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Denominados
Denominadosimpropiamente
impropiamente
Registros
RegistrosJurdicas
Jurdicas Denominados
Denominadosimpropiamente
impropiamente
Registros
RegistrosAdministrativos
Administrativos
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certidumbre sus relaciones administracin,
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noticia Publicidad
PublicidadRegistral
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dedeterminadas
determinadas Registral
situaciones
situacionesooacontecimientos
acontecimientos Publicidad
PublicidadJurdica
Jurdica
Registral
Registral
Su - Exteriozacin sostenida e
Suobjetivo
objetivoesesproducir
producir
conocimiento ininterrumpida de determinadas
conocimientoefectivo
efectivoentre
entre
las situaciones jurdicas.
laspersonas
personashacia
haciaquienes
quienes
va - rgano del Estado
vadirigida
dirigida
- Busca producir cognoscibilidad
general respecto de terceros.
- Finalidad es tutelar derechos y
SEGURIDAD
SEGURIDADJURDICA
JURDICA
Es
Esuna
unagaranta
garantaque
queelelderecho
derechoproporciona
proporcionaaa
los
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violadoslelesern
sernrestablecidos
restablecidosoo
reparados
reparados
Aplicada
Aplicadaaala
laPublicidad
PublicidadJurdica
Jurdica
Registral
Registral
SEGURIDAD
SEGURIDADESTTICA
ESTTICA SEGURIDAD
SEGURIDAD
DINMICA
DINMICA
Sin embargo la denominacin de Derecho Registral, responde ms a la esencia de la materia, porque no excluye
la inscripcin de otros derechos no referidos a la propiedad, as se ha entendido en la Argentina, en Espaa, en
Mxico y en el Per.
El derecho registral como rama autnoma de la ciencia jurdica, tiene como finalidad segn lo seala el
profesor Raul Garcia Coni- la sistematizacin de los principios relacionados con la dinmica de los derechos
inscribibles en relacin
con terceros.
CONCEPTO
CONCEPTO.-
Existen diversos criterios en cuanto al concepto, casi todos
los tratadistas espaoles lo vinculan con los bienes inmuebles y
los derechos reales.-
En el quehacer doctrinario peruano Dr. Rubn Guevara
Manrique define al Derecho Registral: El conjunto de normas
jurdicas y principios regstrales que regulan la organizacin y
funcionamiento de los registros, los derechos inscribibles y
medidas precautorias,... En relacin con terceros.
Por consiguiente el Derecho Registral tiene como finalidad,
la organizacin de los llamados Registros Jurdicos (aquellos
que arrojan la publicidad efecto):Registro de Propiedad
Inmueble, Registro de Personas Jurdicas etc.. Mientras que el
Derecho Administrativo se encarga de regular a los
denominados Registros Administrativos (aquellos que
arrojan la publicidad noticia): Registro de Estado Civil
(RENIEC), Registro de marcas (Indecopi),etc.-
CARACTERES DEL DERECHO
REGISTRAL
CARACTERES DEL DERECHO REGISTRAL.-
a) Es un Derecho Autnomo.- Constituye una rama especial del Derecho Civil,
en la cual la mayor parte de las normas que regulan el procedimiento no estn
contenidas en el Cdigo Civil, sino en leyes y reglamentos especiales.
b) Es un Derecho Pblico.- Por que si bien al registrar acceden a la inscripcin
de derechos privados, la inscripcin persigue el bien comn referido a los
terceros que puedan contratar con los titulares regstrales, bajo la fe del Registro.
c) Es un Derecho Limitativo.- Por cuanto el derecho registral es de nmero
cerrado, o sea que slo admite al Registro los actos y contratos que la ley seala.
d) Es un Derecho Formalista.- El procedimiento registral est sujeto a etapas
preclusivas y requisitos de cumplimiento obligatorio para la inscripcin o la
denegatoria de inscripcin de los ttulos.
