Presentación Modelo Integrado Actualizada

Modelo Integrado de Planeacin y Gestin
Marzo de 2015
Equipo de Trabajo
Esquema del Modelo
Decreto 2482 de 2012
INSUMOS/REFERENTES GESTIN RESULTADOS
Gesti
Gobi
erno
onal
Misi
y de
Gestin
n
la Gestin
COMPETENCIAS Ejecucin Plan
LEGALES
Polticas de Desarrollo Administrativo

Estratgico
de la
Partici
Servic
paren
Ciuda
paci
Avances de
Trans
dano
Sectorial
io al
cia,
ny
de Avances
Ejecucin Plan
PLAN NACIONAL DE Estratgico
Reporte de
Institucional
DESARROLLO Gestin del Talento
nico Reporte
Metas de Gobierno Humano Ejecucin Plan de
Accin Anual
Formulario nico
Eficiencia Ejecucin
Administrativa presupuestal
Formulario
PRESUPUESTO
Gestin Financiera
MECI SINERGIA SEGUIMIENTO

GOBIERNO EN LNEA
Monitoreo, Control y Evaluacin
SEGUIMIENT
SEGUIMIENT
SINERGIA
SINERGIA
Gestin Misional y Indicadores y metas de gobierno
OO
de Gobierno
Plan Anticorrupcin y de Atencin al
Transparencia, Ciudadano
Transparencia y Acceso a la Informacin
Participacin y Pblica
Servicio al Participacin Ciudadana en la Gestin
Ciudadano Rendicin de Cuentas
Monitoreo,
Monitoreo, Control
Planeacin Estratgica del Recurso
Servicio al Ciudadano
Humano
Gerencia Pblica
Gestin del Talento Sistema de Capacitacin
Humano Sistema de Estmulos
Control y
Sistema de Informacin y Gestin del
MECI
MECI
Empleo Pblico
Gestin de la Calidad
Racionalizacin de Trmites
Eficiencia
y Evaluacin
Modernizacin Institucional
Administrativa
Evaluacin
Gestin de Tecnologas de Informacin
Gestin Documental
Programacin y Ejecucin Presupuestal
Programa Anual Mensualizado de Caja -
Gestin Financiera PAC
Proyectos de Inversin
Plan de Anual de Adquisiciones - PAA
GOBIERNO EN LNEA
cre
De
12
20
de
82
24
to
mbito de aplicacin. Entidades y Organismos de la Rama Ejecutiva del Poder
Pblico del Orden Nacional, organizados en los trminos sealados en el artculo
42 de la Ley 489 de 1998.
Instancias: Responsables de liderar, coordinar y facilitar la implementacin del

modelo a nivel sectorial e institucional.
Sectorial
Institucional
Monitoreo, control y evaluacin del Modelo Integrado de Planeacin y Gestin:

Sistema de Seguimiento a Metas de Gobierno del Departamento Nacional de
Planeacin
Modelo Estndar de Control Interno MECI
Marco Conceptual
Alineacin de la
Planeacin
Plan Nacional de Desarrollo
PND
Perspectiva
Mapa Estratgico 2012 - 2014
Plan Estratgico Sectorial
Cliente
Plan Estratgico Institucional

Proceso
Aprendizaje,
Crecimiento e
Innovacin
Recursos
Plan de Accin Anual
Programacin Presupuestal -
Plan de Anual de
Adquisiciones
Poltica Gestin Misional
y de Gobierno
SEGUIMIENT
SEGUIMIENT
SINERGIA
SINERGIA
OO
de Gobierno
Monitoreo,
Monitoreo, Control
Humano
Gerencia Pblica
Control y
MECI
MECI
Empleo Pblico
Eficiencia
y Evaluacin
Administrativa
Evaluacin
Gestin Documental
GOBIERNO EN LNEA
Mis
rno
bie
ion
Go
Ge
sti
de
n
al
y
Orientada al logro de las metas establecidas,
para el cumplimiento de su misin y de las
prioridades que el Gobierno defina. Incluye,
entre otros, para las entidades de la Rama
Ejecutiva del orden nacional, los indicadores y
metas de Gobierno que se registran en el
Sistema de Seguimiento a Metas de Gobierno,
administrado por el Departamento Nacional de
Planeacin.
Pasos para construir el nuevo
Sistema de Seguimiento
1. Envo del Plan Estratgico Sectorial
Documento que contiene los Programas de Accin

