CONCEPTUALIZACIN Y POLTICA DE EDUCACIN

ESPECIAL PARA LA ATENCIN EDUCATIVA INTEGRAL DE

LA POBLACIN CON NECESIDADES EDUCATIVAS
ESPECIALES O CON DISCAPACIDAD

Prof. Moraima Izamar Cazola

DGEE

Caracas, mayo 2016.

 Dnde iremos a buscar
modelos?
La Amrica Espaola es
original.
Original han de ser sus
Instituciones y su Gobierno.
Y originales los medios de
fundar unas y otros.
O inventamos o erramos.
 Lineamientos Conceptuales, Polticos,
Metodolgicos, Tcnicos y
Administrativos.

Optimizar la Calidad de la Atencin Educativa Integral,

Inclusin e Integracin Social de las y los estudiantes con
necesidades educativas especiales o con discapacidad.
 REENCUENTO HISTRICO
1.1.-Modelo filantrpico, asistencial, mdico rehabilitatorio,
psicopedaggico.

1.2.-Primera Conceptualizacin de EE (1976).

1.3.-La reorientacin de la Conceptualizacin y Poltica de Educacin

Especial (1997)

1.4.-Jornada de Actualizacin de la Conceptualizacin y Poltica de la

Modalidad de Educacin Especial, (2009). Documento en Revisin (2010)

1.5.-Consulta Nacional por la Calidad Educativa (2014) y la Consulta

Nacional por la Calidad Educativa de la modalidad de E.E. (11.033
personas: entre estudiantes, docentes, familia y sectores
1.6.-Revolucin Tcnica de reas de Atencin y Programas
corresponsables).
de Apoyo (2015) (participacin: 13.423 profesionales)
Informe OPINIONES y MIRADAS DESDE LA EDUCACIN ESPECIAL
1.7.-Encuentro de Profesionales de la modalidad de E.E.

1.8.-Revisin y sistematizacin de los aportes.

1.9.-Conceptualizacin y Poltica de la Modalidad de Educacin Especial
(2016)
 FUNDAMENTOS DE LA EDUCACIN ESPECIAL EN VENEZUELA

2.1 Filosfico: El Humanismo Social donde el ser humano es

visto como un ser social e individual, centro de todos los procesos
sociales.
2.2 Axiolgico: valores colectivos e individuales, que propician el
bien comn y el buen vivir.
2.3 Epistemolgico: Conocimiento producto de la construccin colectiva.
2.4 Teleolgico: Fines y propsitos de la Educacin Venezolana.

2.5.- Desde una perspectiva latinoamericana:

Francisco de Miranda, el Ideario Pedaggico de Simn Rodrguez y
Simn Bolvar (La Carta de Jamaica y en el Discurso de Angostura), Ezequiel
Zamora (Repblica de ciudadanos iguales ante la Ley) y Hugo Rafael Chvez
Fras.

La educacin es inmanente a la vida es un derecho

2.6.-FUNDAMENTO LEGAL:
Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela (1999)
Ley Orgnica de Educacin (2009)
Ley Orgnica para la Proteccin de Nios, Nias y Adolescentes (2015)
Ley para las Personas con Discapacidad (2007)
Ley de la Juventud (Reforma Parcial, Agosto, 2009)
Ley del Deporte, Recreacin y Educacin Fsica (2011)
Ley del Trabajo, Trabajadora y Trabajador (2012)
Ley del Plan de la Patria (2013)
Declaraciones, convenios, acuerdos y documentos de carcter internacional.

2.7- FUNDAMENTO SOCIO POLTICO HISTRICO:

Educando como ser social, sujeto de derecho y de deber, propiciando transformaciones
requeridas para el bienestar comn y el buen vivir. Docente como lder social
corresponsable, de rol sociopoltico, mediador, investigador, evaluador y
articulador de la trada escuela, familia y comunidad y la Escuela como
espacio del quehacer comunitario, para la paz, la construccin social del
conocimiento y la cultura, la atencin a la diversidad, entre otros
2.8- FUNDAMENTO PEDAGGICO: Concepcin socio-histrico-
cultural: La Enseanza y El Aprendizaje se conciben como procesos en
interaccin dinmica y compleja.
La atencin a la diversidad, prioridad de la accin pedaggica.
-

-Referentes: Simn Rodrguez, Luis Beltrn Prieto Figueroa, Iguaraya Prez

de Hernndez, los postulados de la Pedagoga Crtica y tericos como Paulo
Freire.

2.9- FUNDAMENTO PSICOLGICO: La personalidad del estudiante:

resultante de la interrelacin dialctica de sus condiciones biolgicas,
familiares, escolares y sociales. En su teora sobre el desarrollo del
pensamiento, Piaget, afirma que el desarrollo precede al aprendizaje y Lev
Vigostky desde su perspectiva histrico- cultural, que visualizan a cada
individuo como una persona diferente, nica e irrepetible en el mundo.

