OS DESAFIOS PARA

PORTUGAL DO
ALARGAMENTO DA
UNIO EUROPEIA
 Sumrio:
Os ltimos alargamentos da Unio
Europeia.
Os critrios de adeso UE.
Apoio da UE adeso. Implicaes
do alargamento da UE.
Conhecer os critrios definidos pelo
Conselho Europeu para adeso dos
PECO.
 Comemoraes dos 20 anos da queda do Muro de Berlim
No dia 9 de novembro de 2009, fez 20 anos que as autoridades da

Alemanha de Leste finalmente cederam presso dos seus cidados e os
autorizaram a deslocar-se livremente entre Berlim Leste e Berlim
Ocidental.
O Muro de Berlim dividia a cidade em duas partes desde 1961.
Os primeiros sinais de mudana surgiram em 1988, quando, aps uma
srie de greves, o governo polaco aceitou entrar em conversaes com o
Movimento Solidariedade.
Depois disso, rapidamente as vagas de contestao se propagaram pelo
resto da Europa de leste. Em maio de 1989, a Hungria abriu as suas
fronteiras com a ustria, criando uma primeira brecha na cortina de ferro.
Em Agosto do mesmo ano, dois milhes de pessoas dos trs pases blticos
(Letnia, Estnia e Litunia) deram as mos para formar um cordo
humano de 600 quilmetros entre as suas capitais e chamar assim a
ateno para a sua nsia de independncia.
Em 3 de outubro de 1990, a Alemanha de Leste e a Alemanha Ocidental
foram formalmente reunificadas e o territrio da antiga Alemanha de Leste
integrado na UE. medida que outros regimes comunistas se foram
desmoronando e sendo substitudos por governos livremente eleitos,
comearam a ser tomadas medidas para os ajudar a satisfazer os critrios
de adeso UE: instituies democrticas estveis, o Estado de Direito, a
proteo dos Direitos Humanos e uma verdadeira economia de mercado.
Desde ento, onze antigos pases comunistas cumpriram esses
critrios.
Fonte: http://ec.europa.eu, 6 de novembro de 2009
OS DESAFIOS DO ALARGAMENTO

Os ltimos alargamentos da Unio Europeia, por envolverem um

grande conjunto de pases, constituram um grande desafio que
implicou uma adequao das instituies e das polticas
comunitrias nova dimenso territorial e demogrfica da
Comunidade e a plena integrao desses pases.

Fig. Bandeira UE.

Pg. 2112
 Filme
 DA UNIO EUROPEIA

Apesar de deu-se
A Romnia
Em
Com2004, aeTurquia
a entradaa da ser
o pas
maiorcandidato
Bulgria
Crocia, a 1 de mais
aderiram
antigode(desde
em 1 de
alargamento
julho 2013,daa1987) e
janeiro
das negociaes
de 2007,
histria
Unio passou a de
da Unio
adeso
elevando
contar terem
Europeia,
com 28sido
para
com 27
a
formalmente
o nmero
adeso iniciadas
Estados-membros.
dede
dez
em 2005, a sua adeso
Estados-membros
novos Estados.
ainda
da UE.no est prevista.

Fig. A Unio Europeia

em 2013 e perspetivas
de futuras adeses.

Pg. 213
Exerccio pgina 213
 Correo pg. 213
1

2004: Estnia, Letnia, Litunia, Polnia, Repblica Checa, Eslovquia, Malta e

Chipre.
2007: Bulgria e Romnia

2013: Crocia.

a)
Candidatos : Macednia, Islndia, Montenegro, Servia e Turquia
Potenciais candidatos: Albnia, Bsnia e Herzegovina e Kososvo
 Sumrio

A preparao do alargamento a
leste...condies e entraves.
Apoios comunitrios na adeso de
novos estados.
A PREPARAO DO ALARGAMENTO A LESTE

A deciso de alargar a Unio Europeia aos pases da Europa Central e

Oriental s foi possvel graas viragem histrica ocorrida no final da
dcada de 80 e princpio da de 90, com a queda dos regimes
comunistas desses pases, muitas vezes designados por Pases de
Leste.

