MINISTERIO DEL AMBIENTE

VICE MINISTERIO DE GESTIN AMBIENTAL

Direccin General de Polticas, Normas e Instrumentos e Gestin Ambiental

EL ROL DEL MINISTERIO DEL AMBIENTE, EL MAPA DE LOS

RECURSOS NATURALES Y EL PLAN NACIONAL DE ACCIN
AMBIENTAL PLANAA 2010-2021
 AUTORIDAD AMBIENTAL COMPETENTE

Autoridad gubernamental con funciones y atribuciones

legtimas para dictar y aplicar polticas, normas, estrategias o
instrumentos (incluyendo la fiscalizacin y sancin)
vinculados con las acciones de proteccin del ambiente y de
la conservacin de los recursos naturales
 PROTECCIN AMBIENTAL

Conjunto de acciones destinadas a alcanzar o sostener

un nivel de calidad del ambiente compatible con la salud
de las personas o la viabilidad en el mediano y largo
plazo de los ecosistemas.
 CONSERVACION DE LOS RECURSOS
NATURALES
Conjunto de acciones destinadas a asegurar que el
aprovechamiento de los recursos naturales renovables sea
sostenible, asegurando la viabilidad de los ecosistemas.
CMO SURGE EL MINISTERIO DEL AMBIENTE?
Ley N 29157, Delegacin de facultades al Poder Ejecutivo en el
marco del TLC con los Estados Unidos de Amrica
Artculo 1.- Disposicin autoritativa general
Delguese en el Poder Ejecutivo la facultad de legislar sobre las materias
especificadas en la presente Ley, con la finalidad de facilitar la
implementacin del Acuerdo de Promocin Comercial Per Estados
Unidos y su Protocolo de Enmienda, y el apoyo a la competitividad
econmica para su aprovechamiento, dentro del marco de lo previsto en
el segundo prrafo del inciso 4) del artculo 101 y en el artculo 104 de
la Constitucin Poltica del Per, y lo establecido en el inciso d) del
numeral 1 del artculo 76 y en el artculo 90 del Reglamento del
Congreso de la Repblica.
 QU MATERIAS FUERON OBJETO DE
DELEGACIN LEGISLATIVA AL EJECUTIVO?
Artculo 2.- Plazo y materias de la delegacin de facultades legislativas
2.1 La delegacin a la que se refiere el artculo 1 tendr un plazo de ciento ochenta
(180) das calendario y comprende la facultad de legislar sobre las siguientes materias:
a) Facilitacin del comercio;
b) mejora del marco regulatorio, fortalecimiento institucional y simplificacin
administrativa, y modernizacin del Estado;
c) mejora de la administracin de justicia en materia comercial y contencioso
administrativa; para lo cual se solicitar opinin al Poder Judicial;
d) promocin de la inversin privada;
e) impulso a la innovacin tecnolgica, la mejora de la calidad y el desarrollo de
capacidades;
f) promocin del empleo y de las micro, pequeas y medianas empresas;
g) fortalecimiento institucional de la gestin ambiental; y,
h) mejora de la competitividad de la produccin agropecuaria.
 EL MINISTERIO DEL AMBIENTE - MINAM

Es el ente rector del Poder Ejecutivo encargado de elaborar,

aprobar y ejecutar la Poltica Nacional del Ambiente as como
la poltica sectorial ambiental. Entre sus funciones y
competencias se encuentra el disear las normas e
instrumentos de gestin ambiental necesarios para
implementar esas polticas, en coordinacin con los dems
sectores y los niveles de gobierno regional y local.
 LA GESTIN AMBIENTAL

