LOS SISTEMAS DE

INFORMACION APLICADOS EN
LA METODOLOGIA DEL
ORDENAMIENTO TERRITORIAL
 LOS SISTEMAS DE
INFORMACION APLICADOS EN
LA METODOLOGIA DEL
ORDENAMIENTO TERRITORIAL

Expositor: Carlos Julio Neisa Director: German Raul Luna

Ingeniero Catastral Ingeniero Gegrafo
Especialista Ing. Ambiental
 POT Piedecuesta
Diagnostico
Introducci
n Formulacin
Objetivo
s Implementacin
Metodolog
a
Metodologa del
diagnostico
Indicadores
Metodologa de la formulacin
Metodologa de la implementacin
Reubicacin de una poblacin Sub-normal
Conclusiones
POT: Es un
instrumento bsico
de planeacin
territorial que
comprende un
conjunto de
objetivos, directrices,
polticas, estrategias,
metas, programas,
actuaciones y normas
adoptadas para
orientar y
administrar el
desarrollo y la
 Municipio de
Piedecuesta

Se localiza en el Departamento
de Santander.
Poblacin total de 110.000 hb.
Urbana 96000 hb.
Area de 420 km.
Topografa montaosa.
Cordillera Oriental.
Desarrollo Urbano en un valle
aluvial.
Cultivos semipermanentes y
pastos.
Clima orogrfico, altitud entre
950 y 2500 msnm.
Hace parte del Area
Metropolitana de Bucaramanga.
Esta en rea de alta actividad
ssmica
Localizaci
n

SANTANDE
R
 Objetivos

General:
La Aplicacin de un SIG en la
implementacin de una herramienta
de planificacin como son los POTs

Especficos:
Identificacin de la imagen objetivo
de una unidad territorial, en este
caso el Municipio de Piedecuesta.
 Objetivos

Esquematizar los flujos de

informacin requerida para el diseo
del SIG.
Implementar el SIG de tal manera
que se desarrolle reingenieria
constante en la planificacin
territorial y ambiental.
Descripcin de la informacin y los
datos necesarios para el desarrollo
de la implementacin del POT.
 Diagnostic
o
METODOLOGIA
Cartografa Base

Sistema Fsico-Biotico Sistema Socio-Econmico

Fotointerpretacin Aplicaciones SIG

Inf. Climtica.

Estudio Directrices Directrices Estudio

Microzonificaci Min-minas CAR Estudios de Ingeominas
n Minambiente Tierras H12 y H13.
Ssmica. Calidades
Ingeominas
Mapa
Mapa Geotcnico Ocurrencia Zonas de Vida Mapa de Mapa de
y Susceptibilidad Minerales Cobertura Tierras materiales
Ssmica Vegetal y Agroecologicas Geolgicos
Uso Actual
 Diagnostic
o
Fotointerpretacin Cartografa Base

Mapa Geotcnico Aplicacin

Aplicacin
y Susceptibilidad Aplicacin Polgonos
Ssmica Zona Buffer Tiessen Slope

Mapa de Mapa de Influencia

materiales Fallas geolgicas
Geolgicos

Mapa de Isoyetas
Zonas de Vida Distribucin
Cobertura Hdrica Sup.
Vegetal y
Uso Actual

Mapa Procesamiento SIG Mapa de

Ocurrencia Establecimiento de Pendientes
Minerales pesos y valores
 Diagnostic
o
Mapa procesos
Erosivos Mapa de
Deslizamientos Materiales
y susceptibilidad Geolgicos Mapa
ssmica Fallas
Geolgicas Cobertura
Vegetal y Uso
Actual del Suelo
Mapa de
Pendientes

Mapa
Isoyetas

ZONIFICACION DE
AMENAZAS
NATURALES
 Diagnostic
o
Cartografa Base

Cartografa Diseo Talleres Revisin Bibliogrfica

Social Protocolos Verificacin
Formatos de campo

Tabulacin de la
informacin

Fotointerpretacin Calificacin
Condicione
s
de manejo
Ambiental
Infraestructura
Asentamientos Mapas
Equipamientos Socioeconmicos

Levantamientos
Georreferenciados
 Diagnostic
o
Mapas Socioeconmicos

Condiciones Ambientales de Distribucin Poblacional

Desechos Slidos y Lquidos y condiciones de la Vivienda

Abastecimientos de Agua. Inventario Vial

Infraestructura . Acueductos Rurales

Centros Poblados Actividades Econmicas

Areas Suburbanas Servicios Viales
 Diagnostic
Indicadores
o
Ambientales
Calidad de Vida
Mapa Social Informacin Rural
Poltico Rural de talleres

