Vous êtes sur la page 1sur 24

La Constitucin Poltica de la

Repblica Peruana de 1839 fue


la quinta carta poltica del Per,
elaborada y aprobada por
un Congreso General reunido
en Huancayo, por lo que se le
conoce tambin como
la Constitucin de Huancayo.
Fue promulgada el 10 de
noviembre de 1839 por el
presidente provisorio de la
Repblica, mariscal Agustn
Gamarra. De tendencia
conservadora
Agustn Gamarra
CONTEXTO
Cada de la Confederacin
Per-Boliviana.
Restauracin, llamado as pues
el estado peruano volvi tal
como haba estado constituido
antes de 1836.
En el aspecto legislativo y
constitucional opt por la
recurrida frmula de convocar
a un Congreso cuya misin
fundamental sera promulgar
una nueva Constitucin.
Principales disposiciones
Lo ms destacada de esta Constitucin fue su autoritarismo
nacionalista:
El perodo presidencial fue ampliado de cuatro a seis aos,
aunque se rechaz la reeleccin sucesiva. Se suprimi la
posibilidad de acusar al Presidente de la Repblica por obra
del Congreso, salvo en el caso de un ataque a la
independencia y unidad del pas.
Se estableci un fuerte centralismo, con el predominio del
gobierno central en desmedro de las autoridades locales. As,
se suprimieron las Municipalidades elegidas por voto popular,
y no se restituyeron las Juntas Departamentales establecidas
en la Constitucin de 1828.
Se redujeron los derechos individuales. Al
sealar el artculo 5 que eran ciudadanos
peruanos los hombres libres nacidos en el
Per
Estableci como requisitos para la ciudadana:
Ser casado y mayor de 25 aos.
Saber leer y escribir (excepto los
indgenas y mestizos hasta el ao de 1844,
en las poblaciones donde no hubiere
escuelas de instruccin primaria.)
Pagar alguna contribucin.

