ESTRUCTURA DE UN

SISTEMA DE GESTIN DE
SEGURIDAD Y SALUD EN
EL TRABAJO
 INTRODUCCIN
El SG-SST Consiste en:
El desarrollo de proceso lgico y por etapas,

Basado en:
La mejora continua,
Incluye:
La poltica, la organizacin, la planificacin, la
aplicacin, la evaluacin, la auditora y las acciones
de mejora,
Con el objetivo de:
Anticipar, reconocer, evaluar y controlar los riesgos
que puedan afectar la seguridad y la salud en el
 INTRODUCCIN
El SG-SST debe ser liderado:
Liderado e implementado por el responsable y/o lider, con la
participacin de los trabajadores y/o contratistas
Garantizar a travs de su implementacin:
El mejoramiento del comportamiento de los trabajadores, las
condiciones y el medio ambiente laboral, y el control eficaz de
los peligros y riesgos en el lugar de trabajo.
El lder debe:
Abordar la prevencin de A.T. y E.L protegiendo la salud de
trabajadores y/0 contratistas.
Implementar:
Todas las medidas de implementacin, mantenimiento y
mejora a travs de un S.G basado en el ciclo PHVA
 INTRODUCCIN
EL SGSST:
Debe adaptarse al tamao y caractersticas de la empresa;
igualmente puede ser compatible con los otros sistemas de
gestin de la empresa y estar integrado en ellos.

Dentro de los parmetros de seleccin y evaluacin de

proveedores y contratistas, el contratante podr incluir
criterios que le permitan conocer que la empresa a contratar
cuente con el SGSST.
ESTRUCTURA DEL
SGSST
 IDENTIFICACIN DE LA
EMPRESA
GENERALIDADES
NOMBRE NIT
DIRECCIN ACTIVIDAD ECONMICA
CLASE DE RIESGO CDIGO AC. ECON. Dec
1706/2012

Clase de riesgo:
NOMBRE CENTRO DE DIRECCIN CLASE DE #
TRABAJO RIESGO TRABAJADORES

Descripcin del proceso productivo o de prestacin del

servicio:
Materia prima y equipos utilizados en el proceso:
Turnos de trabajo:
Organigrama de la empresa. Anexo 1. Organigrama
 IDENTIFICACIN DE LA
EMPRESA
Perfil socio demogrfico:
Permite conocer algunas caractersticas de la poblacin
trabajadora con el fin de orientar las actividades del SGSST.
Identificacin.
Nombres, Apellidos.
Gnero.
Fecha de nacimiento.
Edad.
Lugar de nacimiento (municipio).
Nacionalidad.
Lugar de residencia (municipio).
Direccin residencia.
Fecha de ingreso a la empresa (Antigedad.
Cargo.
Centro de trabajo.
rea / seccin / lugar de trabajo.
Turno de trabajo.
Salario.
 0. DIAGNSTICO DE SST
Con el fin de identificar las prioridades en seguridad y
salud en el trabajo y ser punto de partida para la
actualizacin del Sistema de Gestin de la Seguridad y
Salud en el trabajo, se realizar un diagnstico para medir
su desarrollo.
Tipo de
Evidenci
PROPUESTA:Ciclo Captulo Descripcin
Artculos
Dec. Requisito
a
PHVA
1443
P D R

Documento escrito de
Planear Captulo II Poltica SST 5, 6, 7 SI
la Poltica de SST
Hacer Capitulo II Poltica SST 5, 6,7 Comunicacin Poltica SI
Obligacin de
8 Definicin de
Planear Captulo III los SI
10 Responsabilidades
empleadores
Obligaciones
8 Comunicacin de
Hacer Captulo III de los SI
10 Responsabilidades
empleadores
Obligaciones
 0. DIAGNSTICO DE SST
Tipo de
Ciclo Artculos Evidencia
Captulo Descripcin Requisito
PHVA Dec. 1443
P D R
Definicin de Talento Humano
Planear Captulo III 8 SI SI
para SST
Planear Captulo III 8 Recursos Tcnicos SI SI
8 Requisitos legales - matriz
Planear Captulo III SI SI SI
12 requisitos legales
Captulo III 8
Planear Plan de trabajo anual + SI SI SI
12
Cronograma
Obligaciones de los 17 SI SI SI
Planear Captulo IV
empleadores. 8
Copasst SI SI
Captulo III 12
Hacer
8 Direccin de SST SI SI
Captulo III
Planear

Captulo III 8 Integracin con otros SG SI

Planear
Capacitacin en SST al
Hacer Captulo III Capacitacin en SST 11 SI SI SI
personal segn competencias
Captulo III Socializacin al copasst del
Hacer Capacitacin en SST 11 SI
plan capacitacin
Captulo III Induccin y re induccin en
Planear Capacitacin en SST 11 SI SI
SST
 0. DIAGNSTICO DE SST
Tipo de
Artcul Evidencia
os
Ciclo PHVA Captulo Descripcin Requisito
Dec.
P D R
1443

