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EJEMPLOS SOBRE REGLAS DE TCNICA LEGISLATIVA.

REGLAS SOBRE LA DEFINICIN PRELIMINAR DEL PROYECTO.


Viabilidad Jurdica.

Ejemplo N1

Artculo 1: Los productos de alcohol etlico, hidratado o anhidro, cualquiera


sea su origen con destino a su uso como combustible para motores, solo o
en mezcla con naftas, pagarn mensualmente al Estado nacional en
concepto de regala un porcentaje del 12% sobre la produccin computable.
()
Proyecto de Ley (0375-S-88) Senado de la Nacin

La Constitucin Nacional atribuye a la Cmara de Diputados la competencia


exclusiva de ser Cmara Iniciadora en los Proyectos que crean Impuestos.

El Proyecto fue correctamente presentado en el Congreso Nacional. Sin embargo,


no corresponda que fuera en el Senado sino en la Cmara de Diputados.

La Comisin correspondiente del Senado as lo entendi y sugiri al Cuerpo que lo


Remitiera como Iniciativa, Sin Despacho, a la otra Cmara.
REGLAS SOBRE LA DEFINICIN PRELIMINAR DEL PROYECTO.
Viabilidad y Oportunidad prcticas.

Ejemplo N2

Artculo 1: Todas aquellas bolsas de material plstico, en las cuales puede ser
introducida la cabeza de un nio, que sean manufacturadas en el territorio de la
Ciudad y aquellas que sin ser producidas en la misma, sean comercializadas o
utilizadas para envasar productos en la Ciudad; debern contar con la siguiente
inscripcin y formato, en trminos claros y legibles
ATENCIN!
Mantenga esta bolsa fuera del alcance de los nios
Riesgo de asfixia.
Art. 2: Las bolsas de material plstico destinadas a entrar en contacto con los
productos alimenticios debern cumplir con las exigencias establecidas en el Cdigo
Alimentario y normas dictadas en consonancia con este cuerpo legal.
Art. 3: La infraccin a las obligaciones establecidas en los artculos anteriores har
pasible a los responsables del decomiso de las bolsas de material plstico
especificadas en el artculo 1.
Art. 4: (...)
Art. 5: Comunquese, etc.
Ley N 299 CIUDAD DE BUENOS AIRES
El cumplimiento de esta Ley es casi Nulo por parte de la Ciudadana de la Ciudad
de Buenos Aires.

Sin embargo, podra exigirse su cumplimiento por cuanto se trata de una Ley
Vigente, y an aplicarse las sanciones que la misma ley prev.

Ejemplo N3

Artculo 1: Anualmente, el Presidente de la Honorable Cmara de Representantes o su


reemplazante legal, convocar a sesin especial para el da 10 de diciembre, para
tratar los siguientes puntos:
a) Incorporar diputados electos y recibir su juramento, en los aos que as
correspondiera.
b) Designar a las autoridades de la Honorable Cmara de Representantes, por el
trmino de un ao conforme al Art. 99 de la Constitucin de la Provincia.
c) Integrar las Comisiones Permanentes de la Honorable Cmara de Representantes,
en los aos que as correspondiera.
d) Designar los miembros de la Comisin Legislativa Permanente, si as
correspondiera.
e) Elegir los diputados que integrarn el Jurado de Enjuiciamiento y proceder al
sorteo de las Salas Acusadora y Juzgadora, y Comisin investigadora, en los aos de
renovacin legislativa y cuyas designaciones tendrn vigencia hasta las
oportunidades previstas en las leyes 36 y 120.
Ejemplo N3

f) Cumplimentar los recaudos del Art. 108 de la Constitucin de la Provincia, en los


aos que as correspondiere.
g) Fijar los das y horas de las sesiones ordinarias.
El Presidente de la Honorable Cmara de Representantes est facultado para
convocar a una o ms sesiones, que se realizarn el mismo da o al siguiente, para el
cumplimiento de los puntos fijados precedentemente.
Cuando el 10 de diciembre coincidiera con un da inhbil o feriado y no
correspondiere la renovacin legislativa del Cuerpo, la Presidencia de la Cmara de
Representantes podr convocar a Sesin Especial un da hbil comprendido entre el 5
y 15 de diciembre.
LEY N 2746 - PROVINCIA DE MISIONES

En este Caso se dict una Ley cuando debi haber sido una RESOLUCIN de la
Cmara.

Todos los temas tratados en la Ley que se analiza son Cuestiones Reglamentarias
que debieron haber sido objeto de una RESOLUCIN del CUERPO y no de una Ley.

En efecto, el Art. 92 de la Constitucin Provincial establece que: La Cmara dictar


su Reglamento que no podr modificarse sobre Tablas ni en un mismo da.
TTULO.

Ejemplo

LEY DEL JURADO DE ENJUICIAMIENTO Y PROCEDIMIENTO DE REMOCIN DE


MAGISTRADOS Ejecutivo INTEGRANTES DEL MINISTERIO PBLICO DE LA CIUDAD DE
BUENOS AIRES
LEY N 54 CIUDAD DE BUENOS AIRES

En este caso, el Ttulo de la Ley, si bien es claro, es excesivamente largo para que
sea utilizado en forma completa. Esta Ley se conoce como LEY DE JURADO DE
ENJUICIAMIENTO.

Ejemplo

LEY 590 LEY DE DEFENSA DEL TRABAJO ARGENTINO


As consta en la Versin Taquigrfica 16, pg. 148, sesin de la Legislatura de la
Ciudad de Buenos Aires de fecha 3 de mayo de 2001. No obstante, al publicarse la Ley
se le incorpor un Ttulo diferente. Por ese motivo hubo de publicarse en el Boletn
Oficial de la Ciudad la siguiente errata:
Rectificacin
Leyes Nros. 590 y 595
Las Leyes Nros. 590 y 595, publicadas en el Boletn Oficial N 1211, de fecha 12 de
junio de 2001, se denominan Leyes DE DEFENSA DEL TRABAJO ARGENTINO
Ejemplo
y no COMPRE ARGENTINO, como errneamente se consign en sus Ttulos.
BOLETN CABA N 1216 DEL 20/06/2001.

Esto confirma la Regla N 11, en el sentido de que el nico Ttulo Oficial de la Ley es
el que se aprueba al momento de la Sancin.

Ejemplo Epgrafe

ARTCULO 1.- Reglamntese por la presente Ley el derecho consagrado en el Artculo


40 de la Constitucin de la Provincia de Catamarca.
ARTCULO 2.- Su presupuesto fctico ser una situacin objetiva de demora
administrativa en cumplir un deber concreto en un plazo determinado y en caso de no
existir ste, si hubiere transcurrido un plazo que excediere lo razonable, sin emitir
dictamen o resolucin de mero trmite o de fondo que requiera el interesado.
SUJETOS ACTIVOS
ARTCULO 3.- Est legitimada toda persona fsica o jurdica que haya iniciado
actuaciones en sede administrativa, invocando un derecho subjetivo o un inters
legtimo y sea parte en un procedimiento administrativo.
SUJETOS PASIVOS
ARTCULO 4.- A los fines de esta Ley entindase por administracin a toda persona
pblica o semipblica, o privada con potestad pblica cuando acte en ejercicio de
una funcin administrativa pblica.
Ejemplo

COMPETENCIA
ARTCULO 5.- Ser competente para entender en la accin de AMPARO POR MORA EN
LA ADMINISTRACIN, la Corte de Justicia de la Provincia, quin resolver en nica
instancia.
()
LEY N 4795 (Texto segn Ley N 4850) PROVINCIA DE CATAMARCA

En este ejemplo se puede apreciar la dificultad que implica, para el lector comn,
comprender de qu trata la Ley.

Recin en el Artculo 5, se menciona el AMPARO POR MORA EN LA


ADMINISTRACIN.

Si la Ley tuviera como Ttulo precisamente AMPARO POR MORA EN LA


ADMINISTRACIN, fcilmente podra saberse cul es su Objeto.

Puede observarse que los artculos 3, 4 y 5 estn Epigrafiados, pero el 1 y el 2


carecen de Epgrafe.
Ejemplo

LEY
CARRERA PROVINCIAL DE ENFERMERIA
CAPTULO I
PROPSITOS ALCANCES Y MBITO DE APLICACIN
ARTCULO 1.- Crase la Carrera Provincial de Enfermera ()
LEY N 9564 PROVINCIA DE ENTRE ROS CARRERA PROVINCIAL DE ENFERMARA

En este ejemplo, el Ttulo de sta Ley cumple con las Reglas sealadas.

Ejemplo

ARTCULO 1: Aprubase el Cdigo Contravencional que como anexo nico integra la


presente Ley.
ARTCULO 2: La presente Ley entrar en vigencia dentro de los ciento ochenta (180)
das contados a partir de su promulgacin, bajo el nombre de Cdigo
Contravencional de la Provincia de Chubut.
()
LEY N 4145 PROVINCIA DE CHUBUT

El Ttulo de sta Ley (en rigor, del anexo) cumple con las Reglas sealadas.
ORDENAMIENTO TEMTICO DE LAS NORMAS.

Ejemplo

CAPTULO I De las sesiones preparatorias


CAPTULO II De los Diputados
CAPTULO III De las sesiones en general
CAPTULO IV Del Presidente
CAPTULO V De los Secretarios y prosecretarios
De los Secretarios
De los Prosecretarios
CAPTULO VI De los taqugrafos
CAPTULO VII De los bloques
CAPTULO VIII De la Comisin de Labor Parlamentaria
CAPTULO IX De las Comisiones de Asesoramiento
CAPTULO X De la presentacin de los proyectos
CAPTULO XI De la tramitacin de los proyectos
CAPTULO XII De las mociones
De las mociones de orden
De las mociones de preferencia
De las mociones de sobre tablas
De las mociones de reconsideracin
Disposiciones Especiales
Ejemplo

CAPTULO XIII Del orden de la palabra


CAPTULO XIV De la discusin de la Cmara en Comisin
CAPTULO XV De la discusin en sesin
CAPTULO XVI De la discusin en general
CAPTULO XVII De la discusin en particular
CAPTULO XVIII Del orden de la sesin
CAPTULO XIX Disposiciones generales sobre la sesin y discusin
CAPTULO XX De las interrupciones y de los llamamientos a la cuestin y al orden
CAPTULO XXI De la votacin
CAPTULO XXII De la sesin informativa del Jefe de Gabinete de Ministros
CAPTULO XXIII De los informes y de la asistencia de los ministros y secretarios del
Poder Ejecutivo
CAPTULO XXIV De los empleados y de la polica de la casa
CAPTULO XXV De los homenajes
CAPTULO XXVI De la observancia y reforma del Reglamento
REGLAMENTO DE LA CMARA DE DIPUTADOS DE LA NACIN

Las NORMAS referidas a las SESIONES DE LA CMARA se encuentran intercaladas


con normas referidas a otros temas.
Los Captulos referidos especficamente a las SESIONES o cuestiones que se
relacionan directamente son: el I y el III; donde se intercala el captulo II, que trata
otra cuestin.

Luego figuran los Captulos IV a XI, que tratan sobre otros temas, aunque pueda
haber normas referidas a la Sesin, por ejemplo en los correspondientes a la
Comisin de Labor Parlamentaria o a Taqugrafos.

Posteriormente retoma el tema de las SESIONES en los Captulos XII a XXV, donde
se intercala el captulo XXIV sobre los empleados y la polica de la casa; el captulo
XXVI, donde se trata otro tipo de tema.

El Captulo XIX, llamado Disposiciones generales sobre la sesin, no figura ni al


comienzo ni al final de la serie de Captulos referidos a ese tema.
Ejemplo

Artculo 1.- OBJETO


Art. 2.- SANCIONES
Art. 3.- PROCEDIMIENTO APLICABLE
Art. 4.- MBITO DE APLICACIN
Art. 5.- MALTRATO PSQUICO Y SOCIAL
Art. 6.- MALTATO FSICO
Art. 7.- ACOSO
Art. 8.- ACOSO SEXUAL
Art. 9.- SUPERIORES JERRQUICOS
Art. 10.- APLICACIN
Art. 11.- RESERVA DE IDENTIDAD
Art. 12.- De forma
DESPACHO DE COMISIN (ndice de proyecto de ley) LEGISLATURA DE LA CIUDAD
DE BUENOS AIRES

Durante el Debate en el Recinto se corrigi, acertadamente, el esquema de la


ESTRUCTURA DE TEXTO NORMATIVO, sancionando una LEY que responde al
siguiente ndice:
Ejemplo

Artculo 1.- OBJETO


Art. 2.- MBITO DE APLICACIN
Art. 3.- MALTRATO PSQUICO Y SOCIAL
Art. 4.- MALTRATO FSICO
Art. 5.- ACOSO
Art. 6.- ACOSO SEXUAL
Art. 7.- SANCIONES
Art. 8.- PROCEDIMIENTO APLICABLE
Art. 9.- SUPERIORES JERRQUICOS
Art. 10.- APLICACIN
Art. 11.- RESERVA DE IDENTIDAD
Art. 12.- De forma
LEY N1225 CIUDAD DE BUENOS AIRES (ndice)

Como puede observarse, este nuevo esquema coincide, en buena medida, con el
Esquema propuesto por las Reglas.
Ejemplo

CAPTULO 1 Disposiciones generales


CAPTULO 2 De las asignaciones en particular y de las contingencias que habilitan a
percibirlas
CAPTULO 3 De los requisitos, documentacin, trmites y plazos
CAPTULO 4 De los montos de las asignaciones familiares
CAPTULO 5 Disposiciones finales
LEY 4101 PROVINCIA DE RO NEGRO

En este ejemplo se han agrupado las Normas Afines y se las ha ordenado de acuerdo
con lo prescripto en las Reglas.

Como puede observarse, el Agrupamiento y Ordenamiento de esta Ley facilita el


rpido acceso al conocimiento de la normativa en ella contenida.
Ejemplo

ARTCULO 1.- La presente ley regula en el mbito de la Provincia de Misiones el


derecho de ensear y aprender, establece los principios y los objetivos de la
educacin en tanto bien social y responsabilidad comn y organiza el sistema
educativo, en el marco de las constituciones Nacional y Provincial, la Ley Federal de
Educacin Nro. 24195 y la Ley de Educacin Superior Nro. 24521.
LEY N 4026 PROVINCIA DE MISIONES

Aunque la Ley carece de Ttulo, en el Artculo 1 se seala claramente cul es su


Objeto y el Marco Normativo en el que se encuadra.

Ejemplo

ARTCULO 1
LESIVIDAD. El Cdigo Contravencional de la Ciudad de Buenos Aires cmo Cdigo de
Convivencia sanciona las conductas que, por accin u omisin, implican dao o
peligro cierto para los bienes jurdicos individuales o colectivos.
Art. 2
MBITO DE APLICACIN: Las leyes contravencionales se aplican a las infracciones
cometidas en el territorio de la Ciudad Autnoma de Buenos Aires.
No son punibles las personas menores de 18 aos.
CDIGO CONTRAVENCIONAL, ANEXO DE LA LEY N 10 (TEXTO ORIGINAL) CIUDAD
DE BUENOS AIRES - DEROGADA
A pesar de su EPGRAFE, el artculo 1 determina el mbito de aplicacin material de
la ley aunque, estrictamente, excede el mbito material del Cdigo Contravencional;
los delitos tipificados en el Cdigo Penal tambin son conductas que, por accin u
omisin, implican dao o peligro cierto para los bienes jurdicos o colectivos y, sin
embargo, no son competencia del Cdigo Contravencional.

En el artculo 2 se reitera, aunque con diferencia de matices, el mbito de aplicacin


material y se agrega el territorial aunque podra haberse obviado, ya que abarca
todo el territorio de la Ciudad- y el personal.

Ejemplo

CAPTULO I MBITO DE APLICACIN


Artculo 1 El procedimiento mediante el cual se regir y actuar el jurado de
enjuiciamiento que prev el artculo 173 de la Constitucin de la Provincia del
Neuqun, ser el determinado por la presente Ley; que se dicta en cumplimiento de la
norma del artculo 175 de la Constitucin Provincial.
Se encuentran sometidos al mismo, los Jueces de las Cmaras de Apelaciones; los
Jueces de Primera Instancia; los integrantes de los Ministerios Pblicos; los dems
funcionarios que determina la Ley Orgnica del Poder Judicial; el Fiscal de Estado y
los Miembros del Tribunal de Cuentas.
LEY N 1565 PROVINCIA DEL NEUQUN
Aunque es incorrecto, incluir (2) dos Normas en un mismo Artculo, esta Ley plantea
al inicio, acertadamente, el Objeto de la Ley (la Reglamentacin de un Artculo
Constitucional) y el mbito de Aplicacin Personal (A Quines se Aplica).