Identificacin
de impactos
Ambientales

Identificacin
de impactos
Ambientales
en salud

Verificacin de Se identific morbilidad

la Informacin
por Minsalud asociada a la calidad del aire,
y el Municipio
del agua y la higiene,
desnutricin y contaminacin
Mapa de Indicadores
de calidad de Vida en directa por pesticidas.
Salud
Actividades de Riesgo
Contaminante
Asociadas a la Salud
Actividades
Mal tratamiento desechos,
agua no potable
Agroindustriales (Avicultura,
porcicultura, pisicultura)
Fumigacion constante e
inadecuada.
Transporte y manejo
inadecuado de elementos
comerciales, aceites
automotores, mataderos.
Alta intensidad de ruido
ambiental
Diagnostic
o
Consecuencias
Virosis, Infecciones, diarreas, enf.
De la piel.
Enfermedades bronquiales,
paludismo, dengues.
Bronquiales, cancer, virosis,
derrames cerebrales, oculares y
desordenes nutricionales.
Hepatitis, bronquiales, cncer,
infecciones orgnicas.
Enfermedades cardiovasculares
 Formulaci
n
METODOLOGIA
MAPA APTITUD MAPA DE MAPA ZONIFICACION
DEL SUELO ZONIFICACION DE AMENAZAS
AGRICOLA ECOLOGICA NATURALES

MAPA DE COBERTURA MAPA DE USO

VEGETAL Y USO
ACTUAL DEL SUELO POTENCIAL DE LA TIERRA

MAPA DE
CONFLICTOS DE USO
 Formulaci
n
CONFLICTOS DE USO

Localizacin de aptitudes
Tratamiento
principales de uso
Zonas de conflicto y concertaciones

Mapa de
Zonificacin Ambiental
(Calidad de vida, Valoracin ambiental)

Proyectos
- Institucionales
NORMAS - Privados
- Mixtos

MAPA
IMAGEN OBJETIVO
 IMPLEMENTACION EN LA
REUBICACION DE UNA
POBLACION SUB-NORMAL
 Implementaci
n
ANALISIS GEOFISICO
De la poblacin Identificada en Zona de Amenaza y en Riesgo.

Mapa Amenazas Mapa Amenazas

naturales naturales
Zonificacin. Zonificacin.
Escala 1:25.000 Escala 1:5.000

Mapa Amenazas
naturales
Microzonificacin.
Escala 1:1.000

Fundacin para el Desarrollo del Valle de Guatiguar

Junio 2001
 Implementaci
n
Mapa Amenazas Levantamiento de
naturales los predios identificados
Microzonificacin. en el rea de reubicacin
Escala 1:1.000 Tres (3) comunas.

Mapa Anlisis Predial en

Autocad, Arc/info y se pasa
Imagen Objetivo POT
hasta Arcview para insertar
en el POT buscando
la propuesta adecuada.

Se evala la propuesta
y se ajusta
Mapa
(superposiciones y Imagen Objetivo
comparaciones) Ajustada.
 Implementaci
n
ANLISIS DE PREDIOS

Asentamientos del Valle de Guatigur

Piedecuesta - Santander
 Implementaci
n
CONTENIDO DEL ESTUDIO
SOCIOECONOMICO DE LOS
Censo predial PREDIOS
rea de los
predios
Motivo de llegada Detalle Categora
0-1/4 Ha
Cobertura de servicios Pb. rea Construida
Materiales de
construccin
Uso de los predios
Pisos
Paredes
Area de los predios Necesidades
Techos
Predios Cultivados
Tipo de cultivos
 Implementaci
CUBRIMIENTO FINAL DEL CENSO
n

95%
1000 905
861
900
800
95%
700
Nro. Predios

559
600 531
Total
500 Censados
400 98%
92%
300 197 193
149 137
200
100
0
La Vega Altos Nueva GLOBAL
Guatiguar Colombia
 Implementaci
MOTIVO DE LLEGADA
n
ALTOS: Total predios = 193