SISTEMAS REGISTRALES
2) SISTEMAS REGISTRALES:
Los sistemas regstrales en el Derecho Comparado,
se configuran por y para los Registros Inmobiliarios y
cada uno tiene elementos que distinguen unos de
otros.
Se habla de SISTEMAS REGISTRALES PUROS
(Francs, Alemn y Australiano) y SISTEMAS
REGISTRALES MIXTOS (Espaol y Peruano), sin
embargo no hay sistemas puros porque unos han
influido sobre otros recprocamente.
SISTEMA REGISTRAL FRANCES
a) Sistema Registral Francs.- Base Legal: Ley de Transcripciones
del 14-01-1955 modificado el 14-10-1955. Forma de Asiento:
Trascripcin y se encuadernan los ttulos bajo estricto orden de
presentacin. El Registro no es constitutivo. Inscripcin:
Obligatoriedad bajo responsabilidad del notario.
Este sistema no garantizan quien es el dueo del derecho, pero
si proporciona informacin relevante que el dueo es
necesariamente uno de los varios que el registro publica es decir
delimitan el rea de la investigacin. Como quiera que no
existe impedimento en registral titularidades diferentes y no
compatibles respecto del mismo inmueble, sus efectos se
limitarn a indicar el grupo dentro del cual est el titular.
Atendiendo a que la incertidumbre es menor pero que an
existe, debe recurrirse a mecanismos complementarios como
la contratacin de un seguro de mercado.
SISTEMA REGISTRAL ALEMAN
b) Sistema Registral Alemn.-
Base Legal: Cdigo Civil, el catastro y el Registro Territorial.
Tcnica Registral: El folio Real sobre la base del principio de especialidad que
vincula el aspecto fsico de la propiedad establecido por el catastro y el aspecto
jurdico de la propiedad.
Opinin: Dr. Jorge Luis Gonzales Loli, Seala que el Derecho Registral
Peruano, ha desarrollado puntos que hace necesario la esperada reforma del
Cdigo Civil, y que debe consistir en la separacin del Libro IX, dictndose una
ley especial que regule la actividad registral de manera precisa y detallada.
2.- LEYES Y REGLAMENTOS ESPECIALES.-(Art. 2009 C.C., Los RR.PP. se
sujetan a lo dispuesto en este Cdigo, a sus leyes y reglamentos especiales)
REGISTRADOR UNIDADES DE
PUBLICO EJECUCION:
Depende jefe zonal OFICINAS
Resp. Administrativa REGISTRALES
funcionalmente G. Reg. (Registrador Jefe)
Efecta el proceso de Presta servicios de
Inscripcin,publicidad Inscripcin, publicidad
Emite opinin Tcnico de actos y contratos
ASISTENTE
REGISTRAL
Apoya y ejecuta las
actividades tcnico
regstrales
1.- PROCEDIMIENTO REGISTRAL DE CALIFICACION E INSCRIPCIN
DE TITULOS (INSTANCIA REGISTRALES) ART. 3 R.G.RR.PP.
PRIMERA INSTANCIA: SEGUNDA INSTANCIA:
REGISTRADOR PUBLICO TRIBUNAL REGISTRAL
Funcionario Pblico, caractersticas Rgto. Del Tribunal registral (Res. N
especiales como la autonoma en la 565-2002-Sunarp-Sn-del 29-11-2002,
calificacin registral con sujecin a la mod. Por res. N 263-2005-Sunarp-
legalidad aplicable. Sn 21-10-2005)
Las autoridades administrativas Segunda y ltima instancia
superiores carecen de competencia administrativa de las apelaciones
para dictar ordenes respecto a la contra las observaciones, tachas,
calificacin de los ttulos. liquidaciones y otras emitidas por los
En el ejercicio de sus funciones es registradores en el proceso registral.
autnomo, acta de manera Los vocales son independientes en el
independiente, personal e ejercicio de sus funciones no estando
indelegable. sometido a mandato imperativo
Para asumir al cargo se requiere ser alguno.