Al ser una Ley Aplicable en todo el Territorio Provincial, no se hace mencin alguna,
por innecesario, del mbito de Aplicacin Territorial.

DEFINICIONES.

Ejemplo

Artculo 2 - Alcances
Debe proveerse la informacin contenida en documentos escritos, fotografas,
grabaciones, soporte magntico o digital, o en cualquier otro formato y que haya sido
creada u obtenida por el rgano requerido o que se encuentre en su posesin y bajo
su control. Se considera como informacin a los efectos de sta ley, cualquier tipo de
documentacin que sirva de base a un acto administrativo, as como las actas de
reuniones oficiales. El rgano requerido no tiene obligacin de crear o producir
informacin con la que no cuente al momento de efectuarse el pedido.
LEY N 104 CIUDAD DE BUENOS AIRES LEY DE ACCESO A LA INFORMACIN
El Artculo contiene (3) tres normas; la segunda parece ser una Definicin, sin
embargo, contiene (2) dos errores, a saber:

Hablar de cualquier tipo de documentacin () es excesivamente amplio y


1
podra incluir datos ajenos al Objeto de la Ley.

No se indica si lo Definido es la Totalidad de lo que se considera Informacin o


2 si, adems, hay otro tipo de datos que tambin pueden considerarse
Informacin.

Ejemplo

VECINOS
ARTCULO 25.- Entindase por vecino a toda aquella persona con residencia efectiva
en la jurisdiccin de la ciudad de Ushuaia, principal destinatario de la Carta Orgnica
Municipal.
HABITANTES
ARTCULO 26.- Son habitantes de la ciudad todas las personas que no acrediten los
extremos de vecindad establecidos en el artculo precedente.
CARTA ORGNICA MUNICIPAL DE LA CIUDAD DE USHUAIA
El modo en que se plantea la DEFINICION de HABITANTES da por resultado que
todas las personas del mundo que no viven en USHUAIA son Habitantes de
USHUAIA.

Es tambin incorrecta la Remisin al Artculo Precedente.

Ejemplo

ARTCULO 13.- La donacin de sangre o sus componentes es un acto de disposicin


voluntaria, solidaria o altruista mediante el cual una persona acepta su extraccin
para fines teraputicos.
()
LEY N 6664 PROVINCIA DE SAN JUAN
ARTCULO 43: La donacin de sangre o sus componentes es un acto de disposicin
voluntaria, solidaria o altruista mediante la cual una persona acepta su extraccin
para fines exclusivamente mdicos no estando sujeta a remuneracin o
comercializacin posterior, ni cobro alguno.
LEY NACIONAL N 22900

Aunque en los respectivos Textos de estos Artculos no se especifica que se trata de


una DEFINICIN, sin duda lo es.
La DEFINICIN de la Ley de San Juan es Correcta. En la Ley Nacional, en cambio, se
le agrega no estando sujeta a remuneracin o comercializacin posterior, ni cobro
alguno. Ello es Incorrecto por cuanto establece una Prohibicin dentro de la
Definicin.

Las DEFINICIONES son Normas Indirectas que no establecen por s mismas


derechos ni obligaciones sino que sirven de camino, de vehculo para que puedan
aplicarse otras Normas.

Si se coloca una PROHIBICIN dentro de la DEFINICIN, la Prohibicin pasa a ser un


Requisito de la Definicin.

DISPOSICIONES GENERALES Y ESPECIALES O PARTICULARES.

Ejemplo

TTULO I DISPOSICIONES GENERALES


TTULO II DE LA GESTIN PBLICA
TTULO III DE LA ADMINISTRACIN FINANCIERA
CAPTULO I DISPOSICIONES GENERALES
CAPTULO II DEL SISTEMA PRESUPUESTARIO
SECCIN I DE LAS NORMAS TCNICAS
Ejemplo

SECCIN II DE LOS RECURSOS


SECCIN III DE LA ORGANIZACIN DEL SISTEMA
SECCIN IV DEL PRESUPUESTO DE LA CIUDAD DE BUENOS AIRES
PARTE PRIMERA DE LA ESTRUCTURA DE LA LEY DE
PRESUPUESTO
PARTE SEGUNDA DE LA FORMULACIN DEL PRESUPUESTO
PARTE TERCERA DE LA EJECUCIN DEL PRESUPUESTO
PARTE CUARTA DEL CIERRE DE CUENTAS
PARTE QUINTA DE LA EVALUACIN DE LA EJECUCIN
PRESUPUESTARIA
SECCIN V DEL RGIMEN PRESUPUESTARIO DE LAS EMPRESAS Y
SOCIEDADES CON PARTICIPACIN MAYORITARIA DEL ESTADO
SECCIN VI DEL PRESUPUESTO CONSOLIDADO DEL SECTOR
PBLICO
CAPTULO III DEL SISTEMA DE CRDITO PBLICO
CAPTULO IV DEL SISTEMA DE TESORERIA
CAPTULO V DEL SISTEMA DE CONTABILIDAD
TTULO IV SISTEMAS DE CONTROL
Ejemplo

CAPTULO I SISTEMA DE CONTROL INTERNO


SINDICATURA GENERAL DE LA CIUDAD
CAPTULO II SISTEMA DE CONTROL EXTERNO
AUDITORA GENERAL DE LA CIUDAD
CLASULAS TRANSITORIAS
LEY N 70 CIUDAD DE BUENOS AIRES SISTEMAS DE GESTIN, ADMINISTRACIN
FINANCIERA Y CONTROL DEL SECTOR PBLICO DE LA CIUDAD

La Ley est divida en Ttulos, el primero de los cuales contiene las Disposiciones
Generales y los otros se refieren a Cuestiones Especficas; GESTIN PBLICA,
ADMINISTRACIN FINANCIERA y SISTEMAS DE CONTROL.

A la vez, dentro de ADMINISTRACIN FINANCIERA, el Primer Captulo prescribe lo


atinente a Cuestiones Generales y los dems tratan, respectivamente, el SISTEMA
PRESUPUESTARIO, el SISTEMA DE CRDITO PBLICO, el SISTEMA DE TESORERA y
el SISTEMA DE CONTABILIDAD. Un Esquema semejante en la divisin interna del
Captulo II, SISTEMA PRESUPUESTARIO.
Ejemplo

ARTCULO 1): PROHBASE la comercializacin, tenencia y exposicin de toda ave


perteneciente a la fauna silvestre, dentro del Ejido Municipal.-
ARTCULO 2): Solamente se podrn comercializar, tener o exponer aquellas aves
(psitcidas, fringlidas y palomas) identificadas mediante anillo y/o certificado de
origen.
ORDENANZA N 8011/97 CONCEJO DELIBERANTE DE LA CIUDAD DE NEUQUN

Se trata de (2) dos Normas que establecen, la Primera de ellas, una Prohibicin
General en lo referente a comercializacin, tenencia y exposicin de toda ave
perteneciente a la fauna silvestre y en la Segunda Norma en qu casos procede la
excepcin.

Correctamente, las (2) dos Normas se han plasmado en (2) dos artculos diferentes.
Ntese, adems, que el artculo uno est epigrafiado, en tanto que el artculo dos
carece de tal epgrafe.
DISPOSICIONES ORGNICAS Y PROCEDIMENTALES.

Ejemplo

Artculo 1 - Transformacin de la Comisin Municipal de la Vivienda: Modificase la


normativa contenida en la Ley N 17174 de creacin de la Comisin Municipal de la
Vivienda, a fin de adecuarla a la Constitucin y Leyes de la Ciudad de Buenos Aires.
Artculo 2 - Denominacin y Naturaleza Jurdica: Denomnase Instituto de Vivienda
de la Ciudad de Buenos Aires (IVC) a la actual Comisin Municipal de la Vivienda
creada por Ley Nacional N 17174 que ser rgano de aplicacin de las polticas de
vivienda del Gobierno de la Ciudad Autnoma de Buenos Aires. El IVC es continuador
jurdico de la Comisin Municipal de la Vivienda y mantiene la autarqua
administrativa y financiera, conforme el alcance dispuesto en la presente Ley.
LEY N 1251 CIUDAD DE BUENOS AIRES

Correctamente, se indica que el Nuevo Instituto es una TRANSFORMACIN de la


anterior Comisin Municipal.
Ejemplo

Artculo 1 .- CREACIN: Crase la Polica Judicial como rgano del Poder Judicial y
bajo la dependencia de la Corte de Justicia, conforme a las normas del Cdigo
Procesal Penal.
LEY N 6264 PROVINCIA DE SALTA

En este caso, se observa claramente que se trata de la Creacin de un Nuevo


rgano.

Ejemplo

Captulo III Centro de Asistencia a la Vctima. Funciones.


Artculo 4- El Programa de Asistencia a la Vctima de Delitos cuenta con un Centro
de Asistencia a la Vctima integrado por un equipo multidisciplinario especialmente
calificado. Dispone de una guardia permanente a efectos de brindar asistencia a la
vctima e informarla sobre todos los derechos que la asisten.
Artculo 5- El Centro de Asistencia a la Vctima tiene por funcin:
a) Investigar y determinar el dao a la vctima y sus efectos presentes y futuros.
b) Brindar ()
LEY 1224 CIUDAD DE BUENOS AIRES
De la lectura surge claramente que el Centro de Asistencia a la Vctima es un
RGANO. Sin embargo, en ningn momento la Ley dice que CREA ese rgano. Por
tanto, nos parece incorrecto.

Ejemplo

ARTCULO 31: Los trmites disciplinarios podrn iniciarse por denuncia formulada
por el presunto damnificado, por comunicacin de los magistrados, por denuncias del
Consejo Superior del Colegio de Abogados de la Provincia de las autoridades de la
Caja de Previsin Social para Abogados, de funcionarios de reparticiones pblicas, de
oficio por el propio Consejo Directivo y por cualquier otra persona fsica o jurdica.
Las denuncias presentadas por el presunto damnificado y por cualquier otra persona
fsica o jurdica debern ser ratificadas. La citacin a tal efecto, deber formularse
dentro de los quince (15) das contados a partir de la primera reunin que se celebre
con posterioridad a la recepcin de la denuncia.
El Consejo Directivo requerir explicaciones al profesional denunciado, quin deber
brindarlas dentro de los diez (10) das de recepcionada la notificacin.
El traslado deber ser conferido dentro del plazo de treinta (30) das, los cuales, en
los casos del prrafo anterior, se computarn a partir de la fecha de la ratificacin.
Recibidas las explicaciones o vencido el plazo conferido para ello, el Consejo
Directivo resolver en un plazo no mayor a sesenta (60) das si hay o no lugar a la
formacin de causa disciplinaria, desestimndose aquellos casos en que la denuncia
Ejemplo

resultare manifiestamente improcedente o notoriamente infundada.


Si hubiere lugar a la iniciacin de la causa, la resolucin expresar el motivo y se
girarn las actuaciones al Tribunal de Disciplina. De igual forma se proceder si el
Consejo no se expidiere dentro del plazo previsto en el prrafo anterior.
El Tribunal dar conocimiento de las mismas al imputado, emplazndolo para que
presente pruebas y defensa dentro de los quince (15) das hbiles.
El Tribunal no estar limitado en sus facultades con relacin a lo que surja
exclusivamente del contenido de la denuncia. Si de la instruccin de la causa
resultare la existencia de otros hechos violatorios de las normas de tica profesional,
vinculados a la que le dio origen, se dispondr la formacin de una nueva causa
disciplinaria para juzgar los mismos.
Sin perjuicio de la obligacin del denunciado de hacer comparecer los testigos, y de
la obligacin de stos de asistir ante las citaciones que se les cursen, el tribunal
podr requerir del auxilio de la fuerza pblica para asegurar la concurrencia de los
mismos.
Producidas las pruebas, el Tribunal resolver la causa dentro de los treinta (30) das,
comunicando la decisin al Consejo Directivo para su conocimiento.
La resolucin del Tribunal ser siempre fundada.
LEY N 5177 PROVINCIA DE BUENOS AIRES EJERCICIO Y REGLAMENTACIN DE
LA PROFESIN DE ABOGADO Y PROCURADOR (Texto Ordenado por Decreto 2885/01)
Este Artculo 31 contiene prcticamente la totalidad del Procedimiento en un solo
artculo, lo que es incorrecto. Se trata de catorce (14) Normas Procedimentales
contenidas en un solo artculo. Para cada norma procedimental se requiere la
redaccin de un artculo.

DISPOSICIONES SANCIONATORIAS.

Ejemplo

Indelegabilidad de funciones
Artculo 13. Ningn magistrado o funcionario pblico puede delegar sus funciones en
otra persona, ni un Poder delegar en otro sus atribuciones constitucionales, salvo en
los casos previstos en esta constitucin, y es insanablemente nulo lo que cualquiera
de ellos obrase en consecuencia.
CONSTITUCIN DE LA PROVINCIA DE CRDOBA

Como puede observarse la ltima parte del artculo resulta una NORMA
SANCIONATORIA (incumplir la prohibicin de delegar funciones o atribuciones). Esta
correctamente ubicada a continuacin de la Norma cuyo cumplimiento se intenta
proteger, sin embargo, por tratarse de una Norma Distinta, habra sido oportuno
escribirla en un artculo aparte.
Ejemplo

CDIGO POLTICO
PRIMERA PARTE PARTIDOS POLTICOS
SEGUNDA PARTE LEGISLACIN ELECTORAL
TERCERA PARTE REGULACIN DE LAS CAMPAAS ELECTORALES
CUARTA PARTE SANCIONES
CAPTULO I DISPOSICIONES GENERALES
Artculos 128 a 133
CAPTULO II SANCIONES VINCULADAS AL FINANCIAMIENTO DE LA
ACTIVIDAD POLTICA
Artculos 134 a 141
CAPTULO III SANCIONES VINCULADAS A LA CAMPAA Y AL ACTO
ELECTORAL
Artculos 142 a 149
DISPOSICIONES GENERALES COMPLEMENTARIAS, ()
PROYECTO DE LEY 2563-D-02 (ndice resumido) LEGISLATURA DE LA CIUDAD DE
BUENOS AIRES
En este caso se ha optado por establecer un Agrupamiento Especfico para las
Sanciones.
DISPOSICIONES FINALES.

Ejemplo

DISPOSICIN TRANSITORIA NOVENA


Amplase el Comit Ejecutivo en una Vicepresidencia Segunda con las funciones que
determine el Reglamento.
LEY N 31 CIUDAD DE BUENOS AIRES LEY ORGNICA DEL CONSEJO DE LA
MAGISTRATURA (Norma incorporada por el artculo 16 de la Ley N 1007)

Se observa que el Contenido Normativo de ste Artculo NO es una Disposicin


Transitoria sino Permanente. A menos que haya querido establecerse por un tiempo
relativamente breve, en cuyo caso debi habrselo puntualizado.

Ejemplo

Artculo 70.- Por esta vez la adjudicacin del nmero de identificacin a que se refiere
el artculo 26, se har por sorteo.
LEY (de facto) N 5454 PROVINCIA DE TUCUMN

Por su contenido, esta norma es una NORMA TRANSITORIA. Sin embargo, no se lo


indica.
Ejemplo

Artculo 85.- El Poder Legislativo ser ejercido por una Cmara de Diputados
compuesta por veinticuatro miembros, catorce electos a razn de uno por cada
municipio y los restantes elegidos directamente por el pueblo de la Provincia en
distrito nico, asegurando la representacin de las minoras.
()
TTULO COMPLEMENTARIO
Disposiciones Transitorias
Primera.- La presente Constitucin entrar en vigencia a partir de la fecha de su
publicacin.
Segunda.- Las renovaciones de la Cmara de Diputados a efectivizarse desde el ao
1999 se realizarn contemplando la eleccin de diputados por el distrito y por cada
municipio en las condiciones el artculo 85 de esta Constitucin.
Los ciudadanos que integren el padrn electoral de un ncleo poblacional que se
corresponda con un municipio tendrn derecho a elegir diputados por el distrito y un
diputado por su pueblo.
Los ciudadanos que integren el padrn electoral de circuitos que no correspondan a
un municipio, tendrn derecho a elegir diputados por el distrito y diputados por el
municipio ms cercano a la estancia, ncleo poblacional o comisin de fomento
donde figuren empadronados.
Ejemplo

La eleccin de diputados por el distrito se realizar conforme el padrn electoral del


distrito vigente a la poca de la eleccin respectiva. La de los diputados por
municipio se realizar conforme el padrn de circuitos de los ncleos poblacionales a
la poca de la eleccin respectiva que correspondan por aplicacin de lo dispuesto
en los dos prrafos anteriores.
En todos los casos la adjudicacin de los cargos se realizar conforme la Ley
electoral vigente a la fecha de la eleccin.
Tercera.- La ley de creacin del Consejo de la Magistratura deber dictarse antes de
un ao y medio de puesta en vigencia la reforma, mantenindose hasta su dictado el
actual procedimiento.
Podr disponerse el funcionamiento del Consejo sin perjuicio de la representacin
popular se integre en las primeras elecciones legislativas que se realicen luego del
dictado de esa norma.
Cuarta.- Los miembros de la Convencin Constituyente, el Gobernador de la Provincia
y los funcionarios del Poder Ejecutivo al que por rango corresponda; el
Vicegobernador y los miembros del Poder Legislativo; el Presidente del Tribunal
Superior de Justicia y los magistrados y funcionarios del Poder Judicial y las
autoridades de los Municipios y Comisiones de Fomento prestarn juramento a sta
Constitucin.
Ejemplo

Quinta.- El Texto Constitucional sancionado y ordenado por sta Convencin


Constituyente, reemplaza al hasta ahora vigente.
CONSTITUCIN DE LA PROVINCIA DE SANTA CRUZ

Si bien el Ttulo Complementario se denomina Disposiciones Transitorias, solo


unas pocas son verdaderamente Normas Transitorias.

