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CASOS
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2010 2011 2012 2013
Observa-se com a implantao do Ncleo de Preveno
da Violncia e Promoo da Sade em Governador
Valadares no ano de 2011, que foi criado com o intuito
de fomentar aes de vigilncia, preveno e reduo
das violncias e acidentes e promoo da sade e
cultura de paz, as notificaes aumentaram, uma vez
que o Viva realiza permanentemente parcerias,
capacitaes, seminrios com diversos representantes
da sociedade civil e profissionais da sade da rede da
ateno bsica e primria.
Uma parceria do Viva com o 6 e 43 batalho de Policia
Militar realizado pela Patrulha de Preveno Violncia
Domstica, tem como objetivo acompanhar os casos
reincidentes de violncia domstica contra a mulher. Os
registros dos anos de 2012 a 2013 foram aproximadamente
1800 ocorrncias. (Fonte: PMMG/ 43 BPM). Dessas
ocorrncias, 1300 casos foram atendidos, dando prioridades
para os reincidentes.
A maior dificuldade encontrada pela patrulha a falta de
recursos humanos e logsticos da Rede de Atendimento
mulher em Governador Valadares, no h condies de se
atender a todas as vtimas visitadas pela patrulha e devido a
isso, feito uma rigorosa seleo das vtimas para que seja
encaminhada ao CREAS, e, com isso, ficam diversas outras
vtimas sem acompanhamento
Implementar as aes previstas na Poltica Nacional de
Ateno Integral Sade da Mulher - PNAISM, tendo-se
em vista a efetivao dos princpios do Sistema nico de
Sade SUS, em particular, universalidade, equidade, e
integralidade;
Ampliar, qualificar e humanizar a ateno integral sade
da mulher no Sistema nico de Sade;
Garantir os direitos sexuais e reprodutivos das mulheres em
todas as fases do seu ciclo de vida;
Cumprir as metas do Pacto pela Reduo da Mortalidade
Materna e Neonatal, com assistncia obsttrica qualificada e
humanizada ao abortamento, parto, nascimento e s
urgncias e emergncias de forma a reduzir o risco de
morte;
Promover a incluso do recorte de gnero,
tnico-racial e de orientao sexual nos
programas de capacitao dos profissionais,
visando humanizao e qualificao do
atendimento, com respeito s especificidades
de cada grupo;
Implementar aes de educao em sade,
visando garantir a autonomia das mulheres e o
controle sobre seu prprio corpo;
Fortalecer os mecanismos de participao e
controle social.
No Brasil, a dcada de 1970 foi marcada por uma
grande mobilizao das mulheres em torno do combate
violncia contra a mulher. Com o slogan quem ama
no mata, o movimento de mulheres organizou
campanhas nacionais, ocupou as ruas em protestos,
incluiu o tema na pauta da imprensa oficial e criou seus
prprios espaos de reflexo e de divulgao do
problema.
Em meados da dcada de 80, comearam a serem
criadas as delegacias da mulher, mais tarde, vieram os
centros de atendimento social, jurdico e psicolgico s
vtimas e, na dcada de 90, as Casas Abrigo.
No ano de 2004, obtivemos novos avanos em termos de
legislao, foram sancionados:
Lei n 10.886/04, que acrescenta pargrafos ao artigo 129
do Cdigo Penal, criando o tipo especial denominado
Violncia Domstica;
Lei n 10.778/03, que estabelece a notificao
compulsria, no territrio nacional, do caso de violncia
contra a mulher que for atendida em servios de sade
pblicos ou privados;
Decreto n 5.099/04 que institui os servios de referncia
sentinela;
Portaria n 2.406/04, que institui o servio de notificao
compulsria de violncia contra a mulher e aprova
instrumento e fluxo para notificao.
No ano de 2006, mais um grande avano foi conquistado, com
a sano da Lei Federal 11.340, popularmente conhecida como
Lei Maria da Penha, que estabelece uma srie de mecanismos
de proteo s mulheres e de punio dos agressores.
Nos ltimos anos, a violncia praticada contra as mulheres
tem sido tema de inmeros estudos e vem sendo conceituada
como violncia de gnero. Este conceito incorpora a ideia de
que no so as diferenas biolgicas entre os homens e as
mulheres que determinam o emprego da violncia contra a
mulher. Significa que so os papis sociais impostos a
homens e mulheres, reforados por culturas patriarcais, que
estabelecem relaes de violncia entre os sexos.
