INTRODUO TEORIA GERAL

DA ADMINISTRAO

ABORDAGEM NEOCLSSICA DA
ADMINISTRAO

(Definindo o papel do Administrador)

Prof. Esp. Felipe Costa Azeredo

1
 Teoria Neoclssica
A Teoria Neoclssica nada mais do que um
retorno as origens da Teoria Clssica com a
devida atualizao;
Surgiu a partir de 1954, e tem entre os seus
representantes Peter Drucker, considerado o
pai da Adm. por Objetivos;
Tambm conhecida como Escola Operacional
ou do Processo Administrativo.
 Caractersticas da Teoria Neoclssica

nfase na prtica da Administrao (Forte nfase nos aspectos

prticos da Administrao, pelo pragmatismo e pela busca de
resultados concretos e palpveis, muito embora no se tenha
descurado dos conceitos tericos da Administrao).

Reafirmao relativa dos postulados clssicos (Utilizao das

abordagens clssicas da Administrao).

nfase nos princpios gerais de Administrao (Os princpios

de Administrao que os clssicos utilizavam como leis
cientficas so retomados pelos neoclssicos como critrios mais
ou menos elsticos para a busca de solues administrativas
prticas).
 Caractersticas da Teoria Neoclssica

nfase nos objetivos e nos resultados (Toda organizao

existe, no para si mesma, mas para alcanar objetivos e
produzir resultados).

Ecletismo da Teoria Neoclssica (Embora os autores

neoclssicos se baseiem fortemente na Abordagem Clssica,
so amplamente eclticos, absorvendo contedo de quase todas
as outras teorias administrativas Relaes Humanas,
Burocracia, etc).
 Administrao como tcnica social

Administrao consiste em:

Orientar,

Dirigir,

Controlar

os esforos de um grupo de indivduos para um objetivo

comum.
 Aspectos Administrativos Comuns s Organizaes

As trs dimenses da empresa (Peter Drucker)

Quanto aos objetivos: Elas so meios para o alcance de

objetivos. Todas elas so diferentes em seus objetivos.

Quanto administrao: Todas elas exigem uma reunio de

muitas pessoas que devem atuar em conjunto e se integrar em
um empreendimento comum. Todas elas exigem uma estrutura
e uma administrao.

Quanto ao desempenho organizacional: Todas elas exigem

eficincia e eficcia no desempenho.
 Eficincia:
nfase nos meios.
Fazer corretamente as coisas.
Resolver problemas.
Salvaguardar recursos.
Cumprir tarefas e obrigaes.
Treinar os subordinados.
Manter as mquinas.
Freqentar a igreja.
Rezar.
Jogar futebol com arte.
Eficcia:
nfase nos resultados.
Fazer as coisas certas.
Atingir objetivos.
Otimizar o uso de recursos.
Obter resultados.
Dar eficcia aos subordinados.
Mquinas em funcionamento.
Praticar valores religiosos.
Ganhar o cu.
Ganhar o jogo.
Princpios Bsicos da Organizao

Diviso do Trabalho.

Especializao.

Hierarquia

Autoridade
Responsabilidade
Delegao

Amplitude Administrativa
 Figura 7.1. Os Nveis da Organizao
Nveis:
Administrao de Cpula
Definio de objetivos
Planejamento, Organizao, Presidente
Institucional Direo e Controle Diretores

Intermedirio Gerentes

Administrao das Operaes

Operacional Superviso da execuo das Supervisores
tarefas e operaes da empresa

Funcionrios e
Execuo das tarefas e operaes
Operrios
 Figura 7.3. Os Nveis Hierrquicos
Nveis:

Institucional Presidente
Diretores

Intermedirio Gerentes
Administrao

Operacional
Supervisores

FuncionrioseeOperrios
Funcionrios Operrios
(Pessoalno-administrativo)
no-administrativo)
Operao
(Pessoal
 Figura 7.5. Organizao Alongada e Achatada

Organizao Alta Organizao Achatada

 Figura 7.6. Organizao Centralizada x Descentralizada

Organizao Centralizada Organizao Descentralizada

 Quadro 7.2. Vantagens e Desvantagens da Centralizao

Vantagens da Centralizao Desvantagens da Centralizao

1. As decises so tomadas por 1. As decises so tomadas por

administradores que possuem uma administradores que esto distanciados
viso global. dos fatos.

