UNIVERSIDAD SAN PEDRO

VICE RECTORADO ACADMICO HUARAZ

FACULTAD DE CIENCIAS DE LA SALUD
ESCUELA PROFESIONAL DE TECNOLOGIA
MEDICA

ENFERMERA EN PRIMEROS AUXILIOS

EVENTO ADVERSO Y
EMERGENCIAS
Lic. Sergio Sixto Quispe Talla
Docente
 EVENTO ADVERSO Y EMERGENCIAS

INTRODUCCIN
Nuestro pas escenario de constantes Eventos Adversos asociados
comnmente a Fenmenos Naturales que deja nmero significativo de
muertes y daos fsicos, sociales y econmicos.
Per ubicado en zona Tectnica y Volcnica, alta sismicidad, alteraciones en
condiciones ocenicas, atmosfricas ocasionan fenmenos muy destructivos.
Se han desarrollado Guas y Protocolos de Atencin Bsica de Desastres
donde se proporciona conocimientos bsicos de desastres dando
herramientas para su participacin en la gestin de desastre:
Antes, Durante y Despus de cualquier tipo de evento.
 EVENTO ADVERSO Y EMERGENCIAS

EVENTO ADVERSO
Es el fenmeno que produce cambios desfavorables en las personas, la
economa, los sistemas sociales y el medio ambiente, causados por sucesos
naturales, o generados por la actividad humana, o por la combinacin de
ambos, y pueden causar una EMERGENCIA o un DESASTRE, lo cual demanda
la RESPUESTA INMEDIATA de las INSTITUCIONES RESPONSABLES para la
atencin a la COMUNIDAD AFECTADA.
 EVENTO ADVERSO Y EMERGENCIAS
TIPOS DE EVENTOS ADVERSOS:
EMERGENCIA:
Son Alteraciones en:
* Las Personas.
* La Economa.
* Los Sistemas Sociales y
* El Medio Ambiente.
Causadas por:
- Sucesos Naturales.
- La Actividad Humana.
- Por la combinacin de ambos.
Cuyas acciones de RESPUESTA pueden ser manejados con los RECURSOS
LOCALES DISPONIBLES.
La Atencin de Emergencia: Asistencia que se brinda a personas cuya vida
est en peligro inminente o que ha sobrevivido a efectos devastadores de un
fenmeno. Brindar Atencin Mdica, techo, abrigo, alimento y recuperar
servicios pblicos esenciales.
En Hospital se Evala: proporcin de Camas de Emergencia, Hospitalizacin
(mdica y quirrgica), con una Oferta de reserva del 20% mayor a la demanda
esperada.
Se debe MITIGAR el Riesgo (Preparacin) ante el impacto del evento.
 EVENTO ADVERSO Y EMERGENCIAS
TIPOS DE EVENTOS ADVERSOS:
DESASTRE:
Son Alteraciones INTENSAS en:
* Las Personas.
* La Economa.
* Los Sistemas Sociales y
* El Medio Ambiente.
Causadas por:
- Sucesos Naturales.
- La Actividad Humana.
- Por la combinacin de ambos.
Que supera la CAPACIDAD RESPUESTA de la Comunidad Afectada. La
demanda excede el total de Oferta, incluida la de reserva, Prdida de
Capacidad Operativa del Sistema.
 EVENTO ADVERSO Y EMERGENCIAS
RIESGO
Es producto de la INTERACCION de la AMENAZA y la VULNERABILIDAD en
un determinado momento y circunstancia, el cual es generadora de daos
sociales, ambientales y econmicos en una comunidad.
La Vulnerabilidad y la Amenaza intervienen en diverso grado y se puede
estimar si se conoce:
* La caracterstica de la amenaza (la presentacin del evento)
* La caracterstica de la Vulnerabilidad La condicin de la
infraestructura, de lo social, econmica, etc.)
Los cuales pueden ser manejados con los recursos que presente la
comunidad.
Riesgo Aceptable: La comunidad pude hacer frente a un fenmeno de
desastre, con conocimiento previo del evento y el dao que puede generar, se
relaciona con Costo Beneficio o Costo - Oportunidad.
Riesgo de Desastre.
 EVENTO ADVERSO Y EMERGENCIAS
FACTORES DE RIESGO

Amenaza: Factor de Riesgo Externo, posible ocurrencia de un evento de

origen (Natural, Humana o ambas), se presenta en un momento, lugar
especfico con intensidad y duracin determinada.

