmsfera, y se encuentra dividida en las siguientes capas:
Tropsfera: Es la parte inferior de la atmsfera, y su nombre proviene de la raz griega tropos o cambio, y se debe a que es aqu
en donde se producen grandes cambios en la temperatura, presin y contenido de vapor de agua del aire, es aqu donde sucede
todo lo relativo a los fenmenos meteorolgicos que se dan relativamente cerca de la tierra, esta capa se extiende hasta los 11
kilmetros y entre esta y la siguiente se encuentra una zona de gran tranquilidad climtica conocida como tropopausa, en donde
la temperatura puede ser de hasta 60C.
Estratsfera: Esta capa se extiende de los 11 hasta los 47 kilmetros sobre la superficie terrestre, y es la zona de los extraos
vientos conocidos como corrientes de chorro, mismos que pueden alcanzar velocidades de hasta 400 km/h; la temperatura a esta
altitud se eleva de los 60C de la tropopausa, a los 0C alrededor de los 47 kilmetros; es en esta capa en donde se encuentra la
capa de ozono que protege a la tierra de las radiaciones solares .
Messfera: Abarca hasta de los 47 a los 77 kilmetros sobre el nivel del mar terrestre, su temperatura se desarrolla de los 0C a los
90C en su parte ms alta; obviamente el aire en la mesosfera es ms tenue que en la estratsfera.
Termsfera: Es la regin de la atmsfera que se extiende desde los 77 a los 400 kilmetros sobre la tierra, es aqu el lugar en donde
el aire se vuelve sumamente tenue; as como a consecuencia de la permanente exposicin de la radiacin del espacio y del sol,
muchos tomos y molculas se encuentran cargadas elctricamente o ionizados, por lo que debido a la gran cantidad de
electricidad existente aqu, esta capa tambin se le conoce como ionsfera.
Exsfera: A partir de los 400 kilmetros de altura se encuentra la exsfera, y est considerada como el borde ms extremo de la
atmsfera; en ese lugar el gas mayormente detectable es el hidrgeno, esta capa contina hasta confundirse con la atmsfera del
sol o la de otros cuerpos celestes.
Con lo anterior nos podemos dar cuenta de lo complejo que resulta el espacio, y lo costoso que es la construccin, operacin,
lanzamiento y recuperacin de una misin espacial; pero al mismo tiempo lo importante que es para el hombre el tratar de tener
cierto control sobre l, ya que con eso podr facilitar la transmisin de datos, que como hemos visto, es fundamental para la vida
moderna.
Captulo IV
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3.- SUJETOS DE DERECHO ESPACIAL

El hombre por su propia naturaleza, tiende a comportarse diferente acorde al


escenario en donde se encuentre, y esta situacin la debe tomar en cuenta el Derecho
para poder regular sus actos, ya que segn se ubique fsicamente la hiptesis en la
tierra, el agua, el aire o el espacio, sus necesidades y problemas varan.
El sujeto del Derecho Espacial es aquel que se ha podido escapar de la gravitacin de
la Tierra, que interacta con el espacio, que lo modifica y que es modificado por l.
Los vuelos espaciales a grandes distancias han demostrado que el hombre resiste
algunas de las condiciones a las que nunca haba estado sujeto (v.g. la puesta en
rbita alrededor de la Tierra, la gravedad de la Luna, las temperaturas en el espacio
y las del reingreso a la atmsfera terrestre).
Por ahora el Derecho Espacial rige las relaciones jurdicas que se establecen en la
Tierra o fuera de ella entre terrcolas, pero si se llegar a conocer a otros, nuestro
derecho debera modificarse y ser revisado desde sus bases para considerar
relaciones jurdicas absolutamente novedosas entre nosotros y ellos.
Captulo IV
Sujetos de derecho internacional
3.- LA JURISDICCIN EN EL ESPACIO.-
Debemos comenzar por preguntarnos si el espacio es susceptible de apropiacin, o solo
una parte del mismo; y de la misma manera hay que dilucidar si los Estados deben y
pueden ejercer alguna jurisdiccin sobre el espacio sideral, de la misma manera que en
que se realiza en el espacio areo o en el mar.
Todas estas interrogantes nos llevan a la figura jurdica de la soberana, que nosotros lo
entendemos como un atributo de todo Estado, que rene los elementos para llamarse
como tal; es un atributo que deriva del orden jurdico estatal, y es un resultado o un
reflejo de l. En igual forma que los hombres sometidos a un orden jurdico que les otorga
determinados derechos, los que a la vez les permiten una libre actuacin jurdica (o para
algunos libertad jurdica), como reflejo o consecuencia de sus derechos y desde luego
nunca de sus deberes.
Captulo IV
5.-
Sujetos de derecho internacional
TEORA DEL ESPACIO

A) TEORA DE LA LIBERTAD DEL ESPACIO.

FAUCHILLE se le considera como el iniciador del Derecho Areo, y es el autor de un


trabajo titulado El Dominio Areo y el Rgimen Jurdico de los Aerostatos (Le Domaine
Aerien et le Rgime Juridique des Aerostats), en el que sostuvo la tesis de la libertad
bsica del Espacio, en la que deca que existe una libertad de espacio areo frente a los
derechos de conservacin de los Estados; esta tesis fue aceptada en 1906 por el Comit
Jurdico Internacional de la Aviacin, y por el Instituto de Derecho Internacional, ante el
que l personalmente compareci diciendo que ... el aire es libre... los Estados no tienen
sobre el aire, en tiempo de paz ni en tiempo de guerra, otros derechos diferentes de los de
conservacin ... ; aunque algunos aos despus estas palabras fueron modificadas para
substituir el aire es libre, por la circulacin area es libre.
Tratndose del espacio lejano o exterior, se argumenta que existen grandes dificultades
de los Estados para establecer un verdadero control directo sobre el espacio y en un
momento dado poder defenderlo de alguna intromisin o ataque, para hacer respetar esa
soberana que se pretende tener.
Captulo IV
Sujetos de derecho internacional
B) TEORA DE LAS ZONAS O DE JURISDICCIN LIMITADA.-

Existe otra teora en la que se propone una libertad de vuelo en el espacio, pero
sealando perfectamente una zona hasta la que los Estados tienen determinados
derechos exclusivos, pero verticalmente haca arriba de ese punto, se debe considerar
como espacio libre.
Esta teora puede traer grandes problemas a los Estados, ya que es muy difcil el
delimitar perfectamente su jurisdiccin, ya que a lo largo del tiempo se han propuesto
distintos niveles de altura para establecer el espacio areo (v.g. la torre Eiffel con 330
mts., los 1000 mts. de los caones antiareos, etc.).
El Instituto de Derecho Internacional, en su conferencia de Madrid en 1911 determina
que la circulacin area es libre, salvo el Derecho de los Estados adyacentes para tomar
ciertas medidas a determinar en vista de su propia seguridad, y de las personas y
bienes de sus habitantes.
Captulo IV
Sujetos de derecho internacional
C) TEORA DE LA SOBERANA ABSOLUTA.-

Esta es sostenida por VON LITZ, COLLARD, VON ULLMAN, GEMMA, AMALDO
DE VALLES, WESTLAKE y BALDWIN, pero su principal exponente es el jurista
alemn ERNESTO ZITELMAN; y dice que los derechos de los Estados sobre el
espacio areo y sideral se deben de entender ilimitados y reservados sin lmite
alguno en manera vertical; pero posteriormente GUSTAVO GRNWALD, CORZI,
CRISTIAN MEURER y A. MEYER se dieron cuenta de lo radical de esta teora, y
propusieron que se instituyera una servidumbre de paso para la navegacin area.

En 1911 y 1913, Inglaterra y Francia establecieron ciertas prohibiciones para volar
sobre ciertas zonas de su espacio areo; la primera incluso indicaba los lugares
exclusivos para aterrizajes forzosos, y en esa poca los Estados Unidos de
Norteamrica prohben los vuelos sobre todo el Canal de Panam.
Captulo IV
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D) TEORA DE LA SOBERANA COMPLETA Y EXCLUSIVA, O EXCLUSIVA Y ABSOLUTA DEL ESPACIO ATMOSFRICO.-

Esta teora actualmente se encuentra en vigor en materia de Derecho Areo y para sustentarla existen cuatro convenios referentes al tema:

En el Convenio para la Delimitacin de la Navegacin Area de fecha 13 de octubre de 1919, suscrito en Pars, Francia, se expresa en el primer
artculo: Las Altas Partes Contratantes reconocen que cada potencia tiene la soberana completa y exclusiva sobre el espacio atmosfrico por encima
de su territorio; pero en tiempos de paz, los Estados considerarn la libertad de paso inofensivo por encima del mismo .

En la Convencin de Aviacin Civil Internacional, celebrada en Chicago, Illinois, Estados Unidos de Norteamrica, el 7 de diciembre de 1944,
reunida por el presidente FRANKLIN DELANO ROOSEVELT, tambin en su primer artculo resolvi: Los Estados contratantes reconocen que
cada Estado tiene soberana exclusiva y absoluta sobre la zona area que abarca su territorio.

Resoluciones semejantes se tomaron en la Reunin Iberoamericana del 1 de noviembre de 1926, en Madrid, y la Panamericana de 20 de febrero de
1928 en La Habana.

En los Estados Unidos Mexicanos el principio que actualmente se encuentra en vigor es el relativo a la teora de la soberana completa y exclusiva, o
exclusiva y absoluta en el espacio atmosfrico, y por ello la Ley General de Vas de Comunicacin de 1940, reformada en 1949, en su artculo 306
que se anticip a la Constitucin Federal Mexicana, indicaba que estaba sujeto ala soberana nacional el espacio situado sobre el territorio
mexicano.

En 1960 una reforma constitucional (Art. 42, fraccin VI), se dej establecido el principio de que, entre las partes que integran el Territorio
Nacional, esta el espacio situado sobre el mismo, y que este se regira de acuerdo a las bases y modalidades que establezca el Derecho Internacional.

La Ley de Bienes Nacionales en sus artculos 1, 2 y 17 indican que el espacio areo es un bien del dominio pblico y de uso comn, que forma parte
del patrimonio nacional.
Captulo IV
Sujetos de derecho internacional
Para concluir, solamente mencionaremos que para el autor de la teora pura
del Derecho, HANS KELSEN, no puede existir un orden jurdico vlido ms
all de donde el Estado pueda ejercer un orden efectivo; por lo que sugiere
un lmite mvil en el espacio para el ejercicio de la soberana, derivado del
lmite de prctica utilizacin de la atmsfera en determinado momento.

A esta teora se le ha denominado de la tajada del pastel, ya que l


considera que la jurisdiccin de los Estados se extiende en forma vertical
desde el centro de la tierra hasta el infinito; en el entendido de que el
espacio areo e internacional ser siempre diferente acorde a los
movimientos que va teniendo la Tierra.
Captulo IV
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4.6. Sujeto atpicos de derecho internacional
4.6.1.- La Santa Sede
La Santa Sede
El Vaticano que antes de 1929, fue denominado como Estados Pontificios sirve de asiento a la Santa Sede que es la reunin del
Romano pontfice (Papa) y los organismos superiores de la Curia Romana (congregaciones, tribunales y oficios de lo que se vale el
sumo pontfice para gobernar la Iglesia). La Santa Sede tiene especial referencia dentro del DIP debido a que se cuestiona su
naturaleza jurdica, y se plantea como primera cuestin si el sujeto de derecho internacional es la Iglesia Catlica o la Santa Sede.
En trminos generales la doctrina ha aceptado que es la Santa Sede la que goza de personalidad jurdica internacional, en virtud
del propio Tratado de Letrn que reconoce la soberana de la Santa Sede (para lo que expresamente fue creado el Vaticano), y
que establece que sus relaciones internacionales se rigen por el DIP. No obstante, se suscitan alrededor de ello diversas
discusiones. Las posiciones han variado en cuando a que si la Ciudad del Vaticano es un Estado independiente unido a la Iglesia
catlica, o bien es un simple territorio en el cual impera la Iglesia.
Las corrientes que se siguen al respecto, son las monistas que consideran la existencia de dos sujetos independientes sin
personalidad jurdica internacional por separado, y la corriente dualista que seala la existencia de la Santa Sede y el Vaticano
como distintos sujetos internacionales que se encuentran unidos por una relacin especfica (unin personal, unin real o
vasallaje).
Captulo IV
Sujetos de derecho internacional
Una salida doctrinal a este asunto, ha sido el de considerar a la Ciudad del Vaticano como
un Estado en situacin particular, debido a sus caractersticas ms peculiares y que
independientemente de ser un gobierno civil y un gobierno eclesistico, su situacin es
especial debido a que:
a. Slo cuenta con 44 hectreas de territorio
b. Su nacionalidad se otorga en razn al cargo eclesistico.
c. Su finalidad que persigue es servir de asiento a la santa sede
Para quienes no han quedado plenamente satisfechos con dicha alternativa, se ha planteado
por su parte, el abandono total a la discusin, sealando que no importa si el Vaticano es
Estado o no, lo que debe tomarse en consideracin es que posee personalidad jurdica
internacional, as que resulta irrelevante el nombre que se le asigne.
De tal suerte que el ejercicio de la personalidad jurdica internacional del Vaticano se ejerce
principalmente a travs de la firma de Tratados en su calidad de Estado (Estado-Estado) y
los Concordatos, en su calidad de gobierno de la Iglesia catlica (Iglesia catlica-gobierno
civil) como un instrumento o acuerdo con fines religiosos.
Captulo IV
Sujetos de derecho internacional
4.6.2. La orden de Malta
La Soberana y Militar Orden Hospitalaria de San Juan de Jerusaln de Rodas y de Malta, ms conocida como la Soberana Orden de Malta, tiene
un carcter doble: es una de las ms antiguas rdenes religiosas catlicas, siendo fundada en Jerusaln alrededor del ao 1048, al mismo tiempo,
siempre ha sido reconocida por las naciones como un ente independiente de Derecho Internacional. La misin de la Orden est definida en su lema
Tuitio Fidei et Obsequium Pauperum la defensa de la Fe y el servicio a los pobres.
La Orden de Malta trabaja en el campo de la asistencia mdica y social y de la ayuda humanitaria, en ms de 120 pases, apoyada por las
relaciones diplomticas que mantiene actualmente con 104 Estados. La Orden tiene hospitales, centros mdicos, ambulatorios, residencias para la
tercera edad y discapacitados, y centros para enfermos terminales. En muchos pases, voluntarios de la Orden prestan primeros auxilios, servicios
sociales, e intervienen en acciones humanitarias en emergencias. El Malteser International, el servicio de ayuda internacional de la Orden, es un
cuerpo especial que acta en primera lnea en catstrofes naturales y conflictos blicos.

Desde hace ms de 50 aos, la Orden, a travs de su fundacin CIOMAL (Comit Internacional de la Orden de Malta), trabaja activamente en el
tratamiento de la lepra, una enfermedad que desgraciadamente sigue afectando a diversas zonas del mundo. CIOMAL tambin interviene en la
lucha contra otros tipos de enfermedades y discapacidades y ha iniciado programas para madres y nios en el Tercer Mundo que padecen de SIDA.
La Orden tambin lleva a cabo diversas actividades en el mbito de la cultura.
La vida y actividades de la Orden estn regidas por su Carta Constitucional y su Cdigo. El jefe de la Orden es el 79 Prncipe y Gran Maestre
Frey Matthew Festing, elegido de por vida por el Consejo Pleno de Estado. El Gran Maestre es asistido por el Soberano Consejo, a su vez elegido
por el Captulo General (la asamblea de los representantes de los miembros de la Orden que se rene cada cinco aos). El Consejo de Gobierno es
el rgano consultivo del Soberano Consejo; aconseja sobre asuntos polticos, religiosos, hospitalarios e internacionales. Un Tribunal de Cuentas
ejerce las funciones de control en materia econmica y financiera. Los miembros de ambos organismos son elegidos por el Captulo General. Los
asuntos jurdicos estn sometidos al Consejo Jurdico, cuyos miembros son nombrados por el Gran Maestre y el Soberano Consejo. La funcin
jurisdiccional es ejercida por los Tribunales Magistrales, formados por miembros de la Orden nombrados por el Gran Maestre y el Soberano
Consejo .
Captulo IV
Sujetos de derecho internacional
4.6.3.- Beligerancia

El reconocimiento de beligerancia consiste, en esencia, en la atribucin de un estatuto


internacional a la faccin sublevada contra el gobierno, legtimo o establecido, siempre que la
mencionada faccin rena unas condiciones mnimas e indispensables (territorio, ejrcito,
organizacin).