Fig. Restos do muro de Berlim.

Pg. 214
 CONDIES E ENTRAVES

A adeso dos novos Estados-membros, tal como a dos novos pases

candidatos depende de determinadas condies:
dos aspetos polticos e econmicos;
da capacidade de transposio, para o direito interno de cada pas de
todas as normas polticas comunitrias.

Fig. Exterior do Parlamento Europeu em Estrasburgo, Frana.

Pg. 215
APOIOS COMUNITRIOS ADESO

O Conselho Europeu do Luxemburgo definiu em dezembro de 1997 uma

estratgia de pr-adeso que previa:

parcerias de Adeso, que integram todas as formas de assistncia da

Unio Europeia num quadro nico, definindo as prioridades nacionais
de preparao para a adeso;
definio de novos instrumentos de apoio tcnico e financeiro
preparao dos pases candidatos adeso.

Fig. Noo de UE.

Pg. 216
APOIOS COMUNITRIOS ADESO

A Comisso Europeia props a criao da Conferncia Europeia

reunio dos chefes de Estado ou de Governo dos Estados-membros da
Unio Europeia e de todos os pases candidatos, para debate de
numerosas questes, no mbito da Poltica Externa e de Segurana
Comuns e da Justia e Assuntos Internos.

Fig. Sede da Comisso Europeia em Bruxelas.

Pg. 216
APOIOS COMUNITRIOS ADESO

O Conselho Europeu de Berlim, em maro de 1999:

aumentou substancialmente as ajudas financeiras de pr-adeso;
abriu alguns programas comunitrios (em matria de educao e de
investigao) aos Estados candidatos;
criou dois novos instrumentos especficos:
IPA Instrumento de Assistncia de Pr-adeso;
SAPARD Programa Especial para a Agricultura e o
Desenvolvimento Rural.
reforou o programa PHARE Polnia e Hungria: Assistncia para
Recuperar a Economia.

Fig. Noo de UE.

Pg. 216
 Reflita sobre a importncia do
programa SAPARD, tendo em conta o
que estudou sobre a adaptao da
agricultura portuguesa PAC.
 1

Este tipo de programas e incentivos tm grande

importncia porque promovem a modernizao e a
adaptao futura dos pases s regras comunitrias e ao
Mercado Comum, facilitando a sua integrao na
comunidade. semelhana de outros pases que tm vindo
a aderir EU, tambm Portugal beneficiou de apoios
financeiros, como o PEDAP Programa Especfico de
Desenvolvimento da agricultura Portuguesa que
contribuiu para acelerar a modernizao da nossa
agricultura e permitiram o investimento em infraestruturas
fundirias, tecnologias e formao profissional. Teve o
intuito de, nos primeiros anos subsequentes adeso,
conduzir sua rpida modernizao, tornando Portugal
competitivo face aos restantes mercados, continua a
revelar-se um sector em crise, lutando com enormes
dificuldades.
 DOS NOVOS ESTADOS

Foi definida uma nova Estratgia de Alargamento 2001-2012 que

avalia os progressos nos Balcs Ocidentais, na Turquia e na Islndia e
anuncia as prioridades futuras.

Pg. 217
 DOS NOVOS ESTADOS

A Turquia, a Repblica da Macednia, o Montenegro, a Islndia, a Srvia e

os pases potenciais candidatos beneficiam de uma estratgia de pr-
adeso e de instrumentos de apoio prprios.

Pg. 217
IPA instrumento de ajuda tcnica pr adeso
ALARGAMENTO: DESAFIOS E OPORTUNIDADES...
PARA A UE

Os alargamentos so cruciais para a construo da Unio Europeia

escala continental e representam uma oportunidade poltica e
econmica:

a expanso do Mercado nico, que passou de cerca de 370 milhes

a mais de 500 milhes de consumidores;
o reforo da posio da Unio no contexto poltico internacional e no
mercado mundial.

Fig. Noo de UE.

