LA GLOBALIZACIN

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TEMA 14

14 LA GLOBALIZACIN

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1. LA GLOBALIZACIN

El trmino globalizacin hace referencia al proceso de cambio

hacia una mayor interdependencia e integracin de las economas mundiales.

Este proceso no es nuevo, pero se ha acelerado en las ltimas dcadas.

La mundializacin de la actividad econmica ha provocado

un aumento espectacular del comercio y de los flujos de operaciones

financieras entre los pases,
la internacionalizacin de las empresas,
un mayor intercambio de tecnologas y de conocimiento.

Pero la globalizacin afecta a otros mbitos de la vida no estrictamente

econmicos; supone tambin un proceso de integracin sociocultural y
poltica que implica una apertura cada vez mayor de los pases al resto
del mundo.

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Las caractersticas de la economa global

1. El aumento exponencial de
los flujos financieros
internacionales, muy por
encima de los de bienes y
servicios.

Las bolsas son los verdaderos

centros de la globalizacin.

2. La fuerte expansin del

comercio internacional,
pero muy desigual.

Los flujos se centran en EE UU,

la UE, China, Japn y el Sudeste
Asitico.

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Las caractersticas de la economa global

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Las caractersticas de la economa global

3. Los movimientos internacionales de capital han favorecido la

concentracin empresarial. Fusiones y absorciones.

4. Las multinacionales han sido uno de los principales actores de

la globalizacin. La enorme capacidad financiera de muchas
de ellas les permite influir sobre Gobiernos e instituciones
econmicas internacionales.

5. Las empresas multinacionales han modificado la organizacin de

la produccin, basada ahora en la produccin integrada a nivel
internacional. Deslocalizacin.

6. La reduccin de la capacidad de los Estados para intervenir

y controlar la economa, pues cada vez ms decisiones que
afectan a sus economas se toman fuera de sus fronteras.

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Las caractersticas de la economa global

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Los factores de la globalizacin

1. La globalizacin solo ha sido posible gracias a los cambios que

han conformado la llamada sociedad de la informacin.

Solo las TIC han permitido la deslocalizacin de la

produccin, los flujos financieros casi inmediatos, etc.

2. La mejora del transporte y la reduccin de sus costes.

3. Las polticas gubernamentales de liberalizacin de los mercados

financieros y de eliminacin de barreras aduaneras.

Han incrementado los flujos de capitales, bienes y servicios.

4. El derrumbe del bloque comunista y su transicin a economas

de libre mercado. Nuevas posibilidades de expansin.

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Las ventajas de la globalizacin

Con el intercambio de bienes y servicios todos los pases pueden ganar.

Estas ganancias se miden en trminos de aumento de posibilidades
de consumo: mejores precios, ms variedad de oferta disponible

Para las empresas, la existencia de un mayor mercado donde vender

supone un aumento de las posibilidades de produccin.

Para obtener ganancias con el comercio internacional hay que

especializarse en producir aquello sobre lo que se tiene una ventaja
comparativa y beneficiarse de las diferencias entre los pases
(tecnologa, capital humano, gustos de los consumidores).

Las restricciones al comercio internacional suponen trabas al desarrollo

econmico de los pases, y con la globalizacin cada vez son menos
estas restricciones.

De hecho, en las ltimas dcadas se ha producido

un aumento de la riqueza mundial.

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Los costes de la globalizacin

Son los mismos que aparecen en las economas de mercado

nacionales.

La asignacin de recursos que hace el mercado global, aunque

sea eficiente en general, tambin puede tener fallos de mercado
y de equidad entre los pases.
De hecho, el reparto de las ganancias no es equitativo, aunque al abrirse al
comercio, las ganancias suelen ser mayores para las economas pequeas
que para las economas ms grandes, que acaparan casi todo el mercado.

La apertura supone unos costes o

prdidas para algn grupo de
agentes econmicos de un pas:
los trabajadores y empresas que
producen bienes que pasan a
importarse por estar en una
situacin de desventaja
comparativa frente a otros pases.
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El movimiento antiglobalizacin

Movimiento antiglobalizacin

Movimiento social internacional, formado por grupos activistas

provenientes de diversas corrientes polticas.

Ha surgido como respuesta crtica a la globalizacin y a la

integracin econmica mundial, al poder de las multinacionales
y al funcionamiento de los organismos econmicos
internacionales.

No se trata de un movimiento unificado ni estructurado.

Est integrado por un conjunto muy heterogneo de

movimientos sociales y corrientes ideolgicas.

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El movimiento antiglobalizacin
La mayora de los movimientos antiglobalizacin no son contra la
globalizacin y la interdependencia, sino contra los fallos de mercado y
de equidad resultantes.

Algunos de los grupos luchan contra el poder que tienen las

multinacionales.

Denuncian tambin el reparto desigual de la renta a nivel mundial.

Alegan que los problemas medioambientales no saben de fronteras

y que se estn incrementando.

Entre sus propuestas ms relevantes se encuentran:

La tasa Tobin (impuesto a las transacciones financieras para el desarrollo).
La condonacin de la deuda externa.
La liberalizacin de la circulacin de personas.
La supeditacin de las multinacionales al control poltico democrtico.
La reforma o supresin de las instituciones econmicas internacionales como
el FMI, la OMC y el Banco Mundial.

