INTRODUCCIN A LA

CIENCIA POLTICA
SESIN 3
Mg. Michael Mendieta Prez

Lima - 2017
 MAX WEBER

LA POLITICA COMO VOCACIN, Sostiene que la Poltica

es Slo direccin, o la influencia sobre la direccin de
una asociacin poltica , esto significa:

Esfuerzo por compartir el poder, o esfuerzo para

influir sobre la distribucin del poder, ya sea
entre Estados o entre grupos dentro de un
Estado.

Los que actan en poltica luchan por el poder,

bien para servir a otros fines, ideales o
egostas, o bien como poder por el poder

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 LA POLITICA COMO
ACTIVIDAD
La poltica no se define por los fines que
busca sino por los medios con que opera:
El monopolio de la violencia
La poltica tiene una tica especfica:
Es una actividad mundana e incierta
que debe responder sobre terceros

La tica de la poltica no se define por la La tica de la conviccin y la tica de

realizacin de valores sino por la actitud: la responsabilidad no se oponen, se
verdades absolutas de un mundo combinan, pero prima la
racional responsabilidad
y fines subjetivos en un mundo irracional
Son pocos los que tienen vocacin.
Vocacin por la poltica: La tiene quien Esta proviene de atributos
est en condiciones de enfrentar las personales ms que por
exigencias de la poltica como profesin. adquisicin. La poltica es una
actividad de lite. El resto es masa
La poltica es una actividad mundana, su emotiva y voluble. La masa se
lgica es la lucha por el poder y por integra pasivamente y legitima a la
lograr lite. Esta organiza, decide y
valores y fines. disciplina
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 INSTITUCIONES POLTICAS
El trmino institucin se aplica por lo general
a las normas de conducta y costumbres
consideradas importantes para una
sociedad, como las particulares
organizaciones formales de gobierno y
servicio pblico.
Como estructuras y mecanismos de orden
social en la especie humana, las
instituciones son uno de los principales
objetos de estudio en las ciencias sociales,
como la sociologa, las ciencias polticas y
la economa. Lima - 2017
 INSTITUCIONES POLTICAS
Las instituciones polticas , son mecanismos
de orden social y cooperacin que procuran
gobernar el comportamiento de un grupo de
individuos que puede ser reducido o coincidir
con una sociedad entera, en dicho sentido
trascienden las voluntades individuales al
identificarse con la imposicin forzosa de un
propsito en Teora considerado como un bien
social. Su mecanismo de funcionamiento vara
ampliamente en cada caso, aunque se destaca
la elaboracin de numerosas reglas,
comnmente inflexibles.
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 QUE ES UNA INSTITUCION?
ELECCION CONDUCTISM
NEOINSTITUCIONALISMO
RACIONA O
L

NORMAS,REGLAMENTACIONES, DE MARCOS
REGLAS RUTINAS PARA LA ACCION COGNITIVOS Y
PARATOMAR INDIVIDUAL Y COLECTIVA NORMATIVOS DEL
DECISIONES COMPORTAMIENTO
INDIVID INDIVIDUAL

LOGICA DE LO LOGICA DE LA EXPECTATIVA

LEGITIMIDAD
ADECUADO EFICACIA DE COMPORTAMIENTO

ELECCIONES RACIONALIDAD Y REFUERZA

CONSCIENTES CON PREDICTIBILIDAD COMPORTAMIENTO
PARAMETROS DEL COMPORTAM ADECUADO

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 QU ES UN PARTIDO?
Son constructores y organizadores de opinin
pblica, poltica y del inters general
Vida cotidiana estructurada con actividad
programada
Grupo poltico que se presenta a elecciones y
que puede colocar mediante elecciones a sus
candidatos en cargos pblicos
Deben ser canales de participacin
Deben tener una perdurabilidad en el tiempo
Institucionalidad ms importante se devela en la
eleccin cambiaria de jefe.
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DEFINICIONES
Weber:
Partidos son
a) Organizaciones
patrocinadores de
cargos o,
b) Ideologas que se proponen
la
implantacin de ideales
polticos
Ware:
Partido poltico es una institucin que
Si
a) bien
Buscasuelen ser ambas
influencia en
en el Estado, a menudo intentando
conjunto
ocupar posiciones en el gobierno y,
b) Puesto que normalmente defiende ms de un nico
inters social intenta, hasta cierto punto, agregar
intereses.
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 SARTORI:
Partido es un organismo concreto
a) Partido no es una faccin
1) En tanto que es un organismo funcional que trata de
servir a los fines del todo (faccin es una parte
consagrada a s misma)
2) Instrumentos para lograr beneficios colectivos
b) Es parte de un todo
c) Son conductos de expresin
Pertenecen a los medios de representacin