Pg. 218
ALARGAMENTO: DESAFIOS E OPORTUNIDADES...
PARA A UE

O alargamento foi tambm um desafio para a Unio:

a superfcie e a populao passou a existir uma maior

total aumentaram ao mesmo
tempo que se deu um
empobrecimento geral pois, na
maioria dos novos pases-
membros, o PIB por habitante
era bastante inferior mdia
comunitria;
heterogeneidade econmica,
social e cultural, que implica
maior esforo de conciliao de
interesses, na busca de
consensos e na tomada de
decises.
Fig. Alteraes na populao e no PIB por
habitante, na Unio Europeia, devido aos
Fig. Noo
alargamentos de 2004, 2007 ede EU.
2013.

Pg. 218
ALARGAMENTO: DESAFIOS E OPORTUNIDADES...
PARA A UE

Outro desafio, que se mantm, a adaptao das principais polticas

comunitrias e da composio e funcionamento das instituies da
Unio Europeia.

Fig. Noo de UE.

Pg. 218
ALARGAMENTO: DESAFIOS E OPORTUNIDADES...
PARA PORTUGAL

Passou a haver maior concorrncia nas exportaes e na captao

de investimento estrangeiro, pois os novos Estados-membros tm
algumas vantagens:

encontram-se, de dispem de mo de alguns desses

um modo geral, obra mais instruda pases apresentam
mais perto dos e qualificada e, em uma maior
pases da UE com alguns casos, com produtividade do
maior poder de remunerao mdia trabalho.
compra; inferior; Fig. PIB per capita na UE28, em 2012.

Pg. 219
ALARGAMENTO: DESAFIOS E OPORTUNIDADES...
PARA PORTUGAL

No entanto, Portugal apresenta algumas vantagens atrativas para o

investimento estrangeiro e importantes para a competitividade das
empresas:

melhores infraestruturas e estruturas produtivas mais organizadas;

maior desenvolvimento social;
maior estabilidade poltica e econmica;
um sistema bancrio mais eficiente e credvel.

Pg. 219
ALARGAMENTO: DESAFIOS E OPORTUNIDADES...
PARA PORTUGAL

OPORTUNIDADES E MAIS-VALIAS DO ALARGAMENTO:

maior possibilidade de internacionalizao da economia

portuguesa e alargamento do potencial mercado consumidor de
produtos portugueses;

participao no maior mercado comum do mundo, que abre

oportunidades a Portugal, tanto na Europa como a nvel mundial.

Pg. 219
ALARGAMENTO: DESAFIOS E OPORTUNIDADES...

ATIVIDADE:
Com o alargamento, Portugal enfrentou tambm novos desafios.
Geograficamente, tornou-se mais perifrico e, desde logo, viu reduzidos os
fundos estruturais. Alm disso, passou a haver maior concorrncia nas
exportaes e na captao de investimento estrangeiro .

1 - Enumere algumas vantagens atrativas para o investimento estrangeiro

e importantes para a competitividade das empresas portuguesas.

Pg. 219
Verificar resposta
A VALORIZAO AMBIENTAL EM PORTUGAL...

A preservao e valorizao ambiental tm assumido uma importncia

crescente na Unio Europeia e em Portugal, o que se traduziu na
definio da poltica ambiental comunitria e nacional e na integrao
do ambiente nas demais polticas.

DOMNIOS PRIORITRIOS
Alteraes climticas.
Natureza e biodiversidade.
Recursos naturais e resduos.
Relao ambiente-sade-qualidade de vida.

Fig. Conceito de ambiente.

Pg. 220/221
 E A POLTICA AMBIENTAL COMUNITRIA

A preservao ambiental um dos desafios da nossa poca, que a

Unio Europeia constituiu em poltica comunitria e definiu como
objetivo fundamental de futuro.

As primeiras medidas
comunitrias de carcter
ambiental datam de finais da
dcada de 1960 e, at 1990,
respeitavam aos resduos e
poluio do ar e da gua.

Fig. Conceito de ambiente.