Homens e mulheres so atingidos pela violncia de
maneira diferenciada. Enquanto os homens tendem a ser
vtimas de uma violncia predominantemente praticada
no espao pblico, as mulheres sofrem cotidianamente
com um fenmeno que se manifesta dentro de seus
prprios lares, na grande parte das vezes praticado por
seus maridos e companheiros.
O Brasil est entre os dez pases com maior nmero de
homicdios femininos. Esse dado ainda mais
alarmante quando se verifica que, em geral, o
homicdio contra as mulheres cometido por homens,
em sua maioria com quem a vtima possui uma relao
afetiva, utilizando arma de fogo ou objeto
cortante/penetrante e realizado nas prprias residncias.
O conceito de violncia adotado pela Poltica Nacional
fundamenta-se na definio da Conveno de Belm do
Par considera, portanto, engloba as mais diferentes
formas de violncia contra as mulheres, tais como: a
violncia domstica (que pode ser psicolgica, sexual,
fsica, moral e patrimonial); a violncia sexual; o abuso
e a explorao sexual de mulheres, adolescentes e
jovens; o assdio sexual; o assdio moral; o trfico de
mulheres; a violncia institucional e a sofrida pelas
mulheres que exercem a atividade de prostituio.
O Plano Municipal de Polticas Pblicas para as
Mulheres prope uma interveno pblica de carter
multisetorial que deve buscar, simultaneamente,
desenvolver aes que:
Desconstruam as desigualdades e combatam as discriminaes
de gnero;
Interfiram nos padres sexistas/machistas ainda presentes na
sociedade;
Promovam o empoderamento das mulheres;
Garantam um atendimento qualificado e humanizado quelas
em situao de violncia.
Logo, a noo de enfrentamento no se restringe
apenas questo do combate, mas compreende tambm
as dimenses da preveno, da assistncia e da
garantia de direitos das mulheres.
O combate: as aes desenvolvidas incluem o
estabelecimento e o cumprimento de normas penais,
bem como a implementao da Lei Maria da Penha.
A preveno: aes educativas e culturais que
disseminem atitudes igualitrias e valores ticos que
colaborem para a valorizao da paz e para o irrestrito
respeito s diversidades de gnero, raa/etnia, gerao,
orientao sexual, entre outras.
A defesa e promoo dos direitos humanos das
mulheres:cumprir as recomendaes previstas nos
tratados internacionais voltados para a rea de violncia
contra as mulheres.
Respeito assistncia s mulheres em situao de
violncia: deve ser garantido o atendimento humanizado
e qualificado.
O Plano Municipal de Polticas Pblicas para as
Mulheres, como instrumento que materializa a Poltica
Nacional, deve garantir o atendimento humanizado e
qualificado quelas em situao de violncia, por meio:
da formao continuada de agentes pblicos e comunitrios;
da criao, reaparelhamento ou reforma de servios
especializados (Casa Abrigo, Centros de Referncia, Juizado
de Violncia Domstica e Familiar contra a Mulher, Defensoria
da Mulher);
da constituio/fortalecimento da Rede de Atendimento
a partir da articulao dos governos federal, estadual
municipal e da sociedade civil para o estabelecimento de
uma rede de parcerias para o enfrentamento da violncia contra
as mulheres, no sentido de garantir a integralidade do
atendimento.
O conceito de rede de atendimento refere-se atuao
articulada entre as instituies, servios
governamentais, no-governamentais e a comunidade,
visando ampliao e melhoria da qualidade do
atendimento; identificao e encaminhamento
adequado das mulheres em situao de violncia; e ao
desenvolvimento de estratgias efetivas de preveno.
A ampliao da Rede prioridade deste governo e
estratgia fundamental para a efetiva implementao de
uma poltica integral e humanizada de atendimento s
mulheres, constituindo-se, ao mesmo tempo, em
avano importante e grande desafio.
A violncia sofrida dentro do lar causa de sofrimento
e de doenas para inmeras mulheres com graves
sequelas fsicas e emocionais. Na dcada de 1980, a
Organizao Mundial da Sade (OMS) reconheceu a
violncia contra a mulher como um problema de sade
pblica.