Otra nota caracterstica de esta Constitucin fue lo que Basadre


calific como la hostilidad a la juventud. Para ser diputado se
impuso como requisito ser mayor de 30 aos de edad, y para
senador, ministro o presidente de la repblica, 40 aos. Fue
indudablemente una reaccin contra el espritu revoltoso de la
juventud, que haba tenido como smbolo al general Felipe
Santiago Salaverry, quien fue el primer y nico mandatario joven
del Per, con sus 28 aos de edad. Actualmente, la edad mnima
para ser Presidente de la Repblica es de 36 aos.
Constaba de 192
Estructura artculos, ordenados
en 19 ttulos
Longevidad
Esta Constitucin rigi hasta 1855. Fue, en su
momento, la que tuvo mayor vigencia en el
Per, pues si revisamos las anteriores
constituciones (las de 1823, 1826, 1828 y
1834), resalta el hecho que todas tuvieron
cortsima vida; incluso las dos primeras, en la
prctica, nunca rigieron o solo lo hicieron
nominalmente por unos meses.
La Constitucin de la Repblica
Peruana de 1856 fue la sexta Constitucin
poltica que rigi en el Per, elaborada y
aprobada por una asamblea constituyente que
con el nombre de Convencin Nacional se
reuni en Lima en 1855, luego del triunfo de
la revolucin liberal sobre el gobierno de Jos
Rufino Echenique, acusado de corrupcin, en
la batalla de La Palma. Fue promulgada el 19
de octubre de 1856, por el presidente
provisorio de la Repblica, mariscal Ramn
Castilla. Tuvo una tendencia
marcadamente liberal, antimilitarista,
descentralista y un sesgo anticlerical, que
suscit la guerra civil de 1856-1858, tras la
cual se estableci una Constitucin de
consenso en 1860, que se convirti en la ms
duradera de la historia peruana.
Discusin y promulgacin
Reafirmado en el poder, Castilla, de naturaleza autoritaria,
se separ de sus ministros liberales y convoc a sus amigos.
Se iniciaba as el rompimiento con el bando liberal.
En la Convencin Nacional surgi una tensa disputa entre la
mayora liberal y la minora conservadora partidaria de
Castilla. Despus de grandes debates, en octubre de 1856 se
termin de discutir la nueva Constitucin, de marcado
carcter liberal, que reemplazaba a la Constitucin
conservadora de 1839.
La Convencin fue disuelta el 2 de noviembre de 1857 por
una patrulla de soldados a rdenes del coronel Pablo
Arguedas, quienes aprovecharon que Castilla se hallaba
asediando la ciudad de Arequipa. Si bien Castilla conden
este acto, era evidente que tal situacin le convena, tanto
as que una vez que retorn a Lima no restituy el
parlamento e incluso envi al destierro a los principales
lderes liberales.
Principales disposiciones
Aboli la pena de muerte, lo que
constituy una novedad. Fue Jos
Glvez Egsquiza (futuro hroe
del combate del Callao) quien en el
parlamento defendi ardorosamente
esta abolicin, resumiendo su
pensamiento en esta frase: La
sociedad no tiene derecho a matar.
Cre el Consejo de Ministros, que en ley complementaria fue
definido como una entidad autnoma.
Cre la figura del Fiscal de la Nacin, con la misin de vigilar el
cumplimiento de las leyes.
Defini al Poder Legislativo como la reunin de los
representantes de la nacin reunidos en el Congreso de la
Repblica, dividido en dos cmaras, la de senadores y la de
diputados.
Estableci el sufragio popular directo para todos los
peruanos que supieran leer y escribir o tuviesen
propiedad raz o fuesen jefes de taller o soldados o
marinos retirados.
Restableci las Juntas Departamentales y las
Municipalidades.
Estableci el carcter gratuito de la educacin
primaria.
Prohibi la expatriacin y el extraamiento, cuando no
hubiera sentencia ejecutoriada.
Pese a los esfuerzos de los liberales, no logr imponer
la libertad de cultos, y el Estado continu protegiendo
a la religin catlica, no permitiendo el ejercicio de
otros cultos. Pero se suprimieron las vinculaciones y los
fueros eclesisticos, as como los diezmos y primicias.
Constaba de 140
Estructura artculos, ordenados en
19 ttulos