Pg. 221
POLTICA AMBIENTAL EM PORTUGAL

Em Portugal, a Poltica do Ambiente teve incio com a Lei de Bases do

Ambiente, em 1987 e enquadra-se atualmente na poltica comunitria.

Foi elaborado um quadro legislativo, em matria de ambiente.

Criou-se, em 1990, o Ministrio do Ambiente, atualmente designado
por Ministrio do Ambiente, Ordenamento do Territrio e Energia.
Foram criadas as Direes Regionais do Ambiente e Ordenamento
do Territrio.
Canalizaram-se maiores recursos financeiros para o ambiente, em
parte no mbito de programas comunitrios.

Fig. Conceito de ambiente.

Pg. 222
POLTICA AMBIENTAL EM PORTUGAL
Entre 2007
Contudo, tambm
e 2011se
verificou-se
registou uma
um aumento
diminuio
dasdas
despesas
despesas
dos municpios
em vrios
em diversos
domnios, salientando-se
domnios ambientais,
o da investigao
com destaque
e desenvolvimento,
para o da qualidade
com do
ar e clima.
uma reduo considervel.

Pg. 222
POLTICA AMBIENTAL EM PORTUGAL

A poltica ambiental, nacional e comunitria, definida de forma

integrada com outras polticas comuns, procurando-se que a
preocupao ambiental esteja presente em todos os domnios, para que
as metas ambientais possam ser sejam concretizadas.

Fig. Conceito de ambiente.

Pg. 223
PRIORIDADES DA POLTICA DO AMBIENTE NA UE
A qualidade de vida e o desenvolvimento sustentvel esto associados a
um ambiente so, pelo que essencial desenvolver esforos no sentido
de dissociar o crescimento econmico da degradao ambiental.

PRIORIDADES AMBIENTAIS E DOMNIOS DEFINIDOS PELA UE

Domnio:
Domnio:
Domnio:
Ambiente
Recursos
Natureza
Domnio: e sade
naturais
e biodiversidade
Alteraeseclimticas
qualidade
e resduos
de vida
Finalidade: Aumentar
Contribuir
Proteger,aconservar,
Chamar a
para
eficincia
um para
ateno elevado
restabelecer
naoutilizao
nveldede
facto eas
dos
desenvolver
qualidade
recursos
deoclimticas
alteraes naturais
vida
funcionamento
e de
e na
bem-estar
gesto
dos
social
de recursos
ecossistemas,
para os
constiturem eum
resduos,
cidados,
dos
doshabitats
aproporcionando
fim
grandes naturais
de assegurar
e da
desafios dosum
flora
padres
ambiente
e fauna
prximos de
10selvagens,
em
produo
queouo mais
anos nvel
ea de
fimede
consumo
depoluio
pr um
contribuir
no
maisprovoque
travo
para osustentveis,
desertificao
efeitos
objetivo, dissociando
a longonocivos
eprazo,
perda
naa sade
de de
utilizao
biodiversidade,
humana
de
estabilizar asrecursos
e noincluindo
ambiente
e a produo
concentraes ade
edos
encorajando
recursos
de com
gases resduos
um
efeito
desenvolvimento
do estufa
genticos,
de crescimento
tanto
na econmico
na
urbano
Unio
atmosfera a sustentvel.
Europeia
ume nvel
assegurando
como
que que
escala
impea o consumo
mundial.deantropognicas
interferncias recursos naturais
no ultrapasse
perigosas a capacidade
no sistema de carga do ambiente.
climtico.

Fig. Conceito de ecologia.

Pg. 224
PRIORIDADES DA POLTICA DO AMBIENTE NA UE
ALTERAES CLIMTICAS
As alteraes climticas, induzidas
Medidas pela
adotadas
ao humana, resultam, principalmente,
Financiamento de projetos que visam otimizar a produo de
do aquecimento da atmosfera. Da a
energia.
necessidade de reduzir as emisses de
Desenvolvimento de estruturas urbanas de menor consumo
gases com efeito de estufa.
energtico e que reduzem a utilizao de transportes rodovirios.
Apoio tcnico e financeiro s empresas para aumentarem a
eficincia energtica e diminurem as emisses de gases.
Criao de sistemas de monitorizao da qualidade do ar.
Criao do Programa Europeu para as Alteraes Climticas.
Fig. Emisses de gases com efeito de estufa
(alteraes 2010-2011). Fig. Conceito de alteraes climticas.

