LA AGRICULTURA Y LOS

EQUILIBRIOS MACROECONOMICOS

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 Agricultura y control de la
inflacin
Fischer y Thomas en 1990 dicen: el desarrollo
econmico es poco probable que ocurra a menos
que las polticas produzcan un ambiente
macroeconmico estable en el cual la inflacin siga
razonablemente baja, el tipo de cambio real sea
competitivo y estable, y el comercio exterior y la
crisis de la deuda se encuentren bajo control

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 Que provoca el control de la
inflacin
En principio el crecimiento agrcola

Aumenta la variabilidad de la
relacin del intercambio agricultura-
industria

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 Porque ocurre esto?
1. Porque los precios industriales son fijados sobre la
base de los costos de produccin, no solo
corrientes, sino tambin previstos, lo que permite
a los precios industria les anticiparse a la
inflacin.

2. Porque los precios agrcolas, principalmente los de

productos comercializados en el mercado interno,
se forman sobre la base del inventario. Decisiones
que se apoyan en expectativas de precios
agrcolas a futuro y de la tasa de inflacin.

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El problema de la inestabilidad de la
relacin el intercambio agrcola-
industria tambin ocurre en los
subsectores de los productos agrcolas
exportables, cuyos precios son
dependientes de las cotizaciones
internacionales y el tipo de cambio .

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 Papel de la Agricultura en
economas cerradas y abiertas
El papel de la agricultura en la inflacin es
mas importante en una economa , mas
cerrada, porque en ese caso la oferta de
alimentos depende en forma mas estrecha de
la sola produccin domstica.

En una economa mas abierta, eventuales

reducciones en las cosechas pueden ser mas
fcilmente compensadas por importaciones a
travs del propio mercado.

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 Agricultura y tipo de cambio

El tipo de cambio es el centro del problema del
crecimiento econmico en Amrica Latina.

El tipo de cambio real, es la relacin entre los
precios de los productos transables o
comercializables en el exterior y los precios
delos productos no transables o no
comercializables, tales como los servicios, los
transportes internos, la mano de obra y la
energa elctrica.

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 El tipo de cambio es un elemento estratgico en el
crecimiento econmico, especialmente luego de la
recuperacin de un programa de ajuste, ya que esta
es liderada por los sectores de exportacin y el tipo
de cambio refleja la relacin de precios entre los
productos transables y los no transables.

La competitividad de los sectores exportables de la

agricultura es directamente influenciada por la
relacin entre los precios de los productos transados
en el mercado interno y los precios de los productos
no transados.

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 Todo lo anterior nos lleva a que entendamos que la
competitividad de la agricultura depende
principalmente de los precios de los productos
exportados e importados.

Por lo tanto el tipo de cambio determina la
competitividad interna de la agricultura y de los
dems sectores de la economa.

Si el tipo de cambio cambia la competitividad de la

agricultura se deteriora.

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El sector de la economa puede liderar
la recuperacin de la economa, pues es
un sectorcompuesto por insumos y
productos transados en el mercado
internacional.

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Conclusin: el tipo de cambio tiene una
gran influencia en el papel estratgico
de la agricultura y el atraso cambiario
puede sepultar las ventajas de las
reformas econmicas agrcolas.

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 Cuatro factores adversos
1. La reduccin arancelaria promovida por los gobiernos
de la regin en los acuerdos de comercio recproco.
2. La variacin de los precios internacionales que, en
algunos casos y a pesar de arancel que se le
establece, se permita la importacin de un gran
volumen de productos hacia el mercado interior.
3. El sistema de subsidios a la exportacin promovido por
los pases europeos que ejerca una competencia a la
produccin domstica
4. Cuando el dlar se revala se hace difcil exportar y se
facilita mucho la importacin, se recurre entonces al
sistema de cuotas,

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 ESTABILIZACIN MONETARIA Y
DESARROLLO ECONMICO.
Para que se el desarrollo econmico y por
ende el desarrollo agrcola en los pases
de Amrica Latina debe haber estabilidad
monetaria.

Esto es debido a que cuanto mas alta sea
la inflacin o el crecimiento promedio de
los precios nominales, mayor tiende a ser
la dispersin de precios.

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 1. La estabilizacin reciente de varias economas
latinoamericanas, han provocado un crecimiento
econmico y no un desarrollo.

2. Esta naturaleza expansionista de la estabilidad

destaca la disminucin del riesgo asociado al
sistema de precios relativos.

3. La estabilidad conlleva al mismo tiempo un

drstica reduccin en la tasa promedio del
crecimiento de los precios y una convergencia
de la evolucin de precios individualmente
considerados alrededor del promedio.

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 DESARROLLO Agrcola
con equidad

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 Competitividad autentica y
competitividad espuria

La transformacin productiva en la direccin de una
mayor competitividad internacional depende,
fundamentalmente, de la capacidad de incorporacin
generalizada de progreso tcnico, lo que presume,
segn el anlisis de la CEPAL (1990), lo adopcin de
medidas que terminen por favorecer la equidad.

Lo anterior nos indica que se debe mejorar

especialmente en el campo el sistema educacional, la
infraestructura tecnologa y las comunicaciones
porque estas son fundamentales para la incorporacin
y diseo del progreso tcnico.

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FAJNZYLBER (1990) expresa: en una situacin
donde esos factores, que actan como
apoyo para la incorporacin y difusin del
progreso tcnico, son extremadamente
dbiles, es altamente probable que la
liberalizacin del comercio, aunque
produzca efectos positivos en el corto
plazo en la asignacin de recursos
(eficiencia esttica), no iniciara el proceso
de incorporacin y de difusin del progreso
tcnico, el cual determina el potencial de la
multiplicacin internacional.

