CIUDADANA Y

NACIONALIDAD
DEFINICION:
CIUDADANIA:
Ciudadano es aquel individuo que pertenece a una
sociedad. Esta condicin como miembro de dicha
comunidad es conocida como ciudadana, y otorga al
sujeto una serie de deberes y una derechos que
cada ciudadano esta obligado a respetar
NACIONALIDAD:
Es un vnculo que une a una persona a un estado
particular que determina su pertenencia a dicho
Estado, que le da derecho a reclamar la proteccin
del mismo, y que la somete a las obligaciones
impuestas por las leyes de ese Estado.
 ANTECEDENTES EUROPEOS, ASITICOS,
AMERICANOS Y PARAGUAYOS:

Entre los elementos fundamentales de la organizacin poltica del

Estado, est el estatuto de las personas, el cual se refiere, por una
parte a los nacionales, quienes adems pueden ser ciudadanos al
corresponderle el ejercicio de los derechos polticos, y por la otra, a
los extranjeros; clasificacin que deriva de la existencia o no del
vnculo jurdico esencial que tienen las personas con el Estado y que
es el que origina la nacionalidad.
En muchos pases, el tema de la nacionalidad se regula a travs del
derecho civil y esta materia se considera dentro del Derecho
Internacional Privado. En otros estados en cambio, especialmente en
Latinoamrica, se ha establecido la tradicin de incluir en la
Constitucin los preceptos fundamentales sobre la misma por lo
cual pasa a engrosar el estudio del Derecho Constitucional.
.
Algunos tratadistas han querido cambiar la
palabra nacionalidad, por otras que reflejen
con mayor certidumbre su sentido, y as se han
propuesto estatalizad, pero con esto sucede
lo mismo que con los topnimos, son muy
difciles de cambiar. Igualmente se ha
propuesto el de ciudadana; pero este
vocablo se utiliza en las ciencias jurdicas en
un sentido ms restringido; por tanto, el
trmino nacionalidad se impuso y es el que
se acepta y usa en casi todas las lenguas, para
designar el vnculo poltico y jurdico que
relaciona a un individuo con un Estado.
 JUS SOLI, JUS SANGUINI

Jus Soli. Es el Derecho del suelo en que se nace. La

nacionalidad y el Derecho de una persona se rigen por la
legislacin del pas donde ha nacido. Sin perjuicio del
derecho de opcin de nacionalidad que puede
corresponderle al llegar a una determinada edad
Jus Sanguinis. Es el derecho de la sangre, por tanto
que esta expresin latina da a entender que la nacionalidad
y los derechos de una persona se rigen por la legislacin de
su patria familiar de origen, es decir, por la sangre aun cuando
sta no sea originaria. En este sentido los hijos que nacen en
el extranjero mantiene la nacionalidad de sus padres; esto sin
perjuicio del Derecho de opcin de otra nacionalidad, que
pueda corresponderle al llegar a una determinada edad.
Nacionalidad natural: casos.
Formalizacin de la nacionalidad. No privacin de
nacionalidad natural.
Dos corrientes son las principales. La
primera, dispone que las personas que nacen
en su territorio son nacionales de este Estado,
principio de pertenencia que se conoce como
jus soli (el derecho nace del suelo). La
segunda, dispone que el criterio de pertenencia
ser dado por el vnculo de sangre entre
ascendientes y descendientes siendo
determinante la nacionalidad de los
ascendientes. El criterio de pertenencia se
conoce como jus sanguinis (el derecho nace
de la sangre
Es el caso de los hijos de espaoles, italianos o alemanes
nacidos en el Paraguay que tambin conservan la nacionalidad
de sus padres o abuelos, por as disponerlo los ordenamientos
jurdicos de aquellos pases europeos.
La Constitucin de 1992, segn lo dispuesto por su Artculo
146 de la Constitucin de la nacionalidad natural seala que:
Son de nacionalidad paraguaya natural:
1. las personas nacidas en el territorio de la Repblica;
2. los hijos Repblica, nazcan en el extranjero; de madre o
padre paraguayo quienes, hallndose uno o ambos al servicio
de la
3. los hijos de madre o padre paraguayo nacidos en el
extranjero, cuando aquellos se radiquen en la Repblica en
forma permanente, y
4. los infantes de padres ignorados, recogidos en el
territorio de la Repblica.
La formalizacin del derecho consagrado en el
inciso 3 se efectuar por simple declaracin del
interesado, cuando, este sea mayor de dieciocho
aos.
El inciso 1 y el 4 adscriben al jus solis, y el inciso 3
al jus sanguinis. Con la nica diferencia que en los
incisos primero y cuarto, la nacionalidad, se
adquiere en forma automtica y en el caso del
inciso tercero hace falta un trmite especial ante la
Corte Suprema de Justicia. El inciso 2, es especial,
porque le otorga la nacionalidad natural a los hijos
de madre o padre paraguayos hallndose uno o
ambos, al servicio de la Repblica, nacidos en el
extranjero, sin necesidad de trmite burocrtico
alguno ante la Corte Suprema de Justicia.
La nacionalidad natural no se pierde nunca a
tenor de lo dispuesto por el Artculo 147 de la
Constitucin de la no privacin de la
nacionalidad natural que dispone que Ningn
paraguayo natural sea privado de su nacionalidad,
pero podr renunciar voluntariamente a ella.
Naturalizacin: requisitos.
Nacionalidad mltiple.