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2. LA COOPERACIN INTERNACIONAL: ORGANISMOS ECONMICOS

Para que la globalizacin tenga xito en la solucin de los fallos

de mercado y los fallos de equidad

es necesario que los distintos Gobiernos se coordinen y cooperen

en aras de mejorar el bienestar comn.

Existe un desequilibrio entre la elevada integracin e interdependencia

econmica alcanzada y la limitada cooperacin poltica y la insuficiente
regulacin global de dicha interdependencia econmica.

El orden econmico mundial que surgi tras la Segunda Guerra Mundial

se estructur en tres mbitos bsicos, y para cada uno de estos mbitos
se cre una institucin supranacional:

en el mbito financiero, el Fondo Monetario Internacional (FMI);

en el campo del desarrollo econmico, el Banco Mundial (BM);
y en el terreno del comercio, el GATT, que despus dio paso a la
Organizacin Mundial del Comercio (OMC).

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El Fondo Monetario Internacional (FMI)

Es la institucin central del

sistema monetario internacional.

Sus fines:

Evitar la crisis en el
sistema, alentando a los
pases a adoptar medidas
de poltica econmica
y financiera bien fundadas.

Financiar temporalmente
con su fondo a los pases
miembros que lo necesiten.

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El Banco Mundial (BM)

Naci para proporcionar asistencia

financiera y tcnica a los pases en
desarrollo de todo el mundo.

Est formado por:

Banco Internacional de
Reconstruccin y Fomento (BIRF)
Centra sus actividades en los pases
de ingreso mediano y en los pases
pobres con capacidad crediticia.

Asociacin Internacional
de Fomento (AIF)
Ayuda a los pases ms pobres
del mundo.

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La Organizacin Mundial del Comercio (OMC)

Su principal objetivo es
la consecucin de acuerdos
multilaterales, mutuamente ventajosos,
dirigidos a la reduccin de aranceles
y otras barreras que limitan
el comercio internacional
de bienes y servicios y del conocimiento.

Desde 2001 se desarrollan nuevas

negociaciones en el marco
de la llamada Ronda de Doha
para liberalizar adicionalmente
el comercio internacional en la
agricultura y los servicios.

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3. LA INTEGRACIN ECONMICA

La integracin econmica
se refiere a un proceso que involucra a dos o ms
pases en la construccin de un espacio econmico comn.

Supone la cesin significativa de soberana por parte

de los pases partcipes.

Puede tomar diferentes formas:

Pueden conducir
a) Integracin comercial a uniones polticas,
b) Integracin monetaria el mximo nivel de
integracin.

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Tipos de integracin comercial

A. Zona de libre comercio

Se eliminan los aranceles y,
en general, la mayor parte de
las trabas al comercio entre
los pases miembros.

B. Unin aduanera
Supone, adems, el
establecimiento de un arancel
de aduanas comn o nico
frente al resto del mundo.

C. Mercado comn
Unin aduanera en la que
adicionalmente se eliminan
los obstculos a la libre
circulacin de factores de
produccin (trabajadores,
capital, empresas)

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Ejemplos de integracin econmica

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Ventajas de la integracin comercial

Son las ganancias asociadas al comercio internacional, como

un mayor aprovechamiento de las ventajas comparativas de

cada pas y de las economas de escala en el marco de
mercados ms amplios;

una mayor competencia en el mercado interior que estimular

la eficiencia de las empresas;

una mayor diversificacin de la oferta de artculos y una

reduccin de sus precios.

La creacin de comercio conducir a un aumento del bienestar

de los pases integrantes de los acuerdos comerciales.

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Los costes de la integracin comercial

Pero los procesos de integracin tambin conllevan costes:

En cada pas resultarn perjudicados los trabajadores y las

empresas que desarrollan su actividad en sectores en los que no
se tiene una ventaja comparativa. Reconvertirse o reciclarse.

Existe el peligro de una desviacin del comercio.

Discriminacin de los productores no-miembros, aunque sean
ms eficientes que los Estados miembros.

Por eso, desde el punto de vista de la eficiencia sera deseable la

integracin comercial a nivel mundial, lo que supondra alcanzar
acuerdos que compatibilizasen los intereses propios de todos y
cada uno de los pases que integran la economa mundial.

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4. LA INTEGRACIN FINANCIERA Y MONETARIA

Ya no se habla de distintos mercados financieros,

sino de un nico mercado financiero global,
en el que se pueden comprar y vender activos financieros
a cualquier hora del da y de la noche,
y en cualquier parte del mundo.

Trae consigo grandes ganancias, ya que permite encontrar

oportunidades de negocio ms rentables, o posibilidades de
financiacin a menor coste en otros lugares del mundo.

Pero tambin supone una serie de costes.

Ejemplo: La transmisin de perturbaciones o crisis financieras.

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La integracin monetaria

Es un proceso de integracin y adopcin de una moneda nica.

La adopcin de una moneda nica es equivalente a la adopcin

de un sistema de tipos de cambio fijos.