La Disposicin Transitoria Primera NO es una Norma Transitoria. Las Normas de


Entrada en Vigor integran la categora de Normas Instantneas, duran solo el
instante necesario para producir su efecto; en esta misma categora entran las
Normas Modificatorias y Derogatorias.

La Disposicin Transitoria Segunda contiene una gran cantidad de Normas, (6) seis
al menos, ninguna de las cuales es una Norma Transitoria. Una Norma Transitoria
requiere, que se establezca un plazo o una condicin que permita conocer en qu
momento se extinguir esa norma.

Son Todas Normas Permanentes Aclaratorias, de la Norma contenida en el Artculo


85. Si lo que quiso disponerse era que esas normas se aplicaran solo ante la
ausencia de una nueva ley electoral, se lo redact mal.
La Disposicin Transitoria Tercera contiene (3) tres Normas:
1) Que la Ley de Organizacin del Consejo de la Magistratura debe dictarse antes de
transcurrido un ao y medio de la entrada en vigor de la nueva Constitucin.
2) Que hasta tanto se dicte esa Ley seguir vigente el actual procedimiento.
3) Que durante un tiempo el Consejo de la Magistratura funcione con una
integracin incompleta.
La Primera de esas (3) tres Normas slo establece una Obligacin al Poder
Legislativo. No es una Norma Transitoria.
La Segunda S es una Norma Transitoria: establece qu Procedimiento ha de
seguirse hasta tanto se dicte la Ley.
La Tercera constituye una excepcin a la Norma General que podra tambin
considerarse una Norma Transitoria.
La Disposicin Transitoria Cuarta solo establece una obligacin que deben cumplir
determinados funcionarios. No es una Norma Transitoria.
La Disposicin Transitoria Quinta es, en rigor, una Norma Derogatoria; No es una
Norma Transitoria. Por otra parte, implica una redundancia con la Disposicin
Transitoria Primera.
De las (12) doce normas contenidas en el Ttulo Disposiciones Transitorias, slo (2)
dos lo son verdaderamente.
Ejemplo

Art. 9.- La interpretacin de la presente ley ().


Art. 10.- Comunquese, etc.
Ejemplo

Clusula Transitoria: El Poder Ejecutivo reglamenta la presente ley dentro del plazo
de 180 das de su promulgacin.
LEY N 1224 CIUDAD DE BUENOS AIRES

NO corresponde ubicar una Disposicin Transitoria despus del artculo de forma;


ste debe ser el ltimo artculo del texto. Por otra parte, el contenido de la norma no
se ajusta cabalmente al concepto de Disposicin Transitoria.

Ejemplo

DISPOSICIONES TRANSITORIAS
Primera: Hasta tanto se implemente la edicin del Boletn Informativo Municipal, las
Ordenanzas debern publicarse en el Boletn Oficial de la Provincia.
CARTA ORGNICA MUNICIPAL DE LA CIUDAD DE RAWSON

El contenido de este artculo responde exactamente al Concepto de Norma


Transitoria: son aquellas normas que permiten el empalme entre la situacin
anterior y la que corresponder a la nueva situacin.
REMISIONES.

Ejemplo

ARTCULO 5.- Las previsiones del artculo 4 sern tambin aplicables a los clubes de
campo creados con posterioridad a la vigencia de esta norma.
()
LEY N 5405 PROVINCIA DE CORRIENTES

Se trata de una REMISION INTERNA EXPRESA; Remite a un artculo anterior y,


adems, lo identifica por su nmero, a pesar de ser el artculo anterior No se refiere
a l como el artculo precedente o el artculo anterior sino como el artculo 4.

Ejemplo

Art. 9.- La interpretacin de la presente ley se regir por las pautas y


recomendaciones de las Naciones Unidas para las vctimas de la represin o del
abuso de poder.
LEY 1224 CIUDAD DE BUENOS AIRES
Se trata de una REMISION EXTERNA DE TIPO GENRICO. No se individualizan las
Normas sino que, simplemente, se indica ese Ordenamiento de alguna manera
supranacional, como rector de la interpretacin de las Normas de la Ley.

Ejemplo

Art. 1.- El defensor del pueblo ser designado conforme al procedimiento establecido
por el art. 124 de la Constitucin Provincial.
LEY N 7741 PROVINCIA DE CORDOBA

Se trata de una REMISION EXTERNA EXPRESA a una Norma de Rango Superior como
es la Constitucin Provincial.

Ejemplo

Artculo 1.- CREACIN: Crase la Polica Judicial como rgano del Poder Judicial y
bajo la dependencia de la Corte de Justicia, conforme a las normas del Cdigo
Procesal Penal.
Art. 2.- FUNCIONAMIENTO: La Polica Judicial desempear sus funciones con
arreglo a las normas citadas en el artculo anterior.
LEY N 6264 PROVINCIA DE SALTA
Observamos aqu (2) dos Incorrecciones. La primera, relativa a la Remisin en
Cadena: el artculo 2 Remite al 1 y ste Remite al Cdigo Procesal Penal. La
segunda, es el modo en que se redact la Remisin del artculo 2, al artculo
anterior. Es Incorrecto, por cuanto una Modificacin Posterior podra intercalar un
artculo entre ambos y la Remisin se perdera.

Ejemplo

Artculo 1 - Cuando una sucesin sea reputada vacante, con arreglo a las
disposiciones del Cdigo Civil, en jurisdiccin de la Ciudad Autnoma de Buenos Aires
el Procurador o Procuradora General de la Ciudad debe designar curador o curadora
de la herencia a uno o ms abogados/as que sean integrantes del organismo a su
cargo, sin perjuicio de la intervencin que compete al Ministerio Pblico.
LEY N 52 CIUDAD DE BUENOS AIRES RGIMEN DE LAS HERENCIAS VACANTES

Se trata de una REMISION EXTERNA GENRICA al Cdigo Civil, al que se menciona


expresamente. Las Modificaciones ulteriores que pueda sufrir el Cdigo Civil, en
este aspecto se trasladaran automticamente a la ley 52.
Ejemplo

ARTCULO 64.- El electorado de la Ciudad tiene derecho de iniciativa para la


presentacin de proyectos de ley, ().
()
No son objeto de iniciativa popular los proyectos referidos a reforma de esta
Constitucin, tratados internacionales, tributos y presupuesto.
CONSTITUCIN DE LA CIUDAD DE BUENOS AIRES
Artculo 4 - No pueden ser sometidas a Referndum las materias excluidas del
derecho de iniciativa, los tratados interjurisdiccionales y las que requieran mayoras
especiales para su aprobacin.
Artculo 11 - No pueden se objeto de Consulta Popular las materias excluidas en el
Artculo 4 de la presente Ley, excepto la tributaria.
LEY N 89 CIUDAD DE BUENOS AIRES REFERNDUM Y CONSULTA POPULAR

Las REMISIONES ENCADENADAS dificultan enormemente la comprensin de la


Norma, mxime cuando, como en este caso, se trata de Formulaciones Negativas.
Este tipo de Remisiones es desaconsejable.
Ejemplo

ARTCULO 7.- Podr se impugnado por va judicial un acto de alcance particular:


a) Cuando ()
b) Cuando ()
c) Cuando la denegatoria se produjese por silencio de la Administracin, de acuerdo
con lo dispuesto por la ley de Procedimientos Administrativos.
LEY N 133 PROVINCIA DE TIERRA DEL FUEGO

Ntese que el Inciso c) contiene una REMISIN GENRICA a la Ley de


Procedimientos Administrativos.

Ejemplo

10.7.3 Las superficies de las reas de juego se ajustarn a la norma europea EN


1177 sobre Superficies Absorbedoras de Impactos, o a la que el IRAM considere
aplicable oportunamente en su lugar. Exceptase, en consecuencia, el punto A.3 de la
parte 3 de la Norma 3655 referida a este particular.
CDIGO DE HABILITACIONES Y VERIFICACIONES CIUDAD DE BUENOS AIRES

Este es un Ejemplo de REMISIN a NORMAS TCNICAS.


ORDENAMIENTO SISTEMTICO.

Ejemplo

CAPTULO I MBITO DE APLICACIN


CAPTULO II INTEGRACIN Y FUNCIONAMIENTO
CAPTULO III DE LAS EXCUSACIONES Y RECUSACIONES
CAPTULO IV
TTULO I DE LA DENUNCIA
TTULO II DE LA ADMISIBILIDAD DE LA DENUNCIA
CAPTULO V DEL PROCEDIMIENTO
TTULO I APERTURA DE LA CAUSA
TTULO II DE LA PRUEBA
TTULO III DE LA AUDIENCIA GENERAL
CAPTULO VI DE LA SENTENCIA
CAPTULO VII DISPOSICIONES GENERALES
CAPTULO VIII DISPOSICIONES TRANSITORIAS
Artculo 49 Comunquese al Poder Ejecutivo
LEY N 1565 PROVINCIA DEL NEUQUN
Aunque esta Ley no sigue el orden recomendado en las Reglas, es coherente al
mantenerlo a lo largo de todo el Texto. Hubiera sido conveniente utilizar SECCIONES
en lugar de TTULOS.

Se advierte, que el Captulo IV carece de Nombre. Asimismo, el Captulo llamado


DISPOSICIONES GENERALES contiene, una miscelnea de Temas. En tal sentido,
est correctamente ubicado al final de la Ley, pero un Nombre ms oportuno sera
DISPOSICIONES VARIAS.

Ejemplo

LIBRO I DISPOSICIONES GENERALES


TTULO I Aplicacin de la ley contravencional
Artculos 1 a 10
TTULO II De las penas
Artculos 11 a 26
TTULO III Participacin
Artculo 27
TTULO IV Concurso
Artculos 28 y 29
TTULO V Extincin de acciones y penas
Artculos 30 a 35
TTULO VI Del Ejercicio de las Acciones
Artculo 36
LIBRO II DE LAS CONTRAVENCIONES
CAPTULO I INTEGRIDAD FSICA
Artculos 37 a 40
CAPTULO II LIBERTAD DE CIRCULACIN
Artculos 41 y 42
CAPTULO III DERECHOS PERSONALSIMOS
Artculo 43
CAPTULO IV ADMINISTRACIN PBLICA Y SERVICIOS PBLICOS
Artculos 44 a 48
CAPTULO V PERSONAS MENORES DE EDAD
Artculos 49 a 51
CAPTULO VI FE PUBLICA
Artculo 52
CAPTULO VII ESPECTCULOS
Artculos 53 a 70
CAPTULO VIII REGISTRO ESTADSTICO
Artculo 71
CDIGO CONTRAVENCIONAL DE LA CIUDAD DE BUENOS AIRES, ANEXO DE LA LEY N
10 (TEXTO ORIGINAL) - DEROGADA

En este Ejemplo es Correcta la utilizacin de LIBROS, a pesar de no tener (5) cinco


Niveles, por cuanto se trata de un CDIGO.

NO parece Correcta, la Afinidad de los Grupos de Artculos en relacin con los


Niveles de Agrupamiento: por ejemplo, las Normas contenidas en los TTULOS III (un
artculo) y IV (dos artculos) del LIBRO I parecen ms ligadas a lo que establece el
TTULO I que a constituir sendos Agrupamientos Autnomos; lo mismo podra
decirse de los CAPTULOS I a VII del LIBRO II, que se refieren todos ellos a
Tipificacin de Contravenciones, mientras que el CAPTULO VIII trata un tema
marcadamente diferente cual es el del REGISTRO ESTADSTICO. Finalmente, el
LIBRO I est dividido en TTULOS sin mencin de CAPTULOS y el LIBRO II solo
contiene CAPTULOS.
Ejemplo

CDIGO POLTICO
PRIMERA PARTE PARTIDOS POLTICOS
TTULO I EXISTENCIA DE LOS PARTIDOS POLTICOS
CAPTULO I FORMACIN Y RECONOCIMIENTO DE LOS PARTIDOS POLTICOS
Artculos 1 y 2
CAPTULO II DERECHOS DE LOS PARTIDOS POLTICOS
Artculo 3
CAPTULO III CONSTITUCIN DE LOS PARTIDOS POLTICOS
Artculos 4 a 12
CAPTULO IV PROCEDIMIENTO PARA EL REGISTRO DE LOS PARTIDOS
POLTICOS
Artculos 13 a 26
CAPTULO V ELECCIONES PARTIDARIAS INTERNAS
Artculos 27 a 31
CAPTULO VI PARTIDOS POLTICOS NACIONALES
Artculo 32
CAPTULO VII ALIANZAS TRANSITORIAS, CONFEDERACIONES Y FUSIONES
Artculos 33 a 38
CAPTULO VIII PARTIDOS POLTICOS TEMPORARIOS
Artculos 39 a 47
TTULO II FINANCIAMIENTO DE LOS PARTIDOS POLTICOS
CAPTULO I PATRIMONIO DE LOS PARTIDOS POLTICOS
Artculos 48 a 50
CAPTULO II FONDO PARTIDARIO PERMANENTE
Artculos 51 a 55
CAPTULO III FINANCIAMIENTO PRIVADO
Artculos 56 a 58
CAPTULO IV CONTROL DEL FINANCIAMIENTO DE LOS PARTIDOS POLTICOS
Artculos 59 a 69
SEGUNDA PARTE LEGISLACIN ELECTORAL
TTULO I DERECHOS ELECTORALES Y ESTRUCTURA ORGNICA DE LA JUSTICIA
ELECTORAL
CAPTULO I CUERPO ELECTORAL
Artculos 70 a 75
CAPTULO II DERECHOS Y DEBERES DEL ELECTOR
Artculos 76 a 79
CAPTULO III JUSTICIA ELECTORAL
Artculos 80 a 84
TTULO II DINMICA ELECTORAL
CAPTULO I CONVOCATORIA A ELECCIONES
Artculos 85 a 87
CAPTULO II EL ACTO ELECTORAL
Artculos 88 a 90
CAPTULO III ELECCIN DEL JEFE Y VICEJEFE DE GOBIERNO
Artculos 91 a 93
CAPTULO IV ELECCIN DE LEGISLADORES
Artculos 94 a 103
CAPTULO V ELECCIN DE REPRESENTANTES COMUNALES
Artculos 104 a 108
TERCERA PARTE REGULACIN DE LAS CAMPAAS ELECTORALES
TTULO I DISPOSICIONES GENERALES
CAPTULO I CAMPAAS
Artculos 109 a 114
CAPTULO II GASTOS DE CAMPAA
Artculos 115 a 116
TTULO II APORTES A LA CAMPAA
CAPTULO I APORTE PBLICO
Artculos 117 a 122
CAPTULO II CONTROL DE LOS APORTES Y GASTOS
Artculos 123 a 127
CUARTA PARTE SANCIONES
CAPTULO I DISPOSICIONES GENERALES
Artculos 128 a 133
CAPTULO II SANCIONES VINCULADAS AL FINANCIAMIENTO DE LA ACTIVIDAD
POLTICA
Artculos 134 a 141
CAPTULO III SANCIONES VINCULADAS A LA CAMPAA Y AL ACTO ELECTORAL
Artculos 142 a 149
DISPOSICIONES GENERALES COMPLEMENTARIAS, TRANSITORIAS Y DEROGATORIAS.
Artculos 150 a 154
Artculo 155. De forma
PROYECTO DE LEY 2563-Departamento-02 (ndice) LEGISLATURA DE LA CIUDAD DE
BUENOS AIRES
En este Ejemplo se cumple mayormente con las Reglas: se ha optado por los
Agrupamientos de PARTE, TTULO y CAPTULO y ello se mantiene coherente a lo
largo de todo el articulado, con excepcin del Grupo llamado DISPOSICIONES
GENERALES, COMPLEMENTARIAS, TRANSITORIAS Y DEROGATORIAS, que no tiene
indicado el Nivel de Agrupamiento.
La relacin entre Afinidad Temtica y Niveles de Agrupamiento aparece como
suficientemente equilibrada.