Esta Constitucin no satisfizo a la mayora de


la poblacin. Precisamente, la rebelin de
Vivanco haba tenido como mvil la
oposicin al predominio del liberalismo y el
anticlericalismo en el gobierno.
Tras el fin de la guerra civil, Castilla convoc
en 1860 a un nuevo Congreso, el cual, pese a
ser solo de carcter ordinario, se arrog la
facultad de Constituyente y procedi a hacer
una reforma constitucional inmediata. As
surgi la Constitucin de 1860, de carcter
moderado y la que ms larga vida ha tenido,
hasta ahora.
La Constitucin Poltica del Per de
1860 fue el sptimo texto
constitucional de la Repblica Peruana,
la cual fue discutida y aprobada por
el Congreso de la Repblica reunido
en Lima . Fue promulgada por el
presidente constitucional de la
Repblica, mariscal Ramn Castilla,
el 13 de noviembre de ese mismo ao.
.
De carcter moderado, su dacin fue posible debido al
acuerdo entre conservadores y liberales, que transaron
para otorgar al pas una Constitucin equilibrada y
realista, superando as los extremismos ideolgicos que
haban imperado en la redaccin de las anteriores cartas
polticas. Esta Constitucin ha sido la que ms tiempo ha
regido en el Per, pues dur, con algunos intervalos,
hasta 1920, es decir, sesenta aos.
Contexto
La Constitucin liberal de 1856, discutida y aprobada por una
Convencin Nacional (asamblea constituyente), no haba colmado las
expectativas del pas. El liberalismo extremo y el anticlericalismo eran
posiciones ajenas a la mayora de la poblacin. La sublevacin
conservadora encabezada por Manuel Ignacio de Vivanco y que
origin la sangrienta guerra civil de 1857-1858, fue un sntoma claro
de que una buena parte del pas se opona a la influencia del
liberalismo. A pesar de haber triunfado sobre dicha rebelin, Castilla
qued convencido que era necesario hacer un cambio.
Comenz Castilla por no reinstalar la Convencin Nacional, que haba
sido disuelta en noviembre de 1857 por una patrulla militar al mando
del coronel Pablo Arguedas.
Promulgacin
La constitucin no fue ni liberal ni conservadora,
sino moderada. Fue, sin duda, una salida
sensata tras una sangrienta guerra civil, que se
cuenta entre las peores que ha sufrido la
Repblica del Per. Y ello quizs explica la razn
por lo que esta Constitucin haya tenido una
larga longevidad, comparada con las anteriores:
60 aos de vigencia.
Principales disposiciones
Sancion la primaca de la religin catlica.
Restableci la pena de muerte, pero solo para casos
de homicidio calificado.
Dispuso que el derecho de sufragio sera ejercido
por todos los ciudadanos que supieran leer y
escribir, o fueran jefes de taller o dueos de alguna
propiedad raz, o pagaran al tesoro pblico alguna
contribucin.
Confirm el funcionamiento de dos cmaras en el
Congreso, la de senadores y la de diputados.
Estableci que para ser diputado se deba tener 25
aos de edad y para senador 30.
Estableci que el Presidente no podra ser
acusado durante su perodo presidencial, salvo
en los casos de traicin, haber atentado contra
la forma de gobierno, disolver el Congreso,
impedir su reunin o disolver sus funciones.
Mantuvo el Consejo de Ministros.
Prohibi la reeleccin presidencial.
Respet las Municipalidades, aunque
mencionndolas de manera escueta y dejando
su reglamentacin a una ley especial. No
mencion a las Juntas Departamentales.
Consta de 138
Estructura artculos, ordenados
en 19 ttulos.
El Congreso Constituyente de
1867 fue similar a la Convencin
Nacional de 1855, la misma que
dio la Constitucin liberal de
1856. En ambas asambleas,
predomin el pensamiento
liberal. La nueva Constitucin
fue promulgada el 29 de
agosto de 1867. Dos das
despus, el 31 de agosto, Prado
fue proclamado por el Congreso
como Presidente Constitucional
de la Repblica. Pero su gobierno
y la nueva Constitucin tendran
duracin efmera.
Principales innovaciones
La Constitucin de 1867 fue una segunda edicin
de la Constitucin de 1856, es decir de
inspiracin liberal, aunque ms avanzada.
Declar que el ejercicio de la libertad de imprenta
no estaba sujeto a responsabilidad en asuntos
de inters general. En otras palabras: frente a
los abusos o excesos de la libertad de expresin,
la ley slo protegera el honor de los particulares.
La edad mnima para ser Presidente de la
Repblica se fij en 35 aos. La eleccin deba ser
por voto directo de los ciudadanos y, en su
defecto, por el Congreso.
En cuanto al tema religioso, se reafirm que la
Nacin profesaba la religin catlica, que el
Estado la protega, y que no permita el
ejercicio pblico de otra alguna.
Se aboli definitivamente la
pena de muerte.
Otorg los derechos de los peruanos de
nacimiento a los extranjeros que hubiesen
residido en el pas desde la guerra de la
Independencia y los que se hallaron presentes
en esa campaa y en las de Abtao y Callao.
Derogacin
Hubo un descontento de buena parte de la ciudadana
pues se not que se haba implantado una Constitucin
similar a la 1856, la misma que haba fracasado
ocasionando la sangrienta guerra civil de 1856-1858.
Incluso, el nuevo texto constitucional era en algunos
casos ms radical que su antecedente. La poblacin,
mayoritariamente catlica, nunca simpatiz
masivamente con el liberalismo ni con
el anticlericalismo anticatlico, que profesaban muchos
de los representantes liberales. Los conservadores
descontentos y todos los autores de la revolucin de
1865 que haban sido postergados por Prado,
aprovecharon la coyuntura e instigaron una nueva
revolucin, alzando como bandera la Constitucin de
1860.

Vous aimerez peut-être aussi