Plan Estratgico Gubernamental (PAG) e Indicadores priorizados en el marco del
Sectorial Plan Nacional de Desarrollo de cada uno de los Sectores de la
Rama Ejecutiva.
Prcticas del Seguimiento
Esquema piramidal de uso de la informacin
Seguimiento Territorial Evaluacin
OBJETIVO: Verifica de manera continua el
cumplimiento de las metas del PND, a travs
OBJETIVO: fortalecer las capacidades de de alertas tempranas y el uso de
gestin del gobierno central. Permitiendo informacin de calidad para la toma de
monitorear y gestionar los intereses decisiones.
prioritarios de la Presidencia.
ANLISIS ESTRATGICO: Enfoque de gestin
ANALISIS ESTRATGICO: Tiene un enfoque publica orientada a resultados e involucra la
basado en indicadores de gestin y no percepcin de cambio entre partes
posee gran visin estratgica. interesadas.
HERRAMIENTAS: Batera de indicadores HERRAMIENTAS: Batera de indicadores

sectoriales. transversales, sectoriales, de gestin y
tableros de control como herramienta
PERIODICIDAD: nfasis en el anlisis de gerencial.
mediano plazo (semestral y anual)
PERIODICIDAD: nfasis en el anlisis de
USO: Ofrece informacin sobre aspectos corto plazo (mensual y trimestral)
administrativos, de ejecucin y de gestin
en contraste con aspectos ms amplios de USO: Genera Informes sistemticos con
eficacia de las polticas pblicas. informacin cuantitativa y cualitativa sobre
los avances del PND, basndose en los
tableros de control.
Productos del Seguimiento
Productos del Seguimiento
Poltica Transparencia,
Participacin y
SEGUIMIENT
SEGUIMIENT
SINERGIA
SINERGIA
OO
de Gobierno
Monitoreo,
Monitoreo, Control
Humano
Gerencia Pblica
Control y
MECI
MECI
Empleo Pblico
Eficiencia
y Evaluacin
Administrativa
Evaluacin
Gestin Documental
GOBIERNO EN LNEA
Serv
Ciud
spar
Tran
Part
enci
aci
ada
icip
icio
ny
no
a,
al
Orientada a acercar el Estado al Ciudadano y hacer
visible la gestin pblica. Permite la participacin
activa de la ciudadana en la toma de decisiones y
su acceso a la informacin, a los trmites y
servicios, para una atencin oportuna y efectiva.
Incluye entre otros, el Plan Anticorrupcin y de
Atencin al Ciudadano y los requerimientos
asociados a la Participacin Ciudadana, Rendicin
de Cuentas y Servicio al Ciudadano.
Ciudadano
Componentes
Ciudadano
Ciudadano
Riesgos de Corrupcin
Descripcin Riesgo
Debilidades: registros de Corrupcin. Casi seguro: Evento
histricos o informes ocurrir en la mayora
de aos anteriores y de las circunstancias.
memoria institucional. Causas Anlisis Posible: Evento puede
Amenazas: procesos IMPACTO NO ocurrir en algn
Debilidades
similares de otras momento.
(Factores Internos) Probabilidad
entidades. Amenazas Casi Seguro.
(Factores Externos)
Posible
Controles
Evitar Riesgo: Administracin C. Preventivo:
medidas Alta Direccin Preventivos
disminuyen probabilidad
encaminadas a Evitar o y ocurra o materialice.
prevenir su Reducir Correctivos C. Correctivo: combaten
materializacin. o eliminan causas que lo
generaron.
Reducir el riesgo: Implica
tomar medidas encaminadas
a disminuir la probabilidad
Ciudadano
MAPA DE RIESGOS DE CORRUPCIN
Entidad:
Misin:
MEDIDAS DE
IDENTIFICACIN ANLISIS
MITIGACIN
SEGUIMIENTO
Riesgo VALORACIN
Proceso y Probabilidad de Tipo de Administraci

objetivo Causas materializacin. control n del riesgo
Acciones Responsable Indicador
No. Descripcin

Ciudadano
Seguimiento y Control

Ciudadano
SEGUIMIENTO A LAS ESTRATEGIAS PARA LA CONSTRUCCIN DEL PLAN ANTICORRUPCIN Y DE ATENCIN AL CIUDADANO

Entidad: _____________________________________________________________ Ao: ________
Estrategia, Publicacin Actividades realizadas

mecanismo, Actividades Responsable Anotaciones
medida, etc. Enero 31 Abril 30 Agosto 31 Diciembre 31

Mapa de riesgos de 1.
corrupcin. 2.
3.