Su objeto es reconocer a las fuerzas insurrectas -por lo menos en cuanto a los fines de la lucha en
que estn empeadas y nicamente mientras dure la misma- los derechos necesarios para
mantener esa lucha, con todas sus consecuencias. La faccin as reconocida ser considerada como
sujeto de Derecho Internacional, pero solamente por lo que respecta a las operaciones de guerra
Los requisitos de la beligerancia son que en primer lugar, debe existir dentro del Estado un
conflicto de carcter general y no localizado; en segundo lugar, los insurgentes deben ocupar y
administrar una parte sustancial del territorio nacional; en tercer lugar, deben ajustarse, en la
conduccin de las hostilidades, a las leyes de la guerra y actuar mediante Fuerzas Armadas
dependientes de su autoridad; en cuarto lugar, deben existir circunstancias que hagan necesario
el que los terceros Estados definan su actitud mediante el reconocimiento de beligerancia.
Captulo IV
Sujetos de derecho internacional
Del reconocimiento de la beligerancia se derivan dos series de consecuencias jurdicas:

1. En las relaciones entre los insurrectos y el gobierno legal, el efecto esencial del
reconocimiento de beligerancia es la aplicacin de las leyes de la guerra. Aunque las relaciones
entre los elementos revolucionarios y el gobierno regular sean de origen interno, los rebeldes
sern tratados, por razones de humanidad o de conveniencia derivada de la reciprocidad de
tratamiento, como si fueran los instrumentos militares de un Estado beligerante, y no podrn ser
ejecutados sumariamente, sino que debern ser considerados combatientes regulares; es decir,
disfrutarn del trato de prisioneros de guerra.

2. En las relaciones entre las dos partes combatientes y los terceros Estados, hay que distinguir:

a) Ambos combatientes podrn ejercitar las prerrogativas de la beligerancia (ejercicio del


derecho de presa, establecimiento de bloqueo etc.), de acuerdo con las prescripciones establecidas
por su parte.
b) Los terceros debern ajustar su conducta a los derechos y obligaciones de la neutralidad,
abstenindose de ayudar a ninguna de las partes combatientes.
Captulo IV
Sujetos de derecho internacional
4.6.4. Movimientos de liberacin nacional
Los movimientos de liberacin nacional son aquellos que buscan o que tienen por objetivo, la
autodeterminacin de un grupo de personas, integrados generalmente por poblaciones indgenas que luchan
por regmenes racistas, ocupaciones extranjeras o ilegales.
Estos
movimientos de liberacin nacional, se equiparan con lo conflictos blicos internacionales (beligerancia e
independencia) pero se distinguen por su objetivo, las personas que los integran y contra lo que luchan.
La personalidad jurdica internacional de los movimientos de liberacin nacional se debe que gozan de
derechos y obligaciones en el mbito internacional derivados principalmente del derecho humanitario, derecho
de los Tratados (v gr. en la finalizacin de la guerra, la obtencin de independencia, fijacin de lmites, etc.),
relaciones internacionales (v gr. visitas oficiales de los dirigentes, ayuda econmica, en materia de
representacin diplomtica, etc.), adems de los protocolos en materia de guerra.
Una clara ejemplificacin de los movimientos de liberacin nacional con amplia injerencia en el orden
internacional es la Organizacin para la Liberacin de Palestina (OLP) que cuenta con embajadas y
representaciones, as oficinas de informacin, incluyendo una oficina en la ONU.
Losmovimiento de independencia y liberacin nacional guardan como problema de fondo el reconocimiento de
Estado.
Captulo IV
Sujetos de derecho internacional
4.6.5. Territorios internacionalizados.

Son territorios bajo la Administracin y gobierno directos de una organizacin internacional o un grupo de Estados en razn de que son territorios
reivindicados por varios Estados, o bien por las especiales caractersticas de su poblacin o del lugar geogrfico susceptible de engendrar una tensin
internacional. No son sujetos de Derecho Internacional con plena capacidad jurdica como los Estados.

Un ejemplo de este caso fue la zona de Tanger, sometida a un rgimen de administracin internacional por el Acta de Algeciras de 1907 y especialmente con
la Convencin del 18 de diciembre de 1923 entre Espaa, Francia y Gran Bretaa, y por el protocolo del 25 de julio de 1928. Aunque la zona qued de
derecho bajo la soberana marroqu, la administracin se realizaba a travs de la Asamblea Legislativa Internacional, de un Administrador nombrado por
sta, del Consejo de Control y de un Tribunal Mixto de Justicia.

4.6.6. territorio dependiente, rea dependiente o dependencia

Es un territorio que por diversas razones no goza de los privilegios de total independencia o soberana, ni hace parte integral del Estado que lo gobierna,
denominado frecuentemente metrpoli. Muchos de esos territorios pueden ser considerados como colonias o territorios de ultramar y otros se encuentran
deshabitados.

Los territorios dependientes cuentan con un sistema administrativo diferente al de la metrpoli o las unidades que conforman la metrpoli (por ejemplo,
provincias y departamentos). Por lo general, gozan de menores derechos administrativos y polticos que una subunidad nacional (autonoma o gobierno
local). Este tipo de administracin vara segn el nivel de dependencia del territorio. Muchos de ellos tienen un sistema legal separado al de los estados que
los gobiernan, de acuerdo a los diferentes sistemas legales y constitucionales, esos territorios puede o no ser considerados parte de esos estados.

La mayora de los territorios dependientes corresponden a islas de baja poblacin que no pueden sostener un gobierno autnomo e incluso algunas
totalmente deshabitadas. Otros territorios, en cambio, poseen una amplia poblacin como es el caso de Hong Kong.
Unidad V
Las organizaciones internacionales como sujetos de derecho
internacional
5.1. TEORA DE LAS ORGANIZACIONES INTERNACIONALES
I.- Concepto de Organizacin Internacional (OI)
Son sujetos atpicos del Derecho Internacional Pblico creados mediante un tratado con la finalidad de
gestionar intereses colectivos de un grupo de Estados o de la comunidad internacional.
II.- Caractersticas de las OIs
a. Se crean mediante un tratado, estatuto o carta, en el cual generalmente se determina su organizacin y
sus finalidades.
b. Estn integrados por sujetos de derecho internacional, generalmente Estados.
c. Gozan de personalidad jurdica propia.
d. Estn dotados de rganos permanentes, que son distintos e independientes de los miembros de la
organizacin. Los rganos cumplen los objetivos de la organizacin y en ellos se forman la voluntad objetiva y
colectiva de la propia organizacin, que jurdicamente es distinta de la de los miembros de la organizacin.
Clasificacin de las OIs
a. De acuerdo a los fines que persiguen
b. Conforme a su mbito territorial de accin
Unidad V
Las organizaciones internacionales como sujetos de derecho
internacional
De acuerdo a los fines pueden clasificarse a su vez en:

1. De fines generales, como mantener la paz y la seguridad internacionales y la cooperacin


internacional en los mbitos econmico, social, cultural y humanitario (v gr. ONU, OEA, etc)

2. De fines especficos o particulares, como la cooperacin econmica (OCDE, etc.), para la


cooperacin en las reas social, cultural y humanitaria (v gr. UNESCO, OIT, OMS, etc.), o las
de cooperacin tcnica (v gr. UIT, etc.).

Conforme a su ambito de territorial de accin pueden ser
1. Universales, porque admiten cualquier miembro de cualquier parte del mundo (v gr. ONU)
2. Regionales, limitan su actuacin a un rea geogrfica determinada (v gr. OEA).

Unidad V
Las organizaciones internacionales como sujetos de derecho
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IV.- Estructura de las O.I.s (rganos principales)
La estructura de las OIs que permite cumplir sus fines puede ser variad, sin embargo
podemos reconocer en la mayora de ellas, tres tipos de rganos principales que permiten
su funcionamiento.
a. rgano deliberante de carcter plenario, denominado de distintas maneras: Asamblea
General (ONU), Conferencia (OIT), Congreso (OMS) y junta de Gobernadores (BID). Se
caracteriza por estar formado por los representantes de todos los Estados miembros, y se
rene anual, cuatrienal o quinquenalmente y tiene competencia general para acordar las
lneas fundamentales de actuacin de la organizacin.
b. rgano ejecutivo, llamado Consejo, Comit Directivo, Ejecutivo o de Administracin.
Su composicin es ms restringida que la del rgano deliberante y est formado por
representantes de algunos Estados miembros. Su funcionamiento es permanente o
semipermanente, y ejerce funciones de carcter ejecutivo y dems competencias que sean
necesarias para realizar sus fines.
c. rgano administrativo, denominado Secretara General, Direccin General o
Presidencia. Se caracteriza por ser un rgano de funcionamiento permanente que ejerce
funciones administrativas y de representacin.
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V.- Formacin de la voluntad de las OIs

a. Unanimidad, esta forma se erige bajo el extremo respeto de los Estados, los cuales nunca se vern constreidos a cumplir
resoluciones con las que no estn de acuerdo. La objecin es el obstculo que implica que con un solo voto negativo se paraliza la
actividad de la OI, por lo que su operacin se da en casos donde las OI cuentan con un numero reducido de miembros.

b. Mtodo de la disidencia, de acuerdo al cual se limita la aplicacin de la resolucin a los Estados que la aprobaron. Los Estados
que votan en contra o se abstienen no quedan sujetos a la resolucin aprobada (generalmente se aplican en materia econmica).

c.Voto ponderado, esta forma se aparta del principio de que a cada Estado le corresponde un voto, as algunos Estados disponen de
ms votos, o su voto tiene ms valor que otros al momento de tomas decisiones (v gr. Grupo del Banco Mundial).

d. Mayora simple o mayora calificada, esta es la forma ms extendida sobre todo en las OI de carcter internacional. La voluntad
de la OI se formar con la mayora simple que consiste en la mitad ms un voto, o bien con la mayora calificada que consiste en las
dos terceras partes de los votos. Para ambos casos la resolucin ser obligatoria para todos (incluyendo a los disidentes).

e. Procedimiento de consenso, con el fin de subsanar las dificultades de los sistemas de votacin se pueden tomar decisiones al
interior de la OI, sin recurrir a la formalidad de la votacin, de tal forma que generalmente el titular del rgano administrativo
evala y da a conocer el acuerdo o falta de oposicin a los Estados miembros para obtener su apoyo.

f. Derecho de veto, esta es una forma de perfeccionar la regla de la unanimidad entre un grupo reducido de Estados (v gr. derecho de
veto de los miembros permanentes del Consejo de Seguridad de la ONU).
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5.2. Las naciones unidas
Las Naciones Unidas son una singular organizacin internacional formada por 193 Estados soberanos en la que est representada casi
la totalidad de los pases del mundo. Se fundaron despus de la segunda guerra mundial con el objeto de mantener la paz y la seguridad
internacionales, fomentar las relaciones de amistad entre las naciones y promover el progreso social, la mejora del nivel de vida y los
derechos humanos. Los Estados Miembros estn vinculados entre s por los principios de la Carta de las Naciones Unidas, un tratado
internacional en que se enuncian sus derechos y deberes en cuanto integrantes de la comunidad internacional.

Las Naciones Unidas fueron establecidas el 24 de octubre de 1945 por 51 pases resueltos a mantener la paz mediante la cooperacin
internacional y la seguridad colectiva. Hoy en da casi todas las naciones del mundo son Miembros de las Naciones Unidas: en total, 192
pases.

Cuando los Estados pasan a ser Miembros de las Naciones Unidas convienen en aceptar las obligaciones de la Carta de las Naciones
Unidas, que es un tratado internacional en el que se establecen los principios fundamentales de las relaciones internacionales. De
conformidad con la Carta, las Naciones Unidas tienen cuatro propsitos: mantener la paz y la seguridad internacionales, fomentar entre
las naciones relaciones de amistad, realizar la cooperacin internacional en la solucin de problemas internacionales y la promocin
del respeto de los derechos humanos y servir de centro que armonice los esfuerzos de las naciones.

Las Naciones Unidas no son un gobierno mundial, y tampoco establecen leyes. Sin embargo, la Organizacin proporciona los medios
necesarios para encontrar soluciones a los conflictos internacionales y formular polticas sobre asuntos que nos afectan a todos. En las
Naciones Unidas todos los Estados Miembros, grandes y pequeos, ricos y pobres, con diferentes puntos de vista polticos y sistemas
sociales, tienen voz y voto en este proceso.

Las Naciones Unidas tienen seis rganos principales. Cinco de ellos, la Asamblea General, el Consejo de Seguridad, el Consejo
Econmico y Social, el Consejo de Administracin Fiduciaria y la Secretara, se encuentran en la Sede, en Nueva York. El sexto, la Corte
Internacional de Justicia, est en La Haya (Pases Bajos).
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5.3. RGANOS DE LAS NACIONES UNIDAS

Miembros
Pueden ser Miembros de las Naciones Unidas todos los pases amantes de la paz que acepten las obligaciones de la Carta de Naciones Unidas y que, a
juicio de la Organizacin, sean capaces de cumplir esas obligaciones y estn dispuestos a hacerlo.
La Asamblea General puede admitir nuevos Estados Miembros por recomendacin del Consejo de Seguridad. Adems, la Carta estipula la suspensin
o expulsin de cualquier Estado Miembro por violacin de los Principios consagrados en ella; no obstante, nunca se ha adoptado esa medida.

Idiomas oficiales
De conformidad con la Carta, los idiomas oficiales de las Naciones Unidas son el chino, el espaol, el francs, el ingls y el ruso. A ello se ha sumado el
rabe como idioma oficial de la Asamblea General, el Consejo de Seguridad y el Consejo Econmico y Social.
rganos

La Carta estableci seis rganos principales de las Naciones Unidas:


Asamblea General
Consejo de Seguridad
Consejo Econmico y Social
Consejo de Administracin Fiduciaria
Corte Internacional de Justicia
Secretara General

De estos rganos dependen las diferentes comisiones, agencias de ejecucin, organismos, bancos y fondos financieros. Los organismos dependen de la
Asamblea General y del ECOSOC, mientras que las agencias de ejecucin lo hacen slo de la Asamblea General.
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A) LA ASAMBLEA GENERAL

LaAsamblea General es el principal rgano deliberativo de las Naciones Unidas. Est compuesto por representantes de todos los Estados Miembros, cada uno de los cuales tiene derecho a un voto. Las
decisiones sobre cuestiones importantes, como las recomendaciones relativas a la paz y la seguridad, la admisin de nuevos Miembros y las cuestiones presupuestarias, se deben adoptar por el voto de
una mayora de dos tercios. Las decisiones sobre otras cuestiones se adoptan por mayora simple.

Funciones y poderes
De conformidad con la Carta, entre las funciones y poderes de la Asamblea General se cuentan los siguientes:
Considerar
y hacer recomendaciones sobre los principios de cooperacin en el mantenimiento de la paz y la seguridad internacionales, incluso los principios que rigen el desarme y la reglamentacin de
armamentos;
Tratar
la cuestin relativa al mantenimiento de la paz y la seguridad internacionales y, salvo en caso en que el Consejo de Seguridad est examinando una controversia o situacin, formular
recomendaciones al respecto;
Tratar y, con la misma salvedad, hacer recomendaciones sobre cualquier cuestin dentro de los lmites de la Carta o que afecte a los poderes o funciones de cualquier rgano de las Naciones Unidas;
Promover estudios y hacer recomendaciones para fomentar la cooperacin poltica internacional, desarrollar el derecho internacional y su codificacin, ayudar a hacer efectivos los derechos humanos y
las libertades fundamentales de todos y fomentar la cooperacin internacional en materias de carcter econmico, social, cultural, educativo y sanitario;
Hacer recomendaciones para el arreglo pacfico de cualquier situacin, sea cual fuere su origen, que pueda perjudicar las relaciones amistosas entre naciones;
Recibir y considerar informes del Consejo de Seguridad y otros rganos de las Naciones Unidas;
Examinar y aprobar el presupuesto de las Naciones Unidas y fijar las cuotas a los Miembros;
Elegir
a los miembros no permanentes del Consejo de Seguridad, los del Consejo Econmico y Social y los del Consejo de Administracin Fiduciaria que deban ser electos; participar con el Consejo de
Seguridad en la eleccin de los magistrados de la Corte Internacional de Justicia y, a recomendacin del Consejo de Seguridad, nombrar al Secretario General.

De conformidad con la resolucin "Unin pro paz", aprobada por la Asamblea General en noviembre de 1950, la Asamblea puede adoptar medidas si el Consejo de Seguridad, por falta de unanimidad
entre sus miembros permanentes, no adopta medidas en un caso en que parece haber una amenaza a la paz, el quebrantamiento de la paz o un acto de agresin. La Asamblea est facultada para
considerar el asunto inmediatamente con el fin de recomendar a los Miembros la adopcin de medidas colectivas, inclusive, en casos de quebrantamiento de la paz o de un acto de agresin, el empleo de
la fuerza armada si fuera necesario para mantener o restablecer la paz y la seguridad internacionales.