160 152

140

120
Nro. pre dios

100

80

60 79%
40
19 22
20

0
PROBLEMAS DESPLAZAMIENTO OTROS
ECONOMICOS FORZOSO
13%
 Implementaci
COBERTURA DE SERVICIOS
n

GLOBAL 861 PREDIOS

70%
57%
60%
48%
46%
50%

40% 33%
26%
30%

20%
8%
5% 5% 5% 5% 5%
10%

0%
 Implementaci
n

USO DE LOS
PREDIOS

NR
OTROS
12% PREDIOS
5%
CULTIVADO
S
VIVIENDA
83%
CULTIVADOS
56% 44%
482 DE 861
 Implementaci
AREA DE LOS PREDIOS
n

GLOBAL: (95% predios con 1/4 Ha o menos)

600
491
500

400
Nro. predios

300

200

100 62 59
26 5 4
0
0
0 -1/4 1/4 - 1/2 1/2 -- 1 1--2 2--3 3--4 mas de 4

Rangos de area
 Implementaci
n
ANALISIS DE
LA
COMUNIDAD
 Implementaci
n
CONTENIDO DEL ESTUDIO
SOCIOECONOMICO DE LA
COMUNIDAD
Totales poblacin
Distribucin de sexos Distribucin de
ocupaciones
Distribucin de
Nivel de educacin
edades Mujeres
Poblacin infantil embarazadas
Poblacin tercera Enfermedades
edad Limitaciones fsicas
Disposicin a la
No. Habitantes/predio reubicacin
Personas productivas
PROPUESTA DE REUBICACION
por predio
 Implementaci
TOTALES POBLACIN
n

4000 3497
3500
Nro. Personas

3000
2500 2185
2000
1500
1000 597 715
500
0
LA VEGA ALTOS NUEVA COL GLOBAL
17.1% 20.4% 62.5%
 Implementaci
DISTRIBUCION DE EDADES
n

GLOBAL (3497 personas) Prom = 22.7

160
Nro. Personas

140
120
100
80
60
40
20
0
0 10 20 30 40 50 60 70 80 90 100
EDAD (Aos)
 Implementaci
Nro. DE HABITANTES / PREDIO
n
GLOBAL: 861 predios

180 165
156
160
140 131
117
120
Nro. predios

100 81 84
80
60 50
32
40
15 13
20 6 8
1 1 0 1
0
10 12 23 34 45 56 76 78 89 9 10
10 11 11 12 13
12 13 14 14 15
15 16
Nro. personas
 Implementaci
DISTRIBUCION DE OCUPACIONES
n
SERV DOMESTICO OTRO
1% AGRICULTOR 5% LA VEGA
3% 1%
8% EMPLEADO
14%
GLOBAL 13%
HOGAR
32% 20%
36%
39% INDEPENDIENTE 28%

ALTOS DE GUATIGUARA
3% 1% NUEVA COLOMBIA
4%
1%
8%

24% 13%

36%
44%
10%
39%
17%
 Implementaci
NIVEL DE EDUCACIN
n

GLOBAL
63% CON ALGUN NIVEL DE ESTUDIO
1800

1600 1529

1400

1200

1000

800

72% 523
43%

600

400

200 121
22%
15%

12 17
0
TRANSICION
Transicin P RIM ARIAUniversitaria
Primaria Secundaria SECUNDARIA
Otros UNIVERSITARIA OTROS

Nota: Todos los Porcentajes presentados estn tomados sobre el total de la poblacin de cada asentamiento y la poblacin Global
 Implementaci
ENFERMEDADES
n

GLOBAL
17% POBLACION PADECE DE ALGUNA ENFERMEDAD
300
263
250

200 176

150

100 80
65
50

0
RESPIRATORIA DIGESTIVA PIEL OTRA
 Implementaci
n
PROPUESTA DE
REUBICACION
Plan bsico de Ordenamiento
Territorial
Municipio de Piedecuesta

