DIPLOMADODEACTUALIZACIN

ENCONTRATACIONESDEL
ESTADOYSUS
MODIFICACIONES,LEYN30225

Docente:Abog.CRISTINAYOUNGH.
 CUMPLIR METAS
PROGRAMATICAS

REQUERIMIENTO

P RO C E S O DE CONTRATACIN PBLICA

YYOUNG
 MARCOLEGAL

Art.76delaConstitucinPolticadelPer
DecretoLegislativoN1017:ApruebalaLeyde
ContratacionesdelEstado.ModificadoporlaLeyN
29873.
DecretoSupremoN1842008EF.Modificadoporel
DecretoSupremoN13820012

Prximamente:
Ley 30225, Nueva Ley de Contrataciones del Estado y su
Reglamento.

YYOUNG
 OBJETIVODELANORMATIVADE
CONTRATACIONESDELESTADO:
DECRETOLEGISLATIVON LEYN30225,LEYDE
1017.MODIFICADOPORLA CONTRATACIONESDEL
LEYN29873 ESTADO
maximizar el valor de los
Maximizar el valor
recursos pblicos bajo el
del dinero, a travs
enfoque de gestin por
del uso EFICIENTE
resultados
delosfondospblicos.
permitan el cumplimiento
Contratar bajo las
delosfinespblicosytengan
mejorescondicionesde
una repercusin positiva en
precio, calidad y
OPORTUNIDAD
las condiciones de vida de
losciudadanos.

YYOUNG
 MBITODEAPLICACINDELANORMATIVA
DECONTRATACIONESDELESTADO:

ASPECTO ASPECTOOBJETIVO
SUBJETICO

Queprestaciones/
QueEntidadesdel adquisiciones/compras,
Estadodebensujetar estndentrodelalcance
suscompras/obrasala delaLeyde
Contrataciones.
LeydeContrataciones

YYOUNG
 MBITODEAPLICACINDELANORMATIVA
DECONTRATACIONESDELESTADO:

Supuestos
Supuestos excluidosdel
excluidosdel mbitode
mbitode Aplicacin,
Aplicacin.Art. sujetosa
4 supervisin.Art.
5

ASPECTO
OBJETIVO

Segn Ley N30225

YYOUNG
 SUPUESTOSEXCLUIDOSDEL
MBITODEAPLICACIN.ART.
4,LEYN30225
a) Contratos bancarios y financieros que provienen de un
servicio financiero
b) Las contrataciones que realicen los rganos del Servicio
Exterior de la Repblica, exclusivamente para su
funcionamiento y gestin, fuera del territorio nacional.
c) Las contrataciones que efecte el Ministerio de Relaciones
Exteriores para atender la realizacin en el Per, de la
transmisin del mando supremo y de cumbres
internacionales previamente declaradas de inters nacional,
y sus eventos conexos, .

YYOUNG
 d) La contratacin de notarios pblicos para que ejerzan las funciones
previstas en la presente norma y su reglamento.
e) Los servicios brindados por conciliadores, rbitros, centros de
conciliacin, instituciones arbitrales, miembros o adjudicadores de
la Junta de Resolucin de Disputas y dems derivados de la
funcin conciliatoria, arbitral y de los otros medios de solucin
de controversias previstos en la Ley y el reglamento para la
etapa de ejecucin contractual.
f) Las contrataciones realizadas de acuerdo con las exigencias y
procedimientos especficos de una organizacin internacional,
Estados o entidades cooperantes, siempre que se deriven de
operaciones de endeudamiento externo y/o donaciones ligadas
a dichas operaciones.
g) Los contratos de locacin de servicios celebrados con los
presidentes de directorios, que desempeen funciones a tiempo
completo
h) La compra de bienes que realicen las Entidades mediante remate
pblico

YYOUNG
 SUPUESTOSEXCLUIDOSDELMBITO
DEAPLICACINSUJETOSA
SUPERVISIN.ART.5,LEYN30225

a) Las contrataciones cuyos montos sean iguales o inferiores a 8 UIT,

no es aplicable a las contrataciones de bienes y servicios
incluidos en el Catlogo Electrnico del Acuerdo Marco.
b) La contratacin de servicios pblicos, siempre que no exista la
posibilidad de contratar con ms de un proveedor.
c) Los convenios de colaboracin u otros de naturaleza anloga,
suscritos entre Entidades, siempre que se brinden los bienes,
servicios u obras propios de la funcin que por Ley les
corresponde, y no se persigan fines de lucro

YYOUNG
d. Las contrataciones realizadas de acuerdo con las exigencias y
procedimientos especficos de una organizacin internacional, Estados
o entidades cooperantes, que se deriven de donaciones efectuadas
por estos, siempre que dichas donaciones representen por lo menos
el 25% del monto total de las contrataciones involucradas en el
convenio suscrito para tal efecto o provengan de organismos
multilaterales financieros.
e. Las contrataciones que realice el Estado peruano con otro Estado.
f. Las contrataciones realizadas con proveedores no domiciliados en el pas
cuando se sustente la imposibilidad de realizar la contratacin a
travs de los mtodos de contratacin de la presente Ley.