Pg. 225
PRIORIDADES DA POLTICA DO AMBIENTE NA UE
NATUREZA E BIODIVERSIDADE
A nvel comunitrio, o sexto Programa de Ao em Matria de Ambiente
a UE adotou um novo programa de ao para 2020 intitulado Viver
bem, dentro das limitaes do nosso planeta.

OBJETIVOS:
proteger, conservar e reforar o capital natural da Europa;
promover uma transio para uma economia eficiente na utilizao
dos recursos;
aproveitar os progressos realizados at data nos benefcios gerados
para a sade e bem-estar dos cidados.
Fig. Biodiversidade.

Pg. 226
PRIORIDADES DA POLTICA DO AMBIENTE NA UE
NATUREZA E BIODIVERSIDADE

Em Portugal foi delineada a Estratgia Nacional de Conservao da

Natureza e da Biodiversidade (ENCNB), que tem como principais
objetivos:
conservar a Natureza e a diversidade biolgica, incluindo os
elementos notveis da geologia, geomorfologia e paleontologia;
promover a utilizao sustentvel dos recursos biolgicos;
contribuir para a prossecuo dos objetivos dos processos de
cooperao internacional em que Portugal est envolvido na rea de
conservao da Natureza.

Fig. Biodiversidade.

Pg. 227
PRIORIDADES DA POLTICA DO AMBIENTE NA UE
RECURSOS NATURAIS
Prioridades da poltica da Unio Europeia

Assegurar que o consumo de recursos naturais e seus impactes no

excedam a capacidade de carga do ambiente.
Dissociar o crescimento econmico da utilizao de recursos
naturais.

Fig. Troncos de rvores recurso natural.

Pg. 228
PRIORIDADES DA POLTICA DO AMBIENTE NA UE
RECURSOS NATURAIS

A gesto
conservao
dos recursos
e valorizao
Planos
hdricos
elaborados
dasassume
florestas,
emgrande
Portugal:
dosrelevo
solos,edas
engloba:
orlas
costeiras, das paisagens naturais e das guas marinhas so outras
prioridades,
Plano
a monitorizao
Nacional
pelo seu
dada
valor
gua;
qualidade
ambiental
dase por
guas
constiturem
e a sua distribuio
a base de e
atividades
Planos
utilizao;
de
econmicas
Ordenamento
comodas
a agricultura,
Bacias Hidrogrficas;
o turismo, a pesca, etc.
Planos
a drenagem
de Ordenamento
e tratamento
dasdas
Albufeiras;
guas residuais;
Plano
intervenes
Estratgico
na rede
de Desenvolvimento
hidrogrfica, como
da Floresta
so a construo
Portuguesa;
de
Planos
barragens
de Ordenamento
e albufeiras. das reas Protegidas;
Planos de Ordenamento da Orla Costeira.

Fig. Barragem do Alqueva, Alentejo.

Fig. Gers.

Pg. 228
PRIORIDADES DA POLTICA DO AMBIENTE NA UE

E RESDUOS
Associada utilizao
No que respeita dos recursos
aos resduos naturais
slidos est(RSU),
urbanos a produo de define:
o PERSU
resduos, que tem vindo a aumentar, tanto em Portugal como na Unio
Europeia.
estratgias de reduo da sua produo;
medidas de valorizao dos resduos (atravs da sua recuperao);
Em Portugal foram elaborados:
reduo de resduos urbanos biodegradveis (RUB).
Plano Estratgico para os Resduos Slidos Urbanos (PERSU II
20072016);
Plano Estratgico dos Resduos Hospitalares (PERH 20112016);
Plano Nacional de Preveno de Resduos Industriais (PNAPRI).
Fig. Hierarquia de prioridades na gesto de
resduos.
Fig. Lixo domstico.