Perodos de sesiones
Elperodo ordinario de sesiones de la Asamblea General, que se inicia anualmente el tercer martes de septiembre, contina habitualmente hasta mediados de diciembre. Al principio de cada perodo
ordinario de sesiones, la Asamblea elige un nuevo Presidente, 21 vicepresidentes y los presidentes de las Comisiones Principales. Para asegurar una distribucin geogrfica equitativa, la presidencia de
la Asamblea se rota anualmente entre cinco grupos de Estados: los Estados de frica, Asia, Europa Oriental, Amrica Latina y Europa Occidental y otros Estados.
Adems de esos perodos ordinarios de sesiones, la Asamblea puede reunirse en perodos extraordinarios de sesiones a solicitud del Consejo de Seguridad, de una mayora de los Miembros de las
Naciones Unidas o de un Miembro si la mayora de los miembros est de acuerdo. Los perodos extraordinarios de sesiones de emergencia se pueden convocar dentro de las 24 horas de recibida una
solicitud del Consejo de Seguridad, aprobada por el voto de nueve de esos Miembros, por una mayora de los miembros de las Naciones Unidas o por un miembro si la mayora de los miembros est de
acuerdo.
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B) LA SECRETARA GENERAL

La Secretara, una plantilla de funcionarios internacionales que trabajan en la sede de las Naciones Unidas en Nueva York y por
todo el mundo, realiza la labor cotidiana de la Organizacin. Presta servicios a los otros rganos de las Naciones Unidas y
administra los programas y polticas que stos elaboran. Su jefe es el Secretario General, nombrado por la Asamblea General por
recomendacin del Consejo de Seguridad para un perodo de cinco aos, renovable.

Las funciones desempeadas por la Secretara son tan variadas como los problemas que tratan las Naciones Unidas. Van desde la
administracin de operaciones de mantenimiento de la paz a la mediacin en controversias internacionales. El personal de la
Secretara tambin estudia las tendencias y problemas econmicos y sociales; prepara estudios sobre temas tales como los derechos
humanos y el desarrollo sostenible; organiza conferencias internacionales sobre cuestiones de preocupacin mundial; vigila el grado
en que se realizan las decisiones adoptadas por rganos de las Naciones Unidas; interpreta los discursos y traduce los documentos a
los idiomas oficiales de la organizacin, y realiza programas de informacin para dar a conocer a los medios de comunicacin del
mundo la labor de las Naciones Unidas.

El personal de la Secretara est integrado por ms de 14,000 hombres y mujeres de unos 170 pases. En su calidad de funcionarios
internacionales, tanto ellos como el Secretario General slo rinden cuenta de sus actividades a las Naciones Unidas y juran no
solicitar ni recibir instrucciones de ningn gobierno ni de ninguna autoridad ajena a la organizacin. De conformidad con el
artculo 100 de la Carta, cada uno de los Estados Miembros de las Naciones Unidas se compromete a respetar el carcter
exclusivamente internacional de las funciones del Secretario General y del personal de la Secretara y a no tratar de influir sobre
ellos en el desempeo de sus funciones.

El Secretario General
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C) CONSEJO DE SEGURIDAD
De conformidad con la Carta, al Consejo de Seguridad le compete la responsabilidad primordial del mantenimiento de la paz y la seguridad internacionales. Se compone de 15 miembros, a saber, cinco
permanentes -China, los Estados Unidos, Francia, Reino Unido y la Federacin de Rusia-* y diez elegidos por la Asamblea General por perodos de dos aos.

A cada miembro le corresponde un voto. Las decisiones sobre cuestiones de procedimiento se adoptan mediante el voto afirmativo de, cuando menos, nueve miembros. Las decisiones sobre cuestiones
sustantivas requieren nueve votos, incluidos los votos afirmativos de los cinco miembros permanentes. Esta es la regla de la unanimidad de las grandes potencias, denominada con frecuencia poder de
veto. Si un miembro permanente no apoya una decisin puede emitir un voto negativo el cual tiene poder de veto. Los cinco miembros permanentes han ejercido el derecho de veto en alguna
oportunidad. Si un miembro permanente no apoya una decisin pero no desea bloquearla mediante el veto, puede abstenerse de votar.

De conformidad con la Carta, las funciones y poderes del Consejo de Seguridad son los siguientes:
Mantener la paz y la seguridad internacionales de conformidad con los propsitos y principios de las Naciones Unidas.
Investigar toda controversia o situacin que pueda crear friccin internacional.
Recomendar mtodos de ajuste de tales controversias, o condiciones de arreglo.
Formular planes para el establecimiento de un sistema que reglamente los armamentos.
Determinar si existe una amenaza a la paz o un acto de agresin y recomendar qu medidas se deben adoptar.
Instar a los Miembros a que apliquen sanciones econmicas y otras medidas que no entraan el uso de la fuerza, con el fin de impedir o detener la agresin.
Emprender una accin militar contra un agresor.
Recomendar la admisin de nuevos miembros y las condiciones en las cuales los Estados pueden pasar a ser partes en el Estatuto de la Corte Internacional de Justicia.
Ejercer las funciones de administracin fiduciaria de las Naciones Unidas en zonas estratgicas.
Recomendar a la Asamblea General la designacin del Secretario General y, junto con la Asamblea, elegir a los magistrados de la Corte Internacional de Justicia.

Cuando una controversia culmina en lucha armada, la primera preocupacin del Consejo es ponerle fin lo ms pronto posible. En muchas oportunidades desde la constitucin de las Naciones Unidas, el
Consejo ha dictado directivas de cesacin del fuego que han impedido la extensin de las hostilidades en muchas partes del mundo. Tambin enva fuerzas de las Naciones Unidas encargadas del
mantenimiento de la paz, a fin de contribuir a reducir la tirantez en las regiones donde hay disturbios, mantener separadas a las fuerzas contendientes y crear condiciones de tranquilidad en las que se
pueda gestionar un arreglo pacfico. En virtud del Captulo VII de la Carta, el Consejo puede decidir la adopcin de medidas coercitivas, sanciones econmicas (por ejemplo, los embargos del comercio) o
acciones militares colectivas.

La Asamblea General, a recomendacin del Consejo de Seguridad, puede suspender el ejercicio de los derechos y privilegios inherentes a la calidad de miembro al Estado Miembro que haya sido objeto
de accin preventiva o coercitiva por parte del Consejo de Seguridad. La Asamblea, a recomendacin del Consejo, puede expulsar de las Naciones Unidas a un Estado Miembro que haya violado
persistentemente los Principios estipulados en la Carta.

Un Estado que sea Miembro de las Naciones Unidas pero no del Consejo de Seguridad puede participar, sin derecho de voto, en las deliberaciones del Consejo cuando ste estime que los intereses de ese
pas estn afectados en forma especial. Tanto los Estados Miembros de las Naciones Unidas como los Estados que no son Miembros son invitados a participar, sin derecho de voto, en las deliberaciones
del Consejo cuando son parte en una controversia sometida a la consideracin del Consejo; el Consejo establece las condiciones relativas a la participacin de los Estados que no son Miembros.
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D) CORTE INTERNACIONAL DE JUSTICIA

La Corte Internacional de Justicia, con sede en La Haya (Pases Bajos), es el rgano judicial principal de las Naciones Unidas y su Estatuto forma parte integral de la Carta de las Naciones Unidas.

Pueden recurrir a la Corte todas las partes en su Estatuto, que incluye automticamente a todos los Miembros de las Naciones Unidas. Un Estado que no sea Miembro de las Naciones Unidas puede llegar a ser
parte en el Estatuto de la Corte en las condiciones que en cada caso determine la Asamblea General, por recomendacin del Consejo de Seguridad. Suiza y Nauru son los nicos Estados no Miembros que son
partes en el Estatuto. Ninguna persona en lo individual podr recurrir a la Corte.

Todos los pases que son partes en el Estatuto de la Corte pueden ser partes en los casos que les sean sometidos. Otros Estados pueden encomendarle casos en las condiciones que establezca el Consejo de
Seguridad. Adems, el Consejo puede recomendar que un litigio se remita a la Corte.

Tanto la Asamblea General como el Consejo de Seguridad pueden solicitar una opinin consultiva de la Corte sobre cualquier cuestin jurdica. Otros rganos de las Naciones Unidas y los organismos
especializados, con autorizacin de la Asamblea General, pueden solicitar opiniones consultivas sobre cuestiones jurdicas que correspondan al mbito de sus actividades.

Jurisdiccin

La jurisdiccin de la Corte se extiende a todos los litigios que los Estados le sometan y a todos los asuntos previstos en la Carta de las Naciones Unidas o en tratados y convenciones vigentes. Los Estados pueden
obligarse por anticipado a aceptar la jurisdiccin de la Corte en casos especiales, ya sea mediante la firma de un tratado o convencin en que se estipula que el caso sea sometido a la Corte o mediante una
declaracin especial en ese sentido. Esas declaraciones de aceptacin obligatoria de la jurisdiccin de la Corte pueden excluir ciertos tipos de casos.

De conformidad con el Artculo 38 de su Estatuto, la Corte, al decidir las controversias que se le sometan, aplica:

Las convenciones internacionales que establecen reglas reconocidas por los Estados litigantes;
La costumbre internacional como prueba de una prctica general aceptada como ley, y;
Las decisiones judiciales y la doctrina de los autores ms calificados de los distintos pases, como medio subsidiario para la determinacin de las reglas jurdicas.
Si las partes convienen en ello, la Corte tambin puede decidir un litigio sobre la base de la equidad.

Miembros

LaCorte est integrada por 15 magistrados elegidos por la Asamblea General y el Consejo de Seguridad, en votaciones independientes. Se los elige por sus mritos y no por su nacionalidad, y se intenta que estn
representados en la Corte los principales sistemas jurdicos del mundo. No puede haber dos magistrados que sean nacionales de un mismo Estado. Los magistrados cumplen mandatos de nueve aos y pueden ser
reelegidos. No pueden dedicarse a ninguna otra ocupacin mientras dure su mandato.

Porlo comn, la Corte celebra sesiones plenarias, pero tambin puede constituir unidades ms pequeas, denominadas salas, cuando las partes lo soliciten. Las sentencias dictadas por las salas se consideran
dictadas por la Corte en pleno. La Corte ha constituido adems una Sala de Asuntos Ambientales.
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E) Consejo de Administracin Fiduciaria

Al crear un rgimen internacional de administracin fiduciaria, la Carta estableci el Consejo de Administracin


Fiduciaria como uno de los rganos principales de las Naciones Unidas y le asign la funcin de supervisar la
administracin de los territorios en fideicomiso puestos bajo el rgimen de administracin fiduciaria.

El objetivo principal de este rgimen consista en promover el adelanto de los habitantes de los territorios en
fideicomiso y su desarrollo progresivo hacia el gobierno propio o la independencia. El Consejo de Administracin
Fiduciaria est constituido por los cinco miembros permanentes del Consejo de Seguridad: China, los Estados
Unidos, la Federacin de Rusia, Francia y el Reino Unido.

Los propsitos del rgimen de administracin fiduciaria se han cumplido a tal punto que todos los territorios en
fideicomiso han alcanzado el gobierno propio o la independencia, ya sea como Estados separados o mediante su
unin con pases independientes vecinos. En noviembre de 1994, el Consejo de Seguridad puso fin al Acuerdo de
Administracin Fiduciaria correspondiente al ltimo de los 11 territorios en fideicomiso originales que figuraban
en su programa: el Territorio en Fideicomiso de las Islas del Pacfico (Palau), administrado por los Estados
Unidos. El Consejo de Administracin Fiduciaria, mediante la modificacin de su reglamento, se reunir cuando
sea necesario.
Unidad V
Las organizaciones internacionales como sujetos de derecho
internacional
F) CONSEJO ECONMICO Y SOCIAL

El
Consejo Econmico y Social fue establecido por la Carta como principal rgano coordinador de la labor econmica y social de las Naciones Unidas y de los
organismos e instituciones especializados que constituyen el sistema de las Naciones Unidas. Tiene 54 miembros con mandatos de tres aos. Las decisiones
del Consejo se adoptan por mayora simple, y cada miembro tiene derecho a un voto.

Funciones y Poderes

Las
funciones y poderes del Consejo Econmico y Social son las siguientes:
Servir como foro central para el examen de los problemas econmicos y sociales internacionales, de naturaleza mundial o interdisciplinaria, y para la
formulacin de recomendaciones sustantivas sobre dichos problemas con destino a los Estados miembros y al sistema de las Naciones Unidas en su conjunto.
Hacer o iniciar estudios, informes y recomendaciones sobre asuntos de carcter econmico, social, cultural, educativo y sanitario y asuntos conexos.
Promover el respeto por los derechos humanos y las libertades fundamentales de todos y la observancia de estos derechos y libertades.
Convocar
conferencias internacionales y preparar proyectos de convencin sobre cuestiones de su competencia para someterlos a la consideracin de la
Asamblea General.
Negociar acuerdos con los organismos especializados en los cuales se definan sus relaciones con las Naciones Unidas.
Coordinar
las actividades de los organismos especializados mediante consultas con ellos y formulndoles recomendaciones, y por medio de recomendaciones
destinadas a la Asamblea General y a los Miembros de las Naciones Unidas.
Prestar servicios, con aprobacin de la Asamblea, a los Miembros de las Naciones Unidas y, cuando lo soliciten, a los organismos especializados.
Celebrar consultas con las organizaciones no gubernamentales que se ocupen de asuntos en los que entiende el Consejo.

Perodos de Sesiones
Por lo general el Consejo Econmico y Social celebra un perodo de sesiones sustantivo de cinco semanas de duracin, alternando entre Nueva York y Ginebra,
y al menos dos perodos de sesiones de organizacin en Nueva York. El perodo de sesiones sustantivo incluye un segmento especial de alto nivel al que asisten
ministros y otros altos funcionarios para examinar cuestiones econmicas y sociales importantes. La labor permanente del Consejo se lleva a cabo en sus
rganos subsidiarios (comisiones y comits) que se renen a intervalos regulares y presentan sus informes al Consejo.
Unidad V
Las organizaciones internacionales como sujetos de derecho
internacional
G) PRINCIPALES ORGANISMOS DE LA ONU

1.- El Fondo Monetario Internacional (FMI)

Busca fomentar la cooperacin monetaria internacional, afianzar la estabilidad financiera,


facilitar el comercio internacional, promover un empleo elevado y un crecimiento econmico
sostenible y reducir la pobreza en el mundo entero. Fundado en 1945, es administrado por los 187
pases miembros casi todos los pases del mundo a los cuales les rinde cuentas.

Por qu se cre el FMI y cmo funciona

La idea de crear el Fondo Monetario Internacional, tambin conocido como el FMI o el Fondo,
se plante en julio de 1944 en una conferencia de las Naciones Unidas celebrada en Bretton
Woods, Nuevo Hampshire (Estados Unidos), cuando los representantes de 45 gobiernos acordaron
establecer un marco de cooperacin econmica destinado a evitar que se repitieran los crculos
viciosos de devaluaciones competitivas que contribuyeron a provocar la Gran Depresin de los
aos treinta.

Las responsabilidades del FMI: El principal propsito del FMI consiste en asegurar la
Captulo IV
Sujetos de derecho internacional
II.- EL ORGANISMO INTERNACIONAL DE ENERGA ATMICA (OIEA)
Pertenece a los rganos conexos del Sistema de las Naciones Unidas. Fue
fundado en 1957 por la Asamblea General de las Naciones Unidas y tiene el
mandato de acelerar y ampliar la contribucin de la energa atmica a la paz,
salud y prosperidad en todo el mundo y de asegurar, que la asistencia
suministrada por ste, ya sea por solicitud, o bajo su supervisin o control, no
ser utilizada de ninguna manera para facilitar cualquier propsito militar.
Por tal motivo, enfoca su trabajo en tres mbitos:
1) Prevenir la proliferacin de armas nucleares,
2) Mejorar la seguridad de las instalaciones atmicas existentes, y
3) Movilizar la ciencia y tecnologa nuclear para el beneficio de todos los estados
miembros.
Unidad V
Las organizaciones internacionales como sujetos de derecho
internacional
III.- LA ORGANIZACIN DE LAS NACIONES UNIDAS PARA EL DESARROLLO
INDUSTRIAL (ONUDI)

Es el organismo especializado de las Naciones Unidas encargado de promover y acelerar la


industrializacin de los pases en desarrollo, en el plano mundial, regional, nacional y
sectorial.