Estrategia 1.
Antitrmites. 2.
3.

Estrategia de 1.
rendicin de 2.
cuentas 3.
Mecanismo para .
mejorar la atencin 1.
al ciudadano. 2.
3

Otras : 1.
___________ 2.
_______________ 3.
_
Consolidacin del Cargo ____________________________

documento Nombre: __________________________
Firma:_____________________________

Seguimiento de la Jefe de Control Interno
Estrategia. Nombre: __________________________
Firma:_____________________________
Transparencia y acceso a la
informacin
Principios del acceso a la informacin
informacin
El derecho de acceso a la informacin
El derecho de acceso a la informacin genera la

obligacin correlativa de responder de buena fe, de
manera adecuada, veraz, oportuna y accesible a las
solicitudes de acceso, lo que a su vez conlleva la
obligacin de producir o capturar la informacin
pblica.
informacin
Acceso a la Informacin Pblica
informacin
Ley 1712 de Marzo 6 de 2014 de acceso a la Informacin
Pblica
CONTEXTO PARA LA IMPLEMENTACIN
TRANSVERSALES
informacin
Promocin de la Transparencia y el Acceso a la
Informacin
informacin
Desafos de la Transparencia y del Acceso a la
Informacin
Participacin ciudadana en la
gestin
La gestin institucional
debe realizarse con
principios de democracia
participativa y
democratizacin de la
gestin pblica.
Ello implica la obligacin de
involucrar a los ciudadanos
y las organizaciones de la
sociedad civil en la
formulacin, ejecucin,
control y evaluacin de la
gestin pblica.
gestin
Ley 489 de 1998. Democratizacin y

Control de la Administracin Pblica
Art. 32. Todas las entidades y

organismos de la Administracin Pblica
tienen la obligacin de desarrollar su
gestin acorde con los principios de la
democracia participativa y
democratizacin de la gestin pblica.
Participacin ciudadana en
la gestin
QU ES PARTICIPAR?
Participar es ejercer poder, actuar e intervenir
en sociedad, e interactuar en la vida social,
poltica, econmica y cultural.
No slo es informarse, opinar o sentirse

consultado frente a alguna situacin.
plantear problemas
gestionar propuestas y
ES poder
proyectos,
Controlar procesos
intervenir en las decisiones que
sobre la vida social se toman
gestin
Niveles o grados de participacin ciudadana en

la gestin pblica
Planeacin
participativa
Control
ciudadano
Colaboracin
ciudadana en
la ejecucin
Informacin
y consulta
gestin
Lineamientos
Identificacin del nivel de participacin ciudadana en la gestin

de la entidad
Formulacin participativa de las polticas pblicas, planes y
programas institucionales
Uso de medios electrnicos y presenciales en el proceso de
planeacin y formulacin de polticas de la entidad.
Definir los programas y servicios que pueden ser administrados y
ejecutados por la comunidad
Inclusin de normas sobre participacin ciudadana relacionadas
directamente con la entidad, en su normograma
Identificacin de experiencias exitosas de participacin
ciudadana en la entidad
Uso de medios electrnicos y presenciales en el proceso de
elaboracin de normatividad
Uso de medios electrnicos en la definicin y uso de datos
abiertos
Consulta en lnea para la solucin de problemas
Rendicin de Cuentas
Rendicin de Cuentas
Poltica de Servicio al
Ciudadano
Objetivo
Centra sus esfuerzos en garantizar el acceso de los
ciudadanos, a travs de distintos canales, a los
trmites y servicios de la Administracin Pblica
con principios de informacin completa y clara,
eficiencia, transparencia, consistencia, calidad,
oportunidad en el servicio, y ajuste a las
necesidades, realidades y expectativas del
ciudadano.
Ahorra costos al ciudadano porque