Planear Captulo III 12 SI SI

Identificacin de peligros, evaluacin y
Documentacin 14
Planear Captulo IV valoracin de riesgos SI SI
15
Planear Captulo III Documentacin 12 Condiciones de salud y Perfil sociodemogrfico SI SI
Hacer Captulo III Documentacin 12 Estndares de seguridad o operacin segura SI SI
Planear Captulo III Documentacin 12 Registro entrega EPP SI
Hacer Captulo III Documentacin 12 Reportes de investigacin de AT y EL SI
Hacer Captulo III Documentacin 12 Identificacin de amenazas y vulnerabilidad SI
Hacer Captulo III Documentacin 12 Procedimientos Operativos Normalizados SI
12 Plan de Evacuacin + Evaluacin de simulacros
Hacer Captulo III Documentacin SI
25 Diseo de planes de evacuacin
Hacer Captulo III Documentacin 12 Sistemas de vigilancia epidemiolgica SI SI
Documentacin
Hacer Captulo III 12 Evaluaciones ambientales SI SI SI
Planificacin
Hacer Captulo III Documentacin 12 Perfiles epidemiolgicos del SVE SI SI
Verificar Captulo III Documentacin 12 Formatos de registros de inspecciones SI SI
Verificar Captulo III Documentacin 12 Registros gestin riesgos SI
 0. DIAGNSTICO DE SST Tipo de
Ciclo Artculos Evidencia
Captulo Descripcin Requisito
PHVA Dec. 1443
P D R
Captulo III Conservacin
Planear 13 Conservacin documentos SI
documentos
Comunicaciones internas y externas y
Planear Captulo III Comunicacin 14 SI
canales
Captulo IV Identificacin Comunicacin de las evaluaciones
Hacer 15 SI
PEVR ambientales
Captulo IV Evaluacin
Hacer 16 Autoevaluacin SI SI SI
inicial del SGSST
Cumplimiento legal + Fortalecer
Planear Captulo IV 17 componentes del sistema + mejora SI
continua
Planear Captulo IV Planificacin del 17 Objetivos de control de riesgos SI
SGSST Indicadores de estructura, proceso y
Planear Captulo IV 17 SI SI
resultado
Planear Captulo IV 18 Metas anuales SI
Hacer Captulo IV 18 Comunicacin objetivos SI
Ficha de los indicadores - matriz
19 SI
indicadores
Planear Captulo IV
20 Indicadores de estructura SI SI
Indicadores SG
21 Indicadores de proceso SI SI
SST
Verificar Captulo IV
Verificar Captulo IV 22 Indicadores de resultado SI SI
Verificar Captulo IV
Gestin de Procedimiento de gestin de peligros
 0. DIAGNSTICO DE SST Tipo de
Artcul Evidencia
Ciclo os
Captulo Descripcin Requisito
PHVA Dec.
P D R
1443

Hacer Captulo V Medidas de prevencin y control 24 Tratamiento a los riesgos SI SI

Administracin EPP que parte de la
Verificar Captulo V Medidas de prevencin y control 24 SI
matriz de EPP.
Hacer Captulo V Medidas de prevencin y control 24 Socializacin a partes interesadas SI
Plan de mantenimiento correctivo y
Planear Captulo V Medidas de prevencin y control 24 SI
preventivo
Evaluaciones mdicas
Hacer Captulo V Medidas de prevencin y control 24 SI SI SI
ocupacionales
Identificacin de amenazas y
Prevencin, preparacin y
Hacer Captulo V 25 vulnerabilidad por centro de SI
respuesta ante emergencias
trabajo
Prevencin, preparacin y Valoracin de los riesgos asociados
Hacer Captulo V 25 SI SI
respuesta ante emergencias a amenazas
Prevencin, preparacin y Procedimientos Operativos
Hacer Captulo V 25 SI
respuesta ante emergencias Normalizados
Prevencin, preparacin y Plan de respuesta para eventos
Planear Captulo V 25 SI
respuesta ante emergencias potencialmente desastrosos
Prevencin, preparacin y
Verificar Captulo V 12 Evaluacin de simulacros SI
respuesta ante emergencias
Prevencin, preparacin y Capacitacin y entrenamiento en
Hacer Captulo V 25 SI SI
respuesta ante emergencias plan emergencias
 0. DIAGNSTICO DE SST Tipo de
Artculo Evidencia
s
Ciclo PHVA Captulo Descripcin Requisito
Dec.
P D R
1443

Prevencin, preparacin y
Realizacin y evaluacin de
Actuar Captulo V respuesta ante 25 SI SI
simulacros anuales
emergencias
Prevencin, preparacin y
Conformacin y funcionamiento de
Planear Captulo V respuesta ante 25 SI SI
brigadas emergencias
emergencias
Prevencin, preparacin y
Hacer Captulo V respuesta ante 25 Inspeccin de equipos de emergencia SI SI
emergencias
Prevencin, preparacin y
Hacer Captulo V respuesta ante 25 Plan de ayuda mutua SI SI
emergencias
Planear Captulo V Gestin del cambio 26 Gestin del cambio SI SI
Integracin de requisitos de SST en
Hacer Captulo V Adquisiciones 27 SI
las compras
Procedimiento de seleccin y
Planear Captulo V Contrataciones 28 SI SI
evaluacin de contratistas
Hacer Captulo V Contrataciones 28 Seguimiento a contratistas SI
Verificacin afiliacin a la Seguridad
Hacer Captulo V Contrataciones 28 SI
Social
Captulo III
Hacer Capacitacin en SST 11 Induccin y re induccin en SST Si
 0. DIAGNSTICO DE SST
Tipo de
Ciclo Artculos Evidencia
Captulo Descripcin Requisito
PHVA Dec. 1443
P D R
Auditora de Informe de resultados
Verificar Captulo VI 29 SI SI
cumplimiento del SG auditora
Auditora de
Verificar Captulo VI 30 Alcance de la auditora SI
cumplimiento del SG
Revisin por la alta
Actuar Captulo VI 31 Revisin de gerencia anual SI SI
direccin
Revisin por la alta
Actuar Captulo VI 31 Socializacin con el Copasst SI
direccin
Investigacin de
accidentes de Procedimiento investigacin
Planear Captulo VI trabajo y 32 incidentes, accidente y SI SI
enfermedades enfermedades laborales
laborales
Investigacin de
accidentes de
Socializacin de lecciones
Actuar Captulo VI trabajo y 32 SI SI
aprendidas
enfermedades
laborales
Investigacin de
accidentes de
Informes peridicos a la
Actuar Captulo VI trabajo y 32 SI SI
gerencia
enfermedades
laborales
Acciones correctivas Seguimiento a acciones
 1. POLTICA DE SST
ES:
Es la declaracin del compromiso con la seguridad y el cuidado y
establece los lineamientos de la gestin del riesgo ocupacional.

ESTABLECIDOS LOS PUNTOS:

La permanente identificacin de los peligros y el establecimiento de
controles disminuir el riesgo de exposicin a estos peligros.
Proteger la seguridad y salud de todos sus trabajadores mediante la
mejora continua del SG-SST
Cumplir con la normatividad vigente.

DEBE:
Estar publicada en centro de trabajo y divulgadas a todos los
trabajadores, contratistas y visitantes.
 1. POLTICA DE SST
NOMBRE DE LA EMPRESA se compromete con la proteccin y promocin de la salud de los
trabajadores, procurando su integridad fsica mediante el control de los riesgos, el mejoramiento
continuo de los procesos y la proteccin del medio ambiente.