IDENTIFICACIN DE LOS AGRUPAMIENTOS.

Ejemplo

TTULO I DE LOS OBJETOS DE LA LEY


CAPTULO I
ARTCULOS 1 a 3
CAPTULO II DE LA DIRECCIN DE FOMENTO DE LA ACTIVIDAD ARTESANAL
ARTCULOS 4 y 5
CAPTULO III DEL REGISTRO PROVINCIAL DE ARTESANOS
ARTCULO 6
CAPTULO IV
ARTCULO 7
TTULO II DE LOS INCENTIVOS FISCALES
ARTCULOS 8 y 9
TTULO III DEL PROGRAMA DE PRESERVACIN DEL PATRIMONIO ARTESANAL
ARTCULO 10
DEL FONDO PROVINCIAL DE FOMENTO ARTESANAL DEL FINANCIAMIENTO DEL
PROGRAMA
ARTCULOS 11 a 18
ARTCULO 19 .- Comunquese al poder Ejecutivo.-
LEY N 6984 PROVINCIA DE SAN JUAN

En el Esquema de esta Ley, se pueden observar: Captulos sin Nombre, como el


Captulo I y el Captulo IV; TTULOS INTERMEDIOS puestos en distintos lugares pero
sin indicar si se trata de Ttulos, Captulos, Secciones, etc. (Del fondo provincial de
fomento artesanal del financiamiento del programa, intercalado entre los Artculos
10 y 11) No nos permite ver con claridad cul es la Estructura de la Ley.

El TTULO INTERMEDIO abarcara el 50% de los Artculos de la Ley, mientras que los
Captulos III y IV contienen un solo Artculo cada uno.

La denominacin de los Agrupamientos comienza con la preposicin De, ello se


mantiene coherentemente a lo largo de toda la ley.
Ejemplo

TTULO I. Del cuerpo electoral


TTULO II. Divisiones territoriales. Agrupacin de electores. Jueces y Juntas
Electorales
TTULO III. De los actos preelectorales
TTULO IV. El acto electoral
TTULO V. Escrutinio
TTULO VI. Violacin de la Ley Electoral: Penas y Rgimen Procesal
TTULO VII. Sistema Electoral Nacional
TTULO VIII. Disposiciones generales y transitorias
CDIGO ELECTORAL NACIONAL

Se advierte heterogeneidad en los nombres dados a los Ttulos: algunos comienzan


con la preposicin de (el I y el III), otro con un artculo (el IV) y los dems con un
sustantivo.
Ejemplo

CAPTULO III De la competencia material y de la territorial


Artculo 20. Son funciones notariales, de competencia privativa de los escrbanos de
registro, ()
Artculo 21. En ejercicio de tal competencia, los escrbanos de registro pueden ()
Artculo 22. El ejercicio de la profesin de escribano comprende, adems, las
siguientes actividades ()
Artculo 23. Los escrbanos estn facultados para ()
Artculo 24. Los escrbanos de registro debern fijar su domicilio profesional en la
Ciudad de Buenos Aires. Podrn residir en un sitio que se encuentre a no ms de 100
kilmetros de distancia de la sede del registro a su cargo, con conocimiento del
Tribunal de Superintendencia y del Colegio de Escrbanos. La Ciudad de Buenos Aires
ser el territorio en que tendrn competencia, salvo en los actos y diligencias que
realicen fuera de ella por delegacin judicial y en los que refieren los artculos 22 y
23. Para la aceptacin de cargos a efectos de extender escrituras judiciales, incluso
en el caso de protocolizacin de subasta, los jueces debern exigir que el escribano
acredite ejercer funciones de escribano de registro en la Ciudad de Buenos Aires.
Artculo 25. Los aranceles sern determinados por Ley.
LEY N 404 CIUDAD DE BUENOS AIRES LEY ORGNICA NOTARIAL
El nombre del Captulo es abarcativo de las normas contenidas en los artculos 20 a
23; el artculo 24, plurinormativo, contiene algunas normas que estaran
comprendidas en el nombre del Captulo; el artculo 25 es, ajeno a ese tema.

ARTCULOS

Ejemplo

ARTCULO 19. Facltase al Poder Ejecutivo Nacional a establecer coeficientes


zonales o montos diferenciales de acuerdo al desarrollo, ndices de costo de vida y
situacin econmico-social de las distintas zonas.
Crase un Consejo de Administracin para el subsistema contributivo integrado por
representantes del Estado, de los trabajadores y de los empresarios, con carcter ad
honorem cuyo nmero de integrantes y funcionamiento determinar la
reglamentacin. Dicho Consejo tendr a su cargo fijar las polticas de asignaciones
de los recursos, teniendo en cuenta, para ello la variacin de los ingresos de dicho
rgimen.
El Poder Ejecutivo garantizar un ingreso mnimo de PESOS UN MIL QUINIENTOS
MILLONES ($ 1.500.000.000) anuales, destinados al pago de las asignaciones
familiares del subsistema contributivo a que hace referencia el artculo 1 de la
presente ley. Los ingresos que excedan dicho monto no podrn destinarse a otra
finalidad que no sea el pago de las prestaciones previstas en la presente ley su
incremento.
Ejemplo

En ningn caso las prestaciones a abonarse podrn ser inferiores a las establecidas
en el artculo 18 de la presente ley y debern abonarse por los montos establecidos
en dicho artculo desde el 1 de agosto de 1996.
Anualmente la ley de presupuesto establecer las partidas necesarias para garantizar
el sistema.
LEY NACIONAL N 24714

En un Artculo se han reunido no menos de (8) ocho Normas distintas, referidas,


adems, a temas dismiles.

Ejemplo

Artculo 3 - Modificase las Disposiciones Transitorias que quedarn redactadas de la


siguiente manera:
Aquellos que, a la fecha de puesta en vigencia de la presente Ley, se encuentren
autorizados para desarrollar las actividades comprendidas en el art. 1, deben
inscribirse, en el Registro mencionado en el art. 12, dentro de los ciento ochenta
(180) das a partir de su publicacin, de acuerdo con el Plan de Adecuacin que a sus
efectos disponga la Autoridad por va reglamentaria.
LEY N 747 CIUDAD DE BUENOS AIRES
Si no se tiene a la vista el resto del articulado resulta imposible saber cul es la ley que
se est modificando.

Adems, se observa un error de concordancia de nmero: Modificase (singular) las


Disposiciones (plural).

NUMERACIN DE LOS ARTCULOS

Ejemplo

Artculo 1 - Incorprase como Captulo 10.7 Equipamiento de juegos infantiles


manuales de uso pblico individual o colectivo de la Seccin 10 Espectculos y
Diversiones Pblicos del Cdigo de Habilitacin y Verificaciones Ordenanza N 33.266
B.M. N 15.419 AD 700.1/79, el siguiente texto:
10.7.1 Denomnanse juegos infantiles manuales de uso pblico individual colectivo,
()
10.7.2 Los juegos infantiles manuales, instalados tanto en mbitos pblicos o
privados, deben cumplir los siguientes requisitos:
a) Cuando sean de origen nacional, se ajustarn a las normas IRAM de Seguridad
de los Juguetes N 3583 (partes 2, 3 y 4) y a las normas IRAM para ()
b) Cuando provengan del exterior, y en caso ()
10.7.3 Las superficies de las reas de juego se ajustarn ()
Ejemplo
10.7.4 El libramiento de estos juegos al uso pblico ()
10.7.5 Se exceptan de esta norma ()
Art. 2 - El incumplimiento de los dispuesto en la presente Ley ()
LEY N 455 CIUDADA DE BUENOS AIRES

Este es un ejemplo tomado del CDIGO DE HABILITACIONES Y VERIFICACIONES de la


Ciudad de Buenos Aires, en dnde podemos observar el MTODO DE NUMERACIN
CIFRADA.

La ventaja de este Sistema es que permite la Intercalacin de Artculos, y aun de


Captulos, como en este caso, sin desordenar lo preexistente. La Ley Modificatoria
sigue el Sistema de Numeracin Correlativa de Artculos.

Ejemplo
Artculo 74. ()
CAPTULO XI
DISPOSICIONES TRANSITORIAS
Disposicin Transitoria 1: el Concejo Profesional de Ciencias Econmicas adecuar su
Reglamento Interno, de la Matrcula y Procedimiento Disciplinario de conformidad a
Ejemplo

las prescripciones de la presente ley.


Disposicin Transitoria 2: En el mes de junio del ao siguiente a la promulgacin de la
presente ley, el Consejo Profesional de Ciencias Econmicas llevar a cabo
elecciones generales para cubrir los cargos electivos de todos los rganos de
acuerdo con lo establecido en el Captulo VIII de la presente ley.
Disposicin Transitoria 3: Hasta tanto se constituya la Cmara en lo Contencioso
Administrativo de la Ciudad de Buenos Aires, entender en las causas judiciales que
se promuevan en razn de los establecido en la presente ley el Tribunal Superior de
Justicia.
Art. 75. Comunquese, etc.
LEY 466 CIUDAD DE BUENOS AIRES CONSEJO PROFESIONAL DE CIENCIAS
ECONMICAS DE LA CIUDAD AUTNOMA DE BUENOS AIRES

Aunque es comn encontrar en algunos mbitos una Numeracin Especial o Diferente


para las Normas Transitorias respecto del resto del Articulado, lo entendemos
Incorrecto por cuanto el hecho de la Numeracin Corrida de todos los Artculos de la
Ley es precisamente, el evitar que ante una transcripcin que, por error, omita uno o
ms artculos, ello pase inadvertido.
Si las NORMAS TRANSITORIAS quedan fuera de esa Numeracin Corrida se pierde, para
ellas, ese beneficio.

Ejemplo

ARTCULO 13.- Comunquese, publquese, dse a la Direccin Nacional del Registro


Oficial y archvese.
LEY NACIONAL N 24.747

El Artculo de forma de sta Ley (que es la que Reglamenta el Sistema de Iniciativa


Popular) es Incorrecto.

El Texto que Aprueba el PODER LEGISLATIVO No puede Registrarse Ni Publicarse hasta


tanto No transcurra el periodo durante el cual el Poder Ejecutivo puede vetar total o
parcialmente ese Texto.

El Artculo de forma debe decir: Comunquese al Poder Ejecutivo.


EPGRAFES

Ejemplo

Artculo 1.- Procedencia: Corresponder la accin de Habeas Corpus cuando se


denuncie un acto u omisin de autoridad pblica o de un particular, que implique:
a) privacin, restriccin o amenaza actual de la libertad ambulatoria sin orden escrita
emanada en legal forma de autoridad competente;
b) privacin, restriccin o amenaza actual de la libertad ambulatoria con orden que
no cumplimentare los recaudos constitucionales y legales;
c) modificacin o agravacin ilegtima de las condiciones de la detencin sin
perjuicio de las facultades propias del juez del proceso si lo hubiere; y
d) desaparicin forzada de personas
La accin de Habeas Corpus tendr como finalidad obtener la libertad o el cese de la
amenaza, o que el denunciante sea sometido a juez competente.
()
Artculo 18.- Todos los plazos de esta ley son perentorios y el incumplimiento de los
mismos importar la sancin prevista en el artculo 154 de la Constitucin Provincial.
LEY N 4.327 PROVINCIA DEL CHACO
Es CORRECTO el EPGRAFE del Artculo 1, ya que nos indica claramente el Contenido
Sustancial del Artculo.

No obstante, lo Correcto solo se ajusta a lo que prescribe el Encabezado y los Incisos.


Ya que el contenido del ltimo prrafo, ha debido ser otro Artculo, ya que constituye
otra norma (Accin de Habeas Corpus) que queda fuera del Epgrafe.

El Artculo 18, por su parte, carece de EPGRAFE, contrariando lo recomendado por la


Regla 77.

Ejemplo

Art. 7) Contravencin. Es toda accin u omisin tipificada en el Libro Segundo de


este Cdigo o en las leyes especiales que con posterioridad se dicten, antijurdica y
culpable. Los trminos falta, contravencin o infraccin estn utilizados
indistintamente en ste Cdigo.
CDIGO CONTRAVENCIONAL DE LA PROVINCIA DEL CHUBUT aprobado por LEY
N4.145

Errneamente, se toma el EPGRAFE como parte integrante del Texto Normativo.


Ejemplo

Artculo 37.- DECLINATORIA. La declinatoria se substanciar por separado, en la


forma prescripta para las excepciones de previo y especial pronunciamiento.
LEY N 3.584 PROVINCIA DE JUJUY CDIGO PROCESAL PENAL DE JUJUY

En este ejemplo, en cambio, se reitera correctamente La declinatoria como sujeto de


la oracin.

Ejemplo

Artculo 43 - Desjudicializacin de la pobreza. Cuando la amenaza o violacin de


derechos sea consecuencia de necesidades bsicas insatisfechas, carencias o
dificultades materiales, econmicas, laborales o de vivienda, las medidas de
proteccin a aplicar son los programas sociales establecidos por las polticas
pblicas, que deben brindar orientacin, ayuda y apoyo incluso econmico, con miras
a la sustentacin y fortalecimiento de los vnculos del grupo familiar responsable del
cuidado de nias, nios, y adolescentes.
LEY N 7 CIUDAD DE BUENOS AIRES LEY ORGNICA DEL PODER JUDICIAL

El EPGRAFE es poco claro; parece estar ms dirigido al contenido poltico o ideolgico


de la Norma que a su contenido jurdico.
Ejemplo
Norma derogatoria
Art. 521.- Abrganse todas las disposiciones que se opongan a la presente ley.
LEY N 1.371 PROVINCIA DE FORMOSA

El EPGRAFE utiliza el verbo derogar mientras que el Artculo Epigrafiado habla de


Abrogar.

Si bien es incorrecto utilizar el verbo Abrogar, lo que sealamos aqu es la


Incoherencia entre el Epgrafe y el Texto del Artculo.

Ejemplo
Articulo 31
PRESCRIPCIN: La accin prescribe transcurridos un ao desde la fecha de comisin
de la contravencin, o de la cesacin de la misma, si fuera permanente, excepto
cuando se impute la comisin de contravenciones de trnsito, en cuyo caso el plazo
es de 2 (dos) aos. El curso de la prescripcin se suspende por la incomparecencia
del presunto contraventor/a a las citaciones legalmente previstas. La audiencia
prevista por el Artculo 46 de la ley 12 interrumpe la prescripcin de la accin.
Artculo 32
PRESCRIPCIN DE LA PENA: La pena prescribe transcurrido un ao desde que la
Ejemplo

condena queda firme. En caso de quebrantamiento, al ao a contar desde el da en


que se dejo de cumplir la pena, excepto cuando se impute la comisin de
contravenciones de trnsito, en cuyo caso el plazo es de dos aos.
CDIGO CONTRAVENCIONAL, ANEXO DE LA LEY N 10 CIUDAD DE BUENOS AIRES -
DEROGADA

El EPGRAFE del Artculo 31, en rigor, incluye tambin a la Norma contenida en el


Artculo 32. Debi haberse puesto PRESCRIPCCIN DE LA ACCIN.

