Enfoque Estructuralista de La Administración

Enfoque Estructuralista de la Administracin 21/07/2013
Enfoque Estructuralista
de la Administracin
LA TEORA ESTRUCTURALISTA
1 2
LA TEORA ESTRUCTURALISTA LA TEORA ESTRUCTURALISTA
Las Organizaciones.
Su estructura
interna.
Estructura
Su interaccin con Interna de
la
otras Organizaciones. Organizacin
3 4
Autor: Prof. CP Felipe R Mangani 1

Las Organizaciones Las Organizaciones se conciben como:

unidades sociales (o agrupaciones
de humanos), intencionalmente
construidas y reconstruidas con la
finalidad de alcanzar objetivos
especficos. Se incluyen en este
concepto corporaciones, ejrcitos,
escuelas, hospitales,
Iglesias y las crceles:
se excluyen
las tribus, clases,
grupos tnicos,
grupos de amigos
y familias.
5 6
Institucin
Dominante
Las Organizaciones
se caracterizan por: La
Organizacin
Un conjunto de relaciones Sociedad

Moderna
sociales estables.(unidad
social) Est limitada por
recursos escasos.
Sociedad de las Organizaciones
Intencionalmente creadas.
Para facilitar el alcance de Contribuye

resolviendo todos
objetivos o propsitos. los aspectos de la
vida moderna.
7 8


Debe determinar
la mejor
distribucin de
recursos
La
Organizacin
Eficiencia
Adopta el tipo
de Organizacin
Formal.
Que se obtiene al
aplicar recursos en las
alternativas que
producen el mejor
resultado.
9 10
La Organizacin Formal permite reducir las

incertidumbres que provoca la variabilidad
humana (diferencias entre personas), sacar
ventajas de los beneficios de la
especializacin, facilitar el proceso
decisorio y asegurar la implementacin de
las decisiones tomadas.
La Organizacin Formal se cre para

alcanzar objetivos explcitos y constituye
un sistema preestablecido de relaciones
estructurales impersonales que permiten
reducir la ambigedad y la espontaneidad.
11 12

Los Estructuralistas se enfocan en las Enfoque en el trabajador Enfoque en el grupo

Organizaciones Complejas por causa de los
retos que stas imponen al anlisis TEORA
TEORIA
organizacional CLSICA
RELACIONES
HUMANAS
Las Organizaciones Formales por excelencia TEORA

ESTRUCTURALISTA
son las Burocrticas. La Teora
Enfoque mltiple (simultneo)
Estructuralista tiene autores que se
iniciaron con la Teora Burocrtica.
TEORA
DE LA
Los Estructuralistas analizan las BUROCRACIA
Organizaciones desde una visin ms amplia

que sus antecesores (enfoque mltiple). Enfoque en la estructura
13 14
1. Tanto la organizacin formal 1. Tanto la organizacin formal
El enfoque mltiple toma en cuenta

como la organizacin informal. como la organizacin informal.
2. Tanto las recompensas salariales

y materiales como las recompensas
sociales y simblicas. Con una perspectiva amplia y
equilibrada, que incluye la
3. Todos los diferentes niveles organizacin formal y la organizacin
jerrquicos de una organizacin. informal conjuntamente, motiva el
desarrollo de un estudio no valorativo
4. Todos los diferentes tipos de (ni a favor de la administracin ni a
favor del obrero) y ampla su campo
organizaciones.
con la finalidad de incluir todos los
elementos de la organizacin.
5. El anlisis intra-organizacional
y el anlisis inter-
organizacional .
15 16