Todos los niveles de direccin asumen la responsabilidad de promover un ambiente de trabajo

sano y seguro, cumpliendo los requisitos legales aplicables, vinculando a las partes interesadas en
el Sistema de Gestin de la Seguridad y la Salud en el trabajo y destinando los recursos humanos,
fsicos y financieros necesarios para la gestin de la salud y la seguridad.

Los programas desarrollados en NOMBRE DE LA EMPRESA estarn orientados al fomento de una

cultura preventiva y del auto cuidado, a la intervencin de las condiciones de trabajo que puedan
causar accidentes o enfermedades laborales, al control del ausentismo y a la preparacin para
emergencias.

Todos los empleados, contratistas y temporales tendrn la responsabilidad de cumplir con las
normas y procedimientos de seguridad, con el fin de realizar un trabajo seguro y productivo.
Igualmente sern responsables de notificar oportunamente todas aquellas condiciones que puedan
generar consecuencias y contingencias para los empleados y la organizacin.
_____________________
Firma representante legal
 1. ORGANIZACIN DEL
SGSST
ROLES Y RESPONSABILIDADES:

El Sistema de Gestin de la Seguridad y Salud en el trabajo SG-SST

est bajo la responsabilidad de la gerencia con el apoyo de:

1. Responsable de Seguridad y Salud en el Trabajo designado.

2. Jefes de reas o procesos.
3. Comit o viga de Seguridad y Salud en el trabajo.
 1. ORGANIZACIN DEL
SGSST
Rol Responsabilidad
Suministrar los recursos necesarios para el desarrollo de las actividades del
SG-SST.
Asignar y comunicar responsabilidades a los trabajadores en seguridad y
salud en el trabajo dentro del marco de sus funciones.
Garantizar la consulta y participacin de los trabajadores en la identificacin
de los peligros y control de los riesgos, as como la participacin a travs del
comit o viga de Seguridad y Salud en el trabajo.
Garantizar la supervisin de la seguridad y salud en el trabajo.
Evaluar por lo menos una vez al ao la gestin de la seguridad y salud en el
trabajo.
Implementar los correctivos necesarios para el cumplimiento de metas y
Gerente objetivos.
Garantizar la disponibilidad de personal competente para liderar y controlar
el desarrollo de la seguridad y salud en el trabajo.
Garantizar un programa de induccin y entrenamiento para los trabajadores
que ingresen a la empresa, independientemente de su forma de contratacin
y vinculacin.
Garantizar un programa de capacitacin acorde con las necesidades
especficas detectadas en la identificacin de peligros, evaluacin y
valoracin de riesgos.
 1. ORGANIZACIN DEL
SGSST
Rol Responsabilidad
Participar en la actualizacin de la identificacin de peligros,
evaluacin y valoracin de riesgos.
Jefes de Participar en la construccin y ejecucin de planes de accin.
rea Promover la comprensin de la poltica en los trabajadores.
Informar sobre las necesidades de capacitacin y entrenamiento
en Seguridad y Salud en el Trabajo.
Conocer y tener clara la poltica de Seguridad y Salud en el
Trabajo.
Procurar el cuidado integral de su salud.
Suministrar informacin clara, completa y veraz sobre su estado
Trabajador de salud.
es Cumplir las normas de seguridad e higiene propias de la empresa.
Participar en la prevencin de riesgos laborales mediante las
actividades que se realicen en la empresa.
Informar las condiciones de riesgo detectadas al jefe inmediato.
Reportar inmediatamente todo accidente de trabajo o incidente.
 1. ORGANIZACIN DEL
SGSST
Proponer a las directivas las actividades relacionadas con la salud y la
seguridad de los trabajadores.
Analizar las causas de accidentes y enfermedades.
Comit Visitar peridicamente las instalaciones.
paritario o Acoger las sugerencias que presenten los trabajadores en materia de
viga en seguridad.
seguridad Servir de punto de coordinacin entre las directivas y los trabajadores para
y salud en las situaciones relacionadas con Seguridad y Salud en el Trabajo.
el trabajo

Recibir y dar trmite a las quejas presentadas en las que se describan

situaciones que puedan constituir acoso laboral, as como las pruebas que
Comit de las soportan.
convivenci Examinar de manera confidencial los casos especficos o puntuales en los
a laboral que se formule queja o reclamo, que pudieran tipificar conductas o
circunstancias de acoso laboral, al interior de la entidad pblica o empresa
privada.
 1. ORGANIZACIN DEL
SGSST
RECURSOS:
Humanos:
RESPONSABLE CARGO FORMACIN PROPIO O
SST SST CONTRATADO