Pg. 229
PRIORIDADES DA POLTICA DO AMBIENTE NA UE
AMBIENTE, SADE E QUALIDADE DE VIDA

A poluio ambiental, nas suas mltiplas vertentes, tem reflexos na

sade e na qualidade de vida.

Pg. 230
PRIORIDADES DA POLTICA DO AMBIENTE NA UE
AMBIENTE, SADE E QUALIDADE DE VIDA

Portugal tem-se aproximado das metas comunitrias, aumentando a

proteo ambiental e da sade, com medidas como:

monitorizao da qualidade do ar e da gua para consumo;

alargamento dos sistemas de drenagem e tratamento das guas
residuais e de recolha e tratamento de resduos;
aplicao de normas ambientais no mbito das poltica comunitria
dos transportes, da agricultura, energia, etc.;
definio de estratgias de proteo ambiental e da sade humana.

Fig. Contentores de lixo.

Pg. 230
PRIORIDADES DA POLTICA DO AMBIENTE NA UE
RESPONSABILIDADE AMBIENTAL

Desenvolvimento sustentvel Preservao do patrimnio

Educao ambiental

Promoo de uma cidadania ativa e responsvel

Fig. Conceito de educao ambiental.

Pg. 231
PRIORIDADES DA POLTICA DO AMBIENTE NA UE

ATIVIDADE:
1 Mencione trs medidas a serem tomadas para a promoo de uma
cidadania ativa e responsvel.

Fig. Conceito de educao ambiental.

Pg. 219
Verificar resposta
AS REGIES
PORTUGUESAS NO
CONTEXTO DAS
POLTICAS REGIONAIS
DA UNIO EUROPEIA
AS REGIES PORTUGUESAS

A persistncia de desigualdades entre pases da UE levou ao

desenvolvimento da Poltica Regional Comunitria, reforada com a
criao do Comit das Regies, que garante a participao dos
representantes regionais na definio das demais polticas comunitrias.

Reduo das diferenas estruturais existentes entre as regies.

Desenvolvimento equilibrado do territrio comunitrio.
Promoo de uma igualdade de oportunidades efetiva entre as
pessoas.

Fig. Bandeira da UE.

Pg. 232/233
 E A POLTICA REGIONAL DA UE

Apesar de a Unio Europeia ser um espao de crescimento econmico

sustentado, persistem grandes diferenas de nvel de
desenvolvimento entre pases e regies e problemas sociais como o
desemprego e a pobreza.

Portugal apresenta
tambm um
uma taxa
de
dosdesemprego
pases da UEsuperior
com
mdia
maior da
diferena
UE. entre
ricos e pobres.

Fig. Desigualdades na
distribuio do rendimento na UE,
2012. Fig. Sem abrigo, Lisboa.
Fig. Taxa de desemprego emFig.
2013.
Confrontos entre manifestantes, Ucrnia.

Pg. 233
PROMOVER A COESO ECONMICA E SOCIAL
A poltica regional da UE concentra-se em trs objetivos fundamentais:

Competitividade
Convergncia regional e emprego
solidariedade
Cooperao territorial europeiaentre criar aemprego
regies
incentivar reduzirpromovendo
cooperao
as a
competitividade
disparidades
transfronteiras e(entre
tornando
regionais naas regies
Europa
pases ou mais
atravs
entre atraentes
da ajuda
regies) para
s as cujo
regies
que dificilmente
empresas
produto e osainvestidores.
ocorreriainterno
sem bruto
ajuda(PIB) per capita
da poltica inferior a 75% do PIB da UE.
de coeso.

Fundo de Coeso.
FSE.
FEDER.
FSE.

Fig. Noo de UE.

Pg. 234
PROMOVER A COESO ECONMICA E SOCIAL

A criao do Comit das Regies reforou a poltica regional,

aumentando a participao dos poderes regional e local, que passou a ser
obrigatria, nas decises comunitrias.