La misin de la Organizacin es " Ayudar a los pases en vas de desarrollo a alcanzar un


desarrollo industrial sostenible, logrando un equilibrio entre la economa competitiva, el
empleo productivo y el medio ambiente".

Ante el nuevo mundo globalizado, la ONUDI ayuda a estos pases en su lucha contra la
marginalizacin, movilizando conocimientos, experiencia, habilidades, informacin y
tecnologa para promover el empleo productivo, una economa competitiva y un medio
ambiente sostenible
Captulo IV
Sujetos de derecho internacional
V.- El Alto Comisionado de las Naciones Unidas para los Refugiados
(ACNUR, en ingls UNHCR, United Nations High Commissioner for
Refugees)

Es el organismo de las Naciones Unidas encargado de proteger a los


refugiados y desplazados por persecuciones o conflictos, y promover
soluciones duraderas a su situacin, mediante el reasentamiento voluntario
en su pas de origen o en el de acogida. Tiene su sede en Ginebra, Suiza, y
ms de 250 oficinas repartidas por todo el mundo. El derecho al asilo y
refugio es contemplado en la Declaracin Universal de Derechos Humanos:

En caso de persecucin, toda persona tiene derecho a buscar asilo, y a


disfrutar de l, en cualquier pas.
Captulo IV
Sujetos de derecho internacional
VI.- EL PROGRAMA DE LAS NACIONES UNIDAS PARA EL
DESARROLLO (PNUD)
Es el organismo miembro de la Organizacin de las Naciones Unidas (ONU)
que desde 1965 trabaja para reducir la pobreza en el mundo y los problemas
asociados con sta, a travs de prcticas que apoyan al desarrollo humano y
el progreso econmico y social de los pases en los que el PNUD tiene
presencia.
Como organizacin basada en el conocimiento, en Mxico el PNUD colabora
con los gobiernos federal, estatales y municipales, el sector privado y la
sociedad civil, brindndoles informacin tcnica, asesoras y
recomendaciones para la generacin de polticas pblicas y en proyectos
orientados al desarrollo
Unidad V
Las organizaciones internacionales como sujetos de derecho
internacional
VII.- Instituto de las Naciones Unidas para Formacin Profesional e Investigaciones (UNITAR)

Es un rgano autnomo de las Naciones Unidas creado en 1965 con el fin de mejorar la eficacia de
la Organizacin a travs de la formacin profesional y la investigacin en los siguientes aspectos:

Ayudar a los pases a enfrentar los problemas del nuevo siglo


Llevar a cabo investigaciones acerca de nuevos mtodos de formacin profesional y fomento de la
capacidad
Trabajar, junto con otros organismos de la ONU, gobiernos y organizaciones no gubernamentales
para fomentar la capacidad de responder a las necesidades de los distintos pases

El UNITAR es dirigido por una Junta de Consejeros y se financia asi mismo en su totalidad.
Cuenta con 45 funcionarios y su presupuesto bienal -que proviene de contribuciones voluntarias de
gobiernos, organizaciones gubernamentales, fundaciones y otras fuentes no gubernamentales- es de
12.5 millones de dlares.

Realiza sus actividades a travs de su sede en Ginebra y su Oficina en Nueva York


Unidad V
Las organizaciones internacionales como sujetos de derecho
internacional
VIII.- La Organizacin Mundial de la Propiedad Intelectual (OMPI)

Es un organismo especializado del Sistema de Naciones Unidas, creada en


1967 con la firma del Convenio de Estocolmo. El OMPI est dedicada a
fomentar el uso y la proteccin de las obras del intelecto humano.

Con sede en Ginebra (Suiza), OMPI es uno de los 16 organismos


especializados del sistema de organizaciones de las Naciones Unidas. Tiene a
su cargo la administracin de 24 tratados internacionales que abordan
diversos aspectos de la regulacin de la propiedad intelectual. La
Organizacin tiene 183 Estados miembros. Su actual Director General es el
Dr. Francis Gurry, un abogado oriundo de Australia.
Captulo IV
Sujetos de derecho internacional
IX.-La Conferencia de las Naciones Unidas sobre Comercio y
Desarrollo (CNUCYD o UNCTAD, del ingls, United Nations
Conference on Trade and Development)

Se estableci en 1964 como un cuerpo intergubernamental permanente de


las Naciones Unidas. La UNCTAD es el principal rgano de la Asamblea
General de la ONU para los asuntos relacionados con el comercio, las
inversiones y el desarrollo. Los objetivos de la organizacin son "maximizar
las oportunidades comerciales, de inversin y desarrollo de los pases en vas
de desarrollo as como la asistencia en sus esfuerzos para integrarse en la
economa mundial"
Captulo IV
Sujetos de derecho internacional
H) AGENCIAS ESPECIALIZADAS DE LA ONU

I.- Organizacin de las Naciones Unidas para la Alimentacin y la Agricultura (FAO, siglas de Food and Agriculture
Organization)

Es una organizacin especfica de la ONU, creada el 16 de octubre de 1945, en la ciudad de Quebec. La FAO reagrupa 191 miembros (189
estados ms la Unin Europea y las islas Feroe).

La FAO realiza programas para elevar los niveles de nutricin y de vida, mejora la eficiencia de la produccin, elaboracin,
comercializacin y distribucin de los alimentos y productos agropecuarios de granjas, bosques y pesqueras, promoviendo el desarrollo y
mejoramiento de la poblacin rural.

Este organismo prepara a las naciones en desarrollo para hacer frente a situaciones de emergencia alimentaria y, en caso necesario, presta
socorro emergente. Promueve inversiones en la agricultura, el perfeccionamiento de la produccin agrcola, la cra de ganado y la
transferencia de tecnologa a los pases en desarrollo. Tambin fomenta la conservacin de los recursos naturales estimulando el desarrollo
de la pesca, piscicultura y las fuentes de energa renovables.

Su sede est en la ciudad de Roma, Italia.

La FAO tiene 4 principales objetivos:


Ofrecer Informacin.
Compartir conocimientos especializados en materia de polticas.
Ofrecer un lugar de encuentro para los pases.
Llevar conocimiento al campo
Captulo IV
Sujetos de derecho internacional
II.- La Organizacin Mundial de la Salud (OMS)

Es el organismo de la Organizacin de las Naciones Unidas (ONU) especializado en gestionar polticas de prevencin, promocin e intervencin
en salud a nivel mundial. Inicialmente fue organizada por el Consejo Econmico y Social de las Naciones Unidas que impuls la redaccin de los
primeros estatutos de la OMS. La primera reunin de la OMS tuvo lugar en Ginebra, en 1948. Los 193 Estados Miembros de la OMS gobiernan
la Organizacin por medio de la Asamblea Mundial de la Salud. La Asamblea est compuesta por representantes de todos los Estados Miembros
de la OMS.

Armonizacin y codificacin:
LaOMS lleva a cabo la Clasificacin Internacional de enfermedades (ICD en ingls, o CIM en francs) y mantiene al da una lista modelo de los
medicamentos esenciales que los sistemas de salud de todos los pases deberan hacer que estuviesen disponibles a precios abordables para la
poblacin general.

Medidas sanitarias:
Toma de medidas para detener una epidemia y medidas sanitarias sobre los viajes internacionales (como la vacunacin).
Asistencia a los Pases Menos Avanzados (PMA): vacunacin contra las grandes enfermedades infecciosas, aprovisionamiento de agua potable,
eliminacin de residuos, proteccin maternal y erradicacin de ciertas enfermedades.
Un programa estatal de lucha contra el sida, entre sus objetivos est el acceso a las tratamientos, investigacin, vigilancia epidemiolgica, etc. Se
denomina Programa sobre el SIDA (HIV/AIDS Programme).
Garantizar el acceso a medicamentos de buena calidad, seguridad y eficacia mediante el programa de pre-evaluacin de medicamentos. La OMS
pre-evala los medicamentos de los laboratorios que lo piden para que instituciones como la UNICEF u otras puedan adquirir estos
medicamentos con seguridad cuando se realizan licitaciones internacionales, en particular para pases en vas de desarrollo que no pueden
realizar esas evaluaciones por sus propios medios.
La OMS realiza, adems, diversas campaas relacionadas con la salud, como por ejemplo para el aumento del consumo de frutas y verduras en el
mundo, o para reducir el uso del tabaco.
La OMS define la salud como un estado de completo bienestar fsico y mental, y no solamente como la ausencia de infecciones o enfermedades
Unidad V
Las organizaciones internacionales como sujetos de derecho internacional l
III .- La Organizacin de las Naciones Unidas para la Educacin, la Ciencia y la Cultura (en ingls United
Nations Educational, Scientific and Cultural Organization, abreviado internacionalmente como Unesco, en
francs: "LOrganisation des Nations unies pour lducation, la science et la culture")

Es un organismo especializado de las Naciones Unidas. Se fund el 16 de noviembre de 1945 con el objetivo de contribuir a
la paz y a la seguridad en el mundo mediante la educacin, la ciencia, la cultura y las comunicaciones. La constitucin
firmada ese da entr en vigor el 4 de noviembre de 1946, ratificada por veinte pases. Tiene su sede en Pars, y su actual
directora general es Irina Bokova, de nacionalidad blgara. La Unesco cuenta con 193 Estados miembros y 7 Miembros
asociados.

Se dedica a orientar a los pueblos en una gestin ms eficaz de su propio desarrollo, a travs de los recursos naturales y los
valores culturales, y con la finalidad de modernizar y hacer progresar a las naciones del mundo, sin que por ello se pierdan
la identidad y la diversidad cultural. La Unesco tiene vocacin pacifista, y entre varias cosas se orienta muy
particularmente a apoyar la alfabetizacin. En la educacin, este organismo asigna prioridad al logro de la educacin
elemental adaptada a las necesidades actuales. Colabora con la formacin de docentes, planificadores familiares y vivienda,
administradores educacionales y alienta la construccin de escuelas y la dotacin de equipo necesario para su
funcionamiento.

Las actividades culturales buscan la salvaguarda del patrimonio cultural mediante el estmulo de la creacin y la
creatividad y la preservacin de las entidades culturales y tradiciones orales, as como la promocin de los libros y de la
lectura. En materia de informacin, la Unesco promociona la libre circulacin de ideas por medios audiovisuales, fomenta la
libertad de prensa y la independencia, el pluralismo y la diversidad de los medios de informacin, va el Programa
Internacional para la Promocin de la Comunicacin.
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Las organizaciones internacionales como sujetos de derecho
internacional
La Organizacin Internacional del Trabajo (OIT)
Es un organismo especializado de las Naciones Unidas que se ocupa de los asuntos relativos al trabajo y las relaciones laborales. Fue fundada el 11
de abril de 1919, en el marco de las negociaciones del Tratado de Versalles. Su Constitucin, sancionada en 1919, se complementa con la
Declaracin de Filadelfia de 1944. La OIT tiene un gobierno tripartito, integrado por los representantes de los gobiernos, de los sindicatos y de los
empleadores. Su rgano supremo es la Conferencia Internacional, que se rene anualmente en junio. Su rgano de administracin es el Consejo de
Administracin que se rene cuatrimestralmente.

El Consejo de Administracin es el rgano ejecutivo de la OIT, y se rene tres veces al ao en Ginebra. Toma decisiones sobre polticas de la OIT y
establece el programa y presupuesto que posteriormente son presentados a la Conferencia para su aprobacin. Tambin elige al Director General.
La sede central se encuentra en Ginebra (Suiza).

Est integrado por 183 estados nacionales

La organizacin busca promover la creacin de empleos, regular de mejor manera los principios y derechos de los trabajadores, mejorar la
proteccin social y promover el dilogo social al igual que proveer informacin relevante, as como tcnicas de asistencia y de entrenamiento. En la
actualidad, la OIT esta organizada para trabajar en cuatro grupos o sectores temticos:

Principios y derechos estndares en el trabajo.

Empleo.

Proteccin social.

Dilogo social.
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Las organizaciones internacionales como sujetos de derecho
internacional
5.3. LA ORGANIZACIN DE LOS ESTADOS AMERICANOS (OEA),

Es una organizacin internacional panamericanista y regional, con el


objetivo de ser un foro poltico para el dilogo multilateral, integracin y la
toma de decisiones de mbito americano creado en mayo de 1948. La
declaracin de la organizacin dice que trabaja para fortalecer la paz y
seguridad, consolidar la democracia, promover los derechos humanos, apoyar
el desarrollo social y econmico y promover el crecimiento sostenible en
Amrica. En su accionar busca construir relaciones ms fuertes entre las
naciones y los pueblos del continente. Los idiomas oficiales de la
organizacin son el castellano, el portugus, el ingls y el francs. Sus siglas
en castellano son OEA y en ingls OAS (Organization of American States).

La OEA tiene su sede en Washington, DC, Estados Unidos de Amrica.


Tambin tiene oficinas regionales en sus distintos pases miembros. La
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Las organizaciones internacionales como sujetos de derecho
internacional
5.5. ORGANOS DE LA OEA.

I.- Asamblea general.


Es el rgano supremo de la Organizacin de los Estados Americanos y est compuesta por
las delegaciones de todos los Estados Miembros, quienes tienen derecho a hacerse
representar y a emitir su voto. La definicin de los mecanismos, polticas, acciones y
mandatos de la Organizacin tienen su origen en la Asamblea General.

Sus atribuciones se encuentran definidas en el Captulo IX de la Carta que seala, en su


artculo 57, que la Asamblea se reunir anualmente en la poca que determine el
reglamento y en la sede seleccionada conforme al principio de rotacin. En circunstancias
especiales y con la aprobacin de los dos tercios de los Estados Miembros, el Consejo
Permanente puede convocar a un perodo extraordinario de sesiones de la Asamblea
General. Todos los Estados Miembros tienen derecho a hacerse representar en ella y a
emitir un voto cada uno.
Unidad V
Las organizaciones internacionales como sujetos de derecho
internacional
II.- LA REUNIN DE CONSULTA DE MINISTROS DE RELACIONES EXTERIORES
Se celebra con el fin de considerar problemas de carcter urgente y de inters comn para los Estados americanos, y
para servir de rgano de Consulta.
Cualquier Estado Miembro puede pedir que se convoque la Reunin de Consulta. La solicitud debe dirigirse al
Consejo Permanente de la Organizacin, el cual decide por mayora absoluta de votos si es procedente la Reunin.
Cuando uno o ms Estados Miembros que hayan ratificado el Tratado Interamericano de Asistencia Recproca
(TIAR) solicitan la convocacin de la Reunin de Consulta de acuerdo con el artculo 13 de dicho Tratado, el Consejo
Permanente, por mayora absoluta de los Estados que hayan ratificado el TIAR, decide si la reunin es procedente.
El temario y reglamento de la Reunin de Consulta son preparados por el Consejo Permanente de la Organizacin y
sometidos a la consideracin de los Estados Miembros. La actuacin del Consejo Permanente como rgano de
Consulta se rige por lo dispuesto en el TIAR.
Si excepcionalmente el Ministro de Relaciones Exteriores de cualquier pas no pudiere concurrir a la Reunin, se
har representar por un Delegado Especial.
En caso de ataque armado al territorio de un Estado americano o dentro de la regin de seguridad que delimita el
tratado vigente, el Presidente del Consejo Permanente reunir al Consejo sin demora para determinar la
convocatoria de la Reunin de Consulta, sin perjuicio de lo dispuesto en el Tratado Interamericano de Asistencia
Recproca (TIAR) por lo que atae a los Estados Parte en dicho instrumento.
El Secretario General Adjunto acta como Secretario de la Reunin de Consulta de Ministros de Relaciones
Exteriores cuando as lo disponga el Reglamento de la Reunin
Unidad V
Las organizaciones internacionales como sujetos de derecho
internacional
III.- EL COMIT JURDICO INTERAMERICANO

Es uno de los rganos por medio de los cuales la OEA realiza sus fines (Art. 53 de la Carta). El Captulo XIV de la Carta
define su composicin, atribuciones y funciones de la siguiente forma: sirve de cuerpo consultivo de la Organizacin en
asuntos jurdicos; promueve el desarrollo progresivo y la codificacin del derecho internacional; y estudia los problemas
jurdicos referentes a la integracin de los pases para el desarrollo del Hemisferio.

IV.- LA COMISIN INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS (CIDH)

Fue creada por resolucin de la Quinta Reunin de Consulta de Ministros de Relaciones Exteriores en Santiago de Chile
en 1959. La CIDH fue formalmente establecida en 1960, cuando el Consejo de la Organizacin aprob su Estatuto. Su
Reglamento, sancionado en 1980, ha sido modificado en varias oportunidades, la ltima de ellas en 2006.

