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Direito Processual Civil

Jurisdio
Professora: Maryny D. B. Alves
Brando
Jurisdio
Natureza: poder-dever estatal

Conceito: o poder-dever do Estado de aplicar o


direito material nos casos concretos. um poder
(derivado da soberania), uma funo (obrigao de
prestar a tutela jurisdicional) e uma atividade
(sequncia de atos processuais), que ocorrem dentro
de um processo legtimo (devido processo legal)
Dinamarco;

Poder decidir imperativamente, impondo as


decises;
Funo resolver os conflitos;
Atividade conjuntos de atos adotados do Estado-
juiz para decidir a lide.
Jurisdio
a atuao estatal visando aplicao do
direito objetivo ao caso concreto,
resolvendo-se, com definitividade, uma
situao de crise jurdica e gerando com tal
soluo a pacificao social Daniel
Assumpo;

a funo do Estado que tem como


finalidade a atuao da vontade concreta da
lei por meio da substituio, pela atividade
de rgos pblicos, da atividade de
particulares ou de outros rgos -
Chiovenda.
Jurisdio
a funo atribuda a terceiro imparcial e
desinteressado para solucionar os conflitos
(heterocomposio), realizando o direito de
modo imperativo, em substituio
vontade das partes, reconhecendo
(processo de conhecimento), efetivando
(processo executivo) ou protegendo
(cautelares) situaes jurdicas,
concretamente deduzidas, mediante deciso
insuscetvel de controle externo e com nimo
de definitividade.
Jurisdio
Encontra fundamento de validade na
clusula de inafastabilidade da jurisdio,
prevista no art. 5, XXXV, CF/88.

XXXV - a lei no excluir da apreciao


do Poder Judicirio leso ou ameaa a
direito;

O poder jurisdicional o que permite o


exerccio da funo jurisdicional, que se
materializa no caso concreto por meio da
atividade jurisdicional.
Caractersticas
Unidade: a jurisdio nica e exercida
exclusivamente pelo Poder Judicirio.

Monoplio estatal (para alguns, caracterstica


mitigada em razo da arbitragem ser considerada
atividade jurisdicional, o que controvertido).

Substitutividade (substitui a vontade das partes.


No est sempre presente, pois inexiste nas aes
constitutivas necessrias e na execuo indireta).
Caractersticas
Inrcia apenas para deflagrar o processo (aps
iniciado, rege-se pelo princpio do impulso oficial). OBS.:
H excees (inventrio, arrolamento de bens).

Secundariedade: D-se prioridade autocomposio.

Imparcialidade: o magistrado deve manter-se


equidistante das partes para julgar. OBS.: no confundir
com neutralidade.

Definitividade (Somente o ato jurisdicional tem o


carter de definitividade).

OBS.: nem todas essas caractersticas esto sempre


presentes)
Princpios
o Juiz natural (art.5, LIII/CF. Ningum ser processado
nem sentenciado seno pela autoridade competente).
o Investidura (investidura do juiz no poder jurisdicional
para que atue em nome do Estado no exerccio concreto
da atividade jurisdicional => Estado-juiz). Formas de
investidura na magistratura:
1) Concurso pblico (art.93, I/CF);
2) Indicao pelo Poder Executivo, por meio do quinto
constitucional (art.94/CF).
o Territorialidade (princpio da aderncia ao territrio)
=> forma de limitao do exerccio legtimo da
jurisdio.
o Improrrogabilidade (os limites da jurisdio j esto
tratados na Constituio).
Princpios
o Indeclinabilidade (no pode deixar de atender quem
busca a jurisdio).

o Inafastabilidade (art 5, XXXV, CF). OBS.: Exceo: art.


217, 1/CF (Justia Desportiva).

Art. 217. dever do Estado fomentar prticas


desportivas formais e no-formais, como direito de
cada um, observados:
1 O Poder Judicirio s admitir aes relativas
disciplina e s competies desportivas aps
esgotarem-se as instncias da justia desportiva,
regulada em lei.
2 A justia desportiva ter o prazo mximo de
sessenta dias, contados da instaurao do processo,
para proferir deciso final.
Princpios
o Inevitabilidade (estado de sujeio) => os sujeitos
processuais suportaro os efeitos da deciso
jurisdicional ainda que no gostem, no acreditem, ou
no concordem com ela.

o Indelegabilidade (s para atos decisrios. Os


instrutrios podem ser delegados: carta de ordem.
Rogatrios e precatria no so delegaes, pois o
deprecante no tem competncia no local de
cumprimento e s se delega o que se tem)
Art.102, I, m, da CF: a execuo de sentena nas
causas de sua competncia originria (do STF),
facultada a delegao de atribuies para a prtica
de atos processuais.
Importante:

No h matria que possa ser excluda da apreciao do


Poder Judicirio (inafastabilidade), ressalvada rarssimas
excees postas pelo prprio texto constitucional, como a
do processamento e julgamento de certas autoridades
em certas hipteses (art. 52, I e II, CF).