INCISOS

Ejemplo
Artculo 19.- El reconocimiento de la Confederacin deber solicitarse a la Junta
Electoral con una anticipacin de 60 (sesenta) das a las elecciones en que se
proponga intervenir, cumpliendo los siguientes requisitos:
a) Especificacin de los partidos que se confederan y justificacin de la voluntad de
formar la Confederacin con carcter permanente, expresada por los organismos
partidarios competentes.
b) Acompaar testimonio de las resoluciones que reconocieron personera a cada uno
de los partidos que se confederan.
Ejemplo
c) Nombre y domicilio central de la Confederacin.
d) Incluir la declaracin de principios, bases de accin poltica y carta orgnica de la
Confederacin y los de cada partido.
e) Adjuntar el acta de eleccin de las autoridades de la Confederacin y de la
designacin de los apoderados y suministrar nmina de las autoridades de cada
partido.
El trmino establecido en el primer prrafo de este artculo slo es aplicable a los
comicios generales y no as a las elecciones internas abiertas previstas en los
artculos 41 y 42 de esta ley. El trmino pertinente en tal caso, ser dispuesto por la
Junta Electoral Provincial y de no decidirlo sta coincidir con el fijado para
presentar los candidatos propuestos.
Artculo 20.- La constitucin de una alianza deber ser puesta en conocimiento de la
Junta Electoral con no menos de 60 (sesenta) das de anticipacin al de la eleccin
en que se proponga intervenir.
En el acto de la comunicacin a la Junta Electoral, la alianza de partidos debern
cumplimentar los siguientes requisitos:
1) Acreditar que la alianza fue decidida por los organismos mximos de cada partido.
2) Consignar el nombre adoptado y acompaar el texto de la plataforma electoral
comn.
3) Comunicar la designacin de apoderado comn.
Ejemplo
4) Establecer domicilio legal.
5) Constancia de la forma acordada para la integracin de las listas de candidatos,
los que debern ser elegidos de conformidad a las normas estatutarias de los
partidos a los que pertenezcan.
LEY (de facto) N 5.454 PROVINCIA DE TUCUMAN

Ms all de otros errores que no vamos a sealar a efectos de no distraer el enfoque de


la cuestin, ntese que el Artculo 19 Individualiza los Incisos con Letras, en tanto que
el Artculo 20 lo hace con Nmeros. Adems, en ambos casos los Incisos Finalizan con
punto y aparte, lo que tambin es Incorrecto.

Ejemplo

Articulo 9 - INAMOVILIDAD REMOCIN


Los miembros del Consejo de la Magistratura, conservan sus cargos mientras dure su
buena conducta y slo son removidos por juicio poltico.
Los miembros del Consejo de la Magistratura tambin cesan en sus funciones por
alguna de las siguientes causas:
1. renuncia
2. vencimiento del mandato
Ejemplo
3. muerte
LEY N 31 CIUDAD DE BUENOS AIRES LEY ORGNICA DEL CONSEJO DE LA
MAGISTRATURA

De las cuatro Causas de Cesacin en sus Funciones, tres de ellas, Renuncia,


Vencimiento del Mandato y Muerte, figuran como Incisos y la primera, Remocin por
juicio poltico, No. Incumpliendo la Regla 86 (la utilizacin de Incisos abarca la totalidad
de la Enumeracin).
Una Redaccin Adecuada sera por ejemplo:
Artculo 9 - CESE EN LAS FUNCIONES
Los miembros del Consejo de la Magistratura slo cesan en sus funciones por alguna de
las siguientes causas:
a) renuncia;
b) vencimiento del mandato;
c) muerte; o
d) remocin por juicio poltico.

Al establecer que SLO cesan en sus funciones por esas causas, se est estableciendo
la Inamovilidad. Si quisiera enfatizarse esa circunstancia, debera incorporarse la Norma
en otro Artculo. No obstante, se debe adecuar al Epgrafe.
En el ejemplo, adems, encontramos Individualizados los Incisos con letras minsculas
y finalizado cada uno de ellos con punto y coma, a excepcin del ltimo que finaliza en
punto y aparte, agregando la Conjuncin o luego del punto y coma del penltimo Inciso
para indicar que son Alternativos.

Ejemplo
ARTCULO 13.- Si de las constancias presentadas resultare acreditada la situacin
objetiva de la demora, el Juez en un plazo no mayor a tres das a contar de la fecha de
presentacin de lo requerido, dictar sentencia haciendo lugar a la accin de amparo,
la que deber contener:
a) La determinacin expresa de una situacin objetiva de mora administrativa.
b) La determinacin que ella se ha configurado en alguno de los rganos de la
Administracin Pblica.
c) La determinacin del funcionario, reparticin, reparticin o ente pblico
responsable.
d) La determinacin del cumplimiento de los presupuestos procesales y las
condiciones de admisibilidad.
e) El mandamiento judicial de pronto despacho, estableciendo un plazo razonable que
no podr exceder de diez das hbiles para cumplir lo requerido, bajo
apercibimiento de denuncia del notificado por el delito de desobediencia previsto
por el Artculo N 239 del Cdigo Penal.
Ejemplo
El Tribunal podr imponer una multa diaria a la Administracin en caso de
incumplimiento, en beneficio del accidente.
f) La imposicin de costas a la morosa.
LEY N 4.795 PROVINCIA DE CATAMARCA

En este caso se Incumple la Regla 88, (en los Incisos No deben incluirse Normas ajenas
a la simple Enumeracin) al introducirse una Norma Ajena a la Numeracin, como es el
prrafo (subrayado) intercalado a continuacin del Inciso e). ste debi ser escrito en un
Artculo aparte.

Por otra parte, en el Encabezado tambin se antepone otra Norma a lo que


correspondera estrictamente a la Enumeracin. El Encabezado slo debera decir: la
sentencia debe contener:. Finalmente, los Incisos finalizan, en punto y aparte. Lo que
constituye otro error.

Ejemplo

Artculo 44.- Compete a la direccin del Registro:


a) Orientar la actividad del organismo dando al personal las instrucciones que
convengan al mejor servicio, procurando establecer y mantener una unidad funcional
y de interpretacin;
Ejemplo

b) Aplicar y hacer cumplir las normas y leyes registrales;


c) Asignar tareas y responsabilidades a sus agentes;
d) Establecer y coordinar las relaciones con los organismos Ejecutivo instituciones
similares o afines;
e) Disponer los estudios que corresponden a la especialidad, publicar sus
conclusiones y cuadros estadsticos del movimiento registral; editar un boletn de
informaciones y la compilacin actualizada de disposiciones legales y reglamentarias
atinentes a su funcionamiento; coleccionar la legislacin, jurisprudencia y bibliografa
especializada y establecer el canje de las publicaciones, todo ello cuando fuera
posible;
f) Procurar la colaboracin financiera y asesoramiento de los colegios profesionales y
otras organizaciones especializadas, a cuyo efecto elevar los proyectos respectivos.
LEY (de facto) N 3.813 PROVINCIA DE SANTIAGO DEL ESTERO

Los INCISOS constituyen una ENUMERACIN; sin embargo, en este ejemplo puede
observarse que el Inciso e) contiene ms de una Enumeracin; ello debi haberse
plasmado en Incisos diferentes. Se observa, adems, que los Incisos finalizan
correctamente con punto y coma y, punto aparte el Inciso final.
Ejemplo

Artculo 23 - SANCIONES. Las disposiciones sancionatorias contenidas en las


distintas normas de regulacin de los servicios comprendidos en esta ley, son
aplicadas por el Ente con adecuacin a las siguientes reglas y principios:
1. Las sanciones se gradan en atencin a:
a) La gravedad y reiteracin de la infraccin.
b) Las dificultades o perjuicios que la infraccin ocasione a los usuarios del servicio
prestado o a terceros.
c) El grado de afectacin del inters pblico.
d) El ocultamiento deliberado de la situacin de infraccin mediante registraciones
incorrectas, declaraciones errneas o simulacin.
2. Falta de informacin. La falta de informacin de los prestadores al Ente es
considerada grave.
3. Las sanciones no sustituyen las obligaciones contractuales. La aplicacin de
sanciones no exime al prestador del cumplimiento de la obligacin prevista y es
independiente de la obligacin de reintegrar o compensar las tarifas indebidamente
percibidas de los usuarios, con intereses, o de indemnizar los perjuicios ocasionados
al Estado, a los usuarios o a terceros por la infraccin.
4. Discrecionalidad administrativa en materia sancionatoria. La discrecionalidad
administrativa no habilita al Ente a eximir a los prestadores de la aplicacin del
Ejemplo
rgimen sancionatorio de naturaleza normativa, pudiendo nicamente mediante
resolucin fundada y razonable sustituir una sancin por otra. La renegociacin de los
contratos no suspende los efectos del acto sancionatorio.
5. Multa: Las multas deben ser depositadas en el Ente hasta el dictado de la
sentencia definitiva.
LEY N 99 CIUDAD DE BUENOS AIRES ENTE NICO REGULADOR DE LOS
SERVICIOS PBLICOS (Vetada)

En este ejemplo se ve claramente que lo que debi haber sido un CAPTULO o SECCIN
con (7) Siete ARTCULOS se reduce a un Artculo con (5) cinco Incisos, uno de los cuales
posee (4) cuatro sub-incisos.
A continuacin, vamos a ensayar una posible adecuacin.
Ejemplo Corregido:
SECCIN XX SANCIONES
Artculo 23 - Reglas y principios aplicables. Las disposiciones sancionatorias
contenidas en las distintas normas de regulacin de los servicios comprendidos en esta
ley, son aplicadas por el Ente con adecuacin a las reglas y principios contenidos en
esta seccin.
Artculo 24 - Graduacin de las sanciones. Las sanciones se gradan en atencin a:
a) La gravedad y reiteracin de la infraccin;
b) Las dificultades o perjuicios que la infraccin ocasione a los usuarios del servicio
prestado o a terceros;
c) El grado de afectacin del inters pblico;
d) El ocultamiento deliberado de la situacin de infraccin mediante registraciones
incorrectas, declaraciones errneas o simulacin.
Artculo 25 - Falta de informacin. La falta de informacin de los prestadores al Ente es
considerada grave.
Artculo 26 - Vigencia de las obligaciones contractuales. La aplicacin de sanciones no
exime al prestador del cumplimiento de la obligacin prevista y es independiente de la
obligacin de reintegrar o compensar las tarifas indebidamente percibidas de los
usuarios, con intereses, o de indemnizar los perjuicios ocasionados al Estado, a los
usuarios o a terceros por la infraccin.
Artculo 27 - Lmites a la discrecionalidad administrativa. La discrecionalidad
administrativa no habilita al Ente a eximir a los prestadores de la aplicacin del rgimen
sancionatorio de naturaleza normativa, pudiendo nicamente mediante resolucin
fundada y razonable sustituir una sancin por otra.
Artculo 28 - Efectos de la renegociacin. La renegociacin de los contratos no
suspende los efectos del acto sancionatorio.
Artculo 29 - Multa. Depsito. Las multas deben ser depositadas en el Ente hasta el
dictado de la sentencia definitiva.

A fin de lograr coherencia con las Reglas que se proponen, se han realizado otras
adecuaciones tales como: la distribucin de normas a razn de una por Artculo y lo
referente a los Epgrafes.
CARCTER ENUNCIATIVO O TAXATIVO DE LOS INCISOS

Ejemplo

Artculo 18 - MEDIDAS PRECAUTORIAS. Las autoridades preventoras slo puede


adoptar medidas precautorias en los siguientes casos:
a. Aprehensin, en casos que lo requiera la coaccin directa conforme lo establece el
artculo siguiente,
b. Clausura preventiva, en caso de flagrante contravencin que produzca grave e
inminente peligro para la salud o seguridad pblicas.
c. Secuestro de bienes susceptibles de comiso.
d. Inmovilizacin y depsito de vehculos motorizados en caso de contravenciones de
transito en la medida que constituya un peligro para terceros o que obstaculice el
normal uso del espacio pblico.
LEY N 12 CIUDAD DE BUENOS AIRES LEY DE PROCEDIMIENTO
CONTRAVENCIONAL (Conforme Texto Art. 5 Ley N 43)

La Inclusin de la palabra SLO en el encabezado del Artculo indica claramente el


CARCTER TAXATIVO de la ENUMERACIN.
Ejemplo
Art. 105 Ambas Cmaras slo se reunirn en Asamblea para el desempeo de las
funciones siguientes:
1 Apertura de las Sesiones.
2 Para recibir el juramento de ley al Gobernador y Vicegobernador de la Provincia.
3 Para tomar en consideracin la renuncia de los mismos funcionarios.
4 Para verificar la eleccin de senadores al Congreso Nacional.
5 Para considerar en ltima instancia las elecciones de diputados y senadores en el
caso previsto en el artculo 87 de sta constitucin.
6 Para los dems actos determinados en esta Constitucin y en las leyes que dicte
la legislatura.
CONSTITUCIN DE LA PROVINCIA DE MENDOZA

La Inclusin de la palabra SLO en el Encabezado del Artculo parecera indicar que se


trata de una ENUMERACIN TAXATIVA; sin embargo, el ltimo Inciso permite que la lista
se incremente. Si se suprimiera la palabra SLO, el contenido jurdico de la Norma no
variara.

Haremos notar, tambin que, para mantener una correcta homogeneidad en la


redaccin, el primer Inciso debera comenzar con la preposicin PARA.
Ejemplo

ARTCULO 17: Queda exceptuada del rgimen de la presente ley toda informacin:
a. Que se encuentre resguardada o protegida por leyes especiales;
b. Que afecte la esfera de privacidad de las personas segn lo establecido en el
Inciso 3 del Art. 12 de la Constitucin de la Ciudad de Buenos Aires.
c. Vinculada con las inspecciones y otros procedimientos a llevarse a cabo por el
Gobierno de la Ciudad, antes de su realizacin.
LEY 303 CIUDAD DE BUENOS AIRES LEY DE INFORMACIN AMBIENTAL

Aunque la inteligencia del precepto jurdico contenido en este Artculo permite inferir,
que la ENUMERACIN es TAXATIVA, la redaccin misma del Articulado No indica nada
acerca de ello. Cabe entonces la duda de si puede existir o no otra informacin que
quede exceptuada de la ley.

CARCTER ACUMULATIVO O ALTERNATIVO DE LOS INCISOS

Ejemplo
Artculo 56.- Son requisitos para ser Senador:
1.- Ciudadana natural en ejercicio o legal despus de cinco aos de obtenida.
2.- Tener treinta aos de edad.
3.- Cuatro aos de domicilio inmediato en la Provincia, para los que no son
Ejemplo
naturales de ella.
CONSTITUCION DE LA PROVINCIA DE CORRIENTES

Los INCISOS son indudablemente ACUMULATIVOS; deben cumplirse todos ellos.

Sin embargo, ello slo surge del contenido jurdico del Artculo. De correcta Tcnica
Legislativa hubiera sido colocar la Conjuncin Y al final del Inciso 2.

Ejemplo
Artculo 9.- Quedan excluidos del rgimen de la presente Ley:
a) Los juicios de expropiacin que se promuevan por el Estado Provincial, sus
dependencias centralizadas, descentralizadas o autrquicas; y
b) La repeticin de tributos.
LEY N 1.745 PROVINCIA DE LA PAMPA

En este caso la inclusin de la Conjuncin Y antes del ltimo Inciso seala claramente
el carcter ACUMULUTIVO.
Ejemplo

Artculo 7 - EXCUSACIN.
El Juez o Jueza debe excusarse cuando existiere alguna de las siguientes causas:
a. Ser cnyuge o estar en situacin de hecho asimilable, o pariente dentro del cuarto
grado de consanguinidad, o segundo de afinidad con el imputado o imputada.
b. Tener amistad ntima o enemistad manifiesta con el imputado o imputada.
c. Tener inters directo o indirecto en la cuestin.
d. Haber tenido el Juez o Jueza, su cnyuge o persona asimilable, sus padres, hijos, u
otras personas que vivan a su cargo, algn beneficio del imputado o imputada.
LEY N 12 CIUDAD DE BUENOS AIRES LEY DE PROCEDIMIENTO
CONTRAVENCIONAL

En este caso los INCISOS son ALTERNATIVOS. No es necesario que se den las cuatro
circunstancias para que proceda la Excusacin.

Queda claro el carcter de ALTERNATIVO NO EXCLUYENTE por la utilizacin, en el


Encabezado, de la palabra Alguna.

Si se hubiera escrito una de las siguientes causas nos podra hacer dudar en cuanto al
carcter de EXCLUYENTE o No, lo que, de cualquier manera, sera incompatible con la
ms elemental Lgica Jurdica.
Ejemplo

2.2.2. Prioridades y cuotas. El INdeR (e.l.) determinar la valuacin de las


prioridades aplicables a cada siniestro informado por las ENTIDADES en la Reserva de
Siniestros Pendientes al 31 de marzo de 1997 por Circular de sus Departamentos
Comerciales N 575/97. La precipitada valuacin se practicar conforme lo
establecido en el punto 39.5.1.4.2. del Reglamento General de la Actividad
Aseguradora aprobado por Resolucin de la SNN N 21.523 y sus modificatorias.
a) Se aplicar la evolucin del ndice de Precios al Consumidor (Nivel General),
elaborado por el INDEC, hasta el 31 de marzo de 1991.
b) Luego de esa fecha y hasta el 31 de marzo de 1997 se aplicar la tasa pasiva del
Comunicado N 14.290 del BCRA.
c) Para los contratos especiales del Ramo Automviles es de aplicacin el ndice de
Precios al por Mayor (Nivel General).
ANEXO I DEL DECRETO PEN N 1.200/2000

En este caso la falta de claridad en cuanto al Carcter ACUMULATIVO o ALTERNATIVO


de los INCISOS produce una laguna de reconocimiento.