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La competitividad basada en esa
incorporacin continua del progreso tcnico
seria la competitividad autentica, al contrario
de la competitividad espuria, basada en bajos
salarios y uso predatorio de los recursos
naturales.

El crecimiento con equidad en la agricultura
depender de la organizacin de los
mercados de trabajo y de la tierra, pudiendo
aun ser beneficiado a travs de una
articulacin adecuada con la industria.

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 Mercado de trabajo, progreso
tecnolgico en la agricultura y equidad

Histricamente en Amrica Latina se ha

manejado el feudalismo en el sistema
de empleo en el campo ya que los
trabajadores residan en los predios
agrcolas y muchas veces ejercan, en
esas propiedades, una actividad
productiva complementaria al trabajo
asalariado agrcola.

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 En las ultimas dcadas el proceso de
industrializacin y urbanizacin llevo a la conquista
de los derechos laborales cuyo intento de
transposicin al campo provoco una transformacin
drstica en las relaciones de trabajo en la
agricultura, dejando el trabajador de residir en los
predios, con lo cual se convertido en un asalariado
eventual o transitorio, lo que se le ha llamado
proletarizacin.

Esto provoco quela fuerza de trabajo asalariada

agrcola adquiriera un perfil singular, al ser
comparada con el conjunto de la fuerza de trabajo
asalariada de la ciudad. El empleado agrcola
entonces deja el trabajo agrcola a la mano de obra
5/13/17mas competitiva.
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 Las fuentes principales de la mano de obra agrcola son
las siguientes:
1. Trabajadores secundarios de familias urbanas como
mujeres, nios y ancianos que complementan el
ingreso de los trabajadores principales empleados en
otros mercados.

2. Trabajadores, incluso principales, de familias pequeos

productores rurales que tiene en el mercado un
ingreso complementario.

3. Trabajadores que, aun siendo principales, son menos

competitivos y por eso se mantienen en el mercado de
trabajo transitorio agrcola, muchas veces combinado
con ocupaciones urbanas de baja productividad.
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 Como el mercado agrcola aleja la mano de
obra calificada, esto afecta directamente la
adopcin de tecnologa intensiva en este
factor de produccin.

Por otro lado, como consecuencia de que el
tipo de empleo ofrecido por la agricultura es
insatisfactorio, aun la oferta de mano de obra
no calificada perdio la flexibilidad necesaria
para un sector cuyos requisitos de mano de
obra son tan variables, dentro del ao y de
ao a ao, como la agricultura.

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 Con la crisis del sistema de polticas
de fomento agrcola y la consecuente
baja en el grado de mecanizacin,
desde el comienzo de la dcada de
l980 se ha dado un cambio radical en
las relaciones de trabajo en la
agricultura, consistente en contratar
mano de obra fija, que viene a ser
una mano de obra mas calificada, lo
cual favorece un ritmo mas
acelerado de incorporacin del
5/13/17
progreso tcnico en la agricultura.
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 EL PAPEL DEL ESTADO Y
LOS NUEVOS AGENTES DE
DESARROLLO
AGRICOLA

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 Un punto critico para que se logre el
desarrollo agrcola hoy en da en varios
pases es la definicin del rol que debe
cumplir el estado, a travs de sus poltica
pblicas.

Esto se debe en gran parte a que no existe

un paradigma nicos de concepcin del
papel de estado en el desarrollo agrcola.

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 La discusin de los nuevos
papeles del Gobierno
Los nuevos papeles de los gobiernos en el
sentido del desarrollo fueron provocados por
la crisis de la deuda externa, ya que esta,
agravo la crisis fiscal de los pases
latinoamericanos.

Esta crisis fiscal impuso a los gobiernos una

disciplina forzada a aumentos en el gasto
pblicos sectoriales, dando de esa manera el
fin del ESTADO DESARROLLISTA

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 Cambios que se dan en los estados
1. El estado pas a tener menor grado de intervencin en los
mercados agrcolas, en virtud de que el gobierno creaba riesgo
institucional cuando interfera en el mercado sin reglas y
disciplinas, lo que provocaba un proceso de desreglamentacin.
2. Hubo un proceso de privatizacin, en el cual el estado
emprendedor en la actividad econmica sectorial
(almacenamiento, abastecimiento, distribucin de alimentos,
procesamiento) tuvo que transferir al sector privado sus
empresas, especialmente por falta de recursos para
capitalizarlas.
3. La diferencia que provocaba las doctrinas en funcin por un
alado a que el gobierno es quien tenia que garantizar los
beneficio del crecimiento y por el otro que quien debera
hacerlo es la libre competencia, provoca al final descubrir que
tanto el estado como el mercado tienen fallas, hacindose
necesario equilibrar la interferencia regulatoria con la creacin
de un ambiente propicio para el libre juego de las fuerzas del
mercado.
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 4. El aparato gubernamental muchas veces se convierte en
factor que debilita las iniciativas de los agentes privados.
5. Se identifico un conjunto de instituciones capturadas por
grupos de inters, y la creacin tanto del clientelismo como
de los cazadores de ingresos
5. El Estado tiene an papales importantes que
desempear, tales de ser inductor de la inversin privada y
de planes de desarrollo orientados a que se de un progreso
tecnolgico, la adaptacin de nuevas tecnologas, as como
garantizar a travs de la ley, condiciones justas de
competencia.

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