Por tanto, la integracin monetaria implica tambin la adopcin

de la misma poltica monetaria.

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La integracin monetaria

Beneficios fundamentales: facilita la integracin comercial,

los flujos financieros y la movilidad de las personas.
Pues
Elimina las incertidumbres y riesgos de los tipos de cambio.
Evita los costes de transaccin de una moneda.
Adems, permite comparar los precios de un pas con otro.

Costes fundamentales: la prdida de soberana sobre la poltica

monetaria que se aplicar en cada pas y la posibilidad de llevar
a cabo polticas de devaluacin de los tipos de cambio para
conseguir mejorar la competitividad de cada pas respecto al resto
de integrantes de la unin monetaria.

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La integracin monetaria

rea monetaria ptima: cuando los beneficios de la adopcin de

una moneda nica son superiores a los costes derivados de la
prdida de la soberana sobre su poltica monetaria.

Los inconvenientes fundamentales ocurren cuando un pas sufre

algn tipo de perturbacin asimtrica o especfica que afecta
a su equilibrio econmico interno (desempleo, inflacin) y no al
resto de los pases de la unin monetaria.

Para corregir los desequilibrios internos en un rea monetaria

ptima:
Favorecer la movilidad de los trabajadores.
Mantener las diferencias salariales.
Aplicar instrumentos eficaces de poltica fiscal.

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La integracin monetaria

Cundo conviene hacer una unin monetaria?

Mayor Las perturbaciones

independencia de un pas se pueden
econmica trasladar al resto de pases

Se podrn atacar
mediante una En ese caso,
las perturbaciones asimtricas
POLTICA se convertirn en generales
MONETARIA NICA

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5. LA UNIN EUROPEA

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5. LA UNIN EUROPEA

(continuacin)

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5. LA UNIN EUROPEA

La Unin Europea se define a s misma como una familia de pases

europeos democrticos que se han comprometido a trabajar juntos
en aras de la paz y la prosperidad.

Los Estados miembros no desaparecen Pero hay instituciones

comunes en las que delegan parte de su soberana.

La UE defiende los valores comunes y fomenta la cooperacin

entre los pueblos de Europa, promoviendo la unidad dentro del
respeto a su diversidad y garantizando que las decisiones se tomen
teniendo en cuenta al mximo a los ciudadanos.

La UE comprende 27 pases y 490 millones de personas.

La actividad de la UE afecta a multitud de temas de inters comn.

En muchos de ellos se han fijado polticas comunes.

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El mercado comn

El mercado nico es el ncleo de la Unin Europea actual.

Ventajas:

Hay un mayor nmero de empresas que pueden competir

entre s. Aumenta la calidad de los productos, se
reducen los precios y hay mayor posibilidad de eleccin
de bienes y servicios.
Las empresas cuentan con un mayor mercado donde
vender. Ello les permite conseguir economas de escala
y eficacia. Precios ms bajos.
Facilita que las empresas europeas se puedan expandir
en los mercados globalizados.

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El mercado comn

Las cuatro libertades de circulacin (bienes, servicios, personas y

capitales) se sustentan en:

Una firme poltica antimonopolio.

La poltica de reconocimiento de cualificaciones
acadmicas y profesionales entre los Estados.
Las decisiones que afectan al mercado nico se toman
mediante un sistema de votacin por mayora.
Las autoridades de reglamentacin y competencia
vigilan para mantener la igualdad de condiciones
en la libre circulacin de bienes y servicios.
El Acuerdo de Schengen.

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El euro y la Unin Econmica y Monetaria (UEM)

Todos los Estados miembros de la UE forman parte de la UEM,

cuyo objetivo es integrar sus economas de manera ms eficaz.

PRIMERA ETAPA (iniciada en julio de 1990): libre circulacin

de capitales en el seno de la UE; fondos estructurales destinados
eliminar las desigualdades entre las regiones; vigilancia
multilateral de las polticas econmicas de los Estados.

SEGUNDA ETAPA (iniciada en enero de 1994): creacin del

Instituto Monetario Europeo (IME); independencia de los bancos
centrales nacionales; normas para reducir dficits nacionales.

TERCERA ETAPA (iniciada en enero de 1999): nacimiento del

euro. El BCE sustituye al IME y asume la responsabilidad de la
poltica monetaria. En enero de 2002 se emite el euro, que en
2008 era la moneda oficial en 15 pases de la UE.

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El euro y la Unin Europea y Monetaria (UEM)

Beneficios del euro:

Mayor credibilidad en los mercados financieros internacionales
y recibir, gracias a ello, flujos de inversin ms cuantiosos.

Impulsa el desarrollo econmico, garantizado por el Pacto

de Estabilidad y Crecimiento (PEC).

Impide que los Estados miembros adopten medidas

beneficiosas para sus economas pero perjudiciales para
otros socios comunitarios.

Exigencia de que los Estados miembros mantengan sus

presupuestos cercanos al equilibrio o en supervit.

Desventajas del euro:

Menor control sobre la inflacin, los tipos de inters y los tipos de cambio.

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Cmo se organiza la Unin Europea? (continuacin)

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