YYOUNG
 COMODEBENEFECTUARLAS
ENTIDADESLACONTRATACINDE
BIENES,SERVICIOSYOBRAS?
......ATRAVSDELPROCESODECONTRATACIN
PBLICA

ETAPA ETAPA ETAPA

PROGRAMACIN PROCESODE EJECUCIN
YACTOS SELECCIN CONTRACTUAL
PREPARATORIOS

YYOUNG
 COMOEFECTUARNLASENTIDADES
LACONTRATACINDEBIENES,
SERVICIOSYOBRASSEGNLALEYN
30225?
......ATRAVSDELPROCESODECONTRATACIN
PBLICA

ACTUACIONES MTODOSDE ELCONTRATO

PLANIFICACI PREPARATORIA CONTRATACI YSU
N S N EJECUN

Formulacin, Del Requerimiento y

Contenido y Preparacin del Perfeccionamiento y
Procedimiento de
aprobacin de PAC Expediente de Ejecucin del
Seleccin Contrato
Contratacin
YYOUNG
 ETAPA:
PROGRAMACINY
ACTOSPREPARATORIOS

YYOUNG
 REQUERIMIENTO
P
L
A
N
I
F
I
C PROGRAMADO
A
C
I

N PLAN ANUAL DE
CONTRATACIONES PAC

YYOUNG
 DE DONDE DERIVA EL P A C?

PEI
L
A
N
I
F
I
C
A
PIA
C

PAC
I

N

YYOUNG
 CMO SE ELBAORA EL P A C?

PRIMER MOMENTO:

PROYECTO
DEPAC
CONSOLIDACIN
DELCUADRODE
NECESIDADES
USUARIOSDEFINEN
REQUERIMIENTOS

YYOUNG
 CMO SE ELBAORA EL P A C?

SEGUNDO MOMENTO:

PUBLICACIN
ENELSEACE
APROBACIN
DELPAC
APROBACIN
ELPIA Dentro de los 5
das hbiles

Dentro de los
15 das hbiles

YYOUNG
 PUEDE MODIFICARSE EL PAC?

SI Deber ser publicado en el SEACE (5

,durante el curso del ao fiscal, previa aprobacin das/ hbiles siguientes de su
Titular de la Entidad/ funcionario aprob el PAC aprobacin).

Reprogramacin de metas
institucionales.
Causas Modificacin de la asignacin
presupuestas.

Se Incluyen o excluyen procesos.

SeModifica El Valor referencial difiera en mas del
25% del Valor Estimado y cambien el
tipo del proceso

YYOUNG
 SUPERVISIN Y EVALUACIN DEL PAC
El Titular de la
Entidad debe
evaluar
semestralmente la
ejecucin del PAC

Adoptando las Para alcanzar las

medidas correctivas metas y objetivos del
necesarias POI
 COMO SE DESARROLLA LOS ACTOS
PREPARATORIOS?

Expediente de
Contratacin: Aprobacin Elaboraci
del Designacin
PAC: Requerimient
Expediente
ny
o de Comit
Aprobado de Especial Aprobaci
Estudio de Contratacin ndeBases
Mercado

YYOUNG
 EXPEDIENTEDECONTRATACIN

E
EN
NTTIID
DAAD
DEES
S

YYOUNG
 EXPEDIENTEDECONTRATACIN

CONTENIDO CUSTODIA

Desde el OEC
REQUERMIENTO

Hasta la Salvo cuando esta

CULMINACIN en poder del
DEL CONTRATO Comit Especial

YYOUNG
 CONTENIDODELEXPEDIENTEDE
CONTRATACIN
ACTOS PROCESODE EJECUCION
PREPARATORIOS SELECCION CONTRACTUAL

- Requerimiento del rea

usuaria. Convocatoria.
-Estudio de las Registro de Garantas
posibilidades que ofrece participantes
el mercado. Adelantos
Consultas
-Valor referencial. Adicionales y
Observaciones reducciones
-Disponibilidad
presupuestal. Presentacin de Ampliaciones y
propuestas prrrogas
-Tipo de proceso de
seleccin. Evaluacin y Resolucin
calificacin
-Modalidad de seleccin. Penalidades
Otorgamiento de
-Sistema de contratacin. Recepcin y
la Buena Pro
conformidad
Frmula de reajuste, si Formalizacin del
es aplicable Liquidacin
Contrato -
Suscripcin
-