Fsicos:
NOMBRE DEL OBJETO UNIDADES
EQUIPO

Financiero:
IMPLEMENTACIN DE NIVEL INVERSIN ESTIMADA
 1. ORGANIZACIN DEL
SGSST
CUMPLE
Nombre Tema
SI NO
Resolucin 2400 de 1979 Estatuto de Seguridad Industrial
Ley 9 de 1979 Cdigo Sanitario Nacional
Reglamento de higiene y seguridad para la industria de la
Resolucin 2413 de 1979
construccin
Se determina las bases para la organizacin y
Decreto 614 de 1984
administracin de la salud ocupacional en el pas
Resolucin 2013 de 1986 Comit Paritario Salud Ocupacional
Ley 100 de 1993 Sistema General de la Seguridad Social
Decreto 1108 de 1994 Salud Mental
Por el cual se determina la organizacin y administracin
Decreto 1295 de 1994 del
Sistema General de Riesgos Profesionales.
Por la cual se reglamenta la organizacin, funcionamiento y
Resolucin 1016 de 1989 forma de los Programas de Salud Ocupacional que deben
desarrollar los patronos o empleadores en el pas
Campaa de control de la farmacodependencia,
Resolucin 1075 de 1992
alcoholismo y tabaquismo.
 1. ORGANIZACIN DEL
SGSST
Nombre
Ley 55 de 1993
Decreto 1530 de 1996
Ley 361 de 1997
Resolucin 1995 de 1999
Ley 789 de 2002
Circular Unificada de la Direccin
Nacional de Riesgos Profesionales Condiciones del lugar de trabajo.
de 2004
Decreto 4369 de 2006
Resolucin 1401 de 2007
Resolucin 2346 de 2007
Resolucin 1918 de 2009
CUMPLE
Tema
SI NO
Seguridad en la utilizacin de productos qumicos
en el trabajo
Accidente de Trabajo y Enfermedad Profesional con
muerte del trabajador
Mecanismos de integracin social de las personas
con limitacin.
Historias clnicas
Contrato de aprendizaje
Afiliacin a la Seguridad Social en empresas de
servicios temporales.
Reglamenta la investigacin de Accidentes e
Incidentes de Trabajo
Regula la prctica de evaluaciones mdicas
ocupacionales y el manejo y contenido de las
historias clnicas ocupacionales
Modifica los artculos 11 y 17 de la Resolucin 2346
de 2007 y se dictan otras disposiciones
 1. ORGANIZACIN DEL
SGSST
CUMPL
Nombre Tema E
SI NO
Ley 361 de 1997 Mecanismos de integracin social de las personas con limitacin.
Resolucin 1995 de
Historias clnicas
1999
Ley 789 de 2002 Contrato de aprendizaje
Ley 1221 de 2008 Normas para promover y regular el teletrabajo
Resolucin 1956 de Por la cual se adoptan medidas en relacin con el consumo de
2008 cigarrillo o tabaco
Por la cual se establecen disposiciones y se definen
responsabilidades para la identificacin, evaluacin, prevencin,
Resolucin 2646 de
intervencin y monitoreo permanente de la exposicin a factores
2008
de riesgo psicosociales en el trabajo y para la determinacin del
origen de las patologas causadas por estrs ocupacional.
Ley 1335 de 2009 Prevencin y consumo de tabaco
Decreto 2566 de
Tabla de Enfermedades Profesionales
2009
Promueve la formacin de hbitos, comportamientos y
Ley 1503 de 2011
conductas seguros en la va y se dictan otras disposiciones
 1. ORGANIZACIN DEL
SGSST
CUMPLE
Nombre Tema
SI NO
Accidente de Trabajo y Enfermedad Profesional con muerte
Decreto 1530 de 1996
del trabajador
Circular Unificada de la
Direccin Nacional de
Condiciones del lugar de trabajo
Riesgos Profesionales de
2004
Afiliacin a la Seguridad Social en empresas de servicios
Decreto 4369 de 2006
temporales
Ley 1010 de 2006 Acoso laboral
Ley Anti tramites (registro del Reglamento de Higiene y
Ley 962 de 2005
Seguridad)
Por la cual se dictan normas sobre la organizacin,
administracin y prestaciones del Sistema General de
Ley 776 de 2012
Riesgos
Profesionales.
Reglamenta la investigacin de Accidentes e Incidentes de
Resolucin 1401 de 2007
Trabajo
Regula la prctica de evaluaciones mdicas ocupacionales
Resolucin 2346 de 2007 y el manejo y contenido de las historias clnicas
ocupacionales
Modifica los artculos 11 y 17 de la Resolucin 2346 de
Resolucin 1918 de 2009
2007 y se dictan otras disposiciones
 1. ORGANIZACIN DEL
SGSST
CUMP
Nombre Tema LE
SI NO
Ley 1335 de 2009 Prevencin y consumo de tabaco
Decreto 2566 de
Tabla de Enfermedades Profesionales
2009
Promueve la formacin de hbitos, comportamientos y conductas
Ley 1503 de 2011
seguros en la va y se dictan otras disposiciones
Por la cual se establece la conformacin y funcionamiento del Comit
Resolucin 652 de
de Convivencia Laboral en entidades pblicas y empresas privadas y
2012
se dictan otras disposiciones.
Circular 0038 Espacios libres de humo y sustancias psicoactivas en las empresas.
Ley 1616 de 2012 Salud mental y otras disposiciones
Resolucin 1356 de
Por la cual se modifica parcialmente la resolucin 652 de 2012.
2012
Decreto 884 de
Reglamento de la Ley 1221 de 2008, Teletrabajo
2012
Por la cual se modifica el sistema de riesgos laborales y se dictan otras
Ley 1562 de 2012
disposiciones en materia de salud ocupacional.
Resolucin 1409 de Por la cual se establece el reglamento de seguridad para proteccin
2012 contra cadas en trabajo en alturas.
Decreto 1352 de
Juntas de Calificacin
2013
Por el cual se reglamenta la afiliacin al Sistema General de Riesgos
 1. ORGANIZACIN DEL
SGSST
CUMPLE
Nombre Tema
SI NO
Decreto 2851 de
Seguridad Vial
2013
Resolucin 1565 de Gua Metodolgica para la elaboracin del Plan Estratgico de
2014 Seguridad Vial
Decreto 1477 de
Nueva tabla de enfermedades laborales
2014
Decreto 1443 de Implementacin del Sistema de Gestin de la Seguridad y la Salud
2014 en el Trabajo
Decreto 055 de Reglamenta la afiliacin de estudiantes al SGRL y otras
2015 disposiciones
Por el cual se reglamentan los criterios de graduacin de las multas
por infraccin a las normas de Seguridad y Salud en el Trabajo y
Decreto 472 del Riesgos Laborales, se sealan normas para la aplicacin de la orden
2015 de clausura del lugar de trabajo o cierre definitivo de la empresa y
paralizacin o prohibicin inmediata de trabajos o tareas y se dictan
otras disposiciones.
Decreto 1072 de Por medio del cual se expide el Decreto nico Reglamentario del
2015 Sector Trabajo
Ley 1221 de 2008 Normas para promover y regular el teletrabajo.
Resolucin 1956 de Por la cual se adoptan medidas en relacin con el consumo de
2008 cigarrillo o tabaco.
Por la cual se establecen disposiciones y se definen
 1. ORGANIZACIN DEL
SGSST
GESTIN DE LOS PELIGROS Y LOS RIESGOS

La identificacin de los peligros, evolucin y valoracin de riesgos

permite conocer y entender los peligros de la organizacin,
adems debe orientarnos en la definicin de los objetivos de
control y acciones propias para su gestin; en esto radica su
importancia, porque sobre la coherencia y validez de los
resultados obtenidos se debe construir el Sistema de Gestin de
Seguridad y Salud en el Trabajo (SG-SST), que garantice un
acertado tratamiento de los riesgos y la mejora continua de la
organizacin.

GTC 45.
 1. ORGANIZACIN DEL
SGSST
GESTIN DE LOS PELIGROS Y LOS RIESGOS
 1. ORGANIZACIN DEL
SGSST
GESTIN DE LOS PELIGROS Y LOS RIESGOS.