En efecto, los INCISOS a) y b), por su mismo contenido, son ALTERNATIVOS


EXCLUYENTES: en los casos en que se aplica a) no se aplica b) y viceversa. Pero el
INCISO c), Reemplaza al a), al b) o a ambos?
Ejemplo

ARTCULO 107 Las Sesiones en cuanto a su carcter, podrn ser:


a) Pblicas;
b) Secretas.
REGLAMENTO DEL SENADO PROVINCIA DE BUENOS AIRES
En rigor, no tiene la redaccin de estos Artculos indicacin ninguna acerca del Carcter
ACUMULATIVO o ALTERNATIVO de la ENUMERACIN. La correcta interpretacin de su
contenido nos hace ver que se trata de ENUMERACIONES ALTERNATIVAS
EXCLUYENTES: en cada caso las Sesiones slo pueden ser de uno de los tipos
indicados.

Ejemplo

Art. 20 - CONCURSO PBLICO ABIERTO. El concurso pblico abierto se habilitar


cuando se den las siguientes circunstancias:
a) Conveniencia en promover una mayor concurrencia de oferentes, debidamente
fundada en razn de la materia objeto del trabajo.
b) Cuando no existieran calificadas como mnimo SEIS (6) firmas admisibles;
c) Cuando en la convocatoria a concurso privado no se hubieran presentado ofertas
por parte de firmas precalificadas.
LEY N 325 CIUDAD DE BUENOS AIRES ANEXO 1.4 del ANEXO I
La ambigedad de la redaccin no permite saber con certeza si los INCISOS son
ACUMULATIVOS O ALTERNATIVOS.

En un hipottico caso en el que hubiera slo (4) cuatro firmas habilitadas pero las (4)
cuatro hubieran presentado ofertas, Queda habilitado el Concurso Pblico Abierto? Si
se considera que los Artculos son ACUMULATIVOS, S; si se considera que los INCISOS
son ALTERNATIVOS, NO. Cualquier interpretacin, por s o por no, sera discutible.

La Conjuncin Y o la Conjuncin O a continuacin del punto y coma del Inciso b)


habra disipado toda duda.

Ejemplo
Art. 3 - Los extranjeros designados en el artculo 2 inciso 1 de la Ley N 346, al
tiempo de solicitar su naturalizacin debern cumplimentar las siguientes
condiciones:
a) tener dieciocho (18) aos de edad cumplidos.
b) residir en la Repblica dos (2) aos continuos.
c) manifestar ante los jueces federales su voluntad de serlo.
Tambin podrn obtener la naturalizacin cualquiera sea el tiempo de su residencia
los extranjeros que acrediten las siguientes circunstancias:
a) haber desempeado con honradez empleos de la Administracin Pblica Nacional,

Ejemplo

Provincial o Municipal o en el Territorio Nacional de Tierra del Fuego, Antrtida e


Islas del Atlntico Sud, dentro o fuera de la Repblica.
b) haber servido en las Fuerzas Armadas Argentinas o haber asistido a una accin de
guerra en defensa de la Nacin.
c) haber establecido en el pas una nueva industria, introducido una invencin til o
realizado cualquier otra accin, que signifique un adelanto moral o material para la
Repblica.
d) hallarse formando parte de las colonias establecidas o que se establecieren en
cualquier punto del pas.
e) habitar o promover el poblamiento del Territorio Nacional de la Tierra del Fuego,
Antrtida e Islas del Atlntico Sud.
f) tener cnyuge o hijo argentino nativo.
g) ejercer la docencia en cualquiera de sus ramas.
Son causas que impedirn el otorgamiento de la ciudadana argentina por
naturalizacin, las siguientes:
a) no tener ocupacin o medios de subsistencia honestos.
b) estar procesado en el pas, o en el extranjero por delito previsto en la legislacin
penal argentina, hasta no ser separado de la causa.
c) haber sido condenado por delito doloso, ya fuere en el pas o en el extranjero,
Ejemplo

a pena privativa de la libertad mayor de tres (3) aos, salvo que la misma hubiere
sido cumplida y hubieren transcurrido cinco (5) aos desde el vencimiento del
trmino de la pena fijada en la condena o hubiere mediado amnista.
No podr negarse la ciudadana argentina por motivos fundados en razones polticas,
ideolgicas, gremiales, religiosas o raciales, en acciones privadas o en caracteres
fsicos de los solicitantes; sin perjuicio de ello, el juzgado interviniente podr denegar
la solicitud cuando estuviere plenamente probado que el causante realiz actos de
carcter pblico que significaron la negacin de los derechos humanos, la sustitucin
del sistema democrtico, el empleo ilegal de la fuera o la concentracin personal del
poder.
DECRETO P. E. N. N 3.213 de fecha 28/9/84

En este Decreto del Poder Ejecutivo Nacional se observan (3) tres grupos de INCISOS.

El Primero de ellos parece ser ACUMULATIVO; deben darse todas esas condiciones.
Ahora bien, en rigor, el Texto nada aclara sobre la cuestin. El Segundo grupo parecera
ser ALTERNATIVO NO EXCLUYENTE; sera impensable que exigiera a alguna persona el
cumplimiento de todos esos requisitos. Pero nada aclara el texto con respecto a este
tema.
Tampoco queda claro si el cumplimiento de los requisitos del segundo grupo Excluye la
necesidad de todos los requisitos del primer grupo o slo los del Inciso b).

El Tercer Grupo parecera que es ALTERNATIVO NO EXCLUYENTE, habida cuenta de la


redaccin del Encabezado.

Finalmente, el ltimo prrafo contiene tambin una Enumeracin, pero no se la


estructura en INCISOS.

Este ejemplo, constituye una clara muestra de la inconveniencia de redactar Artculos


que contenga ms de una norma.

ANEXOS.

Ejemplo

Artculo 1: Modifcase el Estatuto del Docente aprobado por Ordenanza N 40.593,


B.M. 17.590, AD 230.300 y modificatorias, en la forma en que se determina en el
Anexo I del presente.
ANEXO I
Artculo 1: Modifcase el texto de los artculos de la Ordenanza 40.593, B.M. 17.590,
AD 230.300, quedando redactados dichos artculos de la siguiente manera:
Art. 8, ()
Ejemplo
Art. 9, ()
()
LEY 301 CIUDAD DE BUENOS AIRES

En esta Ley se ha utilizado un ANEXO, que No lleva Ttulo alguno, para la Parte
Dispositiva de la Modificacin, cuando sin inconvenientes podra haberse incluido esa
Nmina en el Cuerpo Principal de la Ley. Ello es Incorrecto.

Ejemplo

Artculo 1 - Ratficase el Decreto N 1.315 de fecha 8 de julio de 2004, que forma


parte de la presente como Anexo, por el cual se ratifica el Acta Acuerdo
Complementaria del Tratado Mendoza San Juan, en fecha 1 de abril de 2004.
LEY N 7.563 PROVINCIA DE MENDOZA
Artculo 1 - Ratficase el Decreto N 606/04, el que en copia certificada integra la
presente Ley como Anexo, que ratificara el Acta Acuerdo Vitivincola suscripta entre
las Provincias de Mendoza y San Juan, en fecha 3 de marzo de 2004.
LEY N 7.505 PROVINCIA DE MENDOZA

En ambos casos, el Texto que se Ratifica por Ley obra como Anexo de sta. Lo cual es
Correcto.
Ejemplo
Artculo 2.- Estn incluidos en los alcances del Art. 1 los profesionales cuyos datos
personales se enumeran en el Anexo I que forman parte de la presente Ley y que
manifiesten su voluntad expresa a ser incorporados a la carrera profesional en un
plazo no superior a los sesenta (60) das de su notificacin fehaciente. La opcin
establecida adquiere carcter de excepcin y no genera derecho a reclamo alguno
por el desempeo de funciones profesionales cumplidas con anterioridad a la
manifestacin de la voluntad descripta en este artculo.
Artculo 3.- Se faculta al Poder Ejecutivo a subsanar, previa verificacin
correspondiente, los eventuales errores que por omisin o cese constataren en el
Anexo del artculo 2.
LEY N 1.055 CIUDAD DE BUENOS AIRES
Apellido y Nombre
Fecha de Cambio de Funcin Situacin Revista Actual
Documento Ficha
ANEXO Apellido y nombre
05/96 C.00.257
DNI N xxx
Apellido y nombre
01/97 D.00280
DNI N xxx
() () ()
() () ()
Apellido y nombre
07/95 D.00.225
DNI N xxx
Apellido y nombre
07/97 D.02.220
DNI N xxx
A pesar de que en el Artculo 2 se lo menciona como ANEXO I, luego figura slo como
ANEXO y carece de Ttulo.

Por el Artculo 3 se Faculta al Poder Ejecutivo a Revisar y, eventualmente, corregir el


listado del ANEXO.

Ejemplo
Artculo 4.- Crase el rea geogrfica denominada Sector Sudoccidental del territorio
argentino de la Isla Grande de Tierra del Fuego, siendo sus lmites generales:
Al Norte, parte de la lnea de costa Sur del lago Fagnano desde su interseccin con el
lmite oriental del Parque Nacional Tierra del Fuego (Ley nacional N 15.660/60), hasta
la desembocadura del ro Valdz; al Este, el curso de agua del rio Valdz desde su
desembocadura hasta su confluencia con el arroyo Tumbadero, el curso de agua del
arroyo Tumbadero desde su desembocadura hasta el paralelo 54 38 40 de latitud
Sur, este paralelo hasta su interseccin con el lmite occidental del ex lote rural N
89, este lmite parcelario hacia el Sur hasta el lmite de la cuenca del ro Valdz,
continuando por este lmite de cuenca y el lmite de cuenca del ro Varela hasta las
nacientes del ro Rancho Lata, siguiendo por la ribera occidental de este curso de
agua hasta el lmite Norte de la parcela rural 8A, continuando por los lmites de dicha
parcela hacia el Oeste hasta su interseccin con la lnea de costa del Canal Beagle;
al Sur, la lnea de costa del Canal Beagle desde su lmite occidental de la parcela
rural 8A hasta el lmite oriental de la parcela rural 48, los lmites de esta parcela
continuando por el lmite Norte de la parcela rural 49 y los lmites de la parcela rural..
Ejemplo

43 hasta su interseccin con la lnea de costa del Canal Beagle, por la cual
continua hacia el Oeste hasta los lmites de la Reserva Cultural-Natural Playa Larga
(Ley provincial N 384/97), excluyendo dicha rea y siguiendo por la lnea de costa del
Canal Beagle hasta la desembocadura del ro Olivia, y los lmites determinados para
el ejido urbano de Ushuaia segn Ley provincial N 443/99; al Oeste, el lmite oriental
del Parque Nacional Tierra del Fuego (Ley nacional N 15.660/60).
El rea geogrfica delimitada comprende la totalidad de los espejos y cursos de agua,
islas e islotes interiores que se encuentran ubicados dentro de los lmites descriptos
anteriormente.
()
Artculo 47.- Aprubanse los planos cartogrficos de ubicacin, que como Anexos
forman parte de la presente, del Sector Sudoccidental del territorio argentino de la
Isla Grande de Tierra del Fuego, ()
LEY N 597 PROVINCIA DE TIERRA DE FUEGO

En razn de la dificultad que presenta la lectura del artculo 4 de la Ley, en el Artculo


47, CORRECTAMENTE, se Aprueba un ANEXO conteniendo el plano sealado.
Adems del Artculo 4 hay muchos otros Artculos que delimitan zonas mediante la
descripcin escrita de sus lmites. Por ese motivo el Artculo 47 refiere a ANEXOS, en
plural, ya que son diferentes planos que corresponden a esas distintas zonas.
Ejemplo

Artculo 1.- Aprubanse las normas de la Auditoria General de la Ciudad de Buenos


Aires, que como ANEXO I forman parte de la presente.
LEY N 325 CIUDAD DE BUENOS AIRES
ANEXO I
NORMAS DE LA AUDITORIAL GENERAL
DE LA CIUDAD DE BUENOS AIRES
()
Artculo 8: Aprubase el reglamento de Registro y Contrataciones de Auditores y
Consultores externos de la Auditora General de la Ciudad de Buenos Aires, que obra
como Anexo I. 4 de la presente.
ANEXO I.4
REGISTRO Y REGLAMENTO DE CONTRATACIN DE PROFESIONALES
INDEPENDIENTES, ESTUDIOS Y FIRMAS DE AUDITORIA Y CONSULTORIA DE
LA AUDITORA GENERAL DE LA CIUDAD DE BUENOS AIRES
En este caso la Ley tiene un ANEXO (el Anexo I), el cual a la vez tiene varios Anexos,
entre otros, el sealado (el Anexo I.4)
Entendemos, que ello No es lo Correcto, por cuanto dificulta la Referencia de la Norma
(el Anexo XX, del Anexo YY, de la Ley N ZZ). Adicionalmente, el Ttulo del Anexo I.4 es
excesivamente largo.
REGLAS DE REDACCIN.

Ejemplo

ARTCULO 110.- Los Jueces y los integrantes del Ministerio Pblico conservan sus
empleos mientras dure su buena conducta y reciben por sus servicios una retribucin
que no puede ser disminuida mientras permanezcan en sus funciones. Gozan de las
mismas inmunidades que los legisladores. Pagan los impuestos que establezca la
Legislatura y los aportes previsionales que correspondan.
CONSTITUCIN DE LA CIUDAD DE BUENOS AIRES

El Texto es AMBIGUO. Puede interpretarse de (2) dos maneras: a) que los Jueces deben
pagar los Impuestos establecidos por la Legislatura. Por ejemplo; el Impuesto a los
Ingresos Brutos, o b) que los Jueces pagan los Impuestos que la Legislatura establece
que deban pagar, aunque el Impuesto en s haya sido establecido por otro rgano. Por
ejemplo; el Impuesto a las Ganancias.

NO queda CLARO, en consecuencia, CUL ha sido la DECISIN POLTICA.


Ejemplo

Artculo 7.- La Convencin elegir de su seno al Presidente, el que tendr voz y voto.
En caso de empate su voto ser doble. Se dar su propio reglamento siendo el nico
juez de la eleccin y ttulo de sus miembros. Supletoriamente se aplicar para su
cometido el Reglamento de la Honorable Cmara de Diputados.
LEY N 1.523 PROVINCIA DE LA PAMPA

La Acumulacin de Normas y el modo en que se han Redactado dan como Resultado que
lo que realmente dice este Artculo es que el Presidente se da su PROPIO REGLAMENTO
y es el NICO JUEZ de la ELECCIN DE SUS MIEMBROS.
El Sujeto Tcito de la Tercera oracin produce que en lugar de referirse a la Convencin
se refiera al PRESIDENTE.

Ejemplo

Artculo 12 Los argentinos nativos o nacionalizados, sin distincin de sexos, son


admisibles a los cargos pblicos provinciales o municipales, sin perjuicio de las
cualidades especiales exigidas por esta Constitucin.
Los extranjeros domiciliados en Entre Ros, son admisibles a los cargos municipales y
a todos los empleos para los que esta Constitucin no exija cualidades especiales.
CONSTITUCIN DE LA PROVINCIA DE ENTRE RIOS
Si lo que pretende este ARTCULO es vedar a los extranjeros el acceso a los Cargos
Pblicos Provinciales, NO lo logra.

Las PROHIBICIONES deben Establecerse Expresamente en razn de la salvaguarda que


tiene la Constitucin Nacional en cuanto a que nadie est privado de lo que la Ley No
Prohbe.

Ejemplo
ARTCULO 9.- Las penas establecidas en la presente norma sern incrementadas en
el doble de sus mximos en caso de reincidencia por tercera vez o ms.
LEY N 409 PROVINCIA DE TIERRA DEL FUEGO

Una vez ms, la Redaccin permite (2) dos Interpretaciones. Si se supone, como
ejemplo, una pena que establezca de 5 a 10 das de arresto, puede interpretarse que la
aplicacin de la norma en anlisis da como resultado:

a) Que el Mximo se eleva al doble, es decir que la Pena ser de 5 a 20 das de arresto.

b) Puede considerarse que la Nueva Pena es de 25 a 30 das de arresto, que es lo que surge de
Incrementar en el doble del mximo ambas cifras.