Es un paradigma de gobernabilidad que ofrece una

alternativa viable al desarrollo de nuestras poblaciones y la
proteccin del ambiente.
Se orienta a la accin coordinada y concertada entre los
actores de una determinada actividad. Conforman la
gestin ambiental los representantes del gobierno, las
empresas y la sociedad civil
 GESTIN AMBIENTAL
Es el proceso de planificacin,
organizacin, direccin y control
de los recursos para administrar
el ambiente y LOGRAR
RESULTADOS PARA LA
SOLUCION Y PREVENCIN DE
PROBLEMAS AMBIENTALES
 TIPOS DE INSTRUMENTOS DE GESTIN
AMBIENTAL
INSTRUMENTOS PREVENTIVOS
Evaluacin de Impacto Ambiental, Evaluacin Ambiental
Estratgica
INSTRUMENTOS DE REGULACIN DIRECTA
Planes de manejo, Planes de adecuacin, Planes de cierre
INSTRUMENTOS DE COMANDO CONTROL
Regulaciones (ECA y LMP) y sanciones
INSTRUMENTOS ECONMICOS
Cargos, impuestos y tarifas; incentivos fiscales y facilidades de
financiamiento; creacin de mercados; intervencin a nivel de demanda
final regulacin informal
 TIPOS DE INSTRUMENTOS DE GESTION
AMBIENTAL

PREVENCIN, TRANSFORMACIN Y RESOLUCIN DE

CONFLICTOS

JUSTICIA Y PROCURADURA AMBIENTAL

 LEY GENERAL DEL AMBIENTE

Artculo 58.1.- Los ministerios ejercen funciones y

atribuciones ambientales sobre las actividades y materias
sealadas en la ley.

Artculo 58.2..- Las autoridades con competencia ambiental,

coordinan y consultan entre s con el fin de armonizar sus
polticas, evitar conflictos y vacos de competencia
 MARCO NORMATIVO
Constitucin Poltica del Per
Ley N 29158, Ley Orgnica del Poder Ejecutivo
Ley N 28611.- Ley General del Ambiente y su
modificatoria el Decreto Legislativo N 1055
Ley N 28642.- Ley Marco del Sistema Nacional de
Gestin Ambiental
Decreto Supremo N 008-2005-PCM.- Reglamento de la
Ley del Sistema Nacional de Gestin Ambiental
Decreto Supremo N 012-2009-MINAM.- Poltica
Nacional del Ambiente
 MARCO NORMATIVO

Decreto Legislativo N 1013.- Ley de creacin,

organizacin y funciones del MINAM y su modificatoria el
Decreto Legislativo N 1039.
Decreto Supremo N 008-2008-MINAM, ROF del MINAM
Ley N 27446.- Ley del Sistema Nacional de Evaluacin de
Impacto Ambiental y su modificatoria el Decreto Legislativo
N 1078.
Decreto Supremo 019-2009-MINAM.- Reglamento de la
Ley del Sistema Nacional de Evaluacin de Impacto
Ambiental -SEIA
 MARCO NORMATIVO

Ley N 29325 - Ley del Sistema Nacional de

Evaluacin y Fiscalizacin Ambiental
Decreto Supremo N 001-2009-MINAM
Reglamento de Organizacin y Funciones del
Organismo de Evaluacin y Fiscalizacin Ambiental
OEFA
 QU DEBE HACER MINAM EN MATERIA
TCNICO-NORMATIVA?
Garantizar el cumplimiento de las normas
ambientales a cargo del Ministerio del Ambiente, los
dems sectores y los diferentes niveles de gobierno,
realizando funciones de promocin, fiscalizacin,
supervisin, evaluacin y control.
 QU DEBE HACER MINAM EN MATERIA
TCNICO-NORMATIVA?
Formular propuestas y aprobar lineamientos, normas,
directivas, planes, programas, en las materias de su
competencia.
Cumplir y hacer cumplir el marco normativo relacionado
con su mbito de competencia.
 FUNDAMENTOS
Es uno de los 15 pases con mayor diversidad biolgica del mundo.

Es el quinto pas en nmero de especies

Es el segundo en especies de aves

Es el noveno pas en bosques, 66 millones de hectreas

Es tercero en especies de anfibios y mamferos

Posee 11 ecorregiones, 28 de los 32 tipos de clima

y 84 de las 117 zonas de vida del mundo.
El Per posee ms del 50% de la
biodiversidad del planeta
Es el cuarto en bosques tropicales y posee el
13% de los bosques amaznicos

Es un pas pluricultural, con ms de 14 familias

etnolingsticas, y 72 grupos tnicos
 FUNDAMENTOS
Deterioro de la calidad del agua por vertimientos industriales y
domsticos sin tratamiento

Contaminacin del aire sobre todo en los lugares con alta concentracin
del parque automotor e industrias fuertemente impactantes

contaminacin intradomiciliaria en zonas rurales

81% de residuos slidos no son conducidos a rellenos

sanitarios

Numerosos botaderos informales

Pobreza en mbitos urbanos y rurales que ejerce presin sobre

los recursos naturales y el ambiente e impacta sobre la salud y
la calidad de vida.