ANLISIS DE LOS RIESGOS:

1. Descripcin y clasificacin de los riesgos. (Clases de peligros).
2. Efectos posibles.
3. Controles existentes.
4. Evaluacin del riesgo:

NR = NP x NC
NP: Nivel de probabilidad.
NC: Nivel de Consecuencia.

NP = ND X NE
ND: Nivel de Deficiencia.
NE: Nivel de exposicin.
 1. ORGANIZACIN DEL
SGSST
GESTIN DE LOS PELIGROS Y LOS RIESGOS.

Nivel de deficiencia:
NIVEL DE
ND SIGNIFICADO
DEFICIENCIA
Se ha(n) detectado peligro(s) que determina(n) como muy
posible la generacin de incidentes o la eficacia del conjunto
Muy Alto (MA) 10
de medidas preventivas existentes respecto al riesgo es nula
o no existe, o ambos.
Se ha(n) detectado algn(os) peligro(s) que pueden dar
lugar a consecuencias significativa(s), o la eficacia del
Alto (A) 6
conjunto de medidas preventivas existentes es baja, o
ambos.
Se han detectado peligros que pueden dar lugar a
consecuencia(s) poco significativa(s), o de menor
Medio (M) 2
importancia, o la eficacia del conjunto de medidas
preventivas existentes es moderada, o ambos.
No se Se han detectado anomalas destacables alguna, o la
Bajo (B) asigna eficacia del conjunto de medidas preventivas existentes es
valor alta, o ambos. El riesgo est controlado.
 1. ORGANIZACIN DEL
SGSST
GESTIN DE LOS PELIGROS Y LOS RIESGOS.

Nivel de Exposicin:

NIVEL DE
NE SIGNIFICADO
EXPOSICIN
La situacin de exposicin se presenta sin interrupcin
Continua (EC) 4 o varias veces con tiempo prolongado durante la
jornada laboral.
La situacin de exposicin se presenta varias veces
Frecuente (EF) 3
durante la jornada laboral por tiempos cortos.
La situacin de exposicin se presenta alguna vez
Ocasional (EO) 2 durante la jornada laboral y por periodos de tiempo
corto.
La situacin de exposicin se presenta de manera
Espordica (EE) 1
eventual.
 1. ORGANIZACIN DEL
SGSST
GESTIN DE LOS PELIGROS Y LOS RIESGOS.
Nivel de probabilidad:

NIVEL DE
NP SIGNIFICADO
PROBABILIDAD
Situacin deficiente con exposicin continua, o muy
Entre 40 y deficiente con exposicin frecuente.
Muy Alto (MA)
24 Normalmente la materializacin del riesgo ocurre con
frecuencia.
Situacin deficiente con exposicin frecuente u ocasional, o
bien situacin muy deficiente con exposicin ocasional o
Entre 20 y
Alto (A) espordica.
10
La materializacin del riesgo es posible que suceda varias
veces en la vida laboral.
Situacin deficiente con exposicin espordica, o bien
Medio (M) Entre 8 y 6 situacin mejorable con exposicin contina o frecuente es
posible que suceda dao alguna vez.
Situacin mejorable con exposicin ocasional espordica, o
situacin sin anomala destacable con cualquier nivel de
Bajo (B) Entre 4 y 2
exposicin. No es esperable que se materialice el riesgo
 1. ORGANIZACIN DEL
SGSST
GESTIN DE LOS PELIGROS Y LOS RIESGOS.

Nivel de consecuencia:

SIGNIFICADO
NIVEL DE
NC
CONSECUENCIA DAOS PERSONALES
Mortal o
100 Muerte (s).
catastrfica (M)
Lesiones graves irreparables (incapacidad
Muy grave (MG) 60
permanente parcial o invalidez)
Lesiones con incapacidad laboral temporal
Grave (G) 25
(ILT)
Leve (L) 10 Lesiones que no requieren hospitalizacin.
 1. ORGANIZACIN DEL
SGSST
GESTIN DE LOS PELIGROS Y LOS RIESGOS.
Determinacin de un Nivel de Riesgo y la intervencin:

NIVEL DE
RIESGO Y DE NR SIGNIFICADO
INTERVENCIN
4000 - Situacin critica. Suspender actividades hasta que el riesgo este
I
600 bajo control. Intervencin urgente.
Corregir y adoptar medidas de control de inmediato. Sin
II 500 - 150 embargo suspenda actividades si el nivel de consecuencia est
por encima o igual 360.
Mejorar si es posible. Sera conveniente justificar la intervencin
III 120 - 40
y su rentabilidad.
Mantener las medidas de control existentes, pero se deberan
considerar soluciones o mejoras y se deben hacer
IV 20
comprobaciones peridicas para asegurar que el riesgo aun es
tolerable.
 1. ORGANIZACIN DEL
SGSST
Medidas de intervencin:
Donde se establecen los sistemas de control que se plantean para
controlar o disminuir el riesgo de la empresa.
Eliminacin.
Sustitucin.
Controles de ingeniera.
Sealizacin y advertencias.
Equipos de proteccin personal.
Seguimiento a las medidas de control:
Revisin de la conveniencia del tratamiento;
Verificacin del uso correcto de los controles y defensas;
Revisin de los indicadores de seguridad y salud;
Revisin del cumplimiento de la legislacin.
 1. ORGANIZACIN DEL
SGSST
Revisin de la valoracin de los riesgos:
Se incluyan los peligros nuevos provenientes de cambios o
modificaciones.
Se modifique la evaluacin del riesgo luego de implementadas las
medidas para el tratamiento del riego. Algunos puntos a revisar son:
Cambio en la naturaleza del trabajo o actividad.
Fallas o debilidades en los controles reveladas por las inspecciones de
seguridad, las auditoras, las investigaciones de accidentes e
incidentes (anlisis de causalidad de los mismos).
Desarrollo de anlisis de seguridad ms profundos a riesgos
especficos.
Nueva legislacin.
Cambios en los procesos o servicios.
Cambio o mejora de equipos.
 1. ORGANIZACIN DEL
SGSST
Comunicacin de los Riesgos:

La matriz de riesgos y su informacin se debe considerar como

documento controlado, debe estar disponible para la consulta y
anlisis en los procesos de formacin e induccin, tanto de personal
vinculado como tercerizado.
 1. ORGANIZACIN DEL
SGSST
Plan de trabajo anual:

CICLO OBJETIVO DE RESPONSABLE

METAS ACTIVIDAD
PHVA CONTROL DEL RIESGO O LDER
Garantizar el
Divulgacin de la
compromiso para el Elaborar la poltica de
poltica al 100% Gerencia,
mejoramiento continuo Seguridad y Salud en el
P de los empleados Encargado del
del desempeo en Trabajo en compaa del
y contratistas SGSST
seguridad y salud en el COPASST
trabajo.
Elaborar la matriz de
Identificar el identificacin de peligros y
Encargado del
Identificar, evaluar y 100% de los riesgos incluyendo
SGSST,
P valorar los peligros y peligros contratistas y terceros
Trabajadores,
riesgos de la empresa presentes en la Definir los controles
Contratistas
empresa necesarios para cada
peligro identificado
 1. ORGANIZACIN DEL
SGSST
Plan de trabajo anual:

OBJETIVO DE
CICLO RESPONSABLE
CONTROL DEL METAS ACTIVIDAD
PHVA O LDER
RIESGO
Investigar el 100% de
Registrar, caracterizar y Encargado del
los eventos que se
analizar la accidentalidad SGSST
presentes.
Caracterizar el 100%
Registrar, caracterizar y Encargado del
de las incapacidades
analizar el ausentismo. SGSST
por EL-ATEL
Realizar al 100% de
Realizar las evaluaciones Encargado del
los empleados los
medicas ocupacionales SGSST
Gestionar y controlar examenes mdicos
H
los peligros y riesgos Dar induccin en
seguridad y salud en el
Induccin al 100% de Encargado del
trabajo al personal nuevo
los empleados nuevos SGSST
y al personal que lo
requiera.
Cumplir con el 100%
Copasst-
de las inspecciones Realizar inspeccin de
Encargado del
programadas en el seguridad
SGSST
ao
 1. ORGANIZACIN DEL
SGSST
Plan de trabajo anual:

OBJETIVO DE
CICLO RESPONSABLE
CONTROL DEL METAS ACTIVIDAD
PHVA O LDER
RIESGO
Verificar el
cumplimiento de los
planes de accin,
Investigar los accidentes de Encargado del
V programas y
trabajo e incidentes. SGSST
actividades
propuestas en el
SGSST
Realizar por lo
Verificar la pertinencia
menos 1 vez Encargado del
V y eficacia del plan de Realizar simulacros.
al ao SGSST
emergencias.
simulacro
Alta direccin y
Revisin de la poltica anual.
Copasst
Evidenciar que se cumpla con la
normatividad nacional vigente Alta direccin y
 1. ORGANIZACIN DEL
SGSST
Plan de trabajo anual:
OBJETIVO DE
CICLO RESPONSABLE
CONTROL DEL METAS ACTIVIDAD
PHVA O LDER
RIESGO
Verificar el
cumplimiento de los
planes de accin,
Investigar los accidentes de Encargado del
V programas y
trabajo e incidentes SGSST
actividades
propuestas en el
SGSST
Verificar la Realizar por
pertinencia y eficacia lo menos 1 Encargado del
v Realizar simulacros
del plan de vez al ao SGSST
emergencias. simulacro
Alta direccin y
Revisin de la poltica anual
Copasst
Evidenciar que se cumpla con la
normatividad nacional vigente Alta direccin y
Revisin aplicable en materia de riesgos Copasst
Revisin por la
A anual de la laborales
gerencia
alta direccin Revisin de la identificacin de
Encargado del
peligros e identificacin de riesgo
SGSST
y planes de accin.
 1. ORGANIZACIN DEL
SGSST
Prevencin y promocin de Riesgos Laborales.
Es la intervencin a los trabajadores en temas relacionados a la
prevencin de accidentes de trabajo y enfermedades laborales.

1. Temas a capacitar.
2. Evaluacin de capacitacin.
3. Matriz de entrenamiento y competencia laboral por
cargos/procesos:
Gerente,
Copasst,
Comit de convivencia laboral,
Personal administrativo / operativo,
Brigadas,
Personal que realiza TAR,
Directores de procesos,
Gestin humana, etc.
4. Procedimiento de induccin.
5. Registro de induccin.
 1. ORGANIZACIN DEL
SGSST
VIGA OCUPACIONAL / COPASST

1. Eleccin.
2. Conformacin.
3. Entrenamiento.
4. Participacin activa en el SGSST.
 1. ORGANIZACIN DEL
SGSST
INTEGRACIN A OTROS SISTEMAS DE GESTIN

Puntos de integracin:
1. Integrar las polticas de cada sistema de gestin en una poltica nica
de sistema integrado de gestin.
2. Integrar en un nico Manual de Gestin la documentacin de los
sistemasde gestin que se aplican.
3. Definir las responsabilidades y funciones del personal relacionado
con los procesos crticos para la gestin de todos los aspectos que
cubre el sistema integrado (calidad, medio ambiente, salud y
seguridad ocupacional, etc.).
4. Integrar la gestin de algunos procesos organizativos comunes a los
sistemas teniendo en cuenta losrequisitos de cada uno. Por ejemplo
elaboracin y gestin de los documentos y registros, auditora
interna.
5. Integrar la documentacin de los procesos.
 1. ORGANIZACIN DEL
SGSST
DOCUMENTACIN:

1. La poltica y los objetivos de la empresa en materia de SST,

firmados por el empleador.
2. Las responsabilidades asignadas para la implementacin y mejora
continua del SG-SST.
3. La identificacin anual de peligros y evaluacin y valoracin de los
riesgos.
4. El informe de las condiciones de salud, junto con el perfil
sociodemogrfico de la poblacin trabajadora y segn los
lineamientos de los programas de vigilancia epidemiolgica en
concordancia con los riesgos existentes en la organizacin.
5. El plan de trabajo anual en SST de la empresa, firmado por el
empleador y el responsable del SG-SST.
 1. ORGANIZACIN DEL
SGSST
DOCUMENTACIN:

6. El programa de capacitacin anual en SST, as como de su

cumplimiento incluyendo los soportes de induccin, re induccin y
capacitaciones de los trabajadores dependientes, contratistas,
cooperados y en misin.
7. Los procedimientos e instructivos internos de SST.
8. Registros de entrega de equipos y elementos de proteccin
personal.
9. Registro de entrega de los protocolos de seguridad, de las fichas
tcnicas cuando aplique y dems instructivos internos de SST.
10.Los soportes de la convocatoria, eleccin y conformacin del
COPASST y las actas de sus reuniones o la delegacin del Viga de
SST y los soportes de sus actuaciones.
 1. ORGANIZACIN DEL
SGSST
DOCUMENTACIN:

11.Los reportes y las investigaciones de los incidentes, accidentes de

trabajo y enfermedades laborales de acuerdo con la normatividad
vigente.
12.La identificacin de las amenazas junto con la evaluacin de la
vulnerabilidad y sus correspondientes planes de prevencin, preparacin
y respuesta ante emergencias.
13.Los programas de vigilancia epidemiolgica de la salud de los
trabajadores, incluidos los resultados de las mediciones ambientales y
los perfiles de salud arrojados por los monitoreos biolgicos, si esto
ltimo aplica segn priorizacin de los riesgos.
14.En el caso de contarse con servicios de mdico especialista en medicina
laboral o del trabajo, segn lo establecido en la normatividad vigente, se
deber tener documentado lo anterior y los resultados individuales de los
monitoreos biolgico.;
15.Formatos de registros de las inspecciones a las instalaciones, maquinas
o equipos ejecutadas.
 1. ORGANIZACIN DEL
SGSST
DOCUMENTACIN:

16.La matriz legal actualizada que contemple las normas del Sistema
General de Riegos Laborales que le aplican a la empresa.
17.Evidencias de las gestiones adelantadas para el control de los riesgos
prioritarios.
18.Los documentos pueden existir en papel, disco magntico, ptico o
electrnico, fotografa, o una combinacin de stos y en custodia del
responsable del desarrollo del SG-SST.
19.La documentaci6n relacionada con el SG-SST, debe estar redactada de
manera tal que sea clara y entendible por las personas que tienen que
aplicarla o consultarla. Igualmente, debe ser revisada y actualizada
cuando sea necesario difundirse y ponerse a disposicin de todos los
trabajadores, en los apartes que les compete.
20.El trabajador tiene derecho a consultar los registros relativos a su salud
solicitndolo al mdico responsable en la empresa, si lo tuviese, o a la
institucin prestadora de servicios de seguridad y salud en el trabajo que
los efectu. En todo caso, se debe garantizar la confidencialidad de los
 1. ORGANIZACIN DEL
SGSST
CONSERVACIN DE DOCUMENTOS:

1. Los resultados de los perfiles epidemiolgicos de salud de los

trabajadores, as como los conceptos de los exmenes de ingreso,
peridicos y de retiro de los trabajadores, en caso que no cuente con los
servicios de mdico especialista en reas afines a la SST.
2. Cuando la empresa cuente con mdico especialista en reas afines a la
SST, los resultados de exmenes de ingreso, peridicos y de egreso, as
como los resultados de los exmenes complementarios tales como
paraclnicos, pruebas de monitoreo biolgico, audiometras,
espirometras, radiografas de trax y en general, las que se realicen con
el objeto de monitorear los efectos hacia la salud de la exposicin a
peligros y riesgos; cuya reserva y custodia est a cargo del mdico
correspondiente.
3. Resultados de mediciones y monitoreo a los ambientes de trabajo, como
resultado de los programas de vigilancia y control de los peligros y
riesgos en SST.
 1. ORGANIZACIN DEL
SGSST
CONSERVACIN DE DOCUMENTOS:

Para los dems documentos y registros, el empleador deber elaborar y

cumplir con un sistema de archivo o retencin documental, segn
aplique, acorde con la normatividad vigente y las polticas de la empresa.

Los registros son una parte importante del SG-SST, su adecuada gestin es
uno de los aspectos que garantiza la efectividad del sistema.

Para demostrar el cumplimiento con el SG-SST, y garantizar que la poltica y

sus objetivos se han alcanzados, la organizacin estableci y mantiene
un sistema para la identificacin, recoleccin, y mantenimiento de sus
registros, establecido a partir de los

Requisitos de la legislacin colombiana en SST y segn los criterios

organizacionales definidos.
 1. ORGANIZACIN DEL
SGSST
CONSERVACIN DE DOCUMENTOS:
Informacin sobre la legislacin en SST aplicable.
Registros de las formaciones proporcionada a todos los empleados
(incluida la induccin y la re induccin) y la informacin SST
entregada a ellos.
Registros de entrenamientos, simulacros y simulaciones ejecutados
en desarrollo del plan para la prevencin, preparacin y respuesta
ante emergencias
Registros de las inspecciones realizadas.
Resultados de mediciones y monitoreo a los ambientes de trabajo,
como resultado de los programas de vigilancia y control de los
peligros y riesgos en SST.
Registros de no conformidades, incidentes, accidentes, enfermedades
laborales y la investigacin y anlisis de estos eventos.
Registros de los anlisis de seguridad realizados a las tareas crticas
no rutinarias o trabajos de alto riesgo, los permisos y procedimientos
 1. ORGANIZACIN DEL
SGSST
CONSERVACIN DE DOCUMENTOS:

Registro de entrega de elementos de proteccin personal.

Los resultados de los perfiles epidemiolgicos de salud de los
trabajadores y los conceptos de los exmenes de ingreso, peridicos
y de retiro de los trabajadores.
Los resultados de los exmenes complementarios tales como
paraclnicos, pruebas de monitoreo biolgico, audiometras,
espirometras, radiografas de trax y las que se realicen con el
objeto de monitorear los efectos hacia la salud de la exposicin a
peligros y riesgos, cuya reserva y custodia est a cargo del mdico
correspondiente (Nota: Solo aplica en empresas que tengan mdico
especialista en reas afines a la SST).
Registros relacionados con la evaluacin del desempeo de la SST.
Registros de las revisiones por la alta direccin.
Informes de auditoras internas o externas del SG-SST.
 1. ORGANIZACIN DEL
SGSST
COMUNICACIONES:
Se debe reconocer que la comunicacin entre los diferentes niveles de la
organizacin y con sus partes interesas es un elemento clave para el
desarrollo, mantenimiento y mejora de SST, por lo anterior, se deben
establecer lineamientos para el manejo de las comunicaciones que parten
del anlisis de las partes interesadas externas e internas. Estos lineamientos
podran incluir:

1. La recepcin, el direccionamiento a quien debe responder y la

documentacin de la respuesta a las comunicaciones de las partes
externas e internas interesadas, debindose:
Registrar en el centro de control documental de la organizacin la fecha de
recibo de las comunicaciones recibidas en forma fsica y de las recibidas va
e-mail que requieran se respondidas.
Registrar en el centro de control documental la fecha de envo al encargado
de dar respuesta.
Registrar en el centro de control documental la fecha de envo de la
respuesta y archivar la respectiva respuesta.
 1. ORGANIZACIN DEL
SGSST
COMUNICACIONES:
2. La definicin de los medios y mecanismo para dar a conocer el SG-SST a lo
trabajadores y contratistas, que incluyen (Nota: Seleccionar los que
aplican a la organizacin e incluir los que puedan faltar):
La induccin y re induccin, adems de formaciones especficas en el SG-SS
Carteleras
Boletines.
Cartas de la gerencia.
Campaas de SST.
3. La estructuracin de los siguientes canales para recolectar inquietudes,
ideas, y aportes de los trabajadores (Nota: Seleccionar los que aplican a la
organizacin e incluir los que puedan faltar):
Buzones de sugerencias.
Reportes de condiciones.
Reportes a travs de la intranet.
 1. ORGANIZACIN DEL
SGSST
REGLAMENTO DE HIGIENE Y SEGURIDAD
1. Identificacin de la empresa.
2. Nombre ARL.
3. Pliza de afiliacin.
4. Cdigo de actividad econmica.
5. Artculos aplicables.
6. Firma representante legal.

Art. 1: ARTCULO 1. La empresa se compromete a dar cumplimiento a la

disposiciones legales vigentes, tendientes a garantizar los mecanismos qu
aseguren una oportuna y adecuada prevencin de los accidentes de trabajo
enfermedades laborales, de conformidad con los artculos 34, 57, 58, 108, 205, 20
217, 220, 221, 282, 283, 348, 349, 350 y 351 del Cdigo Sustantivo del Trabajo,
Ley 9a de 1.979, Resolucin 2400 de 1.979, Decreto 614 de 1.984, Resolucin 201
de 1.986, Resolucin 1016 de 1.989, Resolucin 6398 de 1.991, Decreto 1295 d
1994, Ley 776 de 2002, Ley 1010 de 2006, Resolucin 1401 de 2007,Resoluci
3673 de 2008, Resolucin 736 de 2009, Resolucin 2646 de 2008, Ley 962 de 200
Resolucin 1956 de 2008, Resolucin 2566 de 2009, Resolucin 2346 de 200
Resolucin 1918 de 2009, Resolucin 1409 de 2012, Resolucin 652 de 201
Resolucin 1356 de 2012, Ley 1562 de 2013, Decreto 1443 de 2014, Decreto 147
 1. ORGANIZACIN DEL
SGSST
REGLAMENTO DE HIGIENE Y SEGURIDAD
ARTCULO 2. La empresa se obliga a promover y garantizar la constitucin y
funcionamiento del Comit Paritario de Seguridad y Salud en el Trabajo de
conformidad con lo establecido por el Decreto 614 de 1.984, la Resolucin 201
de 1.986, la Resolucin 1016 de 1.989, Decreto 1295 de 1994, Ley 776 de 200
Resolucin 1401 de 2007, Decreto 1443 de 2014 y dems normas que con tal
fin se establezcan.

ARTCULO 3. La empresa se compromete a destinar los recursos financieros,

tcnicos y el personal necesario para el diseo, implementacin, revisin
evaluacin y mejora continua del SISTEMA DE GESTIN DE SEGURIDAD Y SALU
EN EL TRABAJO elaborado de acuerdo con el Decreto 614 de 1.984 y la
Resolucin 1016 de 1.989 y el Decreto 1443 de 2014.

ARTCULO 4. Los Factores de riesgos existentes en la empresa, estn

constituidos de acuerdo a la exposicin debido a los procesos o actividades que
se realizan en la empresa. Principalmente por:
 1. ORGANIZACIN DEL
SGSST
REGLAMENTO DE HIGIENE Y SEGURIDAD
PARGRAFO. A efectos de que los Factores de riesgo contemplados en el
presente artculo, no se traduzcan en accidente de trabajo o enfermedad labor
la empresa ejerce su control en la fuente, en el medio transmisor o en el
trabajador, de conformidad con lo estipulado en el sistema de gestin de
seguridad y salud en el trabajo de la empresa, el cual se da a conocer a todos
los trabajadores al servicio de ella.
ARTCULO 5. La empresa y sus trabajadores darn estricto cumplimiento a las
disposiciones legales, as como a las normas tcnicas e internas que se adopte
para lograr la implantacin de las actividades de medicina preventiva y del
trabajo, higiene y seguridad industrial, que sean concordantes con el presente
Reglamento y con el sistema de gestin de seguridad y salud en el trabajo de l
empresa.
ARTCULO 6. La empresa ha implantado un proceso de induccin al trabajador
en las actividades que deba desempear, capacitndolo respecto a las medida
de prevencin y seguridad que exija el medio ambiente laboral y el trabajo
especfico que vaya a realizar.
 1. ORGANIZACIN DEL
SGSST
REGLAMENTO DE HIGIENE Y SEGURIDAD
ARTCULO 8. El presente Reglamento entra y permanece en vigencia a
partir de la firma del representante legal y su publicacin y mientras la
empresa conserve, sin cambios substanciales, las condiciones existentes
en el momento de su aprobacin, tales como actividad econmica,
mtodos de produccin, instalaciones locativas o cuando se dicten
disposiciones gubernamentales que modifiquen las normas del
Reglamento o que limiten su vigencia. El presente reglamento est
estipulado como lo plantea la Ley 962 de 2005, art. 55 supresin de la
revisin y aprobacin del Reglamento de Higiene y Seguridad por el
Ministerio de la Proteccin Social. El artculo 349 del Cdigo Sustantivo
del Trabajo, quedar as: "Los empleadores que tengan a su servicio diez
(10) o ms trabajadores permanentes deben elaborar un reglamento
especial de higiene y seguridad, a ms tardar dentro de los tres (3)
meses siguientes a la iniciacin de labores, si se trata de un nuevo
establecimiento. El Ministerio de la Proteccin Social vigilar el
cumplimiento de esta disposicin."
_________
GRACIAS