Quanto violncia emocional, pesquisadores/as
alertam para a dificuldade de se obter dados que
possibilitem dimensionar o problema. Mulheres em
relacionamentos violentos esto cinco vezes mais
predispostas a apresentarem problemas psicolgicos,
em relao a mulheres que no esto em
relacionamentos violentos.
A violncia sexual outra grave forma de violncia
contra as mulheres. Segundo o mdico, Dr. Osmar
Cols, membro da Federao Brasileira de Ginecologia
e Obstetrcia, existe uma srie de implicaes
decorrentes deste tipo de violncia, destacando o risco
de 0.5% a 3%, em relao gravidez indesejada; 16 a
45% de DST; 90% de distrbios psicolgicos imediatos
e 3% de distrbios graves. Destaca que muitas dessas
pacientes abandonam a escola, o emprego, as
atividades sociais; enquanto outras abandonam os lares,
ficando mais suscetveis prostituio e ao uso de
drogas.
A visibilidade que o fenmeno conquistou nos ltimos anos
com a proliferao de pesquisas, a criao de espaos
institucionais de discusso e definio de polticas pblicas
especficas e os avanos em termos de legislao, persistem
alguns problemas como a subnotificao dos casos, a falta
de preparo dos profissionais das reas afins para tratar do
problema, a descontinuidade de alguns programas e a pouca
integrao entre os servios que atuam na rea.
Diante da gravidade do problema, de fundamental
importncia a integrao das polticas pblicas de
atendimento mulher, envolvendo, prioritariamente, as
reas de sade, justia, segurana, educao e assistncia
social.
Casa Abrigo Coragem de Ser Mulher
Busca-se, prioritariamente, promover a segurana das mulheres, o
fortalecimento de sua autoestima e autonomia, bem como a
construo de um novo projeto de vida, livre da violncia e da
opresso de gnero.
Centro de Referncia de Assistncia Social CRAS
O Centro de Referncia de Assistncia Social, um Servio da
Proteo Social Bsica que compreende: Servio de Proteo e
Atendimento Integral Famlia (PAIF); Servio de Convivncia e
Fortalecimento de Vnculos; Servio de Proteo Social Bsica no
domiclio para pessoas com deficincia e idosas.
O CRAS atende pessoas residentes em seu territrio de abrangncia,
que encontram-se em situao de risco e/ou vulnerabilidade social,
porm, se for detectada violao de direitos, este/a indivduo ou
famlia encaminhado(a) para o CREAS
Centro de Referncia Especializado de Assitncia
Social CREAS
O CREAS atende pessoas que esto com seus
direitos violados e oportuniza espaos de escuta,
dilogos e trocas que favoream: o protagonismo
das famlias e/ou do atendido, sua participao
social; a reflexo crtica e criativa da realidade de
cada um e, inclusive, o compartilhamento de
experincias de violao de direitos com vistas a
ampliar as possibilidades de expresso do sujeito; a
construo de novos caminhos de enfrentamento e
fortalecimento de seus vnculos afetivos, familiares
e comunitrios.
Delegacia Especial de Atendimento Mulher DEAM
DEAM compete o exerccio das funes da Polcia
Judiciria e a investigao criminal por meio do
atendimento imediato mulher vtima de violncia
domstica e a adoo das medidas legais pertinentes , em
relao ao autor dos fatos, procedendo-se aos
encaminhamentos referidos na Lei 11.340/2006 (Lei Maria
da Penha).
No obstante a contribuio da Delegacia da Mulher, esta
enfrenta dificuldades com estruturas deficitrias,
equipamentos insuficientes e reduzido quadro de recursos
humanos. Em Governador Valadares, outro problema o
horrio de funcionamento da Delegacia que atende em
horrio comercial e fecha no intervalo do almoo.
Coordenadoria de Polticas Pblicas para as Mulheres
A Coordenadoria Municipal da Mulher, em Governador Valadares,
foi criada com o objetivo de formular, coordenar, promover, executar
e acompanhar polticas e diretrizes pblicas de gnero no Municpio,
bem como desenvolver projetos visando o combate discriminao
de gnero e a defesa dos direitos da mulher.