Acelerado y desorganizado crecimiento urbano

 POBLACIN CON TENDENCIA A ESTABILIZARSE EL
2050
1940 1961 1972 1981 1993 2007 2011 2021 2050
Per 7,023 10,420 14,122 17,762 22,639 28,221 29,798 33,149 40,111
Lima 645 1,846 3,303 4,608 6,346 8,483 9,216 11,297 17,901

% del Total Nacional 9.2% 17.7% 23.4% 25.9% 28.0% 30.1% 30.9% 34.1% 44.6%
Tasa de crecimiento
- Per 1.90% 2.80% 2.58% 2.04% 1.59% 1.37% 1.07% 0.66%
- Lima 5.10% 5.50% 3.70% 2.70% 2.10% 2.09% 2.06% 1.60%
FUENTE: INEI. Per: Estimaciones y Proyecciones de Poblacin 1950-2050

Tasa de Crecimiento Poblacional (%)

3.0%

2.5%

2.0%

1.5%

1.0%

0.5%
1961 1972 1981 1993 2007 2011 2021 2050
 EL IDH HA MEJORADO, PERO TODAVA NOS
ENCONTRAMOS EN UN NIVEL BAJO EN LA REGIN
ndice de Desarrollo Humano
0.9

0.9

0.8

0.8

0.7

0.7

0.6

0.6

0.5
Argentina Chile Mexico Brazil Colombia Peru Ecuador Paraguay

1975 2005
 EL INGRESO PER CPITA Y LA POBREZA TIENDEN A
MEJORAR
ndice del PBI Per Cpita 1950-2008 Pobreza y Pobreza Extrema
(Soles de 1994) 1991-2008
170
70
62.3
150 57.0
60
49.8 48.6 48.7
130 50 44.5
42.7
39.3
40 36.2
31.3

PORCENTAJE
110 27.0
30
19.5 17.4
20 18.2 17.1 16.1
90 13.7
12.6
10
70 0
1991 1994 1997 2001 2004 2005 2006 2007 2008
50 1975 2005
1950 1960 1970 1980 1990 2000 Pobreza % Pobreza extrema %

Fuente: INEI y Marco Social Multianual 2009-2011

Fuente: PBI BCRP, Poblacin INEI
 LA ESTRUCTURA DE LAS EXPORTACIONES ES
MS DEPENDIENTE DE LA MINERA
Exportaciones 2008
Textiles, 6.4
Qumicos
3.3
Minera e
hidrocarburos Otros, 5.4
67.6 Pesqueros
7.7
Agrcolas y
madera, 9.6

Exportaciones 1970 Textiles, 11.1

Qumicos 0.6
Textiles, 0.1 Otros, 3.8 Qumicos
2.7
Minera e Minera e
hidrocarburos hidrocarburos,
Pesqueros Otros, 10.1
45.7 53.0
33.5
Pesqueros
Agrcolas y 13.8
madera 16.3 Agrcolas y
madera, 9.3

Exportaciones 1990
 AN SE REQUIERE MUCHA INVERSIN EN
INFRAESTRUCTURA
Calidad de la infraestructura en Ranking de Infraestructura de
general Transporte Comparativo PERU - CHILE
(7= muy bueno / 1= muy malo)
EE.UU.
PERU
6.5 110
120 102 101
98 CHILE
Canad 6.1
100
Chile 4.9 66
80
Uruguay 3.8
60
Argentina 3.6 37 39
40 28
Mxico 3.5 34
20 10
Venezuela 3.2 CHILE
0 PERU
Colombia 2.9
Brasil 2.8
Ecuador 2.8
Per 2.5
Bolivia 2.1 1 = Peor 131= Mejor
0.0 1.0 2.0 3.0 4.0 5.0 6.0 7.0

