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PROYECTO DE LEY

Reforma
Educacional
Desmunicipaliza
cin
Crea las agencias pblicas de educacin local y
establece otras normas de fortalecimiento de la
educacin estatal.
Fundamentos

Mejorar la educacin municipal

Consensos contenidos en proyecto de


ley de
fortalecimiento de la educacin pblica.

Diagnsticos y recomendaciones
efectuadas
por las diferentes instancias creadas
para
estos efectos.

Tendencias internacionales respecto de


la
necesidad de avanzar en la
Agencias pblicas de educacin local

Personas jurdicas de derecho pblico, autnomas y con


patrimonio propio.

Sostenedoras de establecimientos educacionales de propiedad


y administracin de los rganos de administracin del estado.

Objeto social nico (educacin)

Competencia: territorio de una comuna o agrupacin de


comunas

Fiscalizadas por la Contralora y Superintendencia de Educacin


y la Agencia de calidad de la educacin.
(creadas por la ley 20.509)
Funciones y atribuciones de las
agencias
Elaborar y cumplir proyecto de desarrollo institucional
(Art. 3 letra a)

Administrar sus recursos(humanos,pedaggicos, financieros


y materiales) y los de los establecimientos a su cargo
(Art. 3 letra b)

Supervisar la prestacin del servicio educativo en los


establecimientos de su dependencia (Art. 3 letra c)
Funciones y atribuciones de
las agencias
Contratar y poner trmino a las funciones del personal de
conformidad con la normativa que les sea aplicable.
(Art. 3 letra e)

Crear, fusionar o cerrar establecimientos educacionales


de su dependencia. (Art. 3 letra h)

Otorgar concesiones para la prestacin de determinados


servicios. (Art. 3 letra l)
Integracin de las Agencias
Consejo directivo: 5 miembros (4 aos)
Alcalde (preside y dirime en caso de empate)
Funcionario de planta o contrata del MINEDUC
2 profesionales destacados
Consejero

Director ejecutivo (5 aos): administra la


agencia y los establecimientos educacionales de
su dependencia; es el jefe superior; y es
nombrado por Consejo Directivo entre quienes
integren nmina elaborada por Sistema de Alta
Direccin Pblica.

Establecimientos educacionales
Designacin del Consejo
Funcionario de planta o contrata del MINEDUC:
designado por el SEREMI.

1 profesional destacado designado por Intendente con acuerdo del Gobierno


Regional, de una terna elaborada por las instituciones de educacin
superior acreditadas con sede en la comuna o en su defecto en la
provincia o regin.

1 profesional destacado designado por directores de


establecimientos educacionales dependientes de la
agencia respectiva.

Consejero: elegido por las asociaciones o centros de


padres y apoderados de los establecimientos
administrados por la respectiva agencia
Atribuciones del Consejo

Aprobar el proyecto de desarrollo institucional, sus modificaciones


y fiscalizar su cumplimiento. (Art. 8 letra a)

Rechazar por mayora absoluta la propuesta del Director Ejecutivo


relativa a la apertura, fusin o cierre de establecimientos
educacionales, dentro del territorio de su competencia.
(Art. 8 letra h)

Atender las denuncias o reclamos de la comunidad educativa


de los establecimientos de su dependencia, y canalizarlas
a la institucin respectiva (Art. 8 letra K)
Atribuciones Director
Ejecutivo
Dar cumplimiento al proyecto de desarrollo institucional.
(Art. 19 letra a)

Acordar en conjunto con los directores de establecimientos


los proyectos educativos de cada uno. (Art. 19 letra b)

Nombrar al director de los establecimientos educacionales.


(Art. 19 letra f)

Contratar y poner trmino a las funciones del personal que


presta servicios en la agencia o en los establecimientos
educacionales. (Art. 19 letra g)
Atribuciones Director
Ejecutivo
Proponer al Consejo Directivo la apertura, fusin o cierre de
establecimientos. (Art. 19 letra k)

Informar trimestralmente al Consejo Directivo sobre el pago


de remuneraciones y cotizaciones al personal docente
y asistente de la educacin. (Art.19 letra m)

Ejercer todas las atribuciones que la normativa vigente


entregue al sostenedor. (Art. 19 letra r)

Representar judicial y extrajudicialmente a la agencia.


(Art. 19 letra t)
Obligaciones Director
Ejecutivo
Debe suscribir Convenio de desempeo pblico en
el que se incluirn:

Metas estratgicas de desempeo

Objetivos y resultados a alcanzar anualmente (con indicadores,


medios de verificacin y supuestos bsicos en que se basa el
cumplimiento)

Consecuencias del cumplimiento o incumplimiento.

Debe rendir cuenta peridica al Consejo, la que


deber estar a disposicin de la comunidad
educativa y de los ciudadanos (sitio web de la agencia).
Estatuto Laboral (Art. 22)

El personal de la agencia que no ejerza funciones docentes


se regir por el Cdigo del Trabajo.

En los contratos de trabajo se consignarn las normas de


probidad del Ttulo III de la Ley 18.575 sobre Bases Generales
de la Administracin del Estado, que les sean aplicables (?)

- Art. 56: inhabilidades e incompatibilidades


- Art. 57: declaracin jurada
- Art. 65: designacin de persona inhbil ser nula
Patrimonio de las agencias
Subvenciones. (Art. 23 letra a)

Recursos que les transfieran los gobiernos regionales. (Art. 23 letra b)

Recursos que perciba por celebracin de Convenios con otros


organismos del estado. (Art.23 letra c)

Aportes de Municipalidades. (Art. 23 letra h)


Traspaso
Las municipalidades en cuyo territorio se constituyan agencias
debern dejar de prestar servicios educativos debiendo traspasarlos
a aqullas.

Las agencias deben estar constituidas dentro de 5 aos contados


desde la publicacin de la ley, segn el siguiente cronograma:
- 2 ao: III, IV y VII Regin
- 3 ao: XV, I, VI, IX, X, XIV, XI y XII Regin
- 4 ao: II, V y VIII Regin
- 5 ao: RM
Traspaso

Agencias se entendern legalmente constituidas una vez que


el Consejo Directivo tenga su primera sesin vlida.

Debern comenzar sus funciones junto con el inicio del ao escolar


siguiente al vencimiento del plazo sealado para su constitucin.
Gracias!

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