cuenta con informacin completa y
clara
Acerca al Ciudadano a la
Administracin
Promueve la transparencia, la
rendicin de cuentas y la lucha
contra la corrupcin
Garantiza la satisfaccin de las

necesidades o requerimientos de
los ciudadanos
Marco Conceptual
Decreto Ley 0019 de 2012:

ejemplo de este tipo de
iniciativas
Modelo de Eficiencia al Servicio del
Ciudadano
Principios de la Poltica
1 Lenguaje claro:
. La entidad me ofrece informacin
clara y fcil de entender 5 Oportunidad en el servicio:
. Recibo una atencin rpida y oportuna
2 Eficiencia: y se me ofrecen soluciones en los
trminos acordados
. La entidad me ofrece una respuesta
oportuna y coherente con mi 6 Calidad:
necesidad
. Los asuntos que pongo en consideracin de la
Administracin Pblica son manejados
3 Transparencia: profesionalmente y se ofrece una solucin
. Puedo hacer seguimiento en tiempo
real a la gestin de las entidades en
adecuada
relacin con mi solicitud
7 Ajuste a necesidades y
. expectativas:
Las entidades entienden mis necesidades,
situacin econmica y personal y disea canales
4 Consistencia: y mecanismos que me permiten interactuar con
. Recibo la misma informacin de todos ellas
los servidores pblicos a los que
contacto en relacin con mi solicitud
Elementos clave del Servicio al
Ciudadano
Un lenguaje claro y sencillo para que los ciudadanos tengan informacin

completa y clara sobre el portafolio de trmites y servicios de las
entidades
El ciudadano valora la agilidad en los tiempos de entrega y espera y la

reduccin de los costos de transaccin (desplazamientos, papeleo)
La cualificacin del recurso humano es una prioridad para garantizar

mejoras efectivas en el servicio
Recurrir a la innovacin y a la tecnologa para ampliar la oferta y

cobertura de lo servicios
Garantizar que las entidades trabajan entre s para disminuir costos y

aumentar la eficiencia y calidad de los productos o servicios
Esquemas de atencin al
ciudadano por canales no
electrnicos
D Implementar protocolos de atencin
Implementar sistema de turnos para la

atencin ordenada de requerimientos
Adecuar espacios fsicos de acuerdo con

la normativa vigente en materia de
diseo, accesibilidad y sealizacin.
Integrar canales de atencin e

informacin para asegura consistencia
de la informacin
Asegurar que la informacin cumpla con

parmetros de completitud, claridad y
precisin
Esquemas de atencin al
ciudadano por canales
electrnicos
Soporte en lnea: habilitar chats o

salas de conversacin como
mecanismos de atencin
Suscripcin a servicios de
informacin a correo electrnico o
RSS
Suscripcin a servicios de
informacin al mvil
Estndares para la gestin de
Peticiones, Quejas, Reclamos,
Sugerencias y Denuncias
PQRSD
Definir dependencias encargadas

de recibir, tramitar y resolver
PQRSD
Disponer un enlace en la pgina

Web para la recepcin de PQRSD
Contar con un sistema de registro

ordenado de PQRSD
Estndares para la gestin de
Peticiones, Quejas, Reclamos,
Sugerencias y Denuncias
PQRSD
Implementar mecanismos de
seguimiento a la respuesta de
PQRSD
Integrar sistemas de PQRSD con

plataformas de los organismos de
control y superintendencias
Registro pblico de PQRSD

Poltica Gestin del
Talento Humano
SEGUIMIENT
SEGUIMIENT
SINERGIA
SINERGIA
OO
de Gobierno
Monitoreo,
Monitoreo, Control
Humano
Gerencia Pblica
Control y
MECI
MECI
Empleo Pblico
Eficiencia
y Evaluacin
Administrativa
Evaluacin
Gestin Documental
GOBIERNO EN LNEA
Gestin del Talento Humano
Orientada al desarrollo y cualificacin de los