FUENTE: The Global Competitiveness Report 2007-2008 Instituto Peruano de Economa

El auge econmico crea condiciones propicias para la inversin
privada
 LOS DESEQUILIBRIOS REGIONALES
SON ENORMES

PBI Global por regiones naturales (%)

LIMA 52.0

COSTA 27.3

SELVA 5.4
SIERRA 15.4

Fuente: INEI
PBI de Manufactura por Regiones PBI de Servicios por Regiones
Naturales (%) Naturales (%)
Lima 58.5
Lima 53.0
Costa, 34.1

Sierra, 9.3 Costa, 23.1

Selva, 3.5 Sierra, 13.5 Selva, 4.9
 DISTRIBUCIN DE LA POBLACIN
(Ciudad principal vs 3 siguientes)
Chiclayo
Trujillo,
2.7
2.9
Arequipa
3.1

Lima,
27.0

Caman Islay Otuzco

Pacasmayo Lambaye Ferreafe
Caylloma 4.8 4.5 5.5
5.8 que 8.6
6.4
23.3
Ascope
7.2
Arequipa Chiclayo
75.0 Trujillo 68.1
50.2
 TENEMOS PROBLEMAS SERIOS DE
CONTAMINACIN
Residuos Slidos en el Per Tratamiento de Aguas Residuales (%)
Destino de la basura recolectada (%)
90.0% 82.3%
80.0%
Reciclaje Quemada Otro, 1.7
2.0 14.0 70.0% 62.9%
Relleno
sanitario 60.0%
Vertidos en
20.1
ro, laguna o 50.0%
mar, 2.3 % 38.3%
40.0%
Botadero a 30.0% 25.0%
22.0%
cielo
abierto, 59.9 20.0%
10.0%
0.0%
Chile 1/ Brasil 2/ Mxico 3/ Colombia Per 5/
4/

Fuente: Per, Compendio Estadstico 2008, INEI

LA CONTAMINACIN DEL AIRE EST POR ENCIMA DE
CHILE, MXICO Y BRASIL
100 4.5
94
4.1 4.1
90 4.0
3.9
80
g/m3 (Prom Ponder Poblac Urbana)

73 3.5
70
3.0

(Toneladas Metricas)
60
54
2.5 2.5
50 48
2.2
2.0
40 36 35
1.7
1.5
30 1.4 25 1.4
23 22
1.0 1.0
20

10 0.5

0 0.0
Bolivia Argentina Per Chile Mxico Ecuador Brasil Colombia LA&C
Materia Particulada PM10 g/m3 (Prom Ponder Poblac Urbana)
Emisin CO2 per cpita (Ton Met)

The Little Green Data Book 2009 Banco Mundial

 45.0 40.4 3,000.0
40.0 2,639.6
2,500.0
35.0 33.1 EN BOSQUES NO LO
Km2 por mil hab

30.0 2,000.0
HEMOS HECHO TAN

miles Km2
25.0
20.0 1,306.8
1,500.0 MAL PERO EN TIERRA
13.8
15.0 1,080.4
10.3 9.9 9.1
1,000.0 AGRCOLA SLO
10.0 7.8
5.0 384.5
433.9
151.3
5.7 500.0 SUPERAMOS A
218.5
0.0
76.6
0.0 ECUADOR

Tierra Agric (Km2) por mil hab 70.0 6,000

Tierra Agrcola (miles Km2) 62.5
60.0 5,000
4,811

Km2 por mil hab

50.0
4,000

Miles Km2
40.0
3,000
30.0 25.1 24.7
2,000
20.0 14.2
9.8 8.5 8.3 648
10.0 690 1,000
595 625 336 6.2
163
0.0 111 0

rea Forest (Km2) por mil hab rea Forestal (miles Km2)
 Tasa anual de deforestacin 1990-2005 (%)
2

