Clasificacin de

Mercancas
Peligrosas

Lic. Diego Esquivel

 Clasificaciones basadas en el transporte

Clasificaciones y Recomendaciones de las Naciones Unidas

relativas al transporte de mercancas peligrosas (UNRTDG).
El Cdigo martimo internacional de mercancas peligrosas de la
OMI.
La clasificacin establecida por el Grupo mixto de expertos
sobre los aspectos cientficos de la contaminacin martima
(GEAMCCM) respecto a las sustancias qumicas peligrosas
transportadas en buques y diversas clasificaciones de transporte
nacionales.

En general, stas se ajustan a las clasificaciones de las Naciones

Unidas, la OMI y otros organismos, en el marco de acuerdos
internacionales sobre transporte de mercancas peligrosas, por
va area, ferrocarril, carretera y navegacin fluvial, armonizadas
con el sistema de las Naciones Unidas.
Recomendaciones de las Naciones Unidas relativas al transporte
de mercancas peligrosas y disposiciones afines en materia de
transporte

Las UNRTDG:
Crearon un sistema mundial de amplia aceptacin que constituye
un marco para la formulacin de normativas en materia de
transporte regional, internacional y combinado.
Las Recomendaciones son cada vez ms utilizadas como base de
los reglamentos nacionales sobre transporte.
Sus disposiciones son ms bien generales en cuestiones como la
notificacin, la identificacin y la comunicacin de riesgos.
Su alcance se ha restringido al transporte de sustancias
peligrosas envasadas; las Recomendaciones no se aplican a los
productos qumicos expuestos ni al transporte a granel.
Inicialmente, el objetivo era evitar que las mercancas peligrosas
provocasen lesiones agudas a los trabajadores o a la poblacin en
general y que daasen otros artculos o los medios de transporte
empleados (aeronaves, buques, trenes o vehculos para el
desplazamiento por carretera).
Actualmente, el sistema se ha ampliado para incluir el amianto y
otras sustancias que entraan riesgos para el medio ambiente.
Recomendaciones de las Naciones Unidas relativas al transporte
de mercancas peligrosas y disposiciones afines en materia de
transporte

Las UNRTDG
Comunican riesgos basados en la aplicacin de etiquetas que
consisten en una combinacin de smbolos grficos, colores,
palabras de advertencia y cdigos de clasificacin.
Ofrecen datos fundamentales a los equipos de actuacin en caso
de emergencia.
Recomendaciones para trabajadores del transporte, tripulaciones
areas, los marineros y las dotaciones de trenes y vehculos de
transporte por carretera.
En muchos pases, se han incorporado en la legislacin sobre
proteccin de los trabajadores portuarios.
Otras organizaciones de las Naciones Unidas que se ocupan de
cuestiones relacionadas con el transporte han adoptado las
UNRTDG. Los sistemas de clasificacin para el transporte de
mercancas peligrosas de Australia, Canad, India, Jordania,
Kuwait, Malaisia y el Reino Unido, por ejemplo, se atienen en
esencia a los principios fundamentales de estas Recomendaciones.
La clasificacin de las Naciones Unidas se subdividen los
productos qumicos en nueve clases en funcin del riesgo

1 clase: sustancias explosivas;

2 clase: gases comprimidos, licuados, disueltos
bajo presin y altamente condensados;
3 clase: lquidos fcilmente inflamables;
4 clase: sustancias slidas fcilmente inflamables;
5 clase: sustancias oxidantes, perxidos orgnicos;
6 clase: sustancias nocivas (txicas) e infecciosas;
7 clase: sustancias radiactivas;
8 clase: agentes corrosivos,
9 clase: otras sustancias peligrosas.