2. Tanto las recompensas salariales 3. Todos los diferentes niveles

y materiales como las recompensas jerrquicos de una organizacin.
sociales y simblicas.
Los estructuralistas combinan, en este Las organizaciones enfrentan distintos

aspecto, los estudios de la Teora problemas cuya solucin se atribuye a
Clsica y de las Relaciones Humanas. diferentes niveles jerrquicos de la
El significado de las recompensas estructura. Como en el Modelo
salariales y sociales (y todo lo que Burocrtico, cada cargo posee una
se incluye en los smbolos de posicin jerarqua y una diferenciacin de
o estatus) es importante en la vida poder.
de cualquier organizacin.
17 18
3. Todos los diferentes niveles 4. Todos los diferentes tipos de

jerrquicos de una organizacin. organizaciones.
El enfoque estructuralista ampli el

campo del anlisis de las
organizaciones, incluyendo a otros
Nivel
Institucional tipos diferentes de Organizacin
Decisin
(estratgico) adems de las fbricas: Pequeas,
medianas y grandes; pblicas y
privadas; industrias, prestadoras de
Planes y Nivel Gerencial servicios, comerciales, agrcolas;
Programas (medio)
organizaciones militares, religiosas,
filantrpicas, partidos polticos,
crceles, sindicatos, etc.
Operaciones Nivel Tcnico
(rutinas) (operativo)
Los estructuralistas desarrollaron
tipologas de organizaciones para
clasificarlas segn ciertas
caractersticas distintivas.
19 20

LA TEORA ESTRUCTURALISTA Tipologa de Etzioni

4. Todos los diferentes tipos de Tipos de Tipos de Poder Control utilizado Ingreso y Comportamiento Ejemplos

organizaciones. Organizacin (en permanencia de los personal de los
base al poder y la participantes por participantes
obediencia medio de
Coercitivas Coercitivo Premios y Coaccin, Alienado,con base Crceles

Castigos imposicin, en el temor
amenaza,fuerza,
temor
Normativas Normativo Moral y tico Conviccin,fe, Moral y motivador Iglesias,

creencia, ideologa hospitales,
universidad
Utilitarias Remunerativo Incentivos Inters, ventaja Calculador,en Empresas

econmicos percibida bsqueda de
ventajas
21 22
LA TEORA ESTRUCTURALISTA Tipologa de Blau y Scott

4. Todos los diferentes tipos de
organizaciones.
Quin se beneficia con la Tipos de Organizacin Ejemplos

Organizacin
Los propios miembros de la Asociacinde beneficiarios Asociacionesprofesionales, cooperativas,

organizacin mutuos sindicatos, fondos mutuos, consorcios,
etc.
Los propietarios o accionistas Organizacionesde intereses Sociedadesannimas, empresas

comerciales unipersonales,familiares, etc.
Los clientes Organizacionesde servicios Hospitales, universidades,

organizacionesreligiosas y agencias
sociales, organizacionesfilantrpicas.
El pblicoen general Organizacionesdel Estado Organizacinmilitar, seguridad pblica,

correos, aguas y saneamiento,
organizacinjurdica.
23 24

5. El anlisis intra-organizacional 5. El anlisis intra-organizacional

y el anlisis inter- y el anlisis inter-
organizacional . organizacional .
Las teoras administrativas anteriores Dos conceptos son fundamentales para

se dedicaron a analizar los fenmenos el anlisis inter-organizacional: A)La
que ocurren en el interior de las interdependencia de las
Organizaciones.(Enfoque de Sistema organizaciones, (ninguna Organizacin
cerrado). es autosuficiente y depende de otras
El enfoque estructuralista ampli el para sobrevivir),y B) El conjunto
campo de anlisis a la organizacional,(las organizaciones
interdependencia de las organizaciones siguen interrelaciones con una cadena
entre s y con el ambiente externo. de otras organizaciones en su
(Enfoque de Sistema abierto) ambiente)
25 26
Modelo de Sistema Caractersticas Escuelas o Teoras

Organizacin
RACIONAL CERRADO Enfoque en las partes internas del Administracin

Las diferentes Sistema, nfasis en la planeacin y
control.
Cientfica
concepciones de la Expectativa de certeza y de