MAPA IMAGEN
OBJETIVO O
MODELO
TERRITORIAL
 SUELO RURAL
SUELOS DE PRODUCCION
TRATAMIENTOS
PISCICULTUR AGROINDUSTRI TURISMO Y
FORESTAL AGRICULTURA PECUARIA A A MINERIA RECREACION
Agricola, y Agroindustria y Mineria y Suburbano, Ecoturismo
Control Pecuaria y Control Control Control y Turismo
USO PRINCIPAL Forestal Ambiental. Ambiental Piscicultura Ambiental Ambiental contemplativo.
Piscicultura, Pecuaria Pecuario poco Agricultura con Ecoturismo
de establo, intensivo, practicas de Forestal, educativo,
ecoturismo, Piscicola, conservacion de suelos, Agricultura, Industria que
educacion, huertas Forestal agroindustria de bajo Pecuaria, Piscicultura, procesa el
caseras, jardineria protectora, impacto, forestal Agroindustria, Pecuaria, producto Forestales, Mineria,
USO COMPATIBLE ornamental. agroindustria de productor, protector y turismo. Agricultura. explotado. Piscicultura
Mineria, Agricultura sin
practicas de
conservacion de
suelos, Pecuaria Mineria, forestal
intensiva, Mineria, agroindustria e Mineria, cuando la
agroindustria de otro Mineria, forestal industria de alto industria de alto industria no es
USO PROHOBIDO ramo (no forestal). productor. impacto. impacto. de este ramo. Industria, agroindustria,
C1, C1Ra, C2,
Bp, Bs, Pm, cR,
Bp, Bs, SpR Cf, CPm, PnC1, Pn, Pm, PnRa, PnRb Z3, Z2b, Zb cR, Z7,Z3,Z5,Z1
Pn.
PnC2.
LOCALIZACION
SUELOS DE PROTECION
Por caracteristicas
Por caracteristicas Geogrficas Por caracteristicas Paisajsticas Ambientales Zonas de Utilidad

USO PRINCIPAL PROTECCION PROTECCION PROTECCION El destinado por est

USO COMPATIBLE Ecoturismo, educacin, servicios viales Ecoturismo, educacin, servicios viales Ecoturismo, educacin Aquel compatible con e

Otro uso diferente al p

USO PROHOBIDO Urbanismo de todo tipo Modificaciones geomorfologicas Produccin y urbanismo para esta cate
cR, Areas forestales protectoras,
cR, Escarpes de la mesa de Ruitoque y la escarpes de Ruitoque y la mesa
Mesa de Los Santos, escarpes de la de Los Santos, escarpe de la Infraestructura rural, vias,
cR, El Rasgn.
cordilera y Areas de subparamo con Coordillera, Areas con Bosque equipamento de interes
bosque primario. primario especialmente en
LOCALIZACION subparamo.
SUELOS DE PRESERVACION
USO PRINCIPAL Preservacion
USO COMPATIBLE Investigacin y educacin.
USO PROHOBIDO Todos los usos productivos
LOCALIZACION SpBp, Sus A-A, SpR, R muy alto, cR.
SUELOS DE RECUPERACION
USO PRINCIPAL Practicas de recuperacin
USO COMPATIBLE Segn objeto de la recuperacin con control ambiental
USO PROHOBIDO Produccin exaustiva
LOCALIZACION E, PnE, Pg, PgE, PgRa, PgRb, Ra, Rb, Rfo, zona para
 Conclusiones

El S.I.G es un instrumento que al

interactuar con el P.O.T logra identificar
las necesidades al corto, mediano y largo
plazo del municipio de Piedecuesta para
alcanzar la imagen objetivo o modelo
territorial que lograra el desarrollo
sustentable de sus habitantes.
 Conclusiones

Los actores sociales como lo son los

gremios, ongs, comunidades etc.
podrn visualizar posibles
inversiones puntuales con recursos
nacionales e internacionales al
lograr estudios de prefactibilidad
muy bajos y a corto plazo.
 Conclusiones

El municipio empleara con mayor

desempeo en su territorio, las
diferentes polticas sectoriales, planes,
programas y proyectos que planteen sus
gobernantes a travs del tiempo,
utilizando la facilidad de realizar
reingenieria de su sistema.
 Conclusiones

La informacin del municipio podr

interactuar con mayor facilidad y eficacia
con la tecnologa de punta como son
los sensores remotos, sistemas de
posicionamiento global y sistemas de
monitoreo y control ambiental y dems
software utilitarios.
 Conclusiones
Los costos de planificacin ,
organizacin, almacenamiento,
manipulacin y produccin de su
informacin son mas bajos con respecto
a la no implementacin del S.I.G. para la
utilizacin de sus diferentes usuarios,
teniendo en cuenta que la relacin costo
/ beneficio con el tiempo siempre ser
mayor que la unidad.
 Conclusiones

Las diferentes aptitudes de la comunidad

ante su territorio como actividades
deseadas o invocadas por factores
externos, al conformar parte de una
regin, podrn ser simuladas y
analizadas en el S.I.G. para lograr una
planificacin participativa y estratgica.
GRACIAS POR SU ATENCION