El embalaje de mercancas para su transporte, un aspecto

considerado en las UNRTDG, no se aborda con el mismo
detenimiento en otros sistemas. Como ayuda a la aplicacin de las
Recomendaciones, organizaciones como la OMI y la Organizacin
de Aviacin Civil Internacional (OACI) llevan a cabo programas muy
significativos
 La Organizacin Martima Internacional
La OMI, con un mandato derivado de la Conferencia sobre la
seguridad de la vida en el mar de 1960 (SOLAS 1960), ha elaborado
el Cdigo martimo internacional de mercancas peligrosas (IMDG).
Este instrumento completa las disposiciones obligatorias del
captulo VII (Transporte de mercancas peligrosas) de SOLAS 74 y
del Anexo III del Convenio sobre contaminacin martima (MARPOL
73/78).
El Cdigo IMDG ha sido desarrollado y actualizado durante ms de
30 aos en estrecha colaboracin con el Comit de Expertos de las
Naciones Unidas sobre transporte de mercancas peligrosas y ha
sido adoptado por 50 miembros de la OMI, lo que permite su
aplicacin a un 85 % del volumen de mercancas de este tipo
transportadas en el mundo.
En 1991, la 17 Asamblea de la OMI adopt una Resolucin sobre la
coordinacin del trabajo en cuestiones relativas a las mercancas y
las sustancias peligrosas, en la que, se instaba a los organismos de
las Naciones Unidas y a los gobiernos a coordinar sus actividades
con el fin de garantizar la compatibilidad de la legislacin existente
en materia de productos qumicos y mercancas y sustancias
peligrosas con las normas internacionales de transporte
establecidas.
Clasificacin de plaguicidas en funcin del riesgo
recomendada por la OMS

Esta clasificacin fue publicada por primera vez en 1975 por la OMS
y ha sido actualizada peridicamente con posterioridad por el
Programa Internacional de Seguridad de las Sustancias Qumicas
del Programa de las Naciones Unidas para el Medio Ambiente, la
OIT y la OMS (PNUMA/OIT/OMS), en el que ha colaborado la
Organizacin de las Naciones Unidas para la Agricultura y la
Alimentacin (FAO). Consiste en una categora de riesgo o criterio
de clasificacin, la toxicidad aguda, dividida en cuatro niveles de
clasificacin basados en la LD50.

Ejemplos de sistemas nacionales en legislacin

Australia
Australia promulg la Ley de notificacin y evaluacin de productos
qumicos industriales en 1989 y otra ley similar en 1992 relativa a
los productos qumicos de uso agrario y veterinario.
El sistema australiano es similar al de la CE. La diferencia principal
radica en su utilizacin de la clasificacin de las UNRTDG (es decir,
la inclusin de las categoras de gas comprimido, sustancias
radiactivas y otras).
Canad
El Sistema de informacin sobre materiales peligrosos en el lugar de
trabajo (WHMIS) comenz a aplicarse en 1988 en virtud de una
combinacin de leyes federales y provinciales diseadas para llevar a la
prctica la transferencia de informacin sobre materiales peligrosos
ofrecida por productores, proveedores e importadores a las empresas y,
a travs de stas, a los trabajadores. Se aplica en todos los sectores y
lugares de trabajo de Canad.
Japn
En Japn, el control de los productos qumicos se rige
fundamentalmente por dos leyes. En primer lugar, la Ley de control
de sustancias qumicas, modificada en 1987, cuyo objetivo es la
prevencin de la contaminacin ambiental debida a las sustancias
qumicas escasamente biodegradables y nocivos para la salud
humana.

Estados Unidos
La Norma de comunicacin de riesgos (HCS), promulgada por la OSHA y
de carcter obligatorio, es una disposicin vinculante orientada al lugar
de trabajo que se refiere a otras leyes vigentes.
Su objetivo es garantizar que todas las sustancias qumicas producidas
o importadas sean evaluadas y que la informacin referente a sus
riesgos sea transmitida a las empresas y a los trabajadores mediante
un programa de comunicacin exhaustivo.
 Legislacin Nacional

Reglamentacin de la P. N. A.

Ley N 18.398:
La Ley Orgnica de la Prefectura Naval Argentina
establece en el Captulo IV - Funciones: Artculo 5, inciso a), como
Polica de Seguridad de la Navegacin - Subinciso 23:

"Entender en lo relativo a las normas que se adopten tendientes a

prohibir la contaminacin de las aguas fluviales, lacustres y
martimas, por hidrocarburos u otras sustancias nocivas o
peligrosas, y verificar su cumplimiento.
 Reglamentacin de la P. N. A.

Ley N 22.079:
Aprueba el Convenio Internacional para la Seguridad
de la Vida Humana en el Mar (SOLAS 74/78).
El Captulo VII de este Convenio es el que rige, en el orden
internacional, el transporte de mercancas peligrosas por va
martima.

Ley N 22.190:
Esta ley introdujo aspectos novedosos en el tema de
la prevencin de la contaminacin de las aguas, y le asign
importantes funciones a la P.N.A. Bajo el principio "el que
contamina paga" (responsabilidad objetiva).