1.6

1.5

0.6
0.5
0.5 0.4 0.4

0.1 0.1

0
Argentina Bolivia Brasil Chile Colombia Ecuador Mexico Peru

-0.5 -0.4
 NDICE DE DESARROLLO
En desarrollo
DEMOCRTICO
RANKING IDD-LAT 2008
democrtico podemos
1. Costa Rica 10,000
mejorar 2. Chile 9,670
3. Uruguay 8,717
CRITERIOS
I) Condiciones bsicas de la democracia
4. Panam 6.503
II) Respeto a los Derechos Polticos y 5. Mxico 6,135
Libertades Civiles que incluye voto de 6. Argentina 5,731
adhesin poltica, condicionamiento de
libertades civiles y derechos por
7. Per 5,020
inseguridad 8. Colombia 4,660
III) Calidad Institucional y Eficiencia Poltica 9. Brasil 4,520
que incluye puntaje en el ndice de
percepcin de la corrupcin,
10. Honduras 4,408
participacin de los partidos polticos en 11. El Salvador 4,184
el legislativo, rendicin de cuentas, 12. Paraguay 3,861
indicadores de desestabilizacin y crisis
de gobierno
13. Nicaragua 3,860
IV) Ejercicio del Poder Efectivo para 14. R. Dominicana 3,577
Gobernar que incluye capacidad para 15. Guatemala 3,444
generar polticas que aseguren bienestar
en salud y educacin y capacidad para
16. Venezuela 3,258
generar polticas que aseguren eficiencia 17. Bolivia 2,843
econmica 18. Ecuador 2,521

Fundacin Konrad Adenauer

 NIVEL DE CONFIANZA EN EL GOBIERNO

90 84
80
70
60 60
60 53 52 51 50
50 47
44 42
40 36 35 35
31
28
30 25 25
15
TENEMOS PROBLEMAS 20
10
SERIOS DE 0
GOBERNABILIDAD

BARMETRO DE LA UNIVERSIDAD DE LIMA MAYO 2009

Cunto confa en el Poder Judicial: Mucho, bastante, poco o nada?
SET 2006 SET 2007 Oct-08 May-09 Fuente: Latinobarmetro
Mucho 0,4 1,0 1,5 1,9
Bastante 1,7 1,6 2,3 5,9
Poco 51,7 56,3 53,3 60,2
Nada 45,3 39,2 41,7 28,8
No Sabe 0,7 1,9 1,1 2,0
No contesta 0,2 0,0 0,0 1,3
BEntrevistadosas
500 517 501 577
e total
 POLITICA NACIONAL
DEL AMBIENTE

SISTEMA NACIONAL
DE GESTIN AMBIENTAL
SNGA

SISTEMA NACIONAL
SISTEMA NACIONAL
DE EVALUACION
DE INFORMACION
DE IMPACTO
AMBIENTAL (SNIA)
AMBIENTAL (SEIA)
SISTEMA NACIONAL
DE
RECURSOS HDRICOS
SISTEMA NACIONAL
SISTEMA NACIONAL
DE EVALUACION Y
DE AREAS NATURALES
FISCALIZACION
PROTEGIDAS
AMBIENTAL
(SINANPE)
(SINEFA)

Estrategias Nacionales de Diversidad Biolgica, Cambio

Climtico, Desertificacin y sequa, etc
 POLITICA NACIONAL
DEL AMBIENTE

EIA y PAMA Normas de Calidad Ambiental

(ECA y LMP)

Ordenamiento Territorial
SISTEMA NACIONAL Planes de Descontaminacin
DE GESTIN AMBIENTAL Pasivos Ambientales
Informacin Ambiental SNGA
Participacin Ciudadana