Pg. 234
PROMOVER A COESO ECONMICA E SOCIAL

As regies
abrangidas pelo
objetivo
convergncia
da poltica
regional (2007
2013) foram, de
um modo geral,
as mais
perifricas.
Fig. Simulao de elegibilidade 20142020 (PIB per capita
PPC/ndice UE-27 = 100).

Pg. 235
PROMOVER A COESO ECONMICA E SOCIAL

A Poltica Regional apoia a Estratgia Europa 2020 para o crescimento e

o emprego e desempenha um importante papel na resposta da UE atual
crise econmica.

Pg. 235
ASSIMETRIAS REGIONAIS EM PORTUGAL

A nvel nacional, tambm continuam a persistir desigualdades entre as

diferentes regies, o que, naturalmente, se reflete no bem-estar e na
qualidade de vida da populao.

Os valores do
A populao
desemprego
jovem a que
aumentaram de
apresenta valores
2011 para 2013.
mais altos.

Fig. Taxa de desemprego no Continente e por NUTS II, em

Fig. Taxa de desemprego em Portugal,2011 e 2013.
2012/2013.

Pg. 236
ASSIMETRIAS REGIONAIS EM PORTUGAL
Tal como a nvel comunitrio, tambm escala nacional importante
que se reforce a coeso econmica e social, de modo a valorizar todo
o territrio e todos os seus recursos humanos e naturais.

Pg. 237
O TRATADO DE LISBOA
Principais
Aps seis anos de debates, ostratados
27 chefes de Estado e de governo dos Estados-
membros da Unio Europeia chegaram a um acordo sobre o Tratado
18 abr. 1951
Reformador, na conferncia Paris.
intergovernamental de outubro de 2007, realizada
em Lisboa, facto 25 se
a que mar. 1957
ficou Roma.
a dever a designao de Tratado de Lisboa.
7 fev. 1992 Maastricht.
2 out. 1997 Amesterdo.
26 fev. 2001 Nice.
29 out. 2004 Roma*.
13 dez. 2007 Lisboa.

* Tratado constitucional no entrou

em vigor.
Fig. Cidade de Lisboa.

Pg. 238
ASSIMETRIAS REGIONAIS EM PORTUGAL

ATIVIDADE:

Tal como a nvel comunitrio, tambm

escala nacional importante que
se reforce a coeso econmica e
social.

1 Enumere os principais objetivos

estratgicos do Programa Operacional
de Valorizao do Territrio.

Fig. PIB/habitante em relao mdia nacional, NUTS III e R.

A. dos Aores e Madeira, 2011.

Pg. 237
Verificar resposta
 FIM DA
APRESENTAO
AS REGIES
PORTUGUESAS NO
CONTEXTO DAS
POLTICAS REGIONAIS
DA UNIO EUROPEIA
AS REGIES PORTUGUESAS

A persistncia de desigualdades entre pases da UE levou ao

desenvolvimento da Poltica Regional Comunitria, reforada com a
criao do Comit das Regies, que garante a participao dos
representantes regionais na definio das demais polticas comunitrias.

Reduo das diferenas estruturais existentes entre as regies.

Desenvolvimento equilibrado do territrio comunitrio.
Promoo de uma igualdade de oportunidades efetiva entre as
pessoas.

Fig. Bandeira da UE.

Pg. 232/233
 E A POLTICA REGIONAL DA UE

Apesar de a Unio Europeia ser um espao de crescimento econmico

sustentado, persistem grandes diferenas de nvel de
desenvolvimento entre pases e regies e problemas sociais como o
desemprego e a pobreza.

Portugal apresenta
tambm um
uma taxa
de
dosdesemprego
pases da UEsuperior
com
mdia
maior da
diferena
UE. entre
ricos e pobres.

Fig. Desigualdades na
distribuio do rendimento na UE,
2012. Fig. Sem abrigo, Lisboa.
Fig. Taxa de desemprego emFig.
2013.
Confrontos entre manifestantes, Ucrnia.