Ley N 23.456:
Aprueba el Convenio Internacional de Intervencin
en Alta Mar para Prevenir Incidentes de Contaminacin.
 Reglamentacin de la P. N. A.

Ley N 24.089:
Aprueba el Convenio MARPOL 73/78, establece que
el Ministerio de Defensa a travs de P.N.A. ser la Autoridad de
Aplicacin del mismo.

Decreto 502/89:
Reglamenta la Ley N 22.079, organizando el
transporte de mercancas peligrosas en aguas de jurisdiccin
nacional. A los efectos de su implementacin tcnica se remite al
Cdigo Martimo Internacional de Mercancas Peligrosas, al Cdigo
Internacional de Quimiqueros, al Cdigo Internacional de Gaseros
y al Cdigo para el Transporte de Cargas Slidas Peligrosas a
Granel.

Decreto 962/98:
Reglamenta la Ley N 24.292; fue sancionado el 14
de agosto de 1998. Incorpora al REGINAVE el captulo VII del
Ttulo VIII del Sistema de Preparacin y Lucha Contra la
Contaminacin por Hidrocarburos y otras Sustancias Nocivas y
Sustancias Potencialmente Peligrosas.
 Reglamentacin de la P. N. A.
Ordenanza Martima N 1/90:
capitulo 14 Transporte por buques de
mercancas peligrosas, regulada por el decreto 502-89, titulo 4 del
Rgimen de la Navegacin, Martima, Fluvial y lacustre (REGINAVE).
 Definicin de Mercancas Peligrosas

Las Mercancas Peligrosas son: sustancias que se pueden

encontrar en estado Slidos, Lquidos o Gases y tienen la
propiedad de provocar daos a personas, bienes y al ambiente.

Clasificacin de Mercancas Peligrosas

Caractersticas de los Rtulos

Smbolo

Nombre

OXIDANTES Color
1203
Nmero
Naciones
Unidas
Clase de Material
 Clases
CLASE 1- EXPLOSIVOS.

Son sustancias slidas o

lquidas, o mezclas de ellas,
que por s mismas son
capaces de reaccionar
qumicamente produciendo
gases a tales temperaturas,
presiones y velocidades
que pueden ocasionar
daos graves en los
alrededores. Se consideran
6 subclases de acuerdo con
la forma como una
sustancia puede explotar.
CLASE 1- EXPLOSIVOS.

Subclase 1.1:
Corresponde a sustancias o artculos que ofrecen
peligro de explosin en masa. Es decir, que afecta toda
la carga en forma instantnea.

Subclase 1.2:
Sustancias o artculos que ofrecen peligro de
proyeccin mas no explosin en masa.

Subclase 1.3:
Sustancias o artculos que ofrecen peligro de fuego y
en menor grado proyeccin de partculas, o ambos,
mas no peligro de explosin en masa.

Subclase 1.4:
Sustancias o artculos que no representan peligro
significativo. Pueden entrar en ignicin eventualmente.
CLASE 1- EXPLOSIVOS.

Subclase 1.5:
Sustancias o artculos muy insensibles que ofrecen en
condiciones especiales, peligro de explosin en masa.

Subclase 1.6:
Sustancias o artculos extremadamente insensibles
que no tienen peligro de explosin en masa.

Ejemplos de sustancias o artculos explosivos

El GELAMON en sus distintas variantes de

valor fuerza, se encuentra dentro de una
familia de los explosivos de tipo
gelatinoso de muy alto poder rompedor y
muy buena resistencia al agua.
CLASE 1- EXPLOSIVOS.
CLASE 2- GASES

Son sustancias que se encuentran totalmente en estado gaseoso a

20C y una presin estndar de 101.3 Kpa. Existen gases:

COMPRIMIDOS, que se encuentran totalmente en estado gaseoso al

ser empacados o envasados para el transporte, a 20C. Ej. Aire
comprimido

LICUADOS, que se encuentran parcialmente en estado lquido al ser

empacados o envasados para el transporte a 20C. Ej. GLP

CRIOGNICOS, que se encuentran parcialmente en estado lquido

al ser empacados o envasados para el transporte a muy bajas
temperaturas. Ej. Nitrgeno criognico

EN SOLUCIN, que se encuentran totalmente disueltos en un

lquido al ser empacados o envasados para el transporte. Ej.
Acetileno (en acetona)
CLASE 2- GASES

Con respecto al tipo de

riesgo que ofrecen, los
gases se clasifican en
dos subdivisiones
CLASE 2- GASES

Subclase 2.1: Gases Inflamables, pueden

incendiarse fcilmente en el aire cuando se
mezclan en proporciones inferiores o iguales al
13% en volumen. Ej. Gas Propano, Aerosoles.