Fiscalizacin y Sancin

Incentivos e Instrumentos
Econmicos Instrumentos financieros

Planes, Estrategias, Instrumentos de Gestin

Programas Ambiental Regional y Local
INSTRUMENTOS DE
GESTIN AMBIENTAL

Eje de Poltica 1
Conservacin y aprovechamiento
sostenible de los recursos
naturales y de la diversidad
biolgica
DIVERSIDAD BIOLGICA CONTROL INTEGRADO DE
RECURSOS GENTICOS
BIOSEGURIDAD
APROVECHAMIENTO DE LOS
RECURSOS NATURALES
MINERA Y ENERGA
BOSQUES
ECOSISTEMAS MARINO - COSTEROS
CUENCAS, AGUA Y SUELOS
MITIGACIN Y ADAPTACIN AL
CAMBIO CLIMTICO
DESARROLLO SOSTENIBLE DE LA
AMAZONA
ORDENAMIENTO TERRITORIAL
EJES DE POLTICA
Eje de Poltica 2 Eje de Poltica 4
Compromisos y
Gestin Integral de la Eje de Poltica 3
calidad ambiental Gobernanza ambiental oportunidades
ambientales
internacionales
INSTITUCIONALIDAD COMPROMISOS
LA CONTAMINACIN INTERNACIONALES
CULTURA, EDUCACIN Y
CIUDADANA AMBIENTAL AMBIENTE, COMERCIO Y
COMPETITIVIDAD
CALIDAD DEL AGUA
CALIDAD DEL AIRE INCLUSIN SOCIAL EN LA
GESTIN AMBIENTAL
RESIDUOS SLIDOS
SUSTANCIAS QUMICAS Y
MATERIALES PELIGROSOS
CALIDAD DE VIDA EN
AMBIENTES URBANOS
 PRINCIPIOS
Adems de los
principios de la Ley
General del Transectorialidad
Ambiente

Anlisis costo - beneficio

Competitividad

Gestin por resultados

Seguridad jurdica

Mejora continua

Cooperacin pblico-privada

No discriminacin e inclusin
 Objetivo General de la Poltica Nacional del Ambiente - PNA

Mejorar la calidad de vida de las personas, garantizando la

existencia de ecosistemas saludables, viables y funcionales en
el largo plazo y el desarrollo sostenible del pas, mediante la
prevencin, proteccin y recuperacin del ambiente y sus
componentes, la conservacin y el aprovechamiento sostenible
de los recursos naturales, de una manera responsable y
congruente con el respeto de los derechos fundamentales de la
persona.

(Artculo 9 de la Ley N 28611, Ley General del Ambiente)

 Objetivos Especficos de la PNA

Lograr la conservacin y aprovechamiento sostenible del patrimonio natural

del pas, con eficiencia, equidad y bienestar social, priorizando la gestin
integral de los recursos naturales.

Asegurar una calidad ambiental adecuada para la salud y el desarrollo integral de las
personas, previniendo la afectacin de ecosistemas, recuperando ambientes degradados y
promoviendo una gestin integrada de los riesgos ambientales, as como una produccin
limpia y ecoeficiente.

Consolidar la gobernanza ambiental y el Sistema Nacional de Gestin Ambiental a nivel

nacional, regional y local, bajo la rectora del Ministerio del Ambiente, articulando e
integrando las acciones transectoriales en materia ambiental.

Alcanzar un alto grado de conciencia y cultura ambiental en el pas, con la activa

participacin ciudadana de manera informada y consciente en los procesos de toma
de decisiones para el desarrollo sostenible.

Lograr el desarrollo ecoeficiente y competitivo de los sectores pblico y

privado, promoviendo las potencialidades y oportunidades econmicas y
ambientales nacionales e internacionales.
 ESTNDARES DE CUMPLIMIENTO

Las autoridades de los gobiernos nacional, regional y local, deben

establecer metas concretas e indicadores de desempeo los mismos que
deben ser concordantes con sus programas multianuales, sus estrategias
de inversin y gasto social asociados

Instrumentos de Gestin Ambiental

Infraestructura para el control de la calidad ambiental

Acciones de incentivo y fiscalizacin

Participacin ciudadana
Plan Nacional de Accin Ambiental PLANAA
PER:2010-2021

El Plan Nacional de Accin Ambiental PLANAA

PER: 2010-2021, es el principal instrumento de
gestin ambiental nacional que orientar las
acciones que en materia ambiental se desarrollen
en el pas, en el corto, mediano y largo plazo, el
mismo que tiene como marco orientador el
PLADES - y la Poltica Nacional del Ambiente.
 PLAN NACIONAL DE DESARROLLO - PLADES

POLTICA NACIONAL DEL AMBIENTE, BASE PARA EL PLANAA PER

P 2010-2021
L
A
N
VISION DE PAS
N
A
CI SITUACION ACTUAL
O DEL AMBIENTE Y DE
POTENCIALIDADES Y
N LOS RECURSOS OBJETIVOS FORTALEZAS
A NATURALES ESTRATEGICOS
L
2010
D 2021
E

A EJE 1. Conservacin y EJE 4. Compromisos y

C aprovechamiento sostenible de EJE 2. Gestin integral de la EJE 3. Gobernanza oportunidades
CI los recursos naturales y de la calidad ambiental ambiental ambientales
O diversidad biolgica internacionales
N
ACCIONES ESTRATGICAS ACCIONES ESTRATEGIAS ACCIONES ESTRATGICAS ACCIONES ESTRATEGICAS
A
M
B METAS INDICADORES Y METAS INDICADORES Y METAS INDICADORES Y METAS INDICADORES Y
RESPONSABLES RESPONSABLES RESPONSABLES RESPONSABLES
IE
N
PROGRAMAS DE INVERS. PROGRAMAS DE INVERS. PROGRAMAS DE INVERS. PROGRAMAS DE INVERS.
T PROYECTOS PROYECTOS PROYECTOS PROYECTOS
A
L

AGENDA AMBIENTAL NACIONAL 2010 - 2011

PSEM PEI - POI

 PLAN NACIONAL DE DESARROLLO PLADES CEPLAN (OBJETIVO 6)

AGENDA NACIONAL DE
PLAN NACIONAL DE ACCIN AMBIENTAL ACCIN AMBIENTAL
PLANAA PER 2010-2021 (2 AOS) 2010-2011

PLAN SECTORIAL DE ACCIN AMBIENTAL SECTORES MINISTERIOS Y SUS

OPD O ADSCRITOS

PLAN REGIONAL DE ACCIN AMBIENTAL GOBIERNOS REGIONALES

PLAN LOCAL DE ACCIN AMBIENTAL:

GOBIERNOS LOCALES
PROVINCIAL Y DISTRITAL

PSEM PEI - POI

 Estrategia participativa para el proceso de
formulacin
Direccin General de Programacin Multianual del
Ministerio de Economa y Finanzas MEF
Centro Nacional de Planeamiento Estratgico CEPLAN
Secretara de Gestin Pblica de la Presidencia del
Consejo de Ministros PCM

Ministerio del Ambiente y sus organismos adscritos.

Ministerios :
1) Gerencias de Planeamiento y Presupuesto ,
Coordinacin y articulacin 2) Direcciones de Asuntos Ambientales o las que hagan
sus veces.

Gobiernos Regionales y Locales :

1) Gerencia Regional de Recursos Naturales y Gestin del
Medio Ambiente
2) Gerencia Regional de Planeamiento, Presupuesto y
Acondicionamiento Territorial

Entidades pblicas y privadas, representantes de gremios,

federaciones y comunidades campesinas y nativas, colegios
profesionales, ONGs y la sociedad civil en general
 Priorizacin de acciones

Inmediatas
(2010-2011)

Mejora continua
Horizontes de
Mediato plazo planificacin
(2012-2016)

Largo plazo
(2017-2021)
 Proceso de formulacin del PLANAA

Fase 1: Fase 2:
Diseo de Fase 3:
Etapa Propuesta Preparacin y Formulacin,
preparatoria preliminar desarrollo de consulta y
del talleres aprobacin
PLANAA participativos del PLANAA
 Proceso de formulacin del PLANAA

Al 2021 el Per es reconocido como un pas

competitivo e inclusivo con altos niveles de
proteccin ambiental y calidad de vida, con
un liderazgo regional en el
aprovechamiento sostenible y ecoeficiente
de sus recursos naturales y
megadiversidad, donde la poblacin y las
entidades pblicas y privadas asumen
responsabilidades compartidas e
integradas en la gestin ambiental hacia el
desarrollo sostenible.
 Proceso de formulacin del PLANAA

Documentos Estrategias
Nacionales