Instrumentos para representar al pueblo

al expresar sus exigencias, es decir, son
instrumentos expresivos de transmisin
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hacia arriba
 MODELOS DE PARTIDOS

Diferencia y distincin descansa en la

estructura
Partido de lite
Partido de masas
Partido Catch-all
Partido Cartel
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 PARTIDO DE LITE
Buscaron la reunin de los notables para preparar las elecciones,
conducirlos y mantener el contacto con los candidatos. Tenan una
representacin individual, en donde el estilo de representacin era
tutelar. Estos eran correspondiente a los partidos de comits que eran
descentralizados y dbilmente articulados. Integrados por una minora
elitista.

Caractersticas:
a) Fuente principal de recursos son los contactos personales
b) Posicin entre la sociedad civil y el Estado es imprecisa
c) Objetivo principal de la poltica es la distribucin de privilegios
d) Carecen de base social amplia y se encuentran dbilmente articulados
e) Integrados por aquellos con poder econmico y educativo
f) No existe obligacin de expresar voluntad de representado

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 PARTIDO DE MASAS
Poseen una mayor integracin social as como una mayor cantidad de
afiliados. Son representantes de sectores sociales definidos, dado que tienen
una ideologa claramente determinada. El estilo de representacin en el
gobierno es la delegacin. Por esta razn, los partidos que forman parte de la
sociedad se desenvuelven como un claro nexo entre la sociedad y el Estado.
Caractersticas:
a)Reparten carga financiera entre la mayor cantidad de miembros
b)Forman parte de la sociedad como representantes de la misma
c)Puente en la relacin entre el Estado y la Sociedad civil
d)Objetivo principal de la poltica es la reforma social
e)Base social y militancia amplia. Homogeneidad como consecuencia lgica de la
identidad
f)Ideologa claramente definida
g)Surgen por un reclamo mayor de representacin
h)Acento en la movilizacin y mantenimiento de una base electoral fija
i)Enfatizan el liderazgo y la unidad. Estructura piramidal y jerrquica

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 PARTIDO CATCH-ALL
A diferencia del partido de masas que buscan el soporte de un clase o grupo
social especifico, buscan ms bien una amplia y extensa coalicin social de
muchos sectores. Tienen una ideologa flexible, pragmtica y de corto plazo
dado que no enfatizan la homogeneidad de sus militantes, sino una clara
heterogeneidad.

Caractersticas:
a) La financiacin proviene de fuentes diversas
b) Partidos pasan a ser absorbidos por el Estado y dejan de ser meros
intermediarios entre este y la sociedad civil
c) Objetivo principal de la poltica es la mejora social
d) Recluta afiliados en funcin de la afinidad programtica y no de la identidad
social.
e) Buscan satisfaccin a corto plazo para sus consumidores pragmticos
f) Ideologa flexible
g) Militancia heterogenea

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 PARTIDO CARTEL
Dependen de la subvencin del Estado y la configuracin de un sistema de partidos
en los que los grandes que ya han estado alguna vez en el poder forman una especie
de cartel poltico que deja fuera del mercado a los partidos nuevos o pequeos que
nunca han estado en el gobierno. Se da un cambio de visin con respecto a la
democracia, en donde ella es un servicio que el Estado provee a la sociedad. Por ello
los partidos son como un men fijo, que se ofrece al votante. Se han transformado en
corporaciones profesionales, no asociaciones de, o para los ciudadanos.

Caractersticas:
a)Son subvencionados por el Estado
b)Partidos son parte del Estado que se le ofrece al votante
c)La poltica es vista como profesin
d)Simbiosis entre Estado y partido
e)Acceso privilegiado a los canales regulados de comunicacin
f)Estratarqua: los cargos locales y la lite del partido al nivel nacional actan con
relativa independencia los unos de los otros
g)Explotan el control del Estado para generar recursos a repartir entre ellos.