2.10.- FUNDAMENTO BIOLGICO: Expresa las condiciones fsicas y

biolgicas que tiene el educando, as como su posibilidad de ser modificado
o no por efectos del entorno fsico y social. El Estado concibe al ser humano
desde una visin integral al asumir que la persona es una unidad en lo
biolgico, psicolgico, social, afectivo-emocional y espiritual.
PRINCIPIOS (9):

Educacin Liberadora, universalidad, diversidad, formacin integral, unidad entre

educacin y Trabajo, prctica de la Equidad- Inclusin, prevencin,
corresponsabilidad social e integracin social.

FINES Y PROPSITOS:
Se rige por los mismos de la Educacin Bolivariana. LOE (2009)

CONCEPTUALIZACIN DE LA EDUCACIN ESPECIAL

Es una Modalidad del Sistema Educativo Venezolano, inscrita

en los principios y fines de la Educacin Venezolana, que responde a
un Modelo de Atencin Educativa Integral y constituye una
Variante Educativa, que atiende a las personas que por sus
caractersticas y condiciones especficas de su desarrollo integral
requieren adaptaciones curriculares de forma permanente o temporal
con el fin de responder a las exigencias de los diferentes niveles
 LNEAS ESTRATGICAS DE ATENCIN DE LA POLTICA

Atencin Educativa Integral en planteles y servicios de la Modalidad

de Educacin Especial.

Atencin Educativa Integral de la poblacin integrada en planteles de

los niveles (inicial, primaria, media y universitaria) u otras modalidades
del Sistema Educativo Venezolano.

LNEAS DE ACCIN Y GESTIN EDUCATIVA DE LA POLTICA

INTRASECTORIALIDAD: Coordinacin poltica, programtica y operativa entre los

niveles y modalidades del Sistema Educativo (Instancia Nacional, Estadal, Distrital,
Municipal e Institucional), con las Misiones Educativas y con los Programas y
Proyectos.

INTERSECTORIALIDAD: Coordinacin poltica, programtica y operativa entre los

sectores gubernamentales (educacin, salud, trabajo, proteccin, economa,
comunas, cultura, entre otros) y las Organizaciones Sociales y Comunitarias.
 CARACTERIZACIN DEL EDUCANDO CON NECESIDADES EDUCATIVAS
ESPECIALES O CON DISCAPACIDAD

En correspondencia con los principios, fines y propsitos de la modalidad se

utilizar el trmino NECESIDADES EDUCATIVAS ESPECIALES, fundamentados
en un enfoque educativo del desarrollo de la persona, como ser social que presenta
caractersticas biopsicosociales, partiendo de sus potencialidades y condiciones que
lo hace diferente desde el punto de vista educativo.

Ley para Personas con Discapacidad (2007) consideran PERSONAS CON

DISCAPACIDAD, todas aquellas que por causas congnitas o adquiridas presentan
alguna disfuncin o ausencia de sus capacidades de orden fsico, mental,
intelectual, sensorial o combinaciones de ellas; de carcter temporal, permanente o
intermitente que al interactuar con diversas barreras le impliquen desventajas que
impidan su participacin, inclusin e integracin a la vida familiar y social.
 -Retardo Mental
IX-
-Deficiencia Auditiva
IX-REAS
REASDE
DEATENCIN
ATENCIN
-Deficiencia Visual
-Autismo
-Impedimento Fsico
-Talento
-Dificultades para el Aprendizaje

Prevencin y Atencin Temprana

X-
X-PROGRAMAS
PROGRAMASDE
DEAPOYO
APOYO -Educacin y Trabajo
-Integracin Social
-Lenguaje

TERMINOLOGA EN REVISIN
GESTIN DEL MODELO DE ATENCIN EDUCATIVA INTEGRAL

INSTITUCIONES EDUCATIVAS
Instituto de Educacin Especial (Retardo Mental)
PLANTELES Unidad Educativa de EE (Deficiencias auditivas, visuales
PLANTELES e impedimentos fsicos)

- (CDI)Centro de Desarrollo Infantil

- (CRL)Centro de Rehabilitacin del Lenguaje
- (EIS)Equipo de Integracin Social
- (CPC)Centro de Parlisis Cerebral
- (CAIS)
Centro de Atencin Integral para Personas
con Sordoceguera
SERVICIOS -(CAIPA)Centro de Atencin Integral para Personas
SERVICIOS con Autismo
-(CAIDV) Centro de Atencin Integral para Personas con
Deficiencia Visual
-(CENDA) Centro de Atencin para Estudiantes con
Dificultades para el Aprendizaje
-(UPE) Unidad Psicoeducativa
-(AI) Aula Integrada
-(AH) Aula Hospitalaria
-(TEL) Taller de Educacin Laboral
 MODELO DE ATENCIN EDUCATIVA INTEGRAL

POSTULADOS
a.-Conceptualiza a la persona con NEE desde una visin holstica, biopsicosocial,
considerando sus potencialidades y condiciones, en el respeto de sus diferencias
individuales, ritmos, estilos y tipos de aprendizaje. De carcter integral.