No h exigncia de esgotamento de outras instncias


para se buscar a guarida jurisdicional. nica exceo
constitucional: questes esportivas (art. 217, 1/CF). A
necessidade de prvio requerimento administrativo no
habeas data relaciona-se com o interesse processual
(para caracterizar eventual resistncia pretenso), cf.
Sm. 2 do STJ. OBS.: Na CF/67, permitia-se a jurisdio
condicionada (esgotamento da via administrativa).
Especializao de Varas: o STJ entende que no
fere o princpio do juiz natural, pois se trata de
regras gerais, abstratas e impessoais. Previso
expressa de tal possibilidade na lei de organizao
da Justia Federal (Lei 5.010/66).

Art. 126 da CF, com a modificao da EC/45: Para


dirimir conflitos fundirios, o Tribunal de Justia
propor a criao de varas especializadas, com
competncia exclusiva para questes agrrias.
Antes, previa-se que o Tribunal poderia designar
juzes para julgar questes agrrias.
Espcies de jurisdio
Critrio do objeto penal ou civil;
Critrio dos organismos judicirios especial ou comum;
Critrio da posio hierrquica superior ou inferior;
Critrio da fonte de direito jurisdio de direito ou de
equidade (usando as fontes diversas da lei princpios,
analogia, costumes).
OBS: decidir por equidade significa decidir sem as limitaes
impostas pela precisa regulamentao legal (Grinover).
Art. 140. O juiz no se exime de decidir sob a alegao
de lacuna ou obscuridade do ordenamento jurdico.
Pargrafo nico. O juiz s decidir por equidade nos
casos previstos em lei.
Critrio da origem legal ou convencional (arbitragem);
Critrio da forma do exerccio contenciosa ou voluntria.
Espcies de jurisdio

Contenciosa Voluntria
Visa composio de litgios Validar um negcio jurdico
H uma lide a ser resolvida H um negcio jurdico a ser
integrado
Partes Interessados
Coisa julgada material e formal Coisa julgada apenas
formal
Juiz segue estrita legalidade H mais liberdade para o
juiz
Processo Jurisdio atua por
procedimento
H os efeitos da revelia No h os efeitos da revelia
Princpio do dispositivo Princpio do inquisitivo

Exs de jurisdio voluntria: Notificao, alienao judicial,


divrcio consensual, alterao de regime de bens, testamento.
OBS.: A problemtica da jurisdio voluntria: a doutrina (em
geral, a tradicional) v a jurisdio voluntria como uma
atividade administrativa e no jurisdicional porque: a) no visa
atuao do direito, mas constituio de situaes jurdicas
novas; b) no h o carter substitutivo; c) o objetivo dessa
atividade no a lide, pois no h conflito de interesses; d) no
h coisa julgada; e) no h processo, mas procedimento.
Porm, a doutrina mais moderna v a jurisdio voluntria como
jurisdio mesmo, porque: 1) visa tambm pacificao social;
2) exerce-se segundo as formas processuais (petio inicial, etc);
3) vigora o princpio da inrcia; 4) existncia de coisa julgada
formal, submetida clusula rebus sic stantibus (art. 1.111,
CPC); 5) o prprio CPC divide a jurisdio em contenciosa e
voluntria. Por isso, jurisdio voluntria aplicam-se as
garantias fundamentais do processo.
Essa jurisdio nada tem de voluntria, concentrando a maioria
das aes constitutivas necessrias. Ou seja, a atuao da
jurisdio nesses casos obrigatria, por opo poltica do
legislador (tanto verdade que a Lei 11.441/07 passou a permitir
o inventrio, a partilha e o divrcio extrajudiciais, tambm por
pura opo poltica do legislador).
Equivalentes jurisdicionais
Os equivalentes jurisdicionais so meios pelos
quais se pode atingir a composio da lide por
obra dos prprios litigantes, a transao e a
conciliao, ou de um particular desprovido de
poder jurisdicional, como a mediao.

OBS: A arbitragem brasileira no se inclui entre


os equivalentes jurisdicionais porque ela
configura o exerccio de atividade jurisdicional
exercida por um particular, com autorizao do
Estado, estando disciplinada pela Lei n. 9.307/96.
Equivalentes jurisdicionais
Autocomposio que tem como espcies:

a) Transao: h sacrifcio recproco. Pode se dar por


negociao entre as partes ou com a interferncia de um
terceiro (conciliador).
b) Submisso: exerccio unilateral de vontade pela submisso
pretenso contrria;
c) Renncia: exerccio unilateral de vontade pela abdicao
de direito.

)Mediao: fundada no exerccio da vontade das partes,


explorada pelo mediador
) Art. 334. Se a petio inicial preencher os requisitos
essenciais e no for o caso de improcedncia liminar do pedido,
o juiz designar audincia de conciliao ou de mediao
com antecedncia mnima de 30 (trinta) dias, devendo ser
citado o ru com pelo menos 20 (vinte) dias de antecedncia.
Limites jurisdio
Limites internacionais ditados pela prpria norma
interna do Estado em razo da soberania que rege as
relaes entre os diferentes Estados.
Poder jurisdicional do Estado limita-se ao territrio do
prprio Estado em virtude de tratados e convenes
internacionais, bem como da soberania dos outros
Estados.

Limitaes internacionais de carter pessoal os


chefes de Estados estrangeiros, os agentes diplomticos.

Limites internos impostos pelo prprio ordenamento


jurdico. Ex. juzo de convenincia e oportunidade dos
atos administrativos, dvidas fundadas em jogo, etc.