YYOUNG
 ELREQUERIMIENTO
Cualesmi
Necesidad

Conocerloque
voyaPedir

Debe sealar la
Finalidad Pblica

AREA USUARIA
Responsable de DETERMINAR las No marcas, nombres
Especificaciones Tcnicas, Trminos de comerciales,
referencia y / o condiciones mnimas del fabricantes. Salvo
objeto de la convocatoria proceso de
CANTIDAD ESTANDARIZACION
CALIDAD
CONDICIONES
Verificar: Reglamentos y
Normas Tcnicas

YYOUNG
 PUEDESERMODIFICADOELREQUERIMIENTO?

EN EL ESTUDIO AL ELABORAR EN EL PROCESO

DE MERCADO LAS BASES DE SELECCIN

COMIT
OEC PARTICIPANTES
ESPECIAL

CONSULTAS Y
Podr realizar Consultar y/o
OBSERVACIONES
ajustes- modificar
A LAS BASES

YYOUNG
 ESTUDIODEPOSIBILIDADESQUEOFRECE
ELMERCADO
ME PERMITE DETERMINAR

Valor Referencial

PRECIOS COTIZACIONES
SEACE

Emplear 02 Fuentes, como

ESTRUCTURA mnimo PRECIOS
DE COSTOS HISTORICOS

YYOUNG
 ANTIGEDADDELVALORREFEERENCIAL

PARA CONVOCAR A UN PROCESO DE SELECCIN

BIENES Y EJECUTOR DE CONSULTOR DE

SERVICIOS OBRA OBRA

No mayor a 3 No mayor a 6 No mayor a 6

meses meses meses

Desde la fecha de Desde la fecha de

Desde la
determinacin del determinacin del
aprobacin del
Presupuesto de Presupuesto
Expediente de
Obra- Expediente Consultora,
Contratacin
Tcnico producto del EPOM

YYOUNG
SEGN LA LEY N 30225, ART. 18 La Entidad debe determinar

VALOR VALOR
ESTIMADO REFERENCIAL
Con el fin de establecer
la aplicacin de la
presente Ley y el tipo
CONSULTORIA de Procedimiento de
BIENES
DEOBRA Seleccin

Gestionar los recursos

presupuestales

EJECUCIN
SERVICIOS
DEOBRA
 ESTUDIODEPOSIBILIDADESQUEOFRECE
ELMERCADO
ME PERMITE DETERMINAR

Pluralidad de marcas
y de bienes sustitutos
con mejor relacin
calidad- precio

Pluralidad de
postores y la Ajusta el
posibilidad de requerimiento
distribuir la buena pro
 ESTUDIODEPOSIBILIDADESQUEOFRECE
ELMERCADO
PARTICIPACION DEL USUARIO

C
O
M
P
R
A
A P O Y O R

C O O R D I N A C I N

YYOUNG
 ESTUDIODEPOSIBILIDADESQUEOFRECE
ELMERCADO

CRITERIOS PARA EL FACTOR DE EVALUACIN..

YYOUNG
 RESUMENEJECUTIVODELESTUDIO

DEBE CONTENER LA
..
SIGUIENTE
INFORMACIN

Sntesis de la Fuentes empleadas

metodologa
empleada por el OEC
para determinar el
valor referencial Procedimiento

Valor Referencial

YYOUNG
DISPONIBILIDADPRESUPUESTAL
DETERMINACINDELTIPODEPROCESO

Adjudicacin
Adjudicacin
Licitacin Concurso Directa
Pblica Pblico DeMenor
(Pblicay
Cuanta
Selectiva)

Bienes Bienes
Bienes

Servicios Servicios Servicios

Obras
Obras Obras
 PROCEDIMIENTOSDESELECCIN
SEGN LA LEY N 30225

Seleccin
de Subasta Contrataci
Licitacin Concurso Adjudicacin Comparaci
Consultores Inversa n
Pblica Pblico Simplificada ndePrecios
Electrnica
Individuale Directa
s

Entre Entidades

Situacin de
Bienes Emergencia
Bienes Bienes Bienes Desabastecimiento

Con Carcter
Secreto
Servicios
Servicios Proveedor nico
Servicios De
Consultor Servicios
Personalsimos

