MODIFICACIN DE LA LEY CONTRATACIONES-AO 2017

( Ley de contrataciones con el estado 30225)

 MODIFICACIN DE LA LEY CONTRATACIONES-AO 2017

Con la promulgacin del Decreto Legislativo N 1341, se modifica la Ley

de Contrataciones del Estado, por lo que el Organismo Supervisor de
las Contrataciones del EstadoOSCE, pone a disposicin un cuadro
comparativo con los principales cambios a la Ley N 30225.
 MODIFICACIONES

El decreto legislativo n 1341, que modifica diversos artculos de la ley

de contrataciones del estado, y que ha sido publicado en el diario
oficial el peruano del sbado 7 de enero.
1. INCORPORACIN DEL PRINCIPIO DE INTEGRIDAD

Se establece que la conducta de los partcipes en cualquier etapa del

proceso de contratacin debe estar guiada por la honestidad y
veracidad, evitando cualquier prctica indebida, la misma que, en caso
de producirse, deber ser comunicada a las autoridades competentes
de manera directa y oportuna (art. 2, inc. j).
2. NUEVO SUPUESTO EXCLUIDO DEL MBITO DE
APLICACIN DE LA LEY
A los supuestos ya sealados, se agrega la contratacin de seguros
patrimoniales con proveedores no domiciliados, siempre que las
entidades sustenten que la contratacin resulta ms ventajosa para la
satisfaccin de sus necesidades y se realice en concordancia con los
compromisos internacionales vigentes. estos sujetos estarn bajo
supervisin del osce (art. 5, inc. g)
3. SUPERVISIN DE LA ENTIDAD

cuando la supervisin sea contratada con terceros, el plazo inicial del

contrato deber estar vinculado al del contrato de la prestacin a
supervisar y comprender hasta la liquidacin de la obra o la conclusin
del servicio (art. 10).
4. NUEVOS IMPEDIMENTOS PARA CONTRATAR CON EL
ESTADO
A) personas naturales condenadas, en el pas o el extranjero, mediante
sentencia consentida o ejecutoriada, por delitos de concusin,
peculado, corrupcin de funcionarios, enriquecimiento ilcito, trfico de
influencias, delitos cometidos en remates o procedimientos de
seleccin, o delitos equivalentes en caso estos hayan sido cometidos en
otros pases.
4. NUEVOS IMPEDIMENTOS PARA CONTRATAR CON EL
ESTADO:
B) personas jurdicas cuyos representantes legales o personas
vinculadas hayan sido condenados por los delitos mencionados en el
prrafo anterior, o, que directamente o a travs de sus representantes,
hubiesen admitido y/o reconocido la comisin de cualquiera de los
delitos antes descritos ante alguna autoridad nacional o extranjera.
4. NUEVOS IMPEDIMENTOS PARA CONTRATAR CON EL
ESTADO:

C) Las personas naturales o jurdicas a travs de las cuales, por razn

de las personas que las representan, las constituyen o participan en su
accionariado o cualquier otra circunstancia comprobable, se determine
que son continuacin, derivacin, sucesin, o testaferro, de otra
persona impedida o inhabilitada, o que de alguna manera esta posee
su control efectivo, independientemente de la forma jurdica empleada
para eludir dicha restriccin, tales como fusin, escisin,
reorganizacin, transformacin o similares.
4. NUEVOS IMPEDIMENTOS PARA CONTRATAR CON EL
ESTADO:
D) las personas que, en un mismo procedimiento de seleccin, no
pertenezcan a un mismo grupo econmico.
5. INCLUSIN DE CLUSULAS ANTICORRUPCIN EN LOS
CONTRATOS PBLICOS
En los contratos de obra debern identificarse y asignarse los riesgos
previsibles de ocurrir durante su ejecucin, segn el anlisis realizado
en la planificacin. asimismo, todos los contratos incluirn una clusula
de no participacin en prcticas corruptas (clusula anticorrupcin),
bajo sancin de nulidad (arts.32, num.2; y 40, num.5.)
6. NO SE PAGAR DAOS Y PERJUICIOS EN LA
RESOLUCIN DE CONTRATOS

No corresponder el pago de daos y perjuicios cuando se resuelva el

contrato en los casos de corrupcin de funcionarios o servidores
propiciados por parte del contratista (art. 36, num. 2).
7. CAMBIOS EN LOS RECURSOS ADMINISTRATIVOS

Anteriormente se les denominaba como recursos impugnativos. se

dispone que el recurso de apelacin ser conocido y resuelto por el
tribunal de contrataciones del estado, cuando se trate de
procedimientos de seleccin cuyo valor referencial sea superior a 50 uit
(a la fecha solo conoca los recursos en procedimientos superiores a 65
uit). cuando competa al titular de la entidad resolver una apelacin, lo
har previa opinin de las reas tcnica y legal cautelando que no
participen quienes hayan intervenido en el mismo proceso (ar.t 41,
nums. 3 y4).
8. DECLARATORIA DE NULIDAD EN CASO DE SOBORNOS

Adems de los casos ya tipificados, la entidad podr declarar la

nulidad de oficio cuando se acredite que el contratista, sus
accionistas, socios o empresas vinculadas, o cualquiera de sus
respectivos directores, funcionarios, empleados, asesores,
representantes legales o agentes, ha pagado, recibido, ofrecido,
intentado pagar o recibir u ofrecer en el futuro algn pago, beneficio
indebido, ddiva o comisin en relacin con ese contrato o su
procedimiento de seleccin (art. 44, num.2,inc.f).
9. VIGENCIA INDETERMINADA DEL REGISTRO NACIONAL
DE PROVEEDORES (RNP)
De ahora en adelante, la inscripcin en el Registro Nacional de
Proveedores tendr vigencia indeterminada sujeta a la actualizacin de
informacin de conformidad con lo que seala el reglamento. del
mismo modo, se establece que la informacin del mencionado registro
ser de acceso pblico, salvo aquella informacin confidencial de
ndole tributaria, bancaria o comercial de las personas inscritas (art. 46,
nums. 1 y7).
10. CAMBIOS EN EL SISTEMA ELECTRNICO DE
CONTRATACIONES DEL ESTADO (SEACE).

Adems de la informacin que ya contena, en el sistema electrnico de

contrataciones del estado (SEACE) ahora debern registrarse todos los
documentos vinculados al proceso, incluyendo modificaciones
contractuales, laudos, conciliaciones, entre otros. el funcionario o
servidor que incumpla esta disposicin ser sancionado por la comisin
de falta grave (art. 47, nums. 2 y3).
11. NUEVAS INFRACCIONES ADMINISTRATIVAS.

Se han adicionado las siguientes infracciones (art. 50, num.1, incs. e, m, n y

o):
a) Incumplir la prohibicin expresa de que el residente o supervisor de
obra, a tiempo completo, preste servicios en ms de una obra a la vez.
b) Formular estudios de pre inversin, expedientes tcnicos o estudios
definitivos con omisiones, deficiencias o informacin equivocada, que
ocasionen perjuicio econmico a las entidades.
c) Presentar cuestionamientos maliciosos o manifiestamente infundados
al pliego de absolucin de consultas y/u observaciones.
d) Presentar recursos maliciosos o manifiestamente infundados.