La Comisin Interamericana de Derechos Humanos es uno de los dos rganos del Sistema Interamericano responsables
de la promocin y proteccin de los derechos humanos. Est integrada por siete miembros, elegidos por la Asamblea
General, quienes ejercen sus funciones con carcter individual por un perodo de cuatro aos, reelegibles por una sola
vez.
Unidad V
Las organizaciones internacionales como sujetos de derecho
internacional
V.- La Secretara General

Es el rgano central y permanente de la Organizacin de los Estados Americanos. Ejercer las funciones que le atribuyan la
Carta, otros tratados y acuerdos interamericanos y la Asamblea General, y cumplir los encargos que le encomienden la
Asamblea General, la Reunin de Consulta de Ministros de Relaciones Exteriores y los consejos

La Secretara General desempea adems las siguientes funciones:

Transmitir ex officio a los Estados miembros la convocatoria de la Asamblea General, de la Reunin de Consulta de
Ministros de Relaciones Exteriores, del Consejo Interamericano para el Desarrollo Integral y de las Conferencias
Especializadas;

Asesorar a los otros rganos, segn corresponda, en la preparacin de los temarios y reglamentos;

Preparar el proyecto de programa-presupuesto de la Organizacin, sobre la base de los programas adoptados por los
consejos, organismos y entidades cuyos gastos deban ser incluidos en el programa-presupuesto y, previa consulta con esos
consejos o sus comisiones permanentes, someterlo a la Comisin Preparatoria de la Asamblea General y despus a la
Asamblea misma;

Proporcionar a la Asamblea General y a los dems rganos servicios permanentes y adecuados de secretara y cumplir sus
mandatos y encargos. Dentro de sus posibilidades, atender a las otras reuniones de la Organizacin;

Custodiar los documentos y archivos de las Conferencias Interamericanas, de la Asamblea General, de las Reuniones de
Consulta de Ministros de Relaciones Exteriores, de los consejos y de las Conferencias Especializadas;
Unidad VI
Derecho diplomtico y consular
6.1. Las relaciones diplomticas y consulares

i.- El mbito de regulacin del derecho diplomtico y consular.


1. Relaciones diplomticas y consulares en el marco de las relaciones internacionales: Actualmente las
relaciones internacionales son las relaciones de diversa ndole que rebasan las fronteras de los Estados.
Las relaciones internacionales comprenden dos grandes tipos formas:

Relaciones interestatales (relaciones entre Estados).


Relaciones transnacionales (son las que llevan acabo entre s diversos grupos o individuos de distinta nacionalidad que no gozan de personalidad
jurdica internacional).

Tanto en las relaciones interestatales como las internacionales estado cumple una funcin muy importante. En general, el estado funciona como
elemento regulador, dado que establece las normas de ejercicio para los particulares para mantener las relaciones internacionales.

Dentro de las relaciones interestatales podemos distinguir dos grandes campos:


Relaciones interestatales blicas.
Relaciones interestatales pacficas.

Dentro de las relaciones interestatales pacficas las relaciones diplomticas y consulares son prioritarias,
principalmente en las relaciones diplomticas. No se debe confundir relacin diplomtica con el resto de las relaciones internacionales
Unidad VI
Derecho diplomtico y consular
II.- Analogas, diferencias y coordinacin entra las relaciones diplomticas y
consulares:
Las relaciones diplomticas y consulares estn unidas por un perfil externo comn.
Ante todo las relaciones diplomticas y consulares van a establecerse y llevarse acabo
por el rgano que, autorizado por el derecho interno, cumple la funcin de direccin
poltica exterior del pas.
El personal que se ocupa de las relaciones diplomticas y consulares, en su nivel ms
alto, va a estar unido administrativamente (es decir, juntos diplomticos y consulares).
Las relaciones diplomticas y consulares presentan analogas porque ambas son un
sistema relaciones internacionales basadas en acuerdos entre sujetos de derecho
internacional pblico y regido dicho acuerdo tambin por el derecho internacional
pblico.
Estas relaciones diplomticas y consulares gozan de una serie de inmunidades,
privilegios, prerrogativas y facilidades diversas conceden el status diplomtico.
Unidad VI
Derecho diplomtico y consular
Diferencias entre las relaciones consulares y diplomticas
Las relaciones diplomticos fungen de Representacin al Estado, las
relaciones consulares tienen funcin de carcter tcnico
Las relaciones diplomticas se acreditan con cartas credenciales y las
relaciones diplomticas se acreditan con cartas patentes o nombramientos.
Las relaciones diplomticas estn representadas en el extranjero con
embajadas y las relaciones consulares estn representadas en consulados
Las relaciones diplomticas fungen funciones polticas, econmicas,
comerciales y jurdicas de un pas en otro y las relaciones consulares fungen
funciones de gestin jurdica o comercial.
Las relaciones diplomticas dependen del poder ejecutivo federal, las
relaciones consulares dependen del embajador o de la secretara de
relaciones exteriores.
Las relaciones diplomticas surgen de tratados multilaterales y las
Unidad VI
Derecho diplomtico y consular
III.- Fundamentacin jurdica de las relaciones diplomticas y consulares

Frutode estas diferencias existen dos convenciones internacionales que se ocupan de


ambos mbitos de
regulacin:

Convenio de Viena sobre relaciones diplomticas ( 1961).


Convenio de Viena sobre relaciones consulares (1963).
Estosconvenios se recogen las prerrogativas, facilidades, etctera, de los diplomticos y
consulares.
Lasrelaciones diplomticas se rigen por el derecho internacional pblico tanto en su
forma como en su fondo.
Las relaciones consulares tambin provienen presupuestos del derecho internacional
pblico pero los efectos de estas relaciones sern regulados por el derecho interno como es
la constitucin poltica de los Estados Unidos Mexicanos, la ley orgnica de la
administracin pblica federal la ley del servicio exterior mexicano, etc .
Unidad VI
Derecho diplomtico y consular
IV.- OBJETO DE REGULACIN DEL DERECHO DIPLOMTICO Y CONSULAR

A) La diplomacia.- La diplomacia descansa sobre dos elementos:


Representatividad.
Negociacin pacfica.
Estas deben darse previo cumplimiento de 2 requisitos:
Relacin entre dos sujetos de derecho internacional pblico.

Los rganos o personas para la accin diplomtica debern de gozar de una representatividad
debidamente otorgada. Esto tiene mucha importancia en la diplomacia multilateral.

Se define a la diplomacia como la actividad ejecutora de un sujeto de derecho internacional,


llevada a cabo por rganos y personal debidamente el representativo del mismo, ante otros
sujetos de derecho internacional, para, por medio de la negociacin, alcanzar, mantener o
fortalecer la paz; debiendo tener como finalidad ltima a ser posible la existencia de una
comunidad internacional justa que permita el pleno desarrollo de los pueblos.
Unidad VI
Derecho diplomtico y consular
B) El consulado

Es una institucin jurdica internacional que consiste en el establecimiento


de un rgano de la administracin pblica del Estado (Oficina consular),
especfico para su actividad en el exterior, en el territorio de otro, por
acuerdo de ambos, con el objeto principal de asistir y proteger a sus
nacionales y posibilitarles, en la medida de lo permitido por el derecho
internacional y el Estado de residencia, el ejercicio de sus derechos y el
regirse por su ordenamiento jurdico, ocupndose igualmente de la
proteccin de los intereses del Estado enviante y prestar los servicios que
puedan solicitar nacionales del estado de residencia; procurando siempre
mejorar las relaciones mutuas, asi como la gestin de trmites jurdicos y
comerciales en el pas donde se ubique el consulado.
Unidad VI
Derecho diplomtico y consular
6.2.- Representacin de los estados ante las organizaciones internacionales

1. Nocin de misin diplomtica:

La organizacin de una misin diplomtica: conocemos por misin diplomtica todo tipo de representacin oficial que un estado enva al exterior
(dentro del marco del derecho diplomtico). Se distingue entre permanentes y temporales, entre bilaterales (embajadas) y multilaterales
(delegacin ante organizaciones internacionales).

La misin bilateral permanente es la misin diplomtica clsica (embajada). La misin bilateral temporal recibe el nombre y misin especial.

La misin oficial (misiones bilaterales permanentes):

Embajada: mxima categora. El jefe de esta es el embajador.

Legacin: misin diplomtica de rango inferior a la embajada. La dirige el "ministro residente". El uso del trmino "legacin" resulta incorrecto. A
partir de la segunda guerra mundial casi todas fueron convertidas en embajadas.

Nunciatura: consiste en una misin de la Santa sede ante los Estados con los que mantiene relaciones diplomticas. Frente a esta se encuentra el
Nuncio.

Internunciatura: equivale a la legacin y a su frente est el internuncio


Unidad VI
Derecho diplomtico y consular
II.- La organizacin de la misin diplomtica:
La misin tiene unos elementos personales y unos elementos materiales. Los
elementos personales estn constituidos por los miembros del personal de la misin
(que estn divididos en categoras). El artculo 1 de la Convencin de Viena de 1961
define cada una de estas categoras.

La misin tambin dispone de medios materiales constituidos por los locales, bienes
muebles, archivos y documentos, medios de transporte, etc.. de la misin.

El artculo 1 del Convenio de Viena dice que "los edificios o parte de los edificios, sea
cual sea su propietario, usados para los fines de la misin, incluyendo la residencia del
jefe de la misin, sern locales de la misin.

Conforme al artculo 20 del Convenio de Viena la misin y su jefe tienen derecho a


colocar la bandera y el escudo del Estado al que representan en los locales de la
misin y en los medios de transportes que tengan.
Unidad VI
Derecho diplomtico y consular
III.- El jefe de la misin diplomtica:
Segn el artculo 1 del Convenio de Viena que es la persona encargada por
estado acreditante para actuar como tal. El artculo 14 del reglamento de
Viena de 1961 contiene una clasificacin de jefes de misin:

Embajadores o nuncios acreditados ante el estado husped.


Ministros o internuncios acreditados ante el jefe del estado husped.
Encargados de negocios acreditados ante los ministros de asuntos
exteriores.
Encargados de negocios interinos.

Esta clasificacin es ms bien intil y slo se mantiene por razones de


protocolo.
Unidad VI
Derecho diplomtico y consular
IV.- Miembro del personal diplomtico:

Elartculo 1.10 del convenio de Viena dice que: se entiende como miembro del personal diplomtico a aquellos que
posea la calidad de diplomticos. El criterio prctico es su inclusin o no en la "lista diplomtica" publicada por el
ministerio presuntos exteriores del estado receptor.

Elpersonal diplomtico no est sujeto a de asentamiento del estado receptor; ahora bien, estado receptor puede
declarar cualquier diplomtico "persona non grata".

V.- Nacionalidad de los miembros del personal diplomtico:

Elartculo 8 del convenio de Viena exige que sean de la nacionalidad del estado enviante. Pueden ser tambin del
estado receptor o de un tercero estado, siempre y cuando se cuente con el consentimiento del estado receptor. El
personal tcnico no necesita asentimiento del estado husped aunque tambin pueden considerarlos no gratos.

VI.- Personal del servicio a la misin:

No estn sometido al designio del estado y pueden ser declarados no gratos. Pueden ser nacionales del Estado
receptor o de un tercer Estado .
Unidad VI
Derecho diplomtico y consular
VI. Establecimiento y extincin de la misin diplomtica:

Se hace de mutuo acuerdo entre los Estados. Esto abarca tambin el rango de la misin, la posibilidad o no de la
misin de establecer oficinas fuera de la sede, nmero de personas que forman la misin, etc.

No existe el deber de mantener relaciones diplomticas, por tanto a lo que hay que referirse Es al principio de

consentimiento mutuo, que impera, adems de las relaciones en si misma y en el rango de la propia misin (que va
a depender del rango del jefe de la emisin).

El nmero de miembros de la misin est tambin regido por el mutuo acuerdo. En este aspecto hubo diferencias a
la hora de la redaccin del convenio de Viena de 1961.

En el artculo 11.1 se dice que, ante la falta de acuerdo explcito, el estado receptor podr exigir que no exceda un
nmero razonable, segn las circunstancias y condiciones del estado husped y segn las necesidades del estado
enviante.
Unidad VI
Derecho diplomtico y consular
6.3.- Las inmunidades de los jueces y agentes internacionales

La codificacin del derecho internacional pblico en el sector del derecho diplomtico es un ejemplo claro de efectividad
en el proceso de cristalizacin de las normas internacionales por la va convencional. Entre 1960 y 1990 que el derecho
diplomtico pas a ser la norma ms codificada del derecho internacional pblico. Dejando a un lado los intentos de
codificacin llevados a cabo por la sociedad de naciones, podemos decir que la preocupacin por la codificacin arranca
en 1940 siendo en 1952 cuando se indica a la comisin de derecho internacional a desarrollar el proceso de codificacin.

Fruto de este proceso se da la existencia de un estatuto especial privilegiado a favor determinadas personas, locales y
bienes de la misin diplomtica.

El Estado receptor ve limitada su soberana territorial por ese status especial privilegiado. Ese status no est pensado
en favor de las propias personas sino como defensor de las necesidades funcionales de las misiones extranjeras. En
definitiva, por lo tanto, el fundamento de ese status ser funcional. Los privilegios y los estatutos privilegiados de las
misiones diplomticas tienen una base funcional.

En aplicacin de la doctrina de la necesidad funcional resulta evidente la diferencia entre privilegios bsicos o mnimos
y privilegios cuya aplicacin depender de la reciprocidad del reconocimiento de dichos privilegios
Unidad VI
Derecho diplomtico y consular
Las inmunidades de la misin diplomtica: la inmunidad de coercin o
inviolabilidad; las inmunidades de jurisdiccin y ejecucin; las inmunidades
fiscal y aduanera:

El artculo 22 del convenio de Viena reconoce el principio de inviolabilidad


de locales y bienes de la misin. Estado receptor debe proteger los locales de
la misin contra toda intrusin y dao y, adems, evitar que se turbe la
tranquilidad de la misin o se atente contra su dignidad.

Este artculo 22 formula el principio de la intangibilidad de los locales,


imponiendo al estado receptor la responsabilidad activa de su defensa.
Unidad VI
Derecho diplomtico y consular
Inmunidad fiscal y aduaneras:

Segn el artculo 23.1 del convenio de Viena el jefe de la emisin y estado acreditante estn exentos de todo tipo de
impuestos respecto a los locales de la misin, salvo los gravmenes que surjan por el pago a particulares por servicios
prestados.

Los derechos y aranceles que perciba la misin estn tambin exentos de gravamen. Por su parte el artculo 36.a dispone
que el estado receptor permitir la entrada de todos los objetos destinados al uso oficial de la misin sin que stos paguen
derechos aduaneros, impuestos o gravmenes conexos.

Impuestos indirectos de la ndole de los normalmente incluidos en el precio de las mercaderas o servicios.

Impuestos y gravmenes sobre los bienes inmuebles privados que radiquen en el territorio del estado receptor, a menos que
el agente diplomtico los posea por cuenta del estado acreditante y para los fines de la misin.

Los impuestos sobre las sucesiones corresponda percibir al estado receptor.

Los impuestos y gravmenes correspondientes a servicios particulares presentados.


Unidad VI
Derecho diplomtico y consular
Inmunidad de jurisdiccin:

Es una consecuencia de la inviolabilidad personal; de hecho significa que la gente no puede ser sometido a una medida de
coercin en el estado receptor, ni siquiera judicial. El fundamento y es de naturaleza funcional. Esta inmunidad dura hasta
que finalice el plazo otorgado por el estado receptor para su salida del pas o hasta que, voluntariamente, se abandone o,
hasta que, acaba de la misin. El agente posee exencin de la jurisdiccin del estado receptor que impide que dicho agente
sea llevado a un tribunal, pero eso no significa que las leyes del estado receptor no obliguen al agente (artculo 41.1 del
convenio de Viena de 1961).

La inmunidad de jurisdiccin se puede dividir en:

Inmunidad de jurisdiccin penal (artculo 31.1 convenio de Viena de 1961): se contempla de manera absoluta y su
base que es funcional. Esta inmunidad juega a favor de los agentes diplomticos, personal administrativo y tcnico y sus
familias. Esta inmunidad se debe al intento de preservar el ejercicio de las funciones libres de coaccin indirecta. Los
miembros del personal de servicio slo estarn protegidos durante el ejercicio de sus funciones. Los criados particulares no
disfrutan de esta inmunidad, a menos que el estado receptor se la conceda. En el caso de flagrante delito la detencin puede
ser temporal y puede conducir a la expulsin del estado, pero nunca puede acabar ante los tribunales. El quebrantamiento
de la ordenamiento jurdico no implica que la gente no pueda ser sometido a jurisdiccin penal en su pas.