Teora Clsica
Organizacin para los previsibilidad.
Estructuralistas Teora Burocrtica
NATURAL ABIERTO Enfoqueen el Sistema y su Modernas Teoras en

interdependenciacon el ambiente. base a la Teora de
Sistemas.
Expectativa de incertidumbrey
de imprevisibilidad.
27 28

Objetivo : Es la expresin concreta de

los resultados esperados
Objetivo : Es una imagen que la

Los Objetivos Organizacin pretende para su futuro
Organizacionales Objetivo : Es una situacin deseada que
la Organizacin intenta alcanzar
Objetivo : Es un estado que se busca y

no uno que se posee
A pesar de ser imgenes, cuentan con una

fuerza sociolgica real e influyen en las
decisiones y relaciones de las personas.
29 30
FUNCIONES DE LOS OBJETIVOS LA DINMICA DE LOS OBJETIVOS

ORGANIZACIONALES
Existe una relacin directa entre
Indican la orientacin que la los objetivos de la organizacin y
organizacin busca seguir. el entorno. El trmino:estructura
de objetivos se refiere a la
Constituyen una fuente de cantidad significativa de
legitimidad que justifica su propia requisitos que la organizacin debe
existencia. cumplir frente a su ambiente y sus
participantes.
Sirven de estndar para medir el
xito de la organizacin. Los objetivos son dinmicos,
ajustndose constantemente a dicha
Son una unidad de medida para relacin.(Cambios en el entorno =
comparar la productividad lograda. cambios en la Organizacin)
31 32

PROCURAN Y PRESERVAN
Teoras LA ARMONA DE
Prescriptivas INTERESES ENTRE
Conflictos PATRONES Y EMPLEADOS
Organizacionales
NO HABRA
CONFLICTOS
33 34
DESACUERDOS
CONSIDERAN COMO
ELEMENTOS DE LA
Teoras VIDA DE LA
Descriptivas ORGANIZACIN
CONFLICTO
CONFLICTO Y DESAPROBACIN
COOPERACIN DISCORDANCIA
35 36

ACUERDOS La Cooperacin y el Conflicto son dos

aspectos de la actividad social que se
encuentran conectados entre s.
El propsito de la Administracin debe

ser el de obtener cooperacin y sanar
COOPERACIN conflictos, o sea, crear las condiciones

en que los conflictos puedan controlarse
y dirigirse hacia canales tiles y
productivos.
Los estructuralistas atribuyen funciones

sociales a los conflictos y no estn de
COORDINACIN acuerdo con su represin artificial.
UNIDAD
37 38
CONFLICTO TIPOS DE
CONFLICTO
Dilema entre Control y Libertad
39 40

Los conflictos aportan consecuencias

tanto malas como buenas a la
El hombre
organizacin.
organizacional
Una forma de constatar la salud de la
organizacin es promover un conflicto
interno porque permiten comprender de
innovacin y cambio que la cruzan.
Un conflicto externo puede disparar

potencialidades positivas, incrementando
la cohesin grupal, fortaleciendo la
organizacin informal, a travs de
generar un sentimiento de pertenencia.
41 42
Tolerancia a las frustraciones
Flexibilidad
Caractersticas
de la
personalidad
Permanente deseo de realizacin
Hombre que desempea diferentes Capacidad de posponer las recompensas

papeles en varias organizaciones.
43 44

LA TEORA ESTRUCTURALISTA
FORMA DE ORGANIZACIN HUMANA QUE

Contribucin SE BASA EN LA RACIONALIDAD, ES
a la Teora DECIR EN LA ADECUACIN DE LOS
General de la Enfoque amplio hacia la MEDIOS A LOS FINES. CON ELLO SE
Administracin estructura como un todo GARANTIZA LA MXIMA EFICIENCIA
EN EL ALCANCE DE LOS OBJETIVOS.
Maximilian Carl Emil Weber

(1864 1920)
45 46
EL MODELO BUROCRTICO EL MODELO BUROCRTICO
Previsibilidad del Estandarizacin del

comportamiento desempeo de los
humano participantes
Mxima eficiencia
de la
Organizacin
47 48

