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comprender el Derecho y la
Legislacin Ambiental
AMBIENTE Y
ENFOQUE
SISTEMICO
Ambiente:
entorno natural
Ecologa: y cultural Teora
Como disciplina interactuante de Sistemas
y como objeto y Ecosistema y
de la realidad enfoque holstico
EXCURSUS.
ALGUNAS
DEFINICIONES
Recursos Paradigmas de
Naturales Desarrollo y
y servicios Deterioro Desarrollo
ambientales y Sostenible
contaminacin
ambiental
Los Impactos
Ambientales
Fuentes Materiales: Algunos problemas
ambientales en el Per
EROSION DE
SUELOS
Costa y sierra:
60%.
Selva: 42 %.
CONTAMINACION AIRE VULNERABILIDAD Y
Industria, transporte y PELIGROS
minera
PROBLEMAS
AMBIENTALES
EN EL PERU
ESCASEZ Y DEFORESTACION
CONTAMINACION DE 9.5 millones de Has.
AGUAS Deforestado.
PASIVOS
ambientales
mineros y
CRECIMIENTO URBANO NO otras
PLANIFICADO actividades
RESIDUOS SLIDOS Prdida de rea agrcola entre los
ltimo aos. Actividad Constructora
FUENTES MATERIALES DEL DERECHO AMBIENTAL
La realidad socio ambiental: Los problemas ambientales a varios niveles
A) DIMENSION GLOBAL / B) Dimensin Regional C) Dimensin Nacional / GEO Per
INTERNACIONAL Ambiental (Amrica 2000 FRENTE VERDE
1. Cambio Climtico. 1.Tierra 2. Bosques 3.
2. Reduccin de la Capa de Latina y el Caribe
Ozono Tres problemas Biodiversidad 4. reas
3. Prdida y deterioro de sobresalen en la regin Naturales Protegidas 5.Turismo
tierras, bosques y bio 6. Agua Dulce 7. Marino
diversidad (ecosistemas, 1. Medio Urbano:
especies y rec. genticos) 75% de la poblacin. Costero y Recursos Pesqueros
4. Contaminacin por FRENTE MARRON
emisiones. Megalpolis.
Problemas: calidad de 1. Areas Urbanas: a)
5. Riesgos por productos
qumicos (pesticidas) aire, salud, escasez de Territorio; b) Agua; c) Aire; d)
6. Desastres naturales y lo Areas verdes; e) Residuos
antropognico. El Nio agua, etc.
2. Agotamiento y Slidos 2. Contaminacin
7. reas costeras y marinas
8. Impactos Urbanos destruccin de Pesquera 3. Contaminacin
9. Degradacin de Espacios recursos forestales Minera 4. Contaminacin
comunes de la humanidad Manufacturera 5. Desastres
Antrtida, Fondos Marinos y 3. Impacto regional
Espacio Ultraterrestre Naturales y Antropognicos
del cambio climtico
10. Modelos de consumo Cambio climtico; b) Movimientos
(vg. incendios
11. Pobreza telricos; c) Fenmeno El Nio
15. Crecimiento poblacional forestales,
FRENTE AZUL
Global Environmental Outlook / desastres, etc.)
GEO 2000 - PNUMA 1. Certificacin ambiental 2.
Global Environmental
Ecoetiquetado 3. Conciencia
Outlook / GEO 2000
Ambiental
PNUMA
FRENTE DORADO 1. Biocomercio
Reflexin sobre los problemas ambientales y el
Sistema Jurdico
PODER LEGISLATIVO
PODER EJECUTIVO
PODER JUDICIAL /
Funciones 1993 (Arts. 90 y Ministerios : MINISTERIO PUBLICO
ss): Proyectos de Ley y
Unidades No jueces ambientales
Fiscalizacin
Comisiones ambientales (oficinas, Fiscalas Ambientales
Constitucin, Ambiente y direcciones vg.: OTROS ORGANISMOS
Ecologa Amazona, MEM, DIGESA, AUTONOMOS
Asuntos Indgenas y DICAPI, ,Minagri.