Inmunidad de jurisdiccin civil y administrativa: artculo 31 del convenio de Viena de 1961. Este artculo reconoce
que esta inmunidad est acompaada de algunas restricciones. El personal no diplomtico de la misin no disfruta de
inmunidad salvo que estn cumpliendo instrucciones de las misiones. Las excepciones a esta inmunidad son:
Unidad VI
Derecho diplomtico y consular
6.4. Acuerdo de Sede
Es un convenio celebrado entre una organizacin internacional y un Estado
con el fin de establecer una sede en el territorio de ste. En cuanto convenio,
establece derechos y obligaciones a cumplir por las partes.

Los organismos internacionales carecen de territorio, dado que la gran


mayora del espacio terrestre se encuentra ocupado por Estados soberanos.
As, estos organismos requieren acordar con una entidad soberana el
emplazamiento de sus edificios as como las normas que regirn la actividad
de su personal
Unidad VII
SOLUCIN PACFICA DE LOS CONFLICTOS
INTERNACIONALES
7.1.- Organismos estatales de las relaciones internacionales en Mxico
Se dividen en:
a) rganos centrales ( Presidente de los Estados Unidos Mexicanos como Jefe
de estado y de gobierno y el secretario de relaciones exteriores).
b) rganos exteriores (Misiones diplomticas, permanentes, misiones
diplomticas especiales y consulados)
Unidad VII
SOLUCIN PACFICA DE LOS CONFLICTOS
INTERNACIONALES
1.- Jefes de estado y de gobierno.-
Son el rgano supremos en las relaciones en los estados modernos. Los jefes
de estado que pueden asumir o asumen accidentalmente la funcin en el
exterior, no requieren credenciales para ejercerla. Todo jefe de estado de
conformidad con la legislacin interior, pueden delegar sus funciones
internacionales en su ministro de relaciones exteriores, canciller o secretario
de estado.
Unidad VII
SOLUCIN PACFICA DE LOS CONFLICTOS
INTERNACIONALES
II.- Ministros o secretarios de Relaciones Exteriores.
Ejecuta la poltica exterior del pas, bajo la direccin del Jefe de Estado o
de Gobierno o del Parlamento segn sea el caso, de acuerdo con la
Constitucin. Los Ministros tienen facultades, en general, para hacer
declaraciones de voluntad en nombre del Estado, en el campo de las
relaciones exteriores; las comunicaciones de representantes extranjeros,
debes ser dirigidas a aquel. Cuando viaja al exterior, en cuanto a las
inmunidades, la Convencin sobre Misiones Especiales, establece que
gozar de los privilegios e inmunidades reconocidas por el Derecho
Internacional
Unidad VII
SOLUCIN PACFICA DE LOS CONFLICTOS
INTERNACIONALES
III.- Los funcionarios del Servicio Exterior
Cumplen las siguientes funciones: representar a la Nacin, promover
intereses de la Repblica, sostener los derechos que se acuerdan en
los tratados, fomentar las relaciones polticas, culturales, econmicas,
etc., registrar nacimientos y defunciones para su posterior inscripcin
en los registros de la Repblica, etc. Son algunas de las obligaciones
las siguientes: prestar juramento antes de asumir y cumplir
fielmente con sus funciones, defender el prestigio, dignidad e
intereses de la Nacin, informar peridica y documentadamente al
Estado, preservar la inviolabilidad de toda documentacin reservada,
secreta y confidencial, etc. Son algunos derechos de los funcionarios:
gozar de estabilidad, usar el ttulo de la categora, recibir sueldos,
retribuciones, gozar de ciertas inmunidades y privilegios, etc.
Unidad VII
SOLUCIN PACFICA DE LOS CONFLICTOS
INTERNACIONALES
IV.- Agentes diplomticos
Losdiplomticos son agentes que un Estado enva a otro para desarrollar las
relaciones internacionales entre ambos. La Convencin entiende por agente
diplomtico el jefe de la misin o un miembro del personal diplomtico de la
misin; la Convencin de Viena, clasifica a los agentes diplomticos, de la
siguiente manera:

Embajadores o Nuncios acreditados ante los Jefes de Estado y otros Jefes de


misin de rango equivalente.

Los enviados, los ministros e internuncios acreditados ante los Jefes de Estado.

Los Encargados de Negociaciones acreditados ante los Ministros de Relaciones


Exteriores.
Unidad VII
SOLUCIN PACFICA DE LOS CONFLICTOS
INTERNACIONALES
Funciones:

Las funciones de un agente diplomtico, han sido clasificadas en dos grupos:

1.-.Funciones normales, divididas a su vez en dos clases, por una parte las
que constituyen,

Proteger en el Estado receptor los intereses del Estado acreditante y los de sus nacionales,
dentro de los lmites permitidos por el Derecho Internacional.

Fomentar las relaciones amistosas y desarrollar las relaciones econmicas, culturales y


cientficas, entre el Estado acreditante y el Estado receptor.

Ejercer ciertas funciones consulares.

Las Funciones que constituyen medios para alcanzar los objetivos citados:

Representar al Estado acreditante ante el Estado receptor.


Unidad VII
SOLUCIN PACFICA DE LOS CONFLICTOS
INTERNACIONALES
II.- Funciones excepcionales,
Son las ejercidas cuando un Estado acepta la proteccin o representacin de
intereses de terceros Estados (ya sea pequeos Estados, de reciente
independencia, o que han roto relaciones con el Estado receptor).
Unidad VII
SOLUCIN PACFICA DE LOS CONFLICTOS
INTERNACIONALES
V.- Los cnsules
Son agentes oficiales que un Estado establece en ciertas ciudades de
otro Estado, con el fin de proteger sus intereses y los de sus
nacionales. El Convenio de Viena sobre Relaciones Consulares
entiende por funcionario consular toda persona, incluido el Jefe de la
Oficina Consular, encargada con ese carcter, del ejercicio de
funciones consulares.

Clases: El Convenio distingue entre, funcionario consulares de


carrera y funcionarios consulares honorarios. Los primeros son
funcionarios pblicos del Estado que los nombra y poseen la
nacionalidad de ste. Son pagados por el Estado que los enva y no
ejercen, en general, otras funciones que las profesionales. Por el
contrario, los segundos, pueden ser sbditos del Estado que los
Unidad VII
SOLUCIN PACFICA DE LOS CONFLICTOS
INTERNACIONALES
Las funciones de los cnsules son muy variadas y abarcan los campos de la proteccin
de los nacionales e informacin al Estado y a funciones de carcter administrativo,
notarial, de colaboracin con los tribunales de justicia, y otras relativas al estado civil
de las personas. El cnsul ejerce adems otras funciones relacionadas con la
navegacin martima, el comercio y el ejercicio de la profesiones. La Convencin, prev
las siguientes funciones:

Proteger en el Estado receptor los intereses del Estado que enva y de sus
nacionales.
Fomentar el desarrollo de las relaciones comerciales, econmicas, culturales y
cientficas entre el Estado que enva y el receptor y promover adems las relaciones
amistosas entre ambos.
Informarse por todos los medios lcitos de las condiciones y de la evolucin de la vida
comercial, econmica, cultural y cientfica del Estado receptor e informar de ello al
Estado que enva.
Extender pasaportes y documentos de viaje a los nacionales del Estado que enva.
Unidad VII
SOLUCIN PACFICA DE LOS CONFLICTOS
INTERNACIONALES
Velar, de acuerdo con las leyes y reglamentos del Estado receptor, por los intereses de las nacionales del Estado
que enva, en los casos de sucesin por causa de muerte que se produzcan en el territorio del Estado receptor.

Velar, dentro de los lmites mencionados anteriormente, por los intereses de los menores y de personas que
carezcan de capacidad plena y que sea nacionales del Estado que enva, en particular, cuando se requiera instituir
para ellos una tutela o curatela.

Tomar las medidas convenientes para la representacin de los nacionales del Estado que enva ante los
tribunales y otras autoridades del Estado receptor, a fin de que se adopten las medidas de preservacin de los
derechos e intereses de esos nacionales, cuando por estar ausente o por cualquier otra causa, no pueden defenderse
oportunamente.

Comunicar decisiones judiciales y extrajudiciales y diligenciar comisiones rogatorias de conformidad con los
acuerdos internacionales, y a falta de stos, de manera que sea compatible con las leyes y reglamentos del Estado
receptor.

Ejercer, los derecho de control o inspeccin de los buques que tengan la nacionalidad del Estado que enva y de
las aeronaves y tripulacin.

Prestar ayuda a los buques y aeronaves mencionadas.


Unidad VII
SOLUCIN PACFICA DE LOS CONFLICTOS
INTERNACIONALES
VI.- Misiones especiales:

Por misin especial deber entenderse una misin temporal, que tenga
carcter representativo del Estado, enviada por un Estado ante otro Estado,
con el consentimiento de ste ltimo, para tratar con l asuntos
determinados o realizar ante l un objeto determinado.

Caracteres: lo que caracteriza a la misin especial es: a) la temporalidad, o


sea, que no es permanente; b) la representatividad, o sea, que represente al
Estado que enva; c) el consentimiento del Estado receptor y; d) tener por
finalidad el cumplimiento de una tarea concreta, que se determinar por el
consentimiento mutuo del Estado que enva y el receptor.

Funciones: las funciones de una misin especial sern determinadas por el


Unidad VII
SOLUCIN PACFICA DE LOS CONFLICTOS
INTERNACIONALES
Art. 1 BIS LEY DEL SERVICIO EXTERIOR MEXICANO

VIII. Representacin: Las embajadas, misiones permanentes y oficinas consulares;

IX. Representaciones Diplomticas: Las embajadas y misiones permanentes;

X. Embajada: La representacin permanente del Estado Mexicano ante el gobierno de otro pas. Sus principales
funciones son de carcter poltico;

XI. Misin Permanente: La representacin del Estado Mexicano ante organismos internacionales;

XII. Misin Diplomtica: Las embajadas;

XIII. Jefe de Misin: El Titular de la representacin diplomtica;

XIV. Representacin Consular: Las oficinas consulares;

XV. Oficina Consular: La representacin del Estado Mexicano ante el gobierno de otro pas, en la que se realizan de
carcter permanente las siguientes funciones: proteger a los mexicanos que se localicen en su circunscripcin, fomentar las
relaciones comerciales, econmicas, culturales y cientficas entre ambos pases y expedir la documentacin a mexicanos y
extranjeros en trminos de la presente Ley y su Reglamento. Segn su importancia y mbito de circunscripcin se clasifican en:
Seccin Consular, Consulado General, Consulado, Agencia Consular y Consulado Honorario;

XVI. Circunscripcin Consular: El territorio atribuido a una oficina consular para el ejercicio de las funciones
consulares;

XVII. Seccin Consular: La oficina de una embajada que realiza funciones consulares y su circunscripcin es todo el pas
acreditante;

XVIII. Consulado General: La oficina a cargo de un funcionario consular, generalmente con el rango de Cnsul General
Unidad VII
SOLUCIN PACFICA DE LOS CONFLICTOS
INTERNACIONALES
7.2. Los mtodos diplomticos en el derecho internacional.
1.- La negociacin.
Es el ms conveniente, se basa en el contacto directo entre los Estados que
motivan la controversia. Siempre constituye el primer paso en todo proceso
de arreglo diplomtico. Incluso la Carta de las Naciones Unidas determina
que no puede someterse un asunto a consideracin del Consejo de Seguridad
si de manera previa no se ha hecho uso de la negociacin. Consiste en la
negociacin directa en el momento en que se presenta la controversia, los
pases manifiestan su posicin sobre un asunto especfico que los enfrenta,
procuran llegar a un arreglo en el que sus intereses no se vean seriamente
afectados por las concesiones que tienen que otorgar; es un mtodo informal
y es el mtodo diplomtico ms antiguo. Desafortunadamente, es ineficiente
para el manejo de controversias complejas.
Unidad VII
SOLUCIN PACFICA DE LOS CONFLICTOS
INTERNACIONALES
2.- Los buenos oficios.
Se habla de buenos oficios cuando un pas, al advertir que existe una
controversia, procura aproximar a las partes contendientes por medio de la
diplomacia. La intervencin de este tercer pas puede darse de manera
espontnea o a solicitud de los pases involucrados en la disputa. Los buenos
oficios proceden incluso cuando ya se ha desencadenado un conflicto. El
tercer Estado puede exhortar a las partes a que inicien o reinicien
negociaciones, o intenten usar otro mtodo para solucionar la controversia.
Unidad VII
SOLUCIN PACFICA DE LOS CONFLICTOS
INTERNACIONALES
3 La mediacin.

Mientras que los buenos oficios culminan con el exhorto a un arreglo


de las diferencias, la mediacin involucra al tercer pas en las
negociaciones. El mediador propone soluciones al problema y
participa en las discusiones entre las partes. La mediacin se
desprende de un pacto internacional mediante el cual los
contendientes autorizan a cierto Estado a que se involucre en la
controversia bajo el papel de mediador, hay un acuerdo previo. La
mediacin slo se da por consentimiento de las partes involucradas y
no puede forzarse. El mediador debe limitarse a proponer soluciones
y a ayudar a las partes a que logren solucionar la controversia.
Participa en las negociaciones, pero slo como moderador, que
procura eliminar obstculos y destacar los puntos en los que hay
opiniones comunes
Unidad VII
SOLUCIN PACFICA DE LOS CONFLICTOS
INTERNACIONALES

4.- Las comisiones de investigacin.

El objetivo de estas comisiones es investigar minuciosamente sobre


los hechos que motivan la controversia con el propsito de preparar el
camino hacia una solucin negociada del problema; reduce la tensin
entre las partes, se elimina la belicosidad implcita en el tratar de
demostrar posiciones en base a argumentos polticos y no a hechos. Si
bien las partes no estn obligadas a aceptar las conclusiones de las
comisiones de investigacin, casi siempre lo hacen. Al acordar que
una comisin investigue, las naciones aceptan la capacidad de dicha
comisin y admiten que sus conclusiones se apegan al buen juicio.
Las comisiones funcionan en dos niveles: como un mecanismo
independiente cuya investigacin permite resolver una disputa en
definitiva, o un arbitraje.
Unidad VII
SOLUCIN PACFICA DE LOS CONFLICTOS
INTERNACIONALES
5.- La conciliacin.

Tiene un aspecto semi-judicial porque se basa en la metodologa usada en el proceso


de arbitraje. La comisin encargada de conciliar tiene que elucidar los hechos, or a
las partes y proponer soluciones que no necesariamente obligan a las partes, pero la
decisin ltima no tiene el peso de una determinacin jurdica. Es ms formal y
menos flexible que la mediacin; tiene un procedimiento ms riguroso con normas
metodolgicas, el manejo de las conclusiones es ms estricto; si las propuestas de un
mediador no se aceptan, puede formular nuevas opciones hasta que las partes estn
satisfechas. El conciliador tiende a generar un slo reporte, que de no ser aceptado
se desecha, con lo que concluye el proceso de conciliacin en un fracaso. Este proceso
debe reiniciar con nuevas reglas y nuevos conciliadores que satisfagan a las partes.
Cuando la disputa versa sobre puntos difciles, la conciliacin toma un rumbo
parecido al arbitraje, con la nica diferencia de que las partes no estn obligadas a
aceptar los trminos de acuerdo del conciliador.
Unidad VII
SOLUCIN PACFICA DE LOS CONFLICTOS
INTERNACIONALES
Los mtodos jurdicos en el derecho internacional.
1.- El arbitraje.
Cuando las partes en disputa acuerdan someter su controversia a la resolucin de
un tercero o de un tribunal formado especficamente. La resolucin final del
tercero o del tribunal debe apegarse a los principios que las partes dispongan y
que se sujetan a las normas del derecho internacional. Dicha resolucin tiene que
ser acatada por las partes. El arbitraje se basa en la legalidad internacional y
tiene reglas bien definidas. En el arbitraje se presenta una resolucin apegada a
derecho que debe respetarse, esta resolucin no se basa en compromisos polticos,
en consideraciones de igualdad o en el afn de otorgar a ambas partes una opcin
aceptable. Se toma como referencia al derecho internacional, sin juzgar si la
decisin final es justa o no para con las partes. El marco jurdico es el que define
las conclusiones de los rbitros. El arbitraje se sujeta a derecho y esto lo convierte
en un mtodo jurdico. Existen condiciones bajo las cuales una de las partes puede
rechazar las conclusiones que impone un rbitro.
Unidad VII
SOLUCIN PACFICA DE LOS CONFLICTOS
INTERNACIONALES
2 LA JURISDICCIN INTERNACIONAL.