Disfunciones de la Burocracia
1 . Internalizacin de las normas. 5. Categorizacin de las relaciones.
2. Exceso de formalismo y 6. Sper conformidad

papelera.
3. Resistencia a los cambios. 7. Exhibicin de seales de
autoridad.
4. Despersonalizacin de las 8. Dificultades con los clientes.
relaciones.
Imprevisibilidad del
funcionamiento
49 50
El modelo burocrtico de Robert K. Merton El modelo burocrtico de Robert K. Merton
Los modelos formales generan conflictos

entre sus integrantes, quienes alteran su
comportamiento.
El autor observa que los miembros de la

organizacin desarrollan acciones de dos
tipos: manifiestas (previstas) y latentes
(impulsadas por los conflictos y no
previstas).
La existencia simultanea de ambas acciones

El empleado no se preocupa por el problema del genera disfunciones.
cliente sino por justificar su propio comportamiento.
51 52

El modelo burocrtico de Philip Selznick El modelo burocrtico de Philip Selznick
Para este autor la razn de la existencia

de disfunciones est en la
departamentalizacin.(cuando se delega
autoridad a personas para que cumplan los
objetivos de un rea de la organizacin)
Del cumplimiento formal de los objetivos

del rea suelen surgir contradicciones con
los objetivos generales de la
organizacin. El modo de agrupamiento de
funciones permite que los objetivos
parciales prevalezcan sobre los generales.
La burocracia presenta problemas relacionados con la
organizacin informal que permite la subsistencia de
las personas en sus puestos. 53 54
El modelo burocrtico de Alvin W. Gouldner El modelo burocrtico de Alvin W. Gouldner
Para este autor la intensidad de la

supervisin es fuente de conflictos con
los empleados.
El conflicto se puede reducir si la

supervisin se basa en la aceptacin por
identificacin con la organizacin (y por
consustanciacin con sus objetivos) o, por
el ejercicio del poder (sustentado en
recursos importantes para el subordinado)
Burocracia Fingida; Punitiva o

La burocracia es un ciclo de inestabilidad y Representativa.
equilibrio que provoca tensiones y conflictos.
55 56

ASPECTOS TEORIADE LA BUROCRACIA TEORIAESTRUCTURALISTA

nfasis Slo en la estructura En la estructura organizacional, en
organizacional las personas y en el ambiente.
Enfoquede la organizacin Organizacin formal Organizacin formal e informal
Fuentes bibliogrficas:
Enfoque Sistema cerrado Sistema abierto
Concepto de la organizacin Sistema social como conjunto Sistema social intencionalmente Introduccin a la Teora General de la Administracin 7ma. Edicin Idalberto
Chiavenato
de funciones oficiales construido y reconstruido para
alcanzar objetivos Principios Fundamentales para la Administracin de Organizaciones Miguel
Carcter de la administracin Sociologa de la burocracia.. Sociologa organizacional. ngel Vicente/Juan Carlos Ayala
Enfoque simplista Sociedad de organizaciones y Fundamentos de Administracin de Organizaciones Miguel ngel Vicente y
enfoque mltiple. otros
Comportamiento humano Ser aislado que reacciona como Ser social que desempea roles
ocupante de un cargo o de una dentro de varias organizaciones. Obras Selectas Max Weber
posicin jerrquica.
Qu es Administracin Hctor Larocca y otros
Concepcindel hombre Hombre organizacional. Hombre organizacional.
Relacin entre objetivos Predominio de los objetivos Equilibrio entre objetivos
organizacionales. No hay organizacionales e individuales. Resumen y Diseo de la presentacin: Prof. CP Felipe R Mangani
conflicto perceptible entre Conflictos inevitables y hasta
objetivos organizacionales e Julio de 2013
deseables, pues llevan al cambio y a
individuales. la innovacin.
Preocupacin Eficiencia mxima. Eficiencia y eficacia.
57 58