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 IMPORTANCIA DE LOS
PARTIDOS
Son base y sustento del sistema democrtico
Esenciales para el funcionamiento de la
democracia
Contribuyen a la gobernabilidad del pas
a) Representacin poltica: Acceso a cargos de
eleccin popular y representar intereses de
la ciudadana
b) Costos de informacin a los electores es
qu?
Por

reducido
c) Poltica electoral: Importancia a la eleccin
del candidato como al voto del ciudadano
d) Organizacin de grupos de la sociedad civil:
Canalizan intereses de estos grupos
e) Conformacin del panorama poltico, social,
econmico y cultural
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 SISTEMA DE PARTIDOS
Composicin estructural de la totalidad de los
partidos

a) Nmero de partidos
b) Tamao
c) Distancia ideolgica entre ellos
Elementos d) Pautas de interaccin
e) Relacin con la sociedad o con
grupos sociales
f) Su actitud frente al sistema
poltico

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 SARTORI: SISTEMA DE INTERACCIONES QUE ES EL
RESULTADO DE LA COMPETENCIA ENTRE PARTIDOS

Rasgo ms importante no es que tan competitivo es un

sistema, sino la direccin que se imprime en la competicin
entre los partidos

Centrfuga: Centro poltico se

Centrpeta: Los partidos no
debilita en la medida que
pueden ganar si asumen
apoyo electoral se va hacia los
posturas que se asocien a los
extremos y los partidos
extremos. Existe as un
incentivados asumen posturas
impulso fuerte hacia el centro
polticas extremas

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QU PARTIDOS DEBEN SER INCLUIDOS EN
UN SISTEMA DE PARTIDOS?

Aquellos que tengan:

a) Potencial de coalicin: el partido debe haber sido necesario, al menos en
una ocasin, para crear una coalicin viable capaz de hacerse con el
gobierno
b) Potencial de chantaje: la existencia del partido debe afectar a las tcticas
de competicin de aquellos partidos que tienen potencial de coalicin
Tipologas (Sartori)
c) El sistema de partido nico (Unin Sovitica)
d) El sistema de partido hegemnico (Mxico)
e) El sistema departido predominante (India, Japn)
f) El bipartidismo (Estados Unidos, Gran Bretaa)
g) El pluralismo moderado (Pases Bajos, Suiza)
h) El pluralismo polarizado (Italia, Finlandia)

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 Ware: Interaccin (competicin y
cooperacin) como reflejo de un
conjunto de factores sociolgicos,
competitivos e institucionales.
Mainwaring: Conjunto de interacciones
esquematizadas en la competencia
a) Reglas estables y competencia
entre partidos
entre partidos
Requisit

b) Partidos importantes con races

os

estables
c) Actores polticos importantes que
conceden legitimidad al proceso
electoral y a los partidos
d) Partidos con autonoma con
respecto de movimientos u
organizaciones que pueden
haberlos creado
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 SEGN SISTEMA DE
GOBIERNO
Presidencialismo disminuye papel de los partidos en la
produccin y sostenimiento de los gobiernos.
Menos probable que los partidos articulen programas de
gobierno y polticas pblicas.
El presidente no es elegido como lder de un partido.
Nominaciones no son el producto de esfuerzos
colectivos de las org. Partidistas sino de la auto-
promocin basada en los propios recursos del candidato.
Parlamentario: El SP tiene mayor densidad que en el
Presidencialismo.
Mayor vida cotidiana entre elecciones

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PARTIDOS POLTICOS EN
LEGISLACIN PERUANA
Tuesta: Constitucin de 1993 el articulo 35:
Los ciudadanos pueden ejercer sus derechos
individuales o a travs de organizaciones
polticas como partidos, movimientos o
alianzas, conforme a la ley.

Creado con el fin de

Genera confusin pues no se desacreditar los
sabe si se tratan de partidos polticos a
instituciones distintas o ms lo largo de la
bien se trata de sinnimos. dcada de los
noventa

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 LA LEY DE PARTIDOS
POLTICOS

Debe crear las condiciones para la

constitucin y fortalecimiento de un
sistema democrtico de partidos.
Sera la primera barrera de acceso,
por lo cual tiene un funcin
reductiva

Centra atencin en tres temas fundamentales:

a) La constitucin y el reconocimiento de los
partidos polticos
b) Democracia interna
c) Financiamiento y acceso a los medios de
comunicacin
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