Pg. 233
PROMOVER A COESO ECONMICA E SOCIAL
A poltica regional da UE concentra-se em trs objetivos fundamentais:

Competitividade
Convergncia regional e emprego
solidariedade
Cooperao territorial europeiaentre criar aemprego
regies
incentivar reduzirpromovendo
cooperao
as a
competitividade
disparidades
transfronteiras e(entre
tornando
regionais naas regies
Europa
pases ou mais
atravs
entre atraentes
da ajuda
regies) para
s as cujo
regies
que dificilmente
empresas
produto e osainvestidores.
ocorreriainterno
sem bruto
ajuda(PIB) per capita
da poltica inferior a 75% do PIB da UE.
de coeso.

Fundo de Coeso.
FSE.
FEDER.
FSE.

Fig. Noo de UE.

Pg. 234
PROMOVER A COESO ECONMICA E SOCIAL

A criao do Comit das Regies reforou a poltica regional,

aumentando a participao dos poderes regional e local, que passou a ser
obrigatria, nas decises comunitrias.

Pg. 234
PROMOVER A COESO ECONMICA E SOCIAL

As regies
abrangidas pelo
objetivo
convergncia
da poltica
regional (2007
2013) foram, de
um modo geral,
as mais
perifricas.
Fig. Simulao de elegibilidade 20142020 (PIB per capita
PPC/ndice UE-27 = 100).

Pg. 235
PROMOVER A COESO ECONMICA E SOCIAL

A Poltica Regional apoia a Estratgia Europa 2020 para o crescimento e

o emprego e desempenha um importante papel na resposta da UE atual
crise econmica.

Pg. 235
ASSIMETRIAS REGIONAIS EM PORTUGAL

A nvel nacional, tambm continuam a persistir desigualdades entre as

diferentes regies, o que, naturalmente, se reflete no bem-estar e na
qualidade de vida da populao.

Os valores do
A populao
desemprego
jovem a que
aumentaram de
apresenta valores
2011 para 2013.
mais altos.

Fig. Taxa de desemprego no Continente e por NUTS II, em

Fig. Taxa de desemprego em Portugal,2011 e 2013.
2012/2013.

Pg. 236
ASSIMETRIAS REGIONAIS EM PORTUGAL
Tal como a nvel comunitrio, tambm escala nacional importante
que se reforce a coeso econmica e social, de modo a valorizar todo
o territrio e todos os seus recursos humanos e naturais.

Pg. 237
O TRATADO DE LISBOA
Principais
Aps seis anos de debates, ostratados
27 chefes de Estado e de governo dos Estados-
membros da Unio Europeia chegaram a um acordo sobre o Tratado
18 abr. 1951
Reformador, na conferncia Paris.
intergovernamental de outubro de 2007, realizada
em Lisboa, facto 25 se
a que mar. 1957
ficou Roma.
a dever a designao de Tratado de Lisboa.
7 fev. 1992 Maastricht.
2 out. 1997 Amesterdo.
26 fev. 2001 Nice.
29 out. 2004 Roma*.
13 dez. 2007 Lisboa.

* Tratado constitucional no entrou

em vigor.
Fig. Cidade de Lisboa.

Pg. 238
ASSIMETRIAS REGIONAIS EM PORTUGAL

ATIVIDADE:

Tal como a nvel comunitrio, tambm

escala nacional importante que
se reforce a coeso econmica e
social.

1 Enumere os principais objetivos

estratgicos do Programa Operacional
de Valorizao do Territrio.

Fig. PIB/habitante em relao mdia nacional, NUTS III e R.

A. dos Aores e Madeira, 2011.

Pg. 237
Verificar resposta
 FIM DA
APRESENTAO
 FIM DA
APRESENTAO
 FIM DA
APRESENTAO
 Pases da Unio Europeia
Filme
Unio Europeia tem por objetivos
garantir:
 Critrios de Copenhaga
1993
Condies de entrada dos pases do
PECO Pases da Europa Central e
Oriental
Identifica os onze antigos pases comunistas que aderiram UE.