OPS: Tres Categoras de Amenazas

A. Origen Natural: La mayor cantidad, con daos de gran magnitud

(Terremotos, Maremotos, Huracanes, Tornados, Erupciones Volcnicas y
Deslizamientos).

A. Derivadas Actividad Humana: Desarrollo, Manipulacin del Medio Ambiente

y recursos (Accidentes Areos, acuticos y de trnsito, guerras,
contaminacin incendios, explosiones, etc.).

A. Derivadas Interaccin (H.N.): Mal accionar del ser humano en su relacin

con el medio ambiente (Sequas Inundaciones, etc.).
 EVENTO ADVERSO Y EMERGENCIAS
FACTORES DE RIESGO

D N (Defensa nacional): Considera Amenazas Internas y Externas:

Amenazas Externas:
Ambicin expansionista.
Agresin o intervencin de potencias externas.
Guerras de conquista territorial.
Destruccin ecolgica por pruebas nucleares.
Narcotrfico internacional.

Amenazas Internas:
Subversin.
Narcotrfico y drogas.
Violencia y delincuencia comn.
Sedicin o secuestro.
Espionaje.
Corrupcin.
Destruccin ecolgica.
Desastres naturales y desastres producidos por el hombre.
Violencia espontnea y desarticulacin.
 EVENTO ADVERSO Y EMERGENCIAS
FACTORES DE RIESGO

Vulnerabilidad: Factor de Riesgo Interno, de un sujeto, objeto o sistema,

expuesto a una amenaza, que presenta predisposicin intrnseca de ser
daado.

O P S: Componentes de Vulnerabilidad Hospitalaria

Organizativo Funcional: Referente a la organizacin, planes, preparativos y

entrenamiento del grupo humano.

Vulnerabilidad Estructural: Elemento que soportan el peso del edificio,

ubicacin, bases, cimientos, columnas, vigas etc.

Vulnerabilidad No Estructural: Complementos de la Infraestructura puertas,

ventanas, paredes, techo instalaciones y equipos empotrados, accesos, etc.
 EVENTO ADVERSO Y EMERGENCIAS
FACTORES DE RIESGO

D N (Defensa Nacional): Considera los siguientes tipos de vulnerabilidad

V. Ambiental y Ecolgica: Deforestacin, poblacin, conservacin de

recursos naturales, deforestacin, contaminacin.

V. Fsica: Material de construccin, localizacin de viviendas,

caractersticas geolgicas, leyes, etc.

V. Econmica: Actividad econmica y productividad, acceso al mercado

laboral, nivel de ingresos, pobreza.

V. Social: Organizacin, participacin, relacin institucional e integracin.

V. Educativa: Programas educativos de difusin, capacitacin.

V. Cultura e Ideolgica: Autonoma local, Liderazgo poltico, participacin

ciudadana, coordinacin de acciones.

Se considera 04 niveles de Vulnerabilidad: Baja, Media, Alta y Muy Alta.