Incluye los tribunales internacionales de justicia, excepto los arbitrales. Se basa en sentencias
obligatorias con base en un marco jurdico. Los Estados que se someten aceptan de antemano respetar las
decisiones de los jueces y obedecer las leyes internacionales, se entabla un litigio entre las partes y se
presenta un proceso judicial. Las resoluciones se basan en procedimientos estrictos y en normas
previamente definidas. Los procedimientos son ms rigurosos que los del arbitraje. En cuanto a las leyes
aplicables, la jurisdiccin internacional es ms estricta. Las normas bajo las que funciona no pueden
alterarse de acuerdo con las necesidades de las partes, en la jurisdiccin internacional aplica el derecho
internacional vigente. No puede haber excepciones ni innovaciones retroactivas. Las leyes internacionales
son empleadas como un complemento en los casos en que aplican y no como el marco rector de la decisin.

El artculo 93 de la Carta de Naciones Unidas indica que los miembros de la organizacin, son parte del
Estatuto de la Corte. Esta disposicin no ha sido suficiente para que los Estados acepten la obligatoriedad
de someter todas sus controversias legales a la Corte. La Corte Internacional de Justicia adems,
funciona como un rgano de consulta que auxilia a organismos internacionales. En virtud de que no existe
una legislatura mundial ni se cuenta con rganos codificadores, el establecimiento de normas jurdicas
internacionales compete a la Corte Internacional de Justicia. Mediante las sentencias que dicta va
creando una especie de jurisprudencia, que aunque tiene excepciones y no es aplicable en todos los casos,
sirve como un instrumento para evaluar controversias futuras
7.3.- SANCIONES
INTERNACIONALE
S
Unidad VII
SOLUCIN PACFICA DE LOS CONFLICTOS
INTERNACIONALES

Laspartes estn obligadas a ejecutar


de buena fe las sentencias arbitrales
y a adoptar las medidas necesarias
para asegurar su fiel cumplimiento.
Unidad VII
SOLUCIN PACFICA DE LOS CONFLICTOS
INTERNACIONALES

Encaso de incumplimiento de una


sentencia arbitral constituye un ilcito
internacional que compromete la
responsabilidad el Estado infractor.
Unidad VII
SOLUCIN PACFICA DE LOS CONFLICTOS
INTERNACIONALES
Como no dispone de medios el Tribunal, para imponer por la fuerza el
cumplimiento, corresponde al otro Estado poner en practica los medios que
el Derecho Internacional le ofrece para obtener el cumplimiento del fallo
Medios coercitivos La retorsion

Hay retorsin cuando un Estado aplica a otro Estado la misma restriccin o


prohibicin que ste, en uso de un derecho, ha aplicado en detrimento de los
intereses de aqul.
La forma ms moderada de autotutela. Consiste, en general, en que a un
acto lcito pero poco amistoso se contesta con otro acto tambin poco
amistoso, pero lcito.
Los Estados contestan muchas veces a un acto ilcito de su adversario con
una accin que, aun siendo poco amistosa, se mantiene dentro de los lmites
del Derecho Internacional Pblico, y una reaccin de esta ndole es tambin
retorsin. De ah que la retorsin pueda considerarse como una sancin del
Derecho Internacional Pblico.
La represalia
Estaconsiste en la adopcin con respecto
a un Estado de ciertas medidas de
fuerza, que se estimen ms conducentes
para imponerle una rectificacin a su
conducta, en respuesta a un acto ilcito
realizado en perjuicio de los derechos
propios del Estado o de sus nacionales y
cuyas consecuencias rehsa reparar.
Las medidas que pueden adoptarse a ttulo de
represalias son determinadas por las circunstancias
de cada caso. Pueden consistir en la ruptura de las
relaciones diplomticas, en negar la entrada a puesto
a los buques que llevan la bandera del Estado
culpable, en proceder al embargo o retencin de esos
buques que se encuentren dentro de la jurisdiccin del
Estado lesionado, etc. Las represalias deben recaer
sobre los buques o los intereses del Estado culpable y
no sobre las personas en particular, aunque sean sus
nacionales; deben ser proporcionadas al hecho que las
determina; y no deben lesionar directamente a los
Estados extranjeros o a sus nacionales .
Elejercicio de las represalias conduce a
menudo a situaciones peligrosas. Incita
a los Estados en conflicto a contestar
una represalia con otra nueva y a
menudo ms gravosa, de manera que
los actos sucesivos y crecientes de
fuerza pueden desembocar en una
guerra.
El boicot

Consiste en la negativa
sistemtica y generalizada en
la poblacin de mantener
contacto con las cosas o con las
personas provenientes de
determinado Estado extranjero.
Generalmente se concreta en la
negativa a adquirir productos del
referido pas, y esa medida es adoptada
como protesta contra un acto
considerado perjudicial y realizada con
el propsito de inducir al Estado
referido a rectificar su actitud
inamistosa u hostil.
Enel fondo, el boicot no es sino una
forma de represalia, pero no es una
medida dispuesta por el Estado sino
adoptada por los habitantes
respondiendo a una sentimiento que
domina en ellos, el cual se traduce en
un movimiento de resistencia pasiva y
de carcter individual.
Mientras as sea y el
Gobierno o sus funcionarios
no participen en ello de un
modo directo o indirecto, el
Estado no puede ser
responsabilizado.

Sin embargo, corresponde a las
autoridades locales proceder, segn
las circunstancias, a fin de evitar que
esa actitud adquiera formas o
caracteres que puedan comprometer
las relaciones con el otro Estado
afectado.
El embargo
Esta
medida puede caer dentro
de as represalias y se
caracteriza por el
aseguramiento toma de
buques o aeronaves e incluso
mercaderas del pas contra el
cual se quieren aplicar estas
Cuando el embargo es de buques mercantes, no debe confundrsele con el
Arret de Prince, que se realiza mediante la detencin de buques mercantes
extranjeros como una medida para evitar la difusin de noticias en
circunstancias previas a una posible guerra.
Tampoco debe confundirse con el
llamado Derecho de Angaria que
consiste en la facultad que tienen los
beligerantes de utilizar, requisar y, a
veces, destruir los bienes muebles en
el caso que se encuentren dentro de su
territorio o en el que ocupan de sus
adversarios o en el mar libre.
Los pases neutrales tambin
pueden hacer uso de este
derecho sobre los bienes
muebles, especialmente buques
y aeronaves de los beligerantes
que se encuentran en su
territorio.
El bloqueo pacfico
Desde comienzos del siglo XIX,
algunos pases han echado mano del
recurso de ejercer un bloqueo sin que
por ello exista estado de guerra,
como medio de realizar presin sobre
determinado Estado, a fin de
obligarle a reparar las consecuencias
de un hecho que refutan ilcito o
perjudicial.
El bloqueo pacfico, que as se lo ha llamado, es una forma de
represalia, tanto por el motivo que lo origina como por el objeto que
persigue; pero puede servir tambin de instrumento para una
intervencin puesto que se traduce en actos de hostilidad martima,
aunque se ejerzan sin declarar la guerra.
No obstante su nombre, el bloqueo pacfico, no constituye propiamente un
bloqueo, pues no rene todos los caracteres que ste tiene con respecto a los
Estados terceros; y no siempre es pacfico, pues a veces se ha convertido en
una lucha abierta contra las fuerzas del Estado afectado.
En cuanto al alcance, ha consistido
en impedir la entrada y la salida de
los buques que llevan la bandera del
Estado al cual pertenece el puerto o
litoral bloqueado, o bien esa
prohibicin se ha aplicado tambin a
los buques pertenecientes a terceros
Estados.
Estasegunda forma es ilcita,
porque ningn Estado puede
arrogarse al derecho sino
cuando existe estado de guerra,
es decir, cuando ha asumido la
posicin de beligerante.
La ruptura de relaciones diplomticas

Significa el retiro de los


representantes diplomticos
acreditados ante un pas. La
ruptura no slo implica el
retiro del Jefe de Misin, sino
de todo el personal.
En consecuencia, los intereses el
pas que retira o rompe sus
relaciones diplomticas deben
quedar bajo la proteccin de otra
embajada, de un pas amigo
El rompimiento como hecho, si bien es unilateral, implica de inmediato, la
reciprocidad del otro, pues por dignidad no podra aceptar una situacin tal,
manteniendo su representacin. Adems, el Estado que ha adoptado la
medida expulsara dicha representacin en caso de que sta permaneciera.
. El rompimiento como hecho, si bien es unilateral, implica de inmediato, la
reciprocidad del otro, pues por dignidad no podra aceptar una situacin tal,
manteniendo su representacin. Adems, el Estado que ha adoptado la
medida expulsara dicha representacin en caso de que sta permaneciera
La ruptura de relaciones diplomticas se produce como consecuencia de
graves acontecimientos, muy ofensivos o lesivos al gobierno que la adopta
y que podran ser el comienzo de una guerra o una situacin muy tirante
en su vida internacional.
. La ruptura de relaciones diplomticas est consagrada en la Carta de las
Naciones Unidas como una medida de sancin y adems de coercin en
contra de Estados que no cumplan con las resoluciones o recomendaciones
del Consejo de Seguridad en determinadas circunstancias
El ultimtum
Consiste en una intimidacin que un Gobierno dirige a otro, por medio de
una nota diplomtica, como proposicin final con respecto a una
divergencia que los separa, requirindole aceptar determinada solucin,
dentro del plazo dado que generalmente es de 24 o de 48 horas, siendo
entendido que la no aceptacin supone siempre la adopcin de ciertas
medidas graves
Esas medidas pueden ser la
ruptura de las relaciones
diplomticas u otro medios
coercitivos, y an la guerra.

*******
7.4. La solucin pacfica de los conflictos internacionales en las Organizaciones
Internacionales

Hay una tercera va para la solucin de las controversias internacionales, las organizaciones
internacionales, cuyos procedimientos combinan elementos diplomticos y jurdicos, su
intervencin puede darse sin que sea solicitada; pueden intervenir si consideran que la
estabilidad mundial o regional se encuentra en juego. Por lo general, dan una oportunidad a la
diplomacia y a los mtodos jurdicos. Procuran respetar el manejo soberano de las disputas, por lo
que se abstienen de actuar mientras existan contactos entre las partes. Cuando se hace uso de la
fuerza, entonces se cuenta ya con el argumento para intervenir, incluso a pesar de la oposicin de
los partes. En algunos casos, las partes directamente involucradas o ciertos pases afectados
pueden solicitar la intervencin. En la Carta de Naciones Unidas no se determina con exactitud la
manera en la que sus rganos conocern sobre las disputas.

De qu manera Naciones Unidas se involucra en la solucin de un conflicto?

Existen cuatro vas bsicas mediante las cuales una disputa empieza a ser considerada por el
Consejo de Seguridad:

1. Cualquier miembro de Naciones Unidas puede solicitar al Consejo que la analice;

2. Cualquier Estado que no pertenezca a Naciones Unidas, pero que sea parte en la disputa,
Las organizaciones regionales internacionales desempean una actividad
similar a la de Naciones Unidas, ms modesta y de menor alcance. La
ventaja que tienen las organizaciones regionales radica en que agrupan a
naciones con intereses o metas comunes, lo que permite que la solucin de
controversias sea ms prctica. Existen entre los miembros vnculos ms
estrechos de los que se dan en Naciones Unidas y hay un mayor conocimiento
de la realidad regional. La posibilidad de lograr un arreglo de las
controversias es substancial, puesto que los trminos de un potencial
acuerdo tienden a considerar con mayor profundidad los intereses especficos
de los pases involucrados. Podemos tomar como ejemplo a la Organizacin
de Estados Americanos, que agrupa a las naciones de nuestro continente.
Los pases americanos tienen una mayor nocin de la situacin en Amrica,
que la que tienen los pases asiticos. Mientras que en Naciones Unidas un
problema sera analizado por pases pertenecientes a otras zonas
geogrficas, en las organizaciones regionales slo participan en la solucin
los Estados directamente vinculados con las partes. Las partes se sienten
ms satisfechas al ventilar sus problemas en un foro regional y no ante la
presencia de pases ms lejanos, desvinculados de la realidad americana
La presencia de las organizaciones regionales permite jerarquizar el manejo de
los problemas internacionales. Es decir, el organismo regional trata de resolver
la disputa dentro de su seno, por lo que sta no llega a ser considerada por
Naciones Unidas. As, se evita que la suprema organizacin mundial tenga que
lidiar con una excesiva carga de trabajo. Slo si el organismo regional es
incapaz de solucionar la controversia, debido a su complejidad o peligrosidad,
se procede a solicitar la intervencin de Naciones Unidas. En algunas
ocasiones Naciones Unidas puede actuar de manera conjunta con las
organizaciones regionales. Esta opcin funciona cuando las organizaciones no
pueden resolver un problema, pero, al mismo tiempo, son muy celosas en la
defensa de una cultura comn y no desean dejar a Naciones Unidas la solucin
de la controversia. Un caso muy visible es el de la Liga rabe, que procura
evitar la injerencia de organismos no-rabes, incluso en los casos en los que le
resulta imposible estructurar un arreglo pacfico. Aqu, la intervencin de
Naciones Unidas no es tan activa y procura limitarse a elaborar propuestas.
Las desventajas que presentan las organizaciones regionales en relacin con Naciones
Unidas son notorias. Carecen de muchos de los mecanismos que tiene la organizacin
general, ya sea por escasa infraestructura, falta de recursos o alcances limitados. Tambin
el propio hecho de ser organizaciones regionales ocasiona que no estn abiertas a puntos
de vista novedosos provenientes de otras zonas del mundo. Algunos problemas permanecen
sin solucionarse durante aos debido a que todos los miembros tienen intereses en la
controversia. Ante esta situacin, es conveniente que un tercer pas, ajeno a la
organizacin regional, aporte su esfuerzo desinteresado para superar el estancamiento.
Por lo general, las organizaciones regionales estn dominadas por una potencia mundial o
regional, que trata de imponer sus puntos de vista al resto de los miembros. Esto queda en
evidencia en el caso del desaparecido Pacto de Varsovia, dominado militarmente por la
Unin Sovitica, o de la Liga rabe, en la que el peso econmico de Arabia Saudita le da a
este pas una gran influencia. Un ejemplo muy obvio se presenta en la Organizacin de
Estados Americanos. Para nadie es un secreto que Estados Unidos tiene un gran control
sobre ella. Por ser la mayor potencia mundial y el nico pas capaz de usar efectivamente
la opcin militar en la regin, sus puntos de vista tienden a imponerse. Es evidente la
forma en la que ha impedido que Cuba se reincorpore a la organizacin, simplemente
porque el pas caribeo tiene una diferente visin sociopoltica y econmica.
Algunas organizaciones regionales son ms eficientes que otras para lidiar con sus
problemas. Se observa que su eficiencia depende del grado de integracin existente entre
sus miembros y de la presencia de caractersticas compartidas entre stos. Por ejemplo, el
Pacto de Varsovia, por la ausencia de democracia en su seno, nunca fue capaz de solucionar
disputas entre sus miembros. La violencia no estall debido a que la Unin Sovitica era el
elemento que estabilizaba al organismo y reprima militarmente a sus aliados. En cambio,
en la Unin Europea, que se encuentra en camino de convertirse en un gran Estado
multinacional, todas las controversias se han manejado sin amenazas y en base a decisiones
democrticas. La propia OTAN, que agrupa a pases tan diferentes como Turqua y
Alemania, ha sabido solucionar las controversias entre sus miembros. Recordemos las
disputas que en 1973 ensombrecieron las relaciones entre Inglaterra e Islandia como
resultado de diferencias sobre zonas de pesca, disputas que finalmente se superaron. Por
consiguiente, se advierte que las organizaciones regionales pueden funcionar como una
buena alternativa para la solucin pacfica de las controversias. El hecho de que fracasen no
se debe al concepto mismo de la organizacin, sino a la ausencia de voluntad y mesura de
parte de sus miembros. Se estima que en un futuro no muy lejano las organizaciones sern
ms eficientes en sus esfuerzos en favor de la paz, ya que el proceso de integracin mundial
las ha obligado a actuar con mayor democracia y apego a la legalidad internacional.
UNIDAD VIII
DERECHO DE LOS TRATADOS
Analizado en la convencin de Viena sobre la celebracin de tratados.
Unidad IX.-
DERECHO AREO Y ULTRATERRESTRE

9.1.- Rgimen jurdico del espacio areo nacional e internacional


ESPACIO AREO.