Subclase 2.2: Gases No-inflamables, no txicos;

Pueden ser asfixiantes simples u oxidantes. Ej.
Nitrgeno.

Subclase 2.3: Gases Txicos; ocasionan peligros

para la salud, son txicos o corrosivos. Ej. Cloro.
CLASE 2- GASES Propano

Nitrgeno

Cloro
CLASE 3. LQUIDOS INFLAMABLES.

Son lquidos o mezclas de

ellos, que pueden contener
slidos en suspensin o
solucin, y que liberan
vapores inflamables por
debajo de 35C (punto de
inflamacin). Por lo general
son sustancias que se
transportan a temperaturas
superiores a su punto de
inflamacin, o que siendo
explosivas se estabilizan
diluyndolas o
suspendindolas en agua o
en otro lquido. Ej. Gasolina,
benceno y nitroglicerina en
alcohol.
CLASE 3. LQUIDOS INFLAMABLES.
CLASE 4.

Son sustancias solidas

que presentan peligro de
incendiarse.
CLASE 4.

Subclase 4.1: Slidos Inflamables. Son aquellos

que bajo condiciones de transporte son
combustibles o pueden contribuir al fuego por
friccin. Ej. Fsforo.

Subclase 4.2: Slidos espontneamente

combustibles. Son aquellos que se calientan
espontneamente al contacto con el aire bajo
condiciones normales. Ej. Hidrosulfito de sodio.

Subclase 4.3: Slidos que emiten gases inflamables

al contacto con el agua. Son aquellos que
reaccionan violentamente con el agua o que emiten
gases que se pueden inflamar en cantidades
peligrosas cuando entran en contacto con ella. Ej.
Metales alcalinos como sodio, potasio.
CLASE 5

Subclase 5.1: Sustancias oxidantes: generalmente

contienen oxgeno y causan la combustin o
contribuyen a ella. Ej. Agua oxigenada (perxido
de hidrgeno); Nitrato de potasio.

Subclase 5.2: Perxidos orgnicos. Sustancias de

naturaleza orgnica que contienen estructuras
bivalentes -O-O-, que generalmente son inestables
y pueden favorecer una descomposicin
explosiva, quemarse rpidamente, ser sensibles al
impacto o la friccin o ser altamente reactivas
con otras sustancias. Ej. Perxido de benzoico,
Metiletilcetona perxido.
CLASE 6. SUSTANCIAS TXICAS E INFECCIOSAS

El trmino txico puede

relacionarse con "venenoso"
y la clasificacin para estas
sustancias est dada de
acuerdo con la DL50 oral,
inhalatoria y drmica. Existen
dos subdivisiones.
CLASE 6. SUSTANCIAS TXICAS E INFECCIOSAS

Subclase 6.1: Sustancias Txicas. Son lquidos o

slidos que pueden ocasionar daos graves a la
salud o la muerte al ser ingeridos, inhalados o
entrar en contacto con la piel. Ej. Cianuros, Sales
de metales pesados

Subclase 6.2: Materiales infecciosos. Son aquellos

microorganismos que se reconocen como
patgenos (bacterias, hongos, parsitos, virus e
incluso hbridos o mutantes) que pueden
ocasionar una enfermedad por infeccin a los
animales o a las personas. Ej. ntrax, VIH, E. Coli.
Clase 7 Materiales Radiactivos

Se entiende por
material radiactivo a
todos aquellos que
posean una actividad
mayor a 70 kBq/Kg
(Kilobequerelios por
kilogramo) o su
equivalente de 2nCi/g
nanocurios por gramo.
Clase 7 Materiales Radiactivos

MATERIALES FISIONABLES:
Son el Uranio 233, Uranio 235,
Plutonio 239, Plutonio 241 o
cualquier combinacin de estos
radionucleidos.
Clase 7 Materiales Radiactivos
CLASE 8. SUSTANCIAS CORROSIVAS

Sustancia que causa una

necrosis visible de piel o
corroe el acero o el aluminio
CLASE 9. SUSTANCIAS Y ART. PELIGROSOS MISCELNEOS

Son materiales que no se

encuentran incluidos en las clases
anteriormente mencionadas y por
tanto pueden ser transportados en
condiciones que deben ser
estudiadas de manera particular.
NUMERO DE NACIONES UNIDAS ONU

Nmero de identificacin de la mercanca peligrosa.