La Interpretacin Jurdica ser la sealada en a); no obstante, la Interpretacin Literal


del Texto se aproxima a la sealada en b). Este tipo de Incertidumbres debe evitarse.
Ejemplo
Artculo 11.- SUBROGACIN: Esta ley subroga a la ley 3.784
LEY N 4.039 PROVINCIA DE RIO NEGRO

El empleo del Verbo SUBROGAR No parece ser lo ms adecuado. Subrogar significa


sustituir o poner a alguien o algo en lugar de otra persona o cosa.

En el Lenguaje Jurdico habitual, la Subrogacin se utiliza entre personas ms que entre


cosas. Por ejemplo, el que paga en nombre del deudor, se Subroga en los derechos del
Acreedor.

Si lo que se quiere es Derogar ntegramente el Sistema sustentado en la Ley N 3.784,


reemplazndolo por uno Nuevo, sera ms claro establecer en un Artculo la entrada en
vigencia de la Nueva Ley y en otro Artculo la Derogacin expresa de las normas que,
por ese motivo, quedan sin efecto. La utilizacin del Verbo SUBROGAR solo genera
Incertidumbre.
Ejemplo
Artculo 1.- El Estado Provincial adoptar los principios de reingeniera que se
establecen en la presente Ley, a los fines de conseguir los siguientes objetivos:
a) Asegurar ()
()
TTULO II REINVENCIN DEL ESTADO
()
Captulo 4 Estado Cristalino
()
Captulo 5 Reingeniera del Estado
()
Artculo 19.- Crase la UNIDAD DE REINVENCIN DEL ESTADO PROVINCIAL (UREP),
cuya dependencia orgnica ()
LEY 8.836 PROVINCIA DE CRDOBA

Los Trminos utilizados parecen ser exageradamente coyunturales. Hoy su comprensin


resulta sencilla, pero nada asegura que con el correr del tiempo se transformen en
palabras cadas en desuso, ajenas al vocabulario habitual de la ciudadana. Este tipo de
Terminologa es Desaconsejable.
Ejemplo

ARTCULO 2 Bis.- A los efectos de solucionar los reclamos planteados respecto de las
tres muertes producidas a consecuencia del aluvin acaecido en la ciudad de Caada
de Gmez, departamento Iriondo, Provincia de Santa Fe, el da 22 de Noviembre de
2000; podrn optar por los beneficios establecidos en el artculo precedente, con las
mismas condiciones.
()
LEY 12.183 PROVINCIA DE SANTA FE
Lo resaltado Indica solo la Motivacin y No constituye un Texto Normativo. No debi
incluirse en el Artculo.

Ejemplo
Artculo 5 - El Poder Ejecutivo de la Ciudad de Buenos Aires establece los rganos
responsables de la direccin y coordinacin de los sistemas que integran la Gestin y
Administracin Financiera, los cuales dirigen y supervisan la implantacin y
mantenimiento de los mismos.
Para presupuestar o realizar gastos del Sector Pblico de la Ciudad de Buenos Aires,
se debe cumplir con lo dispuesto por esta Ley y las reglamentaciones y normas que
se dicten en su consecuencia.
LEY N 70 CIUDAD DE BUENOS AIRES SISTEMAS DE GESTIN, ADMINISTRACIN
FINANCIERA Y CONTROL DEL SECTOR PBLICO DE LA CIUDAD
El Segundo Prrafo del Artculo, resaltado, No tiene razn de ser; lo dispuesto por esta
Ley y las reglamentaciones y normas que se dicten en su consecuencia debe cumplirse
por la sencilla razn de que es Normativa, en cada caso vigente y, por tanto, Obligatoria.

El Prrafo, pretendidamente Normativo, No es ms que una Recomendacin a quienes


deben elaborar o ejecutar el Presupuesto.

TRMINOS.

Ejemplo

Artculo 16 - RESIDENCIA.
Los jueces y juezas y dems funcionarios/as judiciales deben residir en la ciudad de
Buenos Aires o en un radio hasta de setenta (70) kilmetros de la misma.
Para residir a mayor distancia, debe solicitarse autorizacin del Concejo de la
Magistratura.
LEY N 7 CIUDAD DE BUENOS AIRES LEY ORGANICA DEL PODER JUDICIAL DE LA
CIUDAD DE BUENOS AIRES

La palabra RADIO tiene un Significado Preciso: es la distancia entre el centro y


cualquier punto de la circunferencia. Por tanto, resulta improcedente utilizarla respecto
de un rea, como es el Territorio de la Ciudad. Ms conveniente hubiera sido utilizar la
palabra Distancia.
Para el estricto cumplimiento de la Norma es suficiente que el juez que quiera residir a
ms de setenta kilmetros solicite autorizacin, siendo irrelevante si se le concede o
no; la letra de la ley no dice que debe obtener autorizacin sino solicitarla.

Una redaccin ms oportuna podra haber sido: Para residir a mayor distancia, necesita
autorizacin del Consejo de la Magistratura.

Ejemplo
Artculo 3.- La propiedad de la Escuela Nacional de Educacin Tcnica N 1 de Tafi
Viejo, Provincia de Tucumn, ser cedida en propiedad por la Empresa Ferrocarriles
Argentinos al Consejo Nacional de Educacin Tcnica.
LEY NACIONAL N 20.836

En este Ejemplo, podemos observar que se utiliza dos veces la palabra Propiedad: en
un caso con el sentido de inmueble y en otro caso con el sentido de derecho de dominio.
Ejemplo

Artculo 1: En caso de ausencia o imposibilidad temporaria y simultnea del Jefe/a y


del Vicejefe/a de Gobierno, el Poder Ejecutivo es desempeado por el
Vicepresidente/a Primero/a de la Legislatura de la Ciudad de Buenos Aires y ante la
ausencia o imposibilidad de ste por el/la Vicepresidente/a Segundo/a y
Vicepresidente/a Tercero/a.
DESPACHO DE COMISION LEGISLATURA DE LA CIUDAD DE BUENOS AIRES

La Redaccin es clara en cuanto a que el primero en la lnea sucesoria es el


Vicepresidente Primero de la Legislatura.

Ahora bien, en caso de que tambin ste se encuentre impedido, surge la ambigedad
de si corresponde al Vicepresidente 2 y en ausencia de ste al Vicepresidente 3 o si
debe establecerse un gobierno colegiado entre el Vicepresidente 2 y el Vicepresidente
3 en forma simultnea.

Durante la Sesin, este Texto fue corregido y qued redactado de la siguiente manera:
Artculo 1: En caso de ausencia o imposibilidad temporaria y simultnea del Jefe/a y del
Vicejefe/a de Gobierno, el Poder Ejecutivo es desempeado por el Vicepresidente/a
Primero de la Legislatura de la Ciudad de Buenos Aires y SUCESIVAMENTE por el/la
Vicepresidente/a Segundo/a y Vicepresidente/a Tercero/a.
Ejemplo
ARTCULO 16.- Queda prohibido, asimismo, el uso del fuego en el mbito rural,
forestal, turstico y de interfase en todo el territorio provincial. El uso del fuego en
violacin a esta norma, dar lugar a las sanciones previstas en esta Ley.
LEY N 5.460 PROVINCIA DE SAN LUS

Prohibir El Uso del Fuego sin otras aclaraciones implica la prohibicin de una
considerable cantidad de acciones humanas que se desarrollan a diario. Adems, la
Palabra Asimismo resulta innecesaria en un Texto Legal.

Ejemplo

Artculo 124.- Para la disciplina de la administracin pblica se organizar por ley un


Tribunal Disciplinario. Ningn empleado pblico ser declarado cesante ni exonerado
sino por resolucin de este Tribunal. Sus miembros sern nombrados por el Poder
Ejecutivo con acuerdo de la Cmara, salvo uno que lo ser a propuesta del Partido
Poltico que constituya la primera minora en la Provincia.
CONSTITUCIN DE LA PROVINCIA DE SANTA CRUZ
La expresin PRIMERA MINORIA es ambigua. Suele llamarse as al grupo que tiene
ms representantes aunque no alcance a tener la mitad ms uno (mayora); pero puede
considerarse que la Mayora es el grupo ms numeroso (aunque no alcance la mitad ms
uno) y Primera Minora es el grupo ms numeroso de los que no son la mayora.

De acuerdo a la Primera Interpretacin, si el OFICIALISMO obtuvo el 45% de los votos y


posee el 45% de las bancas, debera considerarse PRIMERA MINORIA. En tal caso, la
frmula de distribucin de cargos nos parece una burla: el PARTIDO POLTICO del Poder
Ejecutivo designa a uno de los miembros, el Poder Ejecutivo, a los restantes.

De acuerdo con la Segunda Interpretacin, si el OFICIALISMO tiente solo el 30% de los


votos y de las bancas el Poder Ejecutivo podra No tener la fuerza como para designar a
ninguno de los miembros: no le correspondera el de la Primera Minora y podra ser que
no lograra el acuerdo de la Cmara para designar a los otros Candidatos.

Como se podr observar, el Texto Constitucional No genera inconvenientes o lecturas


antojadizas solo en el caso de que el OFICIALISMO posea la Mayora Absoluta de la
Representacin Parlamentaria.
Ejemplo

Artculo 9 - Denominacin. Toda referencia de cualquier ndole a las personas que


constituyen el mbito de aplicacin subjetiva de la presente Ley debe hacerse con las
palabras nias, nios, adolescentes. La denominacin menores de edad se utiliza
exclusivamente cuando razones tcnicas insalvables as lo justifiquen.
()
Captulo Quinto Registro de publicacin y bsqueda de chicos perdidos
Artculo 79.- Crase en el mbito del Consejo el Registro de publicacin y bsqueda
de chicos perdidos.
Artculo 80.- Funciones
a) Brindar todo tipo de informacin y orientacin tendiente a la localizacin de los/las
nios, nias y adolescentes perdidos.
b) ()
LEY N 114 CIUDAD DE BUENOS AIRES PROTECCIN INTEGRAL DE LOS
DERECHOS DE NIOS, NIAS Y ADOLESCENTES DE LA CIUDAD DE BUENOS AIRES

Aun cuando el ARTCULO 9 establece claramente que debe hablarse de NIOS, NIAS
Y ADOLESCENTES, en el Artculo 79 de la misma Ley se habla de Chicos. No
obstante, el Artculo 80 no deja lugar a dudas de que se trata de sinnimos.
Ejemplo

ARTCULO 128.- Las Comunas ejercen funciones de planificacin, ejecucin y control,


en forma exclusiva o concurrente con el Gobierno de la Ciudad, respecto a las
materias de su competencia. Ninguna decisin u obra local puede contradecir el
inters general de la Ciudad.
Son de su competencia exclusiva:
1. []
3. La iniciativa legislativa y la presentacin de proyectos de decretos al Poder
Ejecutivo.
CONSTITUCIN DE LA CIUDAD DE BUENOS AIRES

Si se tomara literalmente este Artculo, No podran los Diputados ni el Jefe de Gobierno


presentar Proyectos de Ley en la Legislatura; tampoco podra una Secretara del Poder
Ejecutivo originar un Proyecto de Decreto. Es evidente que la utilizacin de la palabra
EXCLUSIVA resulta poco feliz.
Ejemplo

Non bis in dem


Artculo 1.- Nadie podr ser juzgado por otros jueces que los designados de acuerdo
con la Constitucin y competentes segn sus leyes reglamentarias, ni penado sin
juicio previo fundado en ley anterior al hecho del proceso y substanciado conforme a
las disposiciones de ste Cdigo, ni considerado culpable mientras una sentencia
firme no desvirte la presuncin de la inocencia de que todo imputado goza, ni
perseguido penalmente ms de una vez por el mismo hecho.
LEY N 2.424 PROVINCIA DE SANTA CRUZ CDIGO PROCESAL PENAL DE SANTA
CRUZ
In dubio pro reo
Art. 4.- En caso de duda deber estarse a lo que sea ms favorable al imputado.
LEY N 696 PROVINCIA DE FORMOSA CDIGO PROCESAL PENAL

En ambos casos los Epgrafes se han escrito con palabras extranjeras, ello es Correcto
por cuanto se han utilizado expresiones absolutamente corrientes en el lenguaje
habitual del Derecho Penal. No obstante, en el caso de Santa Cruz el Artculo contiene
varias normas, por lo que el epgrafe abarca slo a una de ellas, la ltima.
SINTAXIS.

Ejemplo
Artculo 3 - Aplicacin e Interpretacin. En la aplicacin e interpretacin de la
presente ley, de las dems normas y en todas las medidas que tomen o en las que
intervengan instituciones pblicas o privadas, as como los rganos legislativos,
judiciales o administrativos es de consideracin primordial el inters de nios, nias y
adolescentes.
LEY N 114 CIUDAD DE BUENOS AIRES PROTECCIN INTEGRAL DE LOS
DERECHOS DE NIOS, NIAS Y ADOLESCENTES DE LA CIUDAD DE BUENOS AIRES

El exceso de palabras parece diluir el mandato que la Ley pretende dar a todas aquellas
Personas Fsicas o Jurdicas que, habitual o circunstancialmente, estn vinculados con
la interpretacin o la aplicacin de leyes relacionadas con menores.

Un posible Texto de Reemplazo podra ser:


Artculo 3: Interpretacin y Aplicacin. La interpretacin y aplicacin de las leyes, debe
hacerse a favor del inters de nios, nias y adolescentes.
Ntese que de 48 palabras, el Texto se ha resumido a 18.
Ejemplo

Artculo 19.- Queda expresamente prohibido el uso de solventes halogenados, en


particular el percloroetileno, en operaciones de desmanchado de ropa.
LEY N 1.727 CIUDAD DE BUENOS AIRES

El nfasis puesto en la prohibicin de un solvente en particular puede dar lugar a inferir


que los dems estn menos prohibidos.

Ejemplo

Artculo 2 - Djase establecido que las remuneraciones de los seores Diputados y


Secretarios sern liquidados a contar del 10 de Diciembre de 1997.
LEY N 2 CIUDAD DE BUENOS AIRES

Ms all de que el Artculo contiene una Disposicin Transitoria, aunque no lo seale,


queremos focalizar el anlisis en relacin con su sintaxis.

Las tres primeras palabras, DEJASE ESTABLECIDO QUE, dan un nfasis innecesario.
No corresponde la utilizacin de la palabra seores por cuanto se trata de un
tratamiento protocolar impropio de un Texto Legal. Tambin es incorrecta la utilizacin
del verbo en tiempo futuro.
Una Redaccin Correcta podra ser la siguiente:
Artculo 20: Disposicin Transitoria. Las remuneraciones de los Diputados y
Secretarios, correspondientes al mes de diciembre de 2007, deben liquidarse a contar
del da 10 de ese mes y ao.

Ejemplo

Artculo 59.- Los agrimensores no realizarn actos de levantamiento parcelario sin


antes solicitar el certificado catastral y relacionar el despacho de ste en su
documentacin y las observaciones si fuera denegado.
LEY N 4.851 PROVINCIA DEL CHACO

La formulacin Negativa dificulta la comprensin del Texto y, por ende, del alcance de
su contenido.

MODOS Y TIEMPOS VERBALES.

Ejemplo

Artculo 1 - El Organismo rector de la produccin estadstica en el mbito de la


Ciudad de Buenos Aires, dependiente del Gobierno de la Ciudad, lleva a cabo en forma
sistemtica y con periodicidad bianual una encuesta de distribucin de uso del
Ejemplo
del tiempo, destinada a cuantificar el aporte econmico del trabajo domstico
efectuado por varones y mujeres.
Artculo 2 - La encuesta toma como dominio de la muestra a toda el rea de la
Ciudad de Buenos Aires, como unidad de anlisis a toda la poblacin residente, como
criterio de relevamiento el concepto de derecho
[]
Artculo 4 - El Gobierno de la Ciudad, en funcin de los datos obtenidos en las
encuestas y a travs de los organismos competentes, realizar un estudio
sistemtico del trabajo de la mujer en el hogar para propiciar polticas que mejoren su
cobertura social y condiciones de vida.
LEY N 562 (PROYECTO VETADO) CIUDAD DE BUENOS AIRES

Se advierte que la Ley fue pensada en Futuro y trasladados los Verbos al Presente; esta
Traslacin Directa de Tiempo Verbal le ha hecho perder todo Matiz Imperativo y, por lo
tanto, las Normas se Transforman en meras descripciones.