b.-En base a la caracterizacin del o la estudiante, ser la aplicacin de mtodos,

recursos especializados y adaptaciones curriculares, para garantizarles condiciones
adecuadas en el acceso, permanencia, prosecucin y culminacin de estudios.

c.-La (AEI) se garantiza a travs de los niveles y modalidades del Sistema

Educativo Venezolano y los entes sociales comunitarios. Aplicacin del currculum
de los diferentes niveles educativos.

d.-Reconoce la incidencia de factores escolares y extraescolares y la

Interdisciplinariedad como referente terico y metodolgico.

e.-El Modelo de AEI se sustenta en un enfoque potenciador del desarrollo, en cada

etapa del desarrollo. Concibe los procesos de enseanza y aprendizaje como una
prctica social Interactiva.

f.-La visin del docente como agente mediador consciente e intencional, innovador,
lder, creativo y motivador.
 PLANIFICACIN CON ENFOQUE ESTRATGICO

Planes y Programas de Estudios: Contextualizados a nivel regional y local,

establecidos para los niveles y otras modalidades, se le realizan las adaptaciones
curriculares. En tal sentido, no existe un currculo especfico para la poblacin con
NEE.

Considera los planes, programas y proyectos impulsados por el MPPE en

correspondencia con el Plan de Desarrollo Econmico y Social de la Nacin, Plan
Estratgico del MPPE, Polticas Educativas del SEV.

Planificacin Educativa a Nivel Institucional

Se consideran los siguientes

Proyecto Educativo Integral Comunitario (PEIC)

Proyecto de Aprendizaje (PA)
Planes educativos individualizados. (PEI)
Planes de atencin individualizada (PAI).
 FORTALECIMIENTO DE LA ATENCIN EDUCATIVA INTEGRAL
Educacin Especial

Tomando en cuenta la Sistematizacin de los Encuentros Polticos y el Mapa

de Accin 2016, (Claves, lneas de accin, criterios, frentes y los temas) se
propone en defensa de los derechos educativos:
-Presentacin de la Conceptualizacin y Poltica de E.E. (2016).
-Continuar el proceso de Actualizacin de la Conceptualizacin y Poltica de
las reas de Atencin y Programas de Apoyo y sus manuales de procesos.
-Formacin permanente del personal en correspondencia con el Sistema
Nacional de Investigacin y Formacin del Magisterio.
-Fortalecimiento de la articulacin:

Intrasectorial con miras a crear las condiciones favorables al

proceso de inclusin e integracin. (Sector educativo, Misiones
Educativas y MPPUCT)

Intersectorial a fin de garantizar la inclusin e integracin social en

el mbito familiar, educativo, laboral y potenciar la cultura comunal.
Articulacin con: Misin Jos Gregorio Hernndez, CONAPDIS, Hijos e
Hijas de Venezuela, Sistema de Base de Misiones, Vicepresidencia
Social, Consejo Presidencial de Personas con Discapacidad y otros..
 FORTALECIMIENTO DE LA ATENCIN EDUCATIVA INTEGRAL
Educacin Especial
-Reimpulso de los Circuitos Educativos
-Presentar la propuesta de EE (articulacin de los colectivos
institucionales de
niveles y modalidades).
-Plan de ingreso de personal.
-Plan de construccin y rehabilitacin de las infraestructuras. (Aulas sin
Barrera)
(Ampliacin de la cobertura: ver orientacin viceministerial, abril 2016)

-Avanzar en el Sistema de Gestin Escolar y elaborar las estadsticas de la

poblacin con y sin escolaridad.

-Atender la alta incidencia de Autismo en articulacin con otros sectores.

(Lnea de Investigacin). (Salud-Educacin-Alimentacin)

-Velar por el cumplimiento del 5% de trabajadores con discapacidad. En las

Z.E y municipios o parroquias. LOTT (2012)

-Revisin y reimpulso de la participacin de EE en:

MBF, OBE, Cocineras de la Patria, equipos polticos en instituciones
educativas, municipales, parroquiales y estadales. Consejos
Educativos. Sbados Pedaggicos. Consejo Presidencial de Gobierno.
 FORTALECIMIENTO DE LA ATENCIN EDUCATIVA INTEGRAL
Educacin Especial
-Incorporacin de todas las instituciones educativas en el nuevo Modelo
socialista de produccin. Diagnstico de los espacios productivos.
Reimpulso del PTMS

-Incorporacin de los Talleres de Educacin Laboral a los espacios productivos

del pas.
(Adaptar las especialidades ocupacionales segn orientaciones)

-Garantizar que los docentes de aulas integradas cumpla con las funciones
correspondientes al cargo y no funciones sustitutivas de docente de aula, ni de suplente.

-Continuar con el proceso de reorganizacin de la modalidad y seguimiento

de las Orientaciones Pedaggicas y viceministeriales.

-Orientar y evaluar las necesidades de formacin del personal adscrito a la modalidad

con la finalidad de garantizar la calidad de la atencin educativa integral de la poblacin.
UNIDOS PARA LOGRAR LLEVAR A RANGO DE LEY ORGNICA
A NUESTRA LEY DE PERSONAS CON DISCAPACIDAD