servidores pblicos buscando la observancia del
principio de mrito para la provisin de los empleos,
el desarrollo de competencias, vocacin del
servicio, la aplicacin de estmulos y una gerencia
pblica enfocada a la consecucin de resultados.
Incluye, entre otros, el Plan Institucional de
Capacitacin, el Plan de Bienestar e Incentivos, los
temas relacionados con Clima Organizacional y el
Plan Anual de Vacantes.
Planeacin Estratgica del
Recurso Humano
En qu consiste?
La Planificacin de Recursos Humanos, permite realizar el

estudio de las necesidades cuantitativas y cualitativas de
recursos humanos y facilita la coherencia estratgica de
las polticas y prcticas organizacionales con las
prioridades de la organizacin.
PLAN ESTRATGICO DE RECURSOS HUMANOS
Poltica Eficiencia
Administrativa
SEGUIMIENT
SEGUIMIENT
SINERGIA
SINERGIA
OO
de Gobierno
Monitoreo,
Monitoreo, Control
Humano
Gerencia Pblica
Control y
MECI
MECI
Empleo Pblico
Eficiencia
y Evaluacin
Administrativa
Evaluacin
Gestin Documental
GOBIERNO EN LNEA
Eficiencia Administrativa
Orientada a identificar, racionalizar, simplificar y automatizar

trmites, procesos, procedimientos y servicios, as como
optimizar el uso de recursos, con el propsito de contar con
organizaciones modernas, innovadoras, flexibles y abiertas al
entorno, con capacidad de transformarse, adaptarse y
responder en forma gil y oportuna a las demandas y
necesidades de la comunidad, para el logro de los objetivos
del Estado. Incluye, entre otros, los temas relacionados con
gestin de calidad, eficiencia administrativa y cero papel,
racionalizacin de trmites, modernizacin institucional,
gestin de tecnologas de informacin y gestin documental.
OBJETIVO
Mejorar el desempeo de las

entidades y su capacidad para
proporcionar productos y/o
servicios que respondan a las
necesidades y expectativas de
sus clientes a travs de un
enfoque basado en procesos.
Objetivos de la Poltica
1. Racionalizar los trmites y procedimientos administrativos, a

travs de la simplificacin, estandarizacin, eliminacin, optimizacin
y automatizacin, mejorando la participacin ciudadana y la
transparencia en las actuaciones administrativas.
2. Facilitar y promover el uso de las tecnologas de la informacin y las

comunicaciones con el fin de facilitar el acceso de la ciudadana a la
informacin sobre trmites y a su ejecucin por medios electrnicos, creando
condiciones de confianza en el uso de las TIC.
3. Hacer ms eficiente la gestin de los las entidades pblicas para dar

una gil respuesta a las solicitudes de servicio de la ciudadana, a
travs de la mejora de los procesos y procedimientos internos de las
entidades y el mejor uso de los recursos.
Promover en las entidades la confianza en el ciudadano

aplicando el principio de la buena fe, as como la excelencia en
la prestacin de sus servicios a la ciudadana, con el fin de
hacerle ms fcil y amable la vida a los ciudadanos.
INSTITUCIONALIDAD
Actores Mecanismos de
Coordinacin
rgano coordinador de la poltica

DAPRE,
DAPRE,
Altas
Altas Consejeras
Consejeras
Secretara
Secretara
Transparencia
Transparencia
MINTICS
MINTICS
Lineamientos poltica y
Seguimiento Apoyo Tecnolgico
ENTIDADES
ENTIDADES
Responsables de racionalizacin y
Registro en el SUIT
ESTRATEGIAS DE LA POLTICA DE RACIONALIZACIN
Actividades al interior de las entidades

Encaminadas a prestar mejor servicio al ciudadano
Fases Actividades
Racionalizacin entre entidades
de Trmites
Priorizacin
Simplificacin
De Trmites
Identificacin Estandarizacin
De Trmites Diagnstico de
trmites a Eliminacin
intervenir
Actividades Revision de procesos
Optimizacin
Anlisis normativo
Interoperabilidad
Automatizacin
Identificacin de
Interoperabilidad escenarios y aplicacin
del marco de
interoperabilidad de GEL
Resultados Inventario de Trmites Cronograma de Trmites Optimizados

Cadenas de Trmites
Actividades
Ventanillas Unicas
Trmites en el sistema
Cronograma de actividades - Lneas de accin
Estrategia Antitrmites
Que ofrece el SUIT 3.0
Registro FACIL y
AGIL del trmite Sistema
Estadsticas e con un nuevo ESTRUCTURAD
indicadores: FORMATO O Y
INTEGRADO DEL NORMALIZAD
TRMITE - FIT O
Se promueve la
AUTOGESTIN,
AUTOCONTROL y
AUTOREGULACI
N de las
Entidades
Menor tiempo en la Diferentes Se promueve el NIVEL

publicacin de trmites canales de de MADUREZ y
mejorando la oportunidad Soporte y ACUERDOS DE NIVEL DE
de la informacin de cara al atencin SERVICIOS
ciudadano
Comunicacin
(push) de
cambios y Optimizacin de bsquedas
eventos en los
en los tramites
o servicios:
Modernizacin
Institucional
Poltica dirigida a orientar el diseo de organizaciones modernas,

innovadoras, flexibles y abiertas al entorno, alineadas a las estrategias,
estructuras y procesos definidos para el logro de los propsitos y
resultados que de ellas se esperan; en un marco de racionalidad de
asignacin de recursos, eficiencia y eficacia en el uso de los mismos; con
capacidad de transformarse, adaptarse y responder en forma gil y
oportuna a las demandas y necesidades de la comunidad, para el logro de
los objetivos del Estado.
Modernizacin
Institucional
PROCEDIMIENTO
Modernizacin
Institucional
SIGEP
SIGEP
SUBSISTEMA DE ORGANIZACIN INSTITUCIONAL
Normas
Instituciones
Nomenclatura y Escala
Salarial
Estructura Organizacional
Planta de Personal
Modernizacin
Institucional
SIGEP
Estructura Informal.
Manual de funciones y competencias.
Distribucin de Planta de Personal.

Modernizacin
Institucional
JUSTIFICACIN TCNICA DE REFORMAS SALARIALES
La justificacin tcnica para las

reformas salariales deber contener los
siguientes componentes:
Anlisis salariales para la

identificacin brechas, costo de la
propuesta y cobertura.
Comparativo de salarios con otras
entidades similares.
Certificado de Disponibilidad
presupuestal.
Eficiencia
Administrativa
GESTIN
DOCUMENTAL
Conjunto de actividades administrativas y tcnicas
tendientes a la planificacin, manejo y organizacin de los
documentos producidos y recibidos por las entidades en
desarrollo de sus funciones, desde su origen hasta su
destino final, con el objeto de facilitar su trmite,
utilizacin, conservacin y consulta.
Esta poltica es liderada por el Archivo General de la Nacin

cuyos lineamientos estn articulados con la NTCGP1000.
Incluye el Programa de Gestin Documental, el cual debe

estar articulado con el Plan Estratgico Institucional y en el
Plan de Accin Anual de acuerdo con los procesos de la
Gestin Documental.
Artculo 21 de la Ley 594 de 2000
Eficiencia
Administrativa
PLANEACIN
VALORACIN PRODUCCIN
PROCESOS
PRESERVACIN A DE LA GESTIN Y
LARGO PLAZO GESTIN TRMITE
DOCUMENTAL
DISPOSICIN DE ORGANIZACIN
DOCUMENTOS
TRANSFERENCIA
Eficiencia
Administrativa
Plan estratgico sectorial
Plan estratgico institucional Participacin activa de la
Sistema de seguimiento a metas ciudadana
de Gobierno Gestin Acceso a la informacin pblica
Misional y de Visibilidad de la gestin pblica
Gobierno Oportunidad en el servicio
Transparencia,
Gestin participacin y
Financiera servicio al
Programar, controlar y registrar ciudadano
las operaciones financieras GESTIN
DOCUMENTAL
Gestin del
Eficiencia
Talento Planificacin, desarrollo y
administrativa
Humano gestin del recurso humano
Identificar, racionalizar, simplificar y Desarrollo competencias
automatizar: trmites, procesos, laborales
procedimientos y servicios.
Eficiencia
Administrativa
GESTIN
DOCUMENTAL
Publicacin de Informacin de la Entidad
Gestin Documental:
Programa de Gestin Documental PGD.

Cuadro de Clasificacin Documental CCD.
Tablas de Retencin Documental TRD.
Inventarios Documentales.
Cero Papel
Uso de medios electrnicos en procesos y
procedimientos internos, para
RACIONALIZAR
los procesos y procedimientos internos
ELIMINAR EL
USO DE PAPEL
en la gestin interna de las entidades
MEJORAR LA
INTERACCION
entre las entidades pblicas
Cero Papel
Actividades:
Implementacin de buenas prcticas para
reducir consumo de papel
Uso de documentos electrnicos
Procesos y procedimientos internos

electrnicos
Cero Papel
Actividades:
Implementacin de buenas prcticas para
reducir consumo de papel
Establecer la lnea base: cunto papel se consume?

Identificar oportunidades claves para la reduccin del consumo de papel
Reconocer y adoptar experiencias exitosas de reduccin del consumo de
papel y promover el cambio de cultura organizacional
Cero Papel
Actividades:
Uso de documentos electrnicos
Anlisis de los procesos y servicios de la entidad.

Identificacin de los requisitos y necesidades.
Evaluacin de los sistemas existentes.
Definicin de las estrategias y diseo del sistema requerido .
Cero Papel
Actividades:
Procesos y procedimientos internos
electrnicos
Caracterizacin de todos los procesos y procedimientos

Anlisis, priorizacin y racionalizacin de los procesos y procedimientos
Automatizacin de los procesos y procedimientos prioritarios y complejos
Mejoramiento de los procesos y procedimientos automatizados
Cero Papel
Actividades:
La sustitucin de memorandos y comunicaciones internas en papel as como

otros tipos documentales de conservacin temporal, por soportes electrnicos,
Implementacin mecanismos que permitan el intercambio de correspondencia

y otros documentos entre las entidades por medios electrnicos,
Sustitucin del uso de papel por documentos y canales electrnicos, en la

elaboracin y difusin de materiales informativos, publicaciones, guas,
manuales, entre otros
Gestin de TI
Permite determinar las
condiciones tecnolgicas de
cada entidad y definir los
ajustes a que haya lugar para
garantizar el soporte y la
prestacin de servicios por
medios electrnicos, la
interoperabilidad y la seguridad
del manejo de la informacin
Gestin de TI
Actividades:
Revisin del plan de ajuste tecnolgico
Elaboracin del Protocolo de implementacin de IPv6
Implementacin de un Sistema de Gestin de Seguridad

de la Informacin
Implementacin de servicios de intercambio de

informacin
Gestin de TI
Actividades:
Revisin del plan de ajuste tecnolgico
Anlisis de la infraestructura tecnolgica,

Anlisis de riesgos sobre seguridad fsica y del entorno y seguridad
informtica
Anlisis del crecimiento de la capacidad de la infraestructura
Plan para la recuperacin ante desastres.
Disposicin final de los residuos tecnolgicos
Implementacin de estrategias de computacin en la nube, uso de
esquemas de computacin por demanda o uso de centros de datos
centralizados
Gestin de TI
Actividades:
Implementacin de un Sistema de Gestin de
Seguridad de la Informacin
Poltica Gestin Financiera
SEGUIMIENT
SEGUIMIENT
SINERGIA
SINERGIA
OO
de Gobierno
Monitoreo,
Monitoreo, Control
Planeacin Estratgica del Recurso Humano
Gerencia Pblica
Control y
Sistema de Informacin y Gestin del Empleo
MECI
MECI
Pblico
Eficiencia
y Evaluacin
Administrativa
Evaluacin
Gestin Documental
GOBIERNO EN LNEA
Gestin Financiera
Orientada a programar, controlar y registrar las

operaciones financieras, de acuerdo con los
recursos disponibles de la entidad. Integra las
actividades relacionadas con la adquisicin de
bienes y servicios, la gestin de proyectos de
inversin y la programacin y ejecucin del
presupuesto. Incluye, entre otros, el Programa Anual
Mensualizado de Caja - PAC, programacin y
ejecucin presupuestal, formulacin y seguimiento
a proyectos de inversin y el Plan Anual de
Adquisiciones.
Objetivos
- Identificar los usos y beneficios del Plan Anual de
Adquisiciones (PAA) dentro del proceso de compra.
- Reconocer las oportunidades de mejora del PAA utilizado

actualmente por las entidades pblicas.
- Conocer y entender las modificaciones sugeridas al PAA a

ser utilizado a partir de 2013.
Uso actual del PGC en
Colombia
- Para identificar y justificar el valor total de recursos
requeridos por la entidad para temas de contratacin.
- Como referencia para evaluar los niveles de ejecucin de

la contratacin pblica.
- Para pronosticar la demanda de bienes y servicios de la

entidad.
Los PGC en la actualidad
- Multiplicidad de plantillas
- Diferencias en campos
- Diferencias en agregacin de informacin
- Diferencias en sintaxis utilizada
- Publicacin irregular
- Publicacin en diversos formatos (v.gr. .xls, .pdf)
Nuevos usos del PAA en
Colombia
- Propiciar una comunicacin temprana con proveedores.
- Promover la participacin de proveedores en los procesos
de compra.
- Poder expresar con mayor claridad la necesidad
identificada por el comprador.
- Identificar sinergias con otras entidades pblicas para
realizar compras coordinadas y colaborativas.
- Disminuir la carga operativa del comprador.
Los PAA en el mundo
Informacin general de la entidad Australia Nueva Chile Colombia
Zelanda
Principales objetivos misionales que influyen en la
contratacin X X X
Datos de contacto del responsable de planeacin X X X

Informacin de las adquisiciones planeadas
Localizacin geogrfica X X
Descripcin del bien o servicio a adquirir X X X X
Clasificacin del bien o servicio X X
Cantidad X
Monto X X
Entidades con acceso al bien o servicio adquirido X
Fecha de inicio de acercamiento al mercado X X X
Estado X
Fecha de actualizacin X
Qu debe contener el PAA?
El plan anual de adquisiciones debe

contener un listado de las adquisiciones
planeadas para la vigencia, con cargo a los
recursos de funcionamiento e inversin.
Campos a incluir en el PAA
- Nombre de la Entidad, domicilio y otros datos.

- Perspectiva Estratgica, a fin de suministrar una visin de la entidad y
el contexto en el que desarrolla sus adquisiciones. Debe incluir:
Unidades de negocio, iniciativas de poltica o programas
estratgicos.
Nmero de funcionarios, ubicacin geogrfica, presupuesto.
Forma en que lleva a cabo sus procesos de compra.
- Informacin de contacto (nombre, telfono, direccin de correo
electrnico) del responsable directo de las compras en la entidad.
B. Informacin de las adquisiciones planeadas
- Cdigo UNSPSC
- Descripcin del bien o servicio a adquirir
- Cantidad
- Duracin estimada del contrato
- Modalidad de seleccin del contratista
- Fuente de los recursos
- Valor total estimado de la contratacin
- Valor estimado de la contratacin en la vigencia actual
- Se requieren vigencias futuras?
- Estado de solicitud de las vigencias futuras
- Fecha de ltima actualizacin
- Datos de contacto del responsable de la adquisicin
- Observaciones
Cundo debo tener listo mi
nuevo PAA?
Se proporcionar un tiempo suficiente de 3 meses
despus de la expedicin del nuevo formato para
que las entidades ajusten sus planes. En este
formato se incluir un sistema de codificacin de
bienes y servicios UNSPSC, cuya versin 7 en
espaol se puede descargar libremente de la
pgina web de UNSPSC.
Estrategia de Gobierno en Lnea
ESTRATEGIA GOBIERNO EN LINEA
2015 - 2020
La Estrategia de Gobierno en
lnea est inmersa en el
desarrollo de cinco polticas
de desarrollo administrativo y
implementa como una
herramienta dinamizadora
frente al uso de los medios
electrnicos y en general, de
las tecnologas de informacin
y comunicaciones
EVOLUCION DE GOBIERNO EN LINEA
LA NUEVA ESTRATEGIA 2015 - 2020
HERRAMIENTAS PARA LA IMPLEMENTACION
Mapa de Ruta
Marco de Referencia
PLAZOS DE CUMPLIMIENTO
Formulario nico Reporte
de Avance de la Gestin
Formulario nico Reporte de Avance de la Gestin
Herramienta en lnea de reporte

de avances de la gestin, como
insumo para el monitoreo,
evaluacin y control de los
resultados institucionales y
sectoriales.
Ventajas del Formulario
Avances en la implementacin

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