El Artculo 148 de la Constitucin de la nacionalidad por naturalizacin

dispone que: Los extranjeros podrn obtener la nacionalidad paraguaya
por naturalizacin si renen los siguientes requisitos:
1. mayora de edad:
2. radicacin mnima de tres aos en territorio nacional;
3. ejercicio en el pas de alguna profesin, oficio, ciencia, arte o industria,
y
4. buena conducta, definida en la ley.
Cuando un extranjero 0pta por la nacionalidad paraguaya
automticamente forma parte de nuestra comunidad poltica, porque sta
otorga derechos y obligaciones con relacin a nuestro Estado, pero
recin adquiere sus derechos de ciudadana a partir de los dos aos de
haberse firmado la resolucin judicial que se la otorga.
Prdida de la
nacionalidad.
Si bien la nacionalidad natural no se pierde salvo
renuncia expresa a ella, en caso de la nacionalidad
por naturalizacin se la puede cancelar por lo
dispuesto en el Artculo 150 de la perdida de la
nacionalidad cuando seala que: Los paraguayos
naturalizados pierden la nacionalidad en virtud de
ausencia injustificada de la Repblica por ms de tres
aos, declarada judicialmente, o por la adquisicin
voluntaria de otra nacionalidad. Si la otra
nacionalidad adquirida por la persona, es compatible,
mediante tratado, con la paraguaya, tampoco la
perdera, porque estaramos ante un caso de
nacionalidad mltiple
 Nacionalidad
honoraria.
Otra forma de adquirir la nacionalidad en el
Paraguay es la prevista en el Artculo 151 de la
Constitucin titulado de la nacionalidad
honoraria que dispone que Podrn ser
distinguidos con la nacionalidad honoraria, por
ley del congreso, los extranjeros que hubiesen
prestado servicios eminentes a la Repblica
La nacionalidad honoraria incluye todos los
derechos y obligaciones de un nacional
paraguayo, incluidos sus derechos de
ciudadana.
 Suspensiones del ejercicio de la
ciudadana. Casos.
El derecho de ciudadana se puede suspender solo por las
causales previstas en la Carta Magna. As el Artculo 153 de la
Constitucin de la suspensin del ejercicio de la ciudadana
dispone que se suspende el ejercicio de la ciudadana:
1.- por la adopcin de otra nacionalidad, salvo reciprocidad
Internacional;
2.- por incapacidad declarada en juicio, que impida obrar
libremente y con discernimiento, y
3.- cuando la persona se hallara cumpliendo condena judicial,
con pena privativa de libertad.
La suspensin de la ciudadana concluye al cesar legalmente la
causa que la determina.
Reglamentacin y competencia
exclusiva en sta materia.
Los derechos de nacionalidad y ciudadana
pueden ser reglamentados por ley. El
Artculo 154 de la Constitucin de 1992 de
la competencia exclusiva del poder judicial
dispone que la ley establecer las normas
sobre adquisicin, recuperacin y opcin de
la nacionalidad, as como sobre la
suspensin de la ciudadana.
 Naturalizacin de extranjeros y
conservacin de la Nacionalidad de
Origen. La Doble Nacionalidad.
Si una persona renuncia a su nacionalidad de orinen,
adoptando otra nacionalidad por medio de la
naturalizacin, la consecuencia lgica y natural es que
pierde la nacionalidad de origen, salvo que entro una y
otro Estado que dej y el que adopt- existe un tratado
que permita la doble nacionalidad.
Ar149: La nacionalidad mltiple podr ser admitida
mediante tratado internacional o por reciprocidad de
rango constitucional entre los Estados del natural de
origen y del de adopcin.
Finalmente, cabe diferenciar Naturalizacin de
Ciudadana. La Naturalizacin consiste en
adoptar otra nacionalidad distinta de la qu se tiene,
sea ste de origen o adquirida. La
Ciudadana, consiste en la adquisicin de la
capacidad poltica, que permite al individuo el
pleno ejercicio de sus derechos polticos.