Afroperuanos. Otras Contralora General de
comisiones conexas: MINAM: no oficinas la Repblica
Agraria, Educacin Ciencia descentralizadas Defensora del Pueblo
y Tecnologa, Salud
ORGANIZACIN JURDICA DEL ESTADO
Nivel Nivel Nivel Nivel
Nacional Regional Local Comunitario
Poder - Leyes
- Decretos
Legislativo Legislativos -Ordenanzas Ordenanzas -Decisiones
- Decretos Leyes regionales Locales
- Resoluciones
Legislativas
- Decretos de
Urgencia
CONSTITUC
ION Arts 2
Primer Rango inc 22 y 66
69
Conv DD HH
LGA; LOARSN
CONV. DIV. BIOLOGICA; CONV.
Segundo Rango MARCO CAMBIO CLIMATICO; LEY
CONAM; LEY DE SEIA; LEY
FORESTAL Y FAUNA SILVESTRE;
DECISION 391, ETC.
Tercer Rango .
Reglamentos Ambientales: Minera,
Hidrocarburos, Electricidad, Industria, etc
SECTOR AMBIENTAL
AMBITO ORGANICO
AMBITO FUNCIONAL
ORGANOS ADSCRITOS
GOBS. REGIONALES
SENAMHI
IGP
SENACE
GOBIERNOS LOCALES
SERNANP
OEFA
TRIBUNAL DE SOLUCION DE
CONTROVERSIAS AMBIENTALES
PRESIDENTE REGIONAL Y CONSEJO
REGIONAL
COMISION DE CONSEJEROS REGIONALES DE
Nivel I GESTION AMBIENTAL
APRUEBA
Nivel III
PROPONEN
Grupos Tcnicos Regionales
Nivel III
PROPONEN
Grupos Tcnicos Locales
CNUMAD - RIO
BRUNTLAND
ESTOCOLMO
JOHANNESBURGO
DEL MILENIO
OBJETIVOS
RIO + 20
1992
1987
1972
RIO +10
1990
196 1975 1979 1990 199 199 199 2000 200 200 200 200
1
211
9 3 4 7 4 5 8
SNGA
Normas MINAM
descentralizaci
n
EVOLUCIN HISTRICA DEL MEDIO AMBIENTE EN LOS
AOS Julin Chaves Palacios
LTIMOS 50 AOS.
Aos 60 Expansin econmica sin El crecimiento material era sinnimo de desarrollo, progreso e incluso
importar sus efectos bienestar. se llegaba a identificar crecimiento con desarrollo, relegando a un
segundo plano las transformaciones estructurales
Aos 70 Primeras consideraciones Voz de alarma sobre los lmites ecolgicos para la expansin econmica,
sobre los costos del introdujeron un nuevo planteamiento del desarrollo humano (Naciones Unidas,
crecimiento en el medio 1972) y las relaciones internacionales
ambiente
Aos 80 El crecimiento econmico Necesidad de mantener de forma perdurable la base de los recursos naturales y
debe ser sostenible (no ambientales sobre los que descansan los procesos socioeconmicos. Equilibrio
slo sostenido) entre crecimiento econmico y desarrollo social ambientalmente sostenible
Aos 90 Binomio indisoluble: Necesidad de integrar plenamente crecimiento econmico y medio ambiente en
desarrollo econmico y la toma de decisiones a todos los niveles. Del resultado de esta integracin
medio ambiente surge el concepto de desarrollo sostenible.
AO CONFERENCIAS CONSECUENCIAS
1972 Conferencia de las Naciones Unidas sobre el Se toma por primera vez conciencia sobre la
Medio Ambiente Humano (Estocolmo, 1972) problemtica medioambiental en un foro internacional
avalado por la ONU
1992 Conferencia de las Naciones Unidas sobre el Programa de Accin de la Conferencia de las Naciones
LOS MEDIOS:Medio
alternativas
Janeiro, 1992)
en aos 80 y 90.
Ambiente y el Desarrollo (Ro de Unidas sobre el Medio Ambiente y el Desarrollo:
Programa 21
1996 Conferencia de las Naciones Unidas Programa de Hbitat, un llamamiento mundial para la
sobre los Asentamientos Humanos (Estambul, accin. Visin positiva de los asentamientos humanos
1996): Programa Hbitat sostenibles, para que todas las personas tuvieran una
vivienda adecuada, un entorno salubre y seguro.
2002 Conferencia de las Naciones Unidas: Se trataron temas como al acceso al agua y a la energa, la
Cumbre Mundial Sobre Desarrollo Sostenible salud, la agricultura, la gestin de la biodiversidad y el
(Johannesburgo, 2002) ecosistema, y las finanzas, el comercio y la globalizacin
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