La Conferencia sobre Aviacin Civil Internacional, de Chicago en 1944, debati tres tesis: la de internacionalizacin, o
sea poner todo el problema areo bajo una autoridad internacional; la de la libertad absoluta para todos, o sea la libre
concurrencia y la tesis inglesa que contena la reglamentacin de control y creacin de un organismo internacional
encargado de vigilar la aplicacin de la convencin. Se produjo una segunda Convencin que crea una organizacin
interna de naturaleza tcnica - consultiva, la cual funcionaria una vez que la principal entrara en vigor.

En la Conferencia de Chicago, sali un convenio de transporte areo internacional, llamado el acuerdo de cinco
libertades a saber:
1.- El privilegio de volar a travs del territorio de un Estado.
2.- El de aterrizar sin el propsito de realizar trfico.
3.- El privilegio de descargar pasajeros, correos y efectos tomados en el territorio de la nacionalidad de las aeronaves.
4.-El de tomar correo, pasajeros y mercancas con destino al territorio nacional de la nave area.
5.- El derecho de tomar pasajeros, carga y correo destinado al territorio de cualquiera de las partes de ese convenio., as
como el de descargar correo, carga y pasaje proveniente de otra de las partes contratantes.
Unidad IX.-
DERECHO AREO Y ULTRATERRESTRE

Posteriormente, surgi la Organizacin de la Aviacin Civil Internacional (O.A.C.I.), organismo de carcter tcnico
encargado de uniformar las reglas de la navegacin area.

Con el Convenio de Chicago, tambin surgi la Organizacin de la Aviacin Civil Internacional (OACI o ICAO), con sede
en Montreal, Canad, siendo su principal objetivo el de unificar las reglas de naturaleza area civil. Surgi otra
Convencin para la represin del apoderamiento ilcito de aeronaves o convenio de la haya el 16 de diciembre de 1970, la
cual establece penas severas.

Disposiciones legales en Mxico que regulan exclusivamente el espacio areo,:

A).- Ley de Aviacin Civil.- regula la explotacin, uso o aprovechamiento del espacio areo sobre el territorio nacional y
es de jurisdiccin federal.
B).- Ley de celebracin de tratados.- constituye los acuerdos que realiza con otros piases, en la que quedan plasmados
legalmente cuestiones que convengan a los mismos Estados.
C).- Ley de Aeropuertos.- regula la construccin, administracin, operacin y explotacin de aerdromos civiles.
D).- A falta de disposicin se aplicara la Ley de Vas Generales de Comunicacin, Ley General de Bienes Nacionales, Ley
Federal de Procedimientos Administrativos y Cdigo de Comercio, Civil para el Distrito Federal en Materia Comn y
toda la Repblica en Materia Federal y Federal de Procedimientos Civiles.
Unidad IX.-
DERECHO AREO Y ULTRATERRESTRE

9.2.- Principales instrumentos jurdicos en el mbito del espacio ultraterrestre

Los cinco instrumentos jurdicos a los que se hace referencia son los siguientes:

"Tratado sobre el espacio ultraterrestre", de 1966. Es el Tratado sobre los principios que deben regir las
actividades de los Estados en la exploracin del espacio ultraterrestre, incluida la Luna y otros cuerpos celestes. En el
mismo, se estipula que el espacio ultraterrestre es patrimonio de la humanidad, y que por tanto, no puede ser objeto
de apropiacin por parte de ninguna nacin, sea cual sea su grado de desarrollo cientfico o econmico, debe ser
accesible a la exploracin y uso, con fines pacficos, por parte de toda la comunidad internacional.

"Acuerdo sobre salvamento", de 1967. Es el acuerdo sobre salvamento y devolucin de astronautas y la restitucin
de objetos lanzados al espacio ultraterrestre. ste garantiza la devolucin de material espacial o equipos hallados en
territorio ajeno a la autoridad de lanzamieto y el auxilio a tripulantes de naves espaciales en caso de aterrizaje de
emergencia o accidente.

"Convencin sobre responsabilidad", de 1971. Es la convencin sobre la responsabilidad internacional de los


daos causados por objetos espaciales. En la misma, se estipula la responsabilidad del Estado que realice un
lanzamiento, de aquellos daos causados por los objetos espaciales arrojados sobre la superficie terrestre, o a
aeronaves en vuelo, incluidas personas o bienes a bordo.
Unidad IX.-
DERECHO AREO Y ULTRATERRESTRE

"Convenio sobre el registro", de 1974. Se trata del convenio sobre el


registro de objetos lanzados al espacio ultraterrestre. A travs del citado
registro todos los Estados que lanzan objetos al espacio proporcionarn a la
Organizacin informacin al respecto. Dicho registro es mantenido en la
Oficina de Asuntos del Espacio Ultraterrestre.
"Acuerdo sobre la Luna" , de 1979. Este es el acuerdo que debe regir las
actividades de los Estados en la Luna y en otros cuerpos celestes. En el
mismo, se desarrollan los principios bsicos del Tratado de 1966 -relativos a
la Luna y cuerpos celestes- y se establece la regulacin de la futura
exploracin y explotacin de los recursos naturales que all se encuentren.
Unidad IX.-
DERECHO AREO Y ULTRATERRESTRE

Otros textos jurdicos en materia de uso del espacio ultraterrestre

Existen tambin una serie de textos de referencia elaborados por la Comisin y Subcomisin de Asuntos Jurdicos,
que completan la normativa en materia espacial. Estos han sido adoptados por la Asamblea General y regulan el
marco legal de actuacin en materia de otros asuntos espaciales. Dicha normativa es la siguiente:

"Principios que rigen la utilizacin por los Estados de satlites artificiales de la Tierra para las
transmisiones internacionales directas de televisin", de 1982. Debido a las implicaciones socioculturales y
politicoeconmicas de mbito internacional de este texto, en el uso de equipos de transmisin se debe velar por el
respeto a la soberana nacional y la no injerencia, el fomento al desarrollo y el intercambio de informacin y
conocimientos cientficos.

"Principios relativos a la teleobservacin de la Tierra desde el espacio", de 1986. La teleobservacin del


planeta deber llevarse a cabo en favor de toda la comunidad internacional. Esa prctica cientfica tendr que
velar por la soberana de todos los Estados y pueblos sobre sus propios recursos naturales, as como respetar los
derechos e intereses de otros Estados. Deber utilizarse para la proteccin del medio ambiente y para la
mitigacin de los desastres naturales.

"Principios sobre el uso de fuentes de energa nuclear en el espacio ultraterrestre", de 1992.


Unidad IX.-
DERECHO AREO Y ULTRATERRESTRE

Con los avances logrados en la segunda mitad del Siglo XX por la tecnologa espacial
desarrollada por las grandes potencias -que arrancarn en 1957 con el primer lanzamiento al
espacio del satlite Sputnik de la Unin Sovitica- se inici una frentica conquista del espacio
ultraterrestre, smbolo del podero tecnolgico de los pases ms avanzados de ese momento.
Con este motivo Naciones Unidas emprendi, al unsono, una serie de iniciativas para crear los
mecanismos regulatorios que controlaran los avances y conquistas cientficas en materia
espacial.

Con amplia visin de futuro, las prioridades fundamentales que la Organizacin se plante
desde ese legendario lanzamiento del 57, fue el uso pacfico del espacio ultraterrestre y el que
toda la comunidad internacional pudiera beneficiarse de las posibilidades cientficas de un
mbito hasta entonces inaccesible al hombre.

En 1959, la Asamblea General crea la Comisin sobre la Utilizacin del Espacio Ultraterrestre
con Fines Pacficos. Este rgano intergubernamental est integrado por 61 Estados Miembros
y se ocupa de coordinar la actividad que Naciones Unidas desarrolla en esa especfica esfera.
Unidad IX.-
DERECHO AREO Y ULTRATERRESTRE

Organismos internacionales en materia de telecomunicaciones.

Debido a que los servicios de telecomunicaciones, por cuestiones tecnolgicas, trascienden las fronteras de los pases e
incluso, las terrestres, alcanzando dimensiones espaciales, como es el caso de los servicios satelitales y todo lo relacionado
con su organizacin y funcionamiento, la regulacin internacional de las telecomunicaciones cobra una relevancia an
mayor, necesaria para armonizar los alcances tecnolgicos en la materia y permitir maximizar el aprovechamiento que su
desarrollo ofrece a la sociedad.

Por lo anterior, han surgido diversos organismos que se encargan de regular y, en algunos casos operar, internacionalmente
lo relativo a las telecomunicaciones, entre los que se encuentran:

I. Unin Internacional de Telecomunicaciones (UIT).

Fue creada en 1865 bajo el nombre de Unin Telegrfica Internacional, a propuesta del gobierno francs, precisamente con
el objetivo de lograr la uniformidad telegrfica entre naciones. En 1932, la Unin cambi su denominacin a Unin
Internacional de Telecomunicaciones UIT o ITU, por sus siglas en ingls, debido al desarrollo de las
radiocomunicaciones y la radiodifusin y la consecuente necesidad de administrar y ordenar las frecuencias relacionadas
que estara encomendada a la UIT, otorgndole competencia en todas las formas de comunicacin por cable, radio, sistemas
pticos u otros sistemas electromagnticos.

En la actualidad, la UIT es el organismo especializado de la Organizacin de las Naciones Unidas (ONU) encargado de las
tecnologas de la informacin y la comunicacin (TIC`s), cuyo objetivo principal consiste en proteger el derecho fundamental
a la comunicacin y se encarga de coordinar a los gobiernos y al sector privado en el desarrollo de redes y servicios, por
Unidad IX.-
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II. Organizacin Internacional de Telecomunicaciones por Satlite (INTELSAT).

La Organizacin Internacional de Telecomunicaciones por Satlite Intelsat es un organismo internacional que surge en 1965 y tiene
como objetivo principal el desarrollo, construccin, establecimiento, mantenimiento y explotacin del segmento espacial del sistema
comercial mundial de telecomunicaciones satelitales.

La red global de Intelsat ha facilitado las comunicaciones a nivel internacional, debido a que uno de sus principales fines consiste en
suministrar el segmento espacial necesario para proveer a todas las reas del mundo servicios pblicos de telecomunicaciones.

III. Organizacin Internacional de Telecomunicaciones Martimas por Satlite (INMARSAT).

Fue creada en 1976 con el objeto de proveer el segmento espacial necesario para perfeccionar las comunicaciones martimas, extendiendo
su campo de accin a las comunicaciones aeronuticas y las del servicio mvil terrestre.

IV. Comisin Interamericana de Telecomunicaciones (CITEL).

CITEL fue creada en 1965 con la participacin de casi todos los pases miembros de la Organizacin de Estados Americanos (OEA) con el
objeto primordial de promover y estimular el desarrollo de las telecomunicaciones, por medio del estudio, financiamiento, construccin
operacin normalizacin mantenimiento asistencia tcnica, as como la unificacin de criterios y normas tcnicas relativas al uso y
explotacin de las telecomunicaciones, para lo cual recomienda estudios y promueve la adopcin de acuerdos entre los estados miembros.
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Marco jurdico general de las telecomunicaciones y la radiodifusin en Mxico
A. Disposiciones del Poder legislativo.
I. Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos.

Cuando hablamos del marco Constitucional de las telecomunicaciones y la radiodifusin, debemos partir de la idea de que se trata, en
ambos casos, de vas generales de comunicacin, cuyo funcionamiento es de orden e inters pblico, ya sea que stas se vean representadas
en el espacio areo situado sobre el territorio nacional, en el cual se propagan las ondas electromagnticas y cuyo dominio directo
corresponde a la nacin por lo que su explotacin, uso o aprovechamiento no podr realizarse sino mediante concesiones otorgadas por el
Ejecutivo Federal, en trminos de lo que seala el artculo 27 Constitucional, o bien en redes de telecomunicaciones que empleen
mecanismos de cableado o redes de transmisin elctrica.

Partiendo de la idea sealada anteriormente, es importante apuntar que la Constitucin establece el marco general que habr de regir el
desarrollo de las telecomunicaciones, al establecer, en primer lugar, que corresponder al Congreso de la Unin la facultad para dictar
leyes sobre vas generales de comunicacin (art. 73 fraccin XVII), pero adems, al establecer tambin los principios que deben regir en la
administracin de los recursos econmicos de que disponga el Estado (Art. 134).

Por otra parte, en su artculo 25 la Constitucin establece la rectora del desarrollo nacional a cargo del Estado, reconociendo la
posibilidad de participar por s o con los sectores social y privado, para impulsar y organizar las reas prioritarias del desarrollo, adems
de sealar que la ley alentar y proteger la actividad econmica que realicen los particulares, de forma que el sector privado contribuya
al desarrollo econmico nacional. En relacin con lo sealado, el artculo 28 Constitucional, reconoce expresamente a la comunicacin va
satlite como rea prioritaria para el desarrollo nacional, por lo que el Estado al ejercer en ella su rectora, proteger la seguridad y
soberana de la nacin y al otorgar concesiones o permisos mantendr o establecer el dominio de las respectivas vas de comunicacin.
Unidad IX.-
DERECHO AREO Y ULTRATERRESTRE
De igual forma, el artculo 28 constitucional establece las bases para que el Estado, en casos de inters
general, pueda concesionar la prestacin de servicios pblicos o la prestacin, uso aprovechamiento y
explotacin de bienes de dominio de la Federacin, como lo son las redes pblicas de telecomunicaciones.

Finalmente, el mismo artculo 28 Constitucional establece los principios constitucionales en materia de


competencia y libre concurrencia, aplicables tambin a los servicios de telecomunicaciones y radiodifusin.

En cuanto al acceso a los medios de comunicacin, es importante sealar que la Norma Fundamental
establece la obligacin a cargo del Estado, de establecer las condiciones para que los pueblos y
comunidades indgenas puedan adquirir, operar y administrar medios de comunicacin (Art. 2, apartado
B, fraccin VI).

II. Leyes y reglamentos

Ahora bien, existen diversos cuerpos normativos que regulan indirectamente las actividades que se
desarrollan en materia de telecomunicaciones y radiodifusin, por ejemplo, encontramos que la Ley
Federal de Competencia Econmica incide en las actividades que realizan, tanto los prestadores de
servicios como las autoridades en la materia, o bien, la legislacin electoral establece algunas
disposiciones relacionadas con los llamados tiempos de Estado en radio y televisin; sin embargo, son
ordenamientos cuyo objeto no ha sido la regulacin especfica de las telecomunicaciones o la radiodifusin,
sino que surgen para regular materias distintas, que pueden incidir en otras actividades.
Unidad IX.-
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a) Ley de Vas Generales de Comunicacin.
Es una Ley que data de 1940 y que, en principio, regulaba lo relacionado con telecomunicaciones y
radiodifusin; sin embargo, debido a la especializacin requerida, tanto en estos temas como en otros, a lo
largo del tiempo se han derogado diversos Libros de la Ley de Vas Generales de Comunicacin (LVGC), con
la finalidad de crear leyes especficas para regular algunas de las materias que se regulaban originalmente
en dicha Ley.
No obstante lo sealado, la (LVGC) mantiene algunas cuestiones de carcter procedimental que resultan
aplicables tanto a telecomunicaciones como a radiodifusin, adems de que sus disposiciones son aplicables
de forma supletoria, tanto a la Ley Federal de Telecomunicaciones (LFT) como a la Ley Federal de Radio y
Televisin (LFRTV), por lo que debe tenerse en cuenta su contenido.

b) Ley Federal de Radio y Televisin.


La LFRTV fue publicada en el Diario Oficial de la Federacin (DOF) el 19 de enero de 1960 y tiene por
objeto regular el servicio de radiodifusin, entendido como aqul que se presta mediante la propagacin de
ondas electromagnticas de seales de audio o de audio y video asociado, haciendo uso, aprovechamiento o
explotacin de las bandas de frecuencias del espectro radioelctrico atribuido por el Estado precisamente a
tal servicio; con el que la poblacin puede recibir de manera directa y gratuita las seales de su emisor
utilizando los dispositivos idneos para ello.(Art. 2, LFRTV).
Unidad IX.-
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c) Ley Federal de Telecomunicaciones

Fue publicada en el DOF el 7 de junio de 1995, con el objeto de regular el


uso, aprovechamiento y explotacin del espectro radioelctrico, de las redes de
telecomunicaciones y de la comunicacin va satlite. (Art. 1, LFT).
Cabe sealar que la Ley establece que el servicio de radiodifusin se sujetar
a lo dispuesto por la LFRTV, con independencia de que los servicios de
telecomunicaciones que se presten a travs de las bandas de frecuencias
atribuidas a los servicios de radiodifusin se regirn por lo dispuesto en la
LFT.
Otro de los aspectos relevantes de la LFT es que regula la naturaleza y
atribuciones de la Comisin Federal de Telecomunicaciones (Cofetel), como
rgano regulador en materia de telecomunicaciones y radiodifusin