Consiste en un conjunto de nmeros de cuatro cifras

que representan la identificacin de la materia de que
se trate. Este nmero se adopt por parte del Comit
de Expertos de la ONU en sus Recomendaciones para
el Transporte de Mercancas peligrosas, ms conocido
como Libro Naranja.

Para su correcta identificacin. Este nmero de 4

cifras asignado oficialmente a cada producto figura en
todas las reglamentaciones nacionales e
internacionales sobre transporte de mercancas
peligrosas, ya sea por carretera, ferrocarril, va area,
transporte martimo y va navegable interior.
NUMERO DE NACIONES UNIDAS ONU
 PANELES NARANJA

Colocados en la unidad de transporte, sirven para identificar la

naturaleza de la materia que se transporta y el peligro que
presenta, en caso de verse involucrada en un accidente.
Deben ser de color naranja, reflectante y con un reborde negro. Sus
dimensiones habituales son de 30 x 40 cm.
Nmero de identificacin del peligro
El nmero de identificacin de peligro es un conjunto de dos o tres
cifras, que representa el tipo de peligro propio de la materia que se
transporta, acompaado a veces de la letra X (que indica que
reacciona violentamente con agua).
Rotulado

Se colocan en superficies
exteriores de unidades de
transportes.

Deben colocarse en las

cuatro caras del contenedor.

Las dimensiones de los

rtulos son: 250 mm x 250
mm.

Son para las 9 clases.

Rotulado
Rotulado
NFPA National Fire Protection Association

INFLAMABILIDAD

SALUD REACTIVIDAD

INDICACIONES
ESPECIALES
Peligros para la Salud

Nmero 4: Materiales que en muy poco

tiempo pudieran causar la muerte o daos
permanentes, aunque se hubiera recibido
pronta atencin mdica.
Nmero 3: Materiales que en un corto tiempo
pudieran causar daos temporales o
residuales, aunque se hubiera recibido

4
pronta atencin mdica.
Nmero 2: Materiales que en exposicin
intensa o continuada pudieran causar
incapacitacin temporal o posibles daos
residuales, a menos que se d pronta
atencin mdica.
Nmero 1: Materiales que en exposicin
causan irritacin, pero slo leves lesiones
residuales, incluso si no se da tratamiento.
Nmero 0: Materiales que en exposicin en
condiciones bajo el fuego no ofrecen peligro
ms all que el de un material combustible
ordinario.
 Peligros de Reactividad
Nmero 4: Materiales que son capaces de
detonar fcilmente o de tener descomposicin
explosiva, o reaccin a temperaturas y
presiones normales.
Nmero 3: Materiales que (1) son capaces de
tener reaccin de detonacin o explosin pero
requieren una fuerte fuente de ignicin, o (2)
deben ser calentados confinados antes del

4
inicio, o (3) reaccionan explosivamente con
agua.
Nmero 2: Materiales que (1) son
normalmente inestables y sufren fcilmente
un cambio qumico violento pero no detonan o
pueden reaccionar violentamente con agua o
(3) pueden forman mezclas potencialmente
explosivas con agua.
Nmero 1: Materiales que son normalmente
estables, pero los cuales pueden (1) hacerse
inestables a temperatura elevadas o (2)
reaccionar con agua con alguna liberacin de
energa, pero no violentamente.
Nmero 0: Materiales que son estables, no
reaccionan.
Peligros Especiales

El bloque blanco est designado

para informacin especial acerca
del producto qumico.

Por ejemplo, puede indicar que el

material es radiactivo, mostrando
el smbolo de norma de

w
radioactividad; o usualmente
reactivo al agua mostrando una
W; corrosivo; cido; oxidante.
Peligros de Inflamabilidad
Nmero 4: Materiales que se
vaporizan rpida o completamente
a presin atmosfrica y
temperaturas ambiente normales,

4
y se queman fcilmente en el aire.
Nmero 3: Lquidos y slidos que
pueden encenderse bajo casi
cualquier temperatura ambiente.
Nmero 2: Materiales que deben
ser calentados moderadamente o
ser expuestos a temperatura
ambiente relativamente alta antes
de que tenga lugar la ignicin.
Nmero 1: Materiales que deben
ser precalentados antes que tenga
lugar la ignicin.
Nmero 0: Materiales que no
ardern.
Seales de seguridad para la identificacin de
riesgo de materiales