peruano, con 02 aos en la funcin de Tiene competencia nacional.
asistente registral y 04 aos de Esta conformada por 5 salas
ejercicio profesional de abogado y descentralizadas e itinerantes: 1, 2 y
haber aprobado el concurso pblico 3 con sede en Lima, 4 sede en
de mritos. Son nombrados en cada Trujillo y 5 sede en Arequipa.
zona registral por el Jefe zonal. El tribunal registral esta compuesto
Efecta el proceso de inscripcin y por 16 vocales, 15 integran sala y 1 es
publicidad de los actos y contratos alterno.
1.- PROCEDIMIENTO REGISTRAL DE CALIFICACION E INSCRIPCIN
DE TITULOS (INSTANCIA REGISTRALES) ART. 3 R.G.RR.PP
REGISTRADOR PUBLICO TRIBUNAL REGISTRAL
El tribunal cuenta con 1 presidente 1
Realiza las liquidaciones de las secretario tcnico y 5 presidentes de sala.
El presidente es designado por el
devoluciones de derechos de tasas Superintendente adjunto entre los
regstrales. presidentes de sala por un ao.
Propicia y facilita las Cada sala se encuentra integrada por 3
inscripciones, formula las vocales. Los presidentes de cada sala son
observaciones y tachas de los actos elegidos por un ao.
y contratos. El pleno registral es la reunin de los
Emite opinin de carcter tcnico vocales que integran el tribunal y sus
atribuciones esta la de aprobar y
registral. modificar o dejar sin efecto los
Emite informes mensuales. precedentes de observancia obligatoria.
Depende Jerrquicamente del jefe Los acuerdos del pleno que aprueban
zonal. precedentes de observancia obligatoria
Responde administrativamente y establecern las interpretaciones a
seguirse de manera obligatoria por las
funcionalmente ante el gerente instancias regstrales, en el mbito
registral. nacional, mientras no sea modificado o
Tiene mando funcional sobre el dejado sin efecto mediante otro pleno,
asistente registral a su cargo mandato judicial o norma posterior.
2.- OTROS PROCEDIMIENTOS REGISTRALES ADMINISTRATIVOS
No se encuentran destinados a la inscripcin de ttulos. Las instancias resolutivas no
son el registrador ni el tribunal registral, constituyendo instancias administrativas:
Gerencia Registral, Jefatura Zonal y la Superintendencia.
En el Registro Propiedad Vehicular, se rige por el folio real, por cada vehculo.
En el Registro de Sociedades, se rige por el folio real, por cada sociedad o
sucursal as como para la inscripcin del primer poder de una sociedad constituida
o sucursal establecida en el extranjero se abrir una partida registral.
En el Registro de Personas Naturales (testamentos, sucesiones intestadas) por
cada persona natural se abrir una partida registral; y en el registro de poderes,
debern estar contenidas en la misma partida (revocatoria, ampliacin o
extincin), de igual modo en el Registro Personal (separacin de patrimonios,
divorcio etc).
A
A
A
VENDE VENDE
VENDE
BB
B C
VENDE
CC
PRIORIDAD PREFERENTE
IX.- PRINCIPIO DE PRIORIDAD PREFERENTE Art. 2016 CC. Art. IX
TPRGRP).-
a) Es de naturaleza no contenciosa.
Primera Instancia.-
3. El contenido del asiento: resumen del acto o derecho consignndose los datos
relevantes para los terceros (inscripcin), el documento, la fecha, hora y el N del ttulo,
los derechos pagados, la fecha de inscripcin y el nombre del registrador.
4. Anotacin de Inscripcin.- (Art. 54 RG); por cada ttulo inscrito se extender una
anotacin por duplicado, una va al archivo y otra al solicitante.