2. Tomadores de deciso situados no 2. Tomadores de deciso situados no

topo so geralmente melhor treinados topo raramente tm contato com as
do que os que esto nos nveis mais pessoas e situaes envolvidas.
baixos.
3. Administradores nos nveis inferiores
3. As decises so mais consistentes esto distanciados dos objetivos
com os objetivos empresariais globais. globais.

4. Elimina esforos duplicados e reduz 4. As linhas de comunicao mais

custos operacionais. distanciadas provocam demoras e
maior custo operacional.
5. Certas funes como compras
promovem maior especializao e 5. Pelo envolvimento de muitas pessoas
aumento de habilidades coma cresce a possibilidade de distores e
centralizao. erros pessoais no processo.
 Quadro 7.2. Vantagens e Desvantagens da Descentralizao

Vantagens da Descentralizao Desvantagens da Descentralizao

1. As decises so tomadas mais 1. Pode ocorrer falta de informao e

rapidamente pelos prprios executores coordenao entre os departamentos
da ao. envolvidos.

2. Tomadores de deciso so os que 2. Maior custo pela exigncia de melhor

tm mais informao sobre a situao. seleo e treinamento dos
administradores mdios.
3. Maior participao no processo
decisrio promove motivao e moral 3. Risco da subobjetivao: os
elevado entre os administradores administradores podem defender mais
mdios. os objetivos departamentais do que os
empresariais.
4. Proporciona excelente treinamento
para os administradores mdios. 4. As polticas e procedimentos podem
variar enormemente nos diversos
departamentos.
 Quadro 7.3. O Processo Administrativo

Planejamento Organizao Direo Controle

Dividir o trabalho
Definir a misso
Designar as pessoas
Designar as Definir os padres
Formular objetivos
atividades Coordenar os
esforos Monitorar o
Definir os planos
Agrupar as desempenho
para alcanar os
atividades em Comunicar
objetivos
rgos e cargos Avaliar o
Motivar desempenho
Programar as
Alocar recursos
atividades
Liderar Ao corretiva
Definir autoridade
e responsabilidade Orientar
 Figura 7.11. As quatro funes administrativas

Planejamento

Formular objetivos
e os meios para
alcan-los

Recursos Resultados
Controle Organizao Desempenho
Humanos
Financeiros Objetivos
Monitorar as Modelar o trabalho, Produtos
Materiais
atividades e alocar recursos e Servios
Tecnolgicos
corrigir os desvios coordenar atividades Eficincia
Informao
Eficcia

Direo

Designar pessoas,
dirigir seus esforos,
motiv-las, lider-las
e comunicar
 Figura 7.12. As premissas do planejamento

Presente Futuro

Aonde Aonde
estamos Planejamento pretendemos
agora chegar

Situao
Planos Objetivos
atual
pretendidos
 Figura 7.14. A funo de planejar

Planejar
Definir objetivos

Verificar onde as
coisas esto hoje

Desenvolver premissas
sobre condies Organizar Dirigir Controlar
futuras (cenrios)

Identificar meios
para alcanar os
objetivos

Implementar os
planos de ao
necessrios
 Figura 7.16. A funo de organizar

Organizar

Dividir o trabalho

Agrupar as atividades
em uma estrutura
lgica
Planejar Dirigir Controlar
Designar as pessoas
para sua execuo

Alocar os recursos

Coordenar os esforos
 Figura 7.17. A funo de dirigir

Dirigir
Dirigir os esforos para
um propsito comum

Comunicar

Planejar Organizar Liderar Controlar

Motivar

Orientar as pessoas

Impulsionar as pessoas
 Figura 7.18. A funo de controlar

Controlar

Definir padres de
desempenho

Monitorar o
desempenho
Planejar Organizar Dirigir Comparar o
desempenho com os
padres estabelecidos

Tomar a ao corretiva
para corrigir desvios
e assegurar o alcance
dos objetivos
 Figura 7.19. As quatro fases do controle

Estabelecimento
de padres

Ao Observao do
corretiva desempenho

Comparao do
desempenho com o
padro estabelecido
 Fayol- de que administrar Hoje, se fala em processo
prever, administrativo: planejar,
organizar, comandar, organizar, dirigir e contro
coordenar e controlar