 VULNERABILIDAD AMBIENTAL Y ECOLOGICA
NIVEL DE VULNERABILIDAD
VARIABLE VB VM VA VMA
< 25 % 26 A 50 % 51 A 75 % 76 A 100 %
Condiciones Niveles de Niveles de Niveles de Niveles de
Atmosfricas temperatura temperatura temperatura temperatura
al promedio ligeramente superiores al superiores
normales superior al promedio estables al
promedio normal promedio
normal normal
Composicin y Sin ningn grado Con un nivel Alto grado de Nivel de
calidad del de moderado de contaminacin contaminacin
aire y el agua contaminaci contaminacin no apto
n
Condiciones Conservacin de Nivel moderado Alto nivel de Explotacin
Ecolgicas los recursos de explotacin explotacin de indiscriminada
naturales de los R. N. los R. N. de R. N.
crecimiento ligero incremento de incremento de
poblacional crecimiento de la poblacin y la poblacin
planificado, la poblacin y del nivel de fuera de la
no se del nivel de contaminacin planificacin
practica la contaminacin deforestacin y
deforestacin contaminacin
y
contaminaci
n
 VULNERABILIDAD EDUCATIVA
NIVEL DE VULNERABILIDAD
VARIABLE VB VM VA VMA
< 25 % 26 A 50 % 51 A 75 % 76 A 100 %
Programas Desarrollo Desarrollo con Insuficiente No estn incluidos
educativos permanente de regular desarrollo de los temas de
formales temas permanencia temas sobre PAD en el
(prevencin relacionados sobre temas de prevencin de desarrollo de
y Atencin con prevencin prevencin de desastres programas
de de desastres desastres educativos
Desastres)
Programas de La totalidad de la La mayora de la La poblacin est No est capacitada
capacitacin poblacin est poblacin se escasamente ni preparada la
(educacin capacitada y encuentra capacitada y totalidad de la
no formal de preparada ante capacitada y preparada poblacin
la poblacin un desastre preparada
en PAD)
Campaas de Difusin masiva y Difusin masiva y Escasa difusin No hay difusin
difusin (Tv frecuente poco frecuente
radio, prensa
sobre PAD)
Alcance de los Cobertura total Cobertura Cobertura Cobertura
programas mayoritaria insuficiente desfocalizada
educativos menos de la
sobre grupos mitad de la
estratgicos poblacin
objetivo
 VULNERABILIDAD CULTURAL E IDEOLGICA
NIVEL DE VULNERABILIDAD
VARIABLE VB VM VA VMA
< 25 % 26 A 50 % 51 A 75 % 76 A 100 %
Conocimiento Conocimiento La mayora de la Escaso Desconocimiento
sobre la total de la poblacin conocimiento total de la
ocurrencia de poblacin tiene de la poblacin
un desastre sobre las conocimientos poblacin sobre las
causas y sobre las sobre las causas y
consecuencias causas y causas y consecuencias
de los consecuencias consecuencias de los
desastres de los de los desastres
desastres desastres
Percepcin de la La totalidad de la La mayora de la La minora de la Percepcin
poblacin poblacin poblacin poblacin totalmente
sobre los tiene una tiene una tiene una irreal - mstico
desastres percepcin percepcin percepcin - religioso
real sobre la real de la realista y ms
ocurrencia de ocurrencia de mstico y
desastres los desastres religioso
Actitud frente a la Actitud altamente Actitud Actitud Actitud fatalista,
ocurrencia de previsora parcialmente escasamente conformista y
desastres previsora previsora con desidia
 EVENTO ADVERSO Y EMERGENCIAS
FACTORES DE RIESGO

Capacidad: Es la combinacin de todas las fortalezas y de los recursos

disponibles dentro de una comunidad puestos a disposicin para la reduccin
del riesgo de desastres. Incluye medios fsicos, institucionales, sociales y
econmicos as como cualidades como el liderazgo y la capacidad de gestin.

Amenaza x Vulnerabilidad
RIESGO=
Capacidad

Resiliencia: Es la capacidad humana individual o colectiva para superar las

adversidades y salir adelante, no solo consiste en soportar crisis y
adversidades, sino en poder recobrarse y salir fortalecidos de ellas.
Resiliencia Comunitaria: Capacidad de las comunidades para superar las
crisis y catstrofes (inundaciones, terremotos, ciclones, etc.) Apoyados en la
Autoestima Colectiva, Identidad cultural, Honestidad, Solidaridad,
Organizacin y el Liderazgo.
GESTION DE RIESGO Y CICLOS DEL EVENTO ADVERSO
GESTION DE RIESGO

SEGN OPS: Proceso eficiente de planificacin, organizacin, direccin y

control de eventos ocurridos en sus respectivas fases:

Reduccin de Riesgo: Acciones de prevencin y mitigacin, que se

realizan en el HOSPITAL, para reducir riesgos:
- Reforzamiento Estructural: evita colapso del hospital.
- Proteccin de equipamiento y mobiliario: sistemas de soporte.
- Garantizar Servicios Bsicos: Disponer de reservas, agua, etc.
- Sealizacin: Identificacin de zonas seguras, rutas, etc.
- Prevencin contra incendios: controlar riesgos.