Requisitos de Admisibilidad.-
1. Indicacin del registrador ante quien se interpone.
2. Nombre, datos de identidad y domicilio del apelante.
3. La decisin respecto del cual se recurre y el N del ttulo.
4. Los fundamentos de la impugnacin y estar autorizado por abogado.
5. El recibo de pago por apelacin y presentarlo por la Of. De tramite documentario.
El tribunal se pronunciara:
d.- En los casos que proceda la impugnacin judicial, contra las resoluciones del
tribunal registral, el asiento de presentacin del titulo apelado se mantendr vigente
15 das adicionales al plazo para interponer la demanda contencioso administrativa
(3 meses) para efectos de anotar la demanda.
B) CLASES:
a) Error Material.-
1. Se ha inscrito una o ms palabras, nombres propios o cifras distinta a lo que
consta en el ttulo archivado.
2. Se ha omitido la expresin de dato o circunstancia que debe constar en asiento.
3. Si se ha extendido el asiento en partida o rubro diferente.
4. Si se ha numerado defectuosamente los asientos o partidas.
5. Las rectificaciones se harn en merito al respectivo ttulo archivado y se
realiza a ttulo de parte y de oficio.
b) Error de Concepto.-
1. Son los errores que se dan cuando del asiento existe un concepto
o dato vago, ambiguo que se hace necesario rectificar para
conocimiento de terceros.
2. La rectificacin se har en merito al mismo ttulo archivado ya
inscrito y se extiende a voluntad de parte o de oficio.
3. Cuando no resulta claramente del ttulo archivado, se har
en virtud de nuevo ttulo modificatorio o por resolucin judicial
y se extender a ttulo de parte.
DEFINICION.-
Son las tasas que se pagan por los servicios de inscripcin, publicidad y otros
servicios que presta el registro.
No procede conceder exoneracin de tasas regstrales, salvo por ley y tiene que
estar supeditado al cdigo tributario.
Los derechos regstrales comprenden los siguientes conceptos:
a) Inscripcin: La calificacin (la presentacin, calificacin y la bsqueda de
antecedentes) y la inscripcin (incorporacin del acto o derecho al registro).
b) Por expedicin de certificados.
c) Por manifestaciones.
Para poder ser admitida la solicitud de los servicios registrales debe haberse pagado
por lo menos el derecho mnimo (calificacin), salvo que se acredite la exoneracin
o la inafectacin.
Los registradores estn en la obligacin de verificar la exactitud de las liquidaciones
y de los pagos que se efectan por concepto de derechos regstrales, debiendo
ordenar las devoluciones o los reintegros.
1.- REGISTRO DE PROPIEDAD INMUEBLE.
REGISTROS QUE LO INTEGRAN:
A) Registro de Predios.
B) Registro de Concesiones para la Explotacin de Servicios Pblicos.
C) Registro de Derechos Mineros.
REGISTRO DE PREDIOS.-
.- Creado por ley 27555 del 15-06-2002.
.- Rgto. de Insc. Reg. De Predios Res. N 540-2003-Sunarp-Sn del 21-11-2003.
.- Conformado: Registro de Propiedad Inmueble, Seccin Especial de Predios Rurales, Registro
Predial Urbano.
.- ACTOS INSCRIBIBLES.-
* Art. 2029 CC: Contratos de opcin, actos de reserva de propiedad, retroventa, arrendamiento,
embargo, sentencias y resoluciones y autorizaciones judiciales.
* Inscripcin de dominio o imatriculacin.
* Compra venta, donacin, anticipo de herencia.
* Declaratoria de fabrica, reglamento interno, junta de propietarios, numeracin.
* Inscripcin de hipotecas, modificacin, cancelacin, anotacin de demanda.
* Acumulacin de lotes urbanos, rectificacin de reas, subdivisin de lote.
* Subdivisin con regularizacin de fbrica, independizacin.
* Traslacin de dominio por sucesin intestada y testamentaria.
* Rectificacin de calidad de bien.
2.- REGISTRO DE PERSONAS JURIDICAS.-
CHICLAYO PERU