As lo hace notar el Poder Ejecutivo en los Considerandos del Decreto mediante el cual
se vet el Proyecto de Ley:
Que la mencionada norma no establece fecha de inicio de la encuesta de que trata
aunque su redaccin en tiempo presente parece indicar que ya se lleva a cabo o debiera
ser de ejecucin inmediata, sin contemplar que es necesario prever un tiempo de
desarrollo metodolgico, de estrategia de registro de informacin y de elaboracin de
un nomenclador de actividades que debe ser adaptado a partir del elaborado por las
Naciones Unidas. Ntese que en el Artculo 4 se mantiene el Futuro: Realizar.

Ejemplo
Artculo 29. Derogar Ley 5350
LEY N 5.460 PROVINCIA DE SAN LUS

La utilizacin del Verbo en Infinitivo es admisible en los casos de Resoluciones o


Disposiciones (habitualmente del Ejecutivo) en los que el encabezado del Articulado
dice El Ministro de Medio-ambiente RESUELVE:. En este caso la Oracin completa
sera El Ministro de Medio-ambiente Resuelve Derogar, lo que No puede tildarse de
Incorrecto.

En las Leyes, en cambio, en la medida en que el encabezado suele ser: La Legislatura


sanciona con fuerza de ley, o alguna otra frase semejante, el verbo en infinitivo No
corresponde por cuanto la oracin completa carecera de verbo activo.
Ejemplo
Artculo 4 - Inclyase en el Artculo 13 de la REGLAMENTACIN DEL ARTCULO 34
DEL RGIMEN DE FUNCIONAMIENTO Y CONTROL DEL SERVICIO PBLICO DE
AUTOMOTORES DE ALQUILER CON TAXMETRO, como inciso e), el siguiente texto:
e) []
LEY N 618 CIUDAD DE BUENOS AIRES

Ms all de lo sealado, respecto a la utilizacin del verbo incorporar, hacemos notar


lo Incorrecto de la Redaccin en Modo Imperativo.

La Redaccin en Imperativo slo admite una interpretacin: dar una orden para que otro
lleve a cabo determinada accin, que No es ste caso. Es la voluntad del legislador,
plasmada en el Texto Legal, la que produce la incorporacin o inclusin del nuevo
artculo.
ORTOGRAFA.

Ejemplo

ARTCULO 72.- No pueden ser elegidos diputados:


1. Los que []
[]
5. Los militares o integrantes de fuerzas de seguridad en actividad.
CONSTITUCIN DE LA CIUDAD DE BUENOS AIRES

Tal como est redactado el Inciso 5, los militares retirados No podran ser elegidos
diputados. Este fue el Texto originariamente publicado.

La Ley N 1, de Erratas, corrigi ese Texto intercalando acertadamente una coma


despus de la palabra seguridad. En consecuencia el Inciso qued redactado de la
siguiente manera: 5. Los militares o integrantes de fuerzas de seguridad, en actividad.

La Condicin de estar en Actividad, como Impedimento para ser elegido diputado, se


Aplica tanto para los Integrantes de las fuerzas de seguridad como para los militares.
Cualquiera de ellos, en Situacin de Retiro, est Excluido de este Impedimento.
Ejemplo
Art. 9.- El Presidente de la Legislatura remite el texto al Poder Ejecutivo quien debe
publicarlo dentro de los diez (10) das de recibido en el Boletn Oficial. La Ley entra en
vigencia a partir del da siguiente a su publicacin o en el plazo que sta disponga.
LEY N 89 CIUDAD DE BUENOS AIRES REFERNDUM Y CONSULTA POPULAR

La primera oracin slo obliga al Poder Ejecutivo a publicar el Texto dentro de los diez
das desde que la envi al Boletn Oficial, pero No le fija plazo para enviar el Texto al
Boletn Oficial.

Debi haberse agregado una coma despus de la palabra Recibido: [] debe


publicarlo dentro de los diez das de recibido, en el Boletn Oficial.
Tambin podra haberse construido la oracin en forma diferente: [] debe publicarlo
en el Boletn Oficial dentro de los diez das de recibido.

La Segunda Oracin, utiliza un pronombre, sta, pero es ambigua en cuanto a cul es


el sustantivo reemplazado. Puede suponerse que se refiere a la ley, la que entrar en
vigor en el momento en que ella lo determine o, en su defecto, al da de siguiente de la
publicacin.
Desde un Anlisis ms Sintctico que Jurdico, sta estara reemplazando a la
publicacin, ya que es el sustantivo ms cercano al pronombre; si se quisiera referir a
la Ley debera haberse dicho aquella.

Esta Interpretacin implicara que, en el caso particular de las Leyes que surgen de un
Referndum, se estara facultando al Poder Ejecutivo para que, al publicar la Ley,
establezca el plazo de entrada en vigor.

Ejemplo

Artculo 4.- Requisitos. Personas fsicas: Las personas fsicas para prestar los
servicios a los que se refiere la presente Ley, deben cumplir con los siguientes
requisitos:
a) Estudios []
b) []
g) No haber sido condenado por delitos que configuren violacin a los derechos
humanos.
h) No haber sido condenados en el pas o en el extranjero por delito doloso, que
constituya delito en el pas, durante el tiempo que dure el registro de la condena.
[]
Ejemplo
Aquellas que presten servicios con uso de armas de fuego deben cumplir adems, con
los requisitos exigidos en el Artculo 11, incisos a) y b), y Artculo 21 de la presente
Ley.
[]
Artculo 6.- Requisitos. Socios: Integrantes de rganos de representacin y
administracin: Los socios, miembros y/o integrantes de los rganos de
administracin o representacin, deben cumplir con los siguientes requisitos:
a) []
b) No haber sido condenado por delitos que configuren violacin a los derechos
humanos.
c) No haber sido condenados en el pas y/o en el extranjero por delito doloso, que
constituya delito en el pas, durante el tiempo que dure el registro de la condena.
[]
(Conforme texto Art. 4 de la Ley N 963)
LEY N 118 CIUDAD DE BUENOS AIRES

Ntese la Identidad de los Incisos g) del Artculo 4 y b) del Articulo 6; en ambos el


Texto es exactamente el mismo.
Se observa tambin un Paralelismo entre los Incisos h) del Artculo 4 y c) del Artculo
6. Sin embargo, la conjuncin O, en el primer caso, ha sido reemplazada por Y/O en
el segundo.

La pregunta es: -Se ha querido marcar alguna diferencia? Si es as, No queda claro
cul es. Si se exige que haya habido condena en el pas y en el extranjero, esta
exigencia se diluye cuando se agrega la conjuncin O (Y/O).

Nos parece ms Razonable la Redaccin del Artculo 4, por cuanto si hubiera sido
condenado en el pas y en el extranjero entendemos que queda igualmente
comprendido en el Inciso h).

Vale la pena sealar que en tres de esos Incisos el verbo CONDENAR se conjuga en
tercera persona del singular y en el inciso c) del Artculo 6, en tercera persona del
plural.
CITAS DE ORGANISMOS, REPARTICIONES Y ENTIDADES.

Ejemplo

Artculo 3.- Son funciones de esta Comisin:


a) []
b) []
c) []
d) Preparar los convenios con el S.A.I.J. (Sistema Argentino de Informtica Jurdica),
con entidades acadmicas provinciales, nacionales e internacionales y con toda
otra institucin pblica o privada, provincial, nacional o internacional que se
considere necesario para el desarrollo del Digesto Jurdico Provincial.
LEY N 3.434 PROVINCIA DE RIO NEGRO

En este ejemplo, se observa una Redaccin Incorrecta respecto de la Cita; debi


haberse escrito el Nombre Completo y luego, entre parntesis, la Sigla; se hizo al revs.

En la SIGLA, por otra parte, deben obviarse los puntos; por ejemplo: SAIJ, y No S.A.I.J.
Ejemplo

Artculo 4.- La voluntad del declarante ser asentada en un formulario-acta del


Instituto Nacional nico Coordinador de Ablacin e Implantes (INCUCAI), el cual
deber ser ratificado por la firma del interesado.
Artculo 5.- El Poder Ejecutivo, a travs de la Secretara de Salud, debe enviar al
INCUCAI los formularios-acta mencionados en el artculo precedente en un plazo
perentorio.
LEY N 361 CIUDAD DE BUENOS AIRES

En el Artculo 4 se coloca el Nombre Completo y, entre parntesis, la Sigla; luego, en el


Artculo 5, se refiere al Organismo slo por la Sigla. Es lo Correcto.

Ejemplo

Artculo 1 - Crase el Registro de Electoras Extranjeras y Electores Extranjeros de la


Ciudad Autnoma de Buenos Aires, que estar a cargo del Tribunal Electoral de la
Ciudad y, hasta que ste se constituya, por el Tribunal Superior de Justicia de la
Ciudad.
La determinacin de los aspectos tcnicos y funcionales del Registro de Electoras y
Electores corresponder al Tribunal Electoral.
LEY N 334 CIUDAD DE BUENOS AIRES
En este ejemplo No se prev la utilizacin de una sigla pero ya en el segundo prrafo
del artculo 1, que en rigor constituye una norma que debi haberse plasmado en un
artculo independiente, se utiliza un nombre ms reducido. Ello es correcto.

CITAS DE TEXTOS NORMATIVOS.

Ejemplo

Artculo 7.- Los plazos a que se refiere la Ley N 17.801, sern computados por das
corridos, salvo que expresamente se disponga lo contrario, al igual que los fijados en
esta ley.
En los casos en que el plazo venza en da inhbil, se considerar que vence el da
hbil inmediato posterior.
Se considerar fecha de presentacin de los documentos la que resulte de las
constancias del libro diario de mesa de entradas y del cargo.
LEY N 3.813 PROVINCIA DE SANTIAGO DEL ESTERO

La Ley N 17.801 est Incorrectamente Citada; debi haberse escrito Ley Nacional N
17.801. Adicionalmente, la locucin esta ley, con que termina la oracin, es ambigua:
puede referirse a la Ley Provincial que la contiene o a la Ley Nacional que acaba de
Citarse.
Ejemplo

Artculo 17.- Los vehculos identificados con el Emblema Internacional de la


Discapacidad gozan de la franquicia de libre estacionamiento, sea que fueren
conducidos por personas que ostenten el correspondiente Certificado Nacional de
Discapacidad otorgado de acuerdo a la Ley N 22.431 o por quienes los asistan, en
oportunidad de trasladarlos. Esta franquicia no rige en los sitios especificados en el
artculo 12 de la presente Ley y en los determinados por la Ley N 525 (B.O.C.B.A. N
10987).
LEY N 634 CIUDAD DE BUENOS AIRES
En este artculo se citan dos leyes sin hacer ninguna distincin, siendo que la primera,
la N 22.431, es una Ley Nacional y la segunda, la N 525, es una Ley de la Ciudad.
Debi haberse aclarado Ley Nacional N 22.431.

Ejemplo
TRIBUNAL ARBITRAL
ARTCULO 6.- La Autoridad de Aplicacin podr constituir a los fines de esta
conciliacin un tribunal arbitral, en los trminos previstos en el Artculo 59 de la Ley
Nacional N 24.240.-
LEY N 5.472 PROVINCIA DE SAN LUS LEY DE DEFENSA AL CONSUMIDOR

En este caso es Correcta la Cita a la Ley Nacional.


Ejemplo

Artculo 1 - Incorprase como artculo 80 bis, del Captulo V, de la Ley N 114,


B.O.C.B.A. N 624, el siguiente texto:
Artculo 80 bis. Toda Organizacin No Gubernamental que posea un objeto vinculado
a ().
LEY N 1.340 CIUDAD DE BUENOS AIRES
Esta Ley introduce modificaciones a la Ley N 114 y Cita el B.O., donde se haba
publicado.
La parte final de la Ley en esa publicacin era la siguiente:
Captulo Quinto
Presupuesto y Control Financiero del Consejo
Art. 79 Presupuesto y control financiero. El gobierno de la Ciudad debe incluir en el
presupuesto ()
CLUSULAS TRANSITORIAS
Primera. La Ciudad ()
Segunda. ()
Tercera. ()
Cuarta. ()
Quinta. ()
Sexta. ()
Art. 80 Comunquese, etctera.
LEY N 114 TEXTO DEL B.O. 624
Como se puede observar, si alguien toma el B.O. N 624 se encontrar que pretende
agregarse un Artculo 80 Bis al Captulo Quinto que termina en el Artculo 79. Si se
tomara el total de la Ley, el Artculo incorporado quedara ubicado despus del Artculo
de forma.

En la Cita No se tuvo en cuenta que con anterioridad, la Ley N 114 haba sido
modificada por la Ley N 741, que le haba incorporado, al Captulo Quinto, hasta el
Artculo 81, quedando el Artculo de forma con el Nmero 82.

El Citar, en la Ley del ejemplo, el Boletn Oficial donde se public el Texto Original, no
slo No tiene ventaja alguna sino que, adems, puede inducir a Confusin.

REGLAS SOBRE DINMICA LEGISLATIVA.

Ejemplo
Sr. Presidente (XX).- Queda sancionada la ley. (Ley N102)
VT de la sesin del 19 de noviembre de 1998, Pg. 104 LEGISLATURA DE LA CIUDAD
DE BUENOS AIRES
Artculo 1 - Vtase la Ley N 102, sancionada por la Legislatura de la Ciudad
Autnoma de Buenos Aires, el da 19 de noviembre de 1998, recada en el Expediente
N 100.543/98.
DECRETO (CIUDAD DE BUENOS AIRES) N 2.935 del 17 de diciembre de 1998
Ejemplo

Sr. Presidente (XX).- Queda sancionada la ley. (LEY N 391)


VT de la sesin del 18 de mayo de 2000, Pg. 107 LEGISLATURA DE LA CIUDAD DE
BUENOS AIRES
Artculo 1 - Vtase la Ley N 391 sancionada el 18 de mayo de 2000 por la Legislatura
de la Ciudad Autnoma de Buenos Aires.
DECRETO (CIUDAD DE BUENOS AIRES) N 910 del 22 de junio de 2000

En ambos casos se advierte el mismo Error. Por un lado, cuando en la Sesin se


anuncia que qued sancionada la Ley, siendo que, en realidad, la Legislatura sancion
sendos proyectos de Ley. Correlativamente, en ambos casos el Ejecutivo, en los
respectivos decretos, menciona que se veta la ley que, precisamente por falta de
promulgacin, nunca alcanzar ese estado.

Ejemplo

La Legislatura de la Provincia sanciona con fuerza de Ley:


Artculo 1 .- Modificase el artculo 2 de la ley 653.
Donde dice dentro de los treinta das de la fecha del instrumento que convoque a
elecciones
Deber decir: dentro de los treinta das de la fecha de publicacin del instrumento
Ejemplo
que convoque a elecciones
LEY N 1.041 PROVINCIA DE FORMOSA

Esta ley, que parecera ser una simple Errata, en realidad modifica de una manera
relativamente sustancial la Ley N 653. Vale la pena sealar que la Ley N 653 haba
sido sancionada a comienzos del ao 1987, siendo que la ley de errata es de agosto
de 1993, es decir, ms de seis aos posterior. Debi haberse hecho directamente como
una LEY MODIFICATORIA.

Ejemplo

Artculo 1 - Corrgese la siguiente errata del texto del artculo 2 de la Ley 87,
sancionada el 22 de octubre de 1998:
Donde dice: Incorprase como Disposicin Transitoria Novena de la Ley N 7,
Orgnica del Poder Judicial, el siguiente texto:
Debe decir: Incorprase como Disposicin Transitoria Dcima de la Ley N
7,Orgnica del Poder Judicial, el siguiente texto:
LEY N 92 CIUDAD DE BUENOS AIRES
Este caso S puede considerarse una ERRATA, habida cuenta de la cercana de ambas
disposiciones y de que no implica una nueva Decisin Normativa sino la Correccin de
un Error Material.
Este caso, debi haberse hecho a travs de una Resolucin, y No de una Ley. Esta
Resolucin interrumpira el plazo de diez das hbiles con que cuenta el Ejecutivo para
vetar la Ley, plazo que debera volver a contarse desde la recepcin de la Resolucin de
Errata.

VIGENCIA DE LA LEY ENTRADA EN VIGOR

Ejemplo
Artculo 4.- La presente Ley entrar en vigencia a partir del 1 de enero de 1994.
LEY N 1.516 PROVINCIA DE LA PAMPA
Art. 190. El presente Reglamento comenzar a regir desde el da quince (15) de julio
del corriente ao.
REGLAMENTO INTERNO DE LA CMARA DE DIPUTADOS DE SANTIAGO DEL ESTERO

En ambos casos la Fecha de Entrada en Vigor se indica en Forma Expresa y


Determinada.

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