Manejo de Desastre: Acciones en fase de preparacin, alerta y

respuesta.

Recuperacin: Incluye la Rehabilitacin y Reconstruccin ante

eventos ya ocurridos.
GESTION DE RIESGO Y CICLOS DEL EVENTO ADVERSO
GESTION DE RIESGO

SEGN DEFENSA CIVIL: Se consideran las siguientes fases:

Estimacin del Riesgo: Comprende:

* Identificacin del peligro.
* Anlisis de la Vulnerabilidad.
* El Clculo del riesgo.

Reduccin del Riesgo: Comprende:

* La Prevencin especfica.
* La Preparacin - Educacin.
* La Respuesta ante una Emergencia: Evaluacin de
Daos, Asistencia y Rehabilitacin.

Reconstruccin: Comprende:
* Repara y arregla daos a la salud y de los servicios bsicos.
* Reedifica las viviendas y establecimientos.
* Recobra actividades Sociales y econmicas.

A cargo de diversos Sectores o Ministerios (Sector Pblico).

GESTION DE RIESGO Y CICLOS DEL EVENTO ADVERSO
CICLO DEL EVENTO ADVERSO

FASE ANTES

PREVENCION: Acciones para evitar la ocurrencia de daos, eliminar

amenazas y/o vulnerabilidad, planes de desarrollo.

MITIGACION: Actividades para reducir el riesgo y/o disminuir la

magnitud del evento disminuir al mximo los daos, se interviene uno
o dos factores de riesgo.

PREPARACION: Acciones para reducir las prdidas de vidas

humanas y otros daos, organizando oportuna y adecuadamente la
respuesta y la rehabilitacin.
GESTION DE RIESGO Y CICLOS DEL EVENTO ADVERSO
CICLO DEL EVENTO ADVERSO

FASE DURANTE

RESPUESTA: Acciones llevadas a cabo frente a la ocurrencia de

daos inminentes con el objeto de proteger la vida de las personas y
atender los daos a su salud, reducir el sufrimiento y disminuir
prdidas.
Principal Herramienta es el PLAN PARA DESASTRE.
Se inicia con la ALARMA, la que a su vez activa las acciones de
proteccin y atencin.

ACCIONES DE RESPUESTA:
* Proteccin en zona de seguridad.
* Evacuacin a zonas externas de seguridad.
* Bsqueda y rescate.
* Primeros Auxilios.
* Atencin de heridos.
* Control de suceso destructor y sus efectos secundarios.
GESTION DE RIESGO Y CICLOS DEL EVENTO ADVERSO
CICLO DEL EVENTO ADVERSO

FASE DESPUES

REHABILITACION: Restablecimiento de los servicios bsicos

indispensables (agua de consumo humano, energa, comunicaciones,
transporte, salud, etc.) a corto plazo, iniciar reparacin del dao
fsico, social y econmico.

RECONSTRUCCION: Proceso en el cual se repara la infraestructura el

sistema de produccin y se recupera el patrn de vida a mediano y
largo plazo, buena oportunidad para hacer prevencin, mitigacin y
preparacin.

EL CICLO DE LOS EVENTOS PUEDE SER ASCENDENTE A FAVOR

DEL DESARROLLO O SER DESCENDENTE CON PERORES
CONDICIONES DE DESARROLLO DE LA POBLACION.
EFECTOS COMUNES DE LOS DESASTRES SOBRE LA
SALUD

Relacin directa entre el tipo de evento que ocasiona un desastre y su

efecto sobre la salud, que demanda respuesta inmediata, usando de forma
ptima los recursos disponibles.

Efectos en la Poblacin y Demanda Hospitalaria

* Nmero inesperado de muertes, lesionados y enfermos en comunidad.

* Desequilibrio entre la Oferta de servicios y la demanda generada por el

evento.

* Desplazamiento espontneo u organizado de la poblacin.

* Reacciones sociales positivas.

* Impacto en la Salud mental individual y colectiva.