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LA TEORA ESTRUCTURALISTA LA TEORA ESTRUCTURALISTA

Autor: Prof. CP Felipe R Mangani 1

LA TEORA ESTRUCTURALISTA LA TEORA ESTRUCTURALISTA

Las Organizaciones Las Organizaciones se conciben como:

LA TEORA ESTRUCTURALISTA LA TEORA ESTRUCTURALISTA

Un conjunto de relaciones Sociedad

Para facilitar el alcance de Contribuye

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LA TEORA ESTRUCTURALISTA LA TEORA ESTRUCTURALISTA

LA TEORA ESTRUCTURALISTA LA TEORA ESTRUCTURALISTA

La Organizacin Formal permite reducir las

La Organizacin Formal se cre para

Autor: Prof. CP Felipe R Mangani 3

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Los Estructuralistas se enfocan en las Enfoque en el trabajador Enfoque en el grupo

Las Organizaciones Formales por excelencia TEORA

Organizaciones desde una visin ms amplia

LA TEORA ESTRUCTURALISTA LA TEORA ESTRUCTURALISTA

1. Tanto la organizacin formal 1. Tanto la organizacin formal

El enfoque mltiple toma en cuenta

2. Tanto las recompensas salariales

Autor: Prof. CP Felipe R Mangani 4

LA TEORA ESTRUCTURALISTA LA TEORA ESTRUCTURALISTA

2. Tanto las recompensas salariales 3. Todos los diferentes niveles

El enfoque mltiple toma en cuenta

Los estructuralistas combinan, en este Las organizaciones enfrentan distintos

LA TEORA ESTRUCTURALISTA LA TEORA ESTRUCTURALISTA

3. Todos los diferentes niveles 4. Todos los diferentes tipos de

El enfoque mltiple toma en cuenta

El enfoque estructuralista ampli el

Autor: Prof. CP Felipe R Mangani 5

LA TEORA ESTRUCTURALISTA Tipologa de Etzioni

El enfoque mltiple toma en cuenta

Coercitivas Coercitivo Premios y Coaccin, Alienado,con base Crceles

Normativas Normativo Moral y tico Conviccin,fe, Moral y motivador Iglesias,

Utilitarias Remunerativo Incentivos Inters, ventaja Calculador,en Empresas

LA TEORA ESTRUCTURALISTA Tipologa de Blau y Scott

Quin se beneficia con la Tipos de Organizacin Ejemplos

Los propios miembros de la Asociacinde beneficiarios Asociacionesprofesionales, cooperativas,

Los propietarios o accionistas Organizacionesde intereses Sociedadesannimas, empresas

Los clientes Organizacionesde servicios Hospitales, universidades,

El pblicoen general Organizacionesdel Estado Organizacinmilitar, seguridad pblica,

Autor: Prof. CP Felipe R Mangani 6

LA TEORA ESTRUCTURALISTA LA TEORA ESTRUCTURALISTA

5. El anlisis intra-organizacional 5. El anlisis intra-organizacional

El enfoque mltiple toma en cuenta

Las teoras administrativas anteriores Dos conceptos son fundamentales para

LA TEORA ESTRUCTURALISTA LA TEORA ESTRUCTURALISTA

Modelo de Sistema Caractersticas Escuelas o Teoras

RACIONAL CERRADO Enfoque en las partes internas del Administracin

concepciones de la Expectativa de certeza y de

Estructuralistas Teora Burocrtica

NATURAL ABIERTO Enfoqueen el Sistema y su Modernas Teoras en

Autor: Prof. CP Felipe R Mangani 7

LA TEORA ESTRUCTURALISTA LA TEORA ESTRUCTURALISTA

Objetivo : Es la expresin concreta de

Objetivo : Es una imagen que la

Objetivo : Es un estado que se busca y

A pesar de ser imgenes, cuentan con una

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FUNCIONES DE LOS OBJETIVOS LA DINMICA DE LOS OBJETIVOS

Autor: Prof. CP Felipe R Mangani 8

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