Servicios de
Publicidad
Obras Servicios Servicios
Otros
Obras
 DETERMINACINDELSISTEMADE
CONTRATACIN

cuando las cantidades,

magnitudes y calidades de la
Suma prestacin estn totalmente
definidas en las especificaciones

Alzada tcnicas, en los trminos de

referencia o, en el caso de
obras, en los planos y
especificaciones tcnicas
respectivas.

cuando la naturaleza de
la prestacin no permita
conocer con exactitud o
precisin las cantidades
o magnitudes requeridas

Precios
Unitarios,tarifas Mixto
oporcentajes
DETERMINACINDELMODALIDADDE
EJECUCIN

LlaveenMano

Concursooferta
 COMIT ESPECIAL

Uno del rea Usuaria

Uno del OEC Comit Especial
Un Miembro AD HOC

Comit Especial
PERMANENTE

ORGANIZACIN CONDUCCIN EJECUCIN

PROCESO DE SELECCIN

YYOUNG
 COMITESPECIAL
Competencias:

Consultarlos
Adjudicarla
alcancesdela Evaluarlas
BuenaPro/
informacindel Propuestas
DeclararDesierto
Exp.deContrat.

ElaboralasBases IntegrarlasBases

Convocarel Absolverlas
Proceso Consultasy
Observaciones
 COMIT ESPECIAL

No pueden ser miembros:

Los funcionarios que en su

calidad de miembros de un
El Titular de la Entidad comit especial hubiera sido
sancionados por resolucin
debidamente fundamentada.

. Los funcionarios que hayan

aprobado el Expediente de
Los funcionarios que Contratacin o las Bases, o
ejerzan funciones de que tengan que resolver el
control o fiscalizacin recurso de apelacin en
curso.

YYOUNG
 LASBASES

Reglasycondiciones
elaboradasporEntidadpara
satisfacerrequerimiento

Basesestandarizadas

BasesIntegradas:Reglas
definitivasqueincluye
modificaciones

YYOUNG
 CONTENIDODELASBASES

ElRequerimiento Reglasde Proformade

delaEntidad Procedimiento Contrato

Especificaciones Cronograma,etapas, DerechosyObligaciones

Tcnicas plazos delasPartes

TrminosdeReferencia ValorReferencial

Contenidodela
ExpedienteTcnico
Propuesta

MtododeEvaluacin

Impugnaciones
YYOUNG
 SEPUEDENMODIFICARLASBASES
APROBADAS?

Medianteconsultasse
aclaran.

Atravsde
Pronunciamientosdel
observacionesde
OSCE
parte

Accionesdecontrol
realizadasporla
Direccinde
SupervisindelOSCE
YYOUNG
 LAS BASES DEBERN ESPECIFICAR ..

METODODE
EVALUACINDE
PROPUESTAS

Criterios

Puntaje,mtodode
asignacin
FACTORESDE
EVALUACIN

Documentossustentatorios

ObjetivosyCongruentesconel
ObjetodelaContratacin,
sujetndosealosCriteriosde
Razonabilidadyproporcionalidad.

YYOUNG
 MTODODEEVALUACINDEPROPUESTAS:

FACTORDE
EVALUACIN CRITERIO PUNTAJE

Mayor o igual a 04 veces el VR 40 puntos

Experiencia, Mayor o igual a 03 veces y
en la Actividad 30 puntos
menor 04 veces el VR

Mayor o igual a 02 veces y

menor 03 veces el VR 20 puntos

YYOUNG
 Plazo

Mejoras Garanta

Max 20
contrataciones

BIENES
Cumplimiento
prestacin Repuestos

Experiencia Capacitacin
Monto acumulado ltimos 8
aos, hasta 5 veces VR, 20
contrataciones
 SERVICIOS

FACULTATIVOS
OBLIGATORIOS Cumplimentodel Max 10

Experiencia en la servicio
contrataciones

actividadoespecialidad Personalpropuesto
Facultativo Mejoras
arrendamiento Otros(infraestructura,
equipamiento)

Monto acumulado ltimos 8

aos, hasta 5 veces VR, 10
contrataciones
 CONSULTORIA

OBLIGATORIO FACULTATIVO

Experiencia25 Personal Cumplimientodel

Mejoras2025p
35p propuesto3040p servicio

YYOUNG
 OBRAS
LPADPAMCDERIVADA

OBLIGATORIO
Expenobras Exp.Obras
Personal30 Cumplimiento
general15 similares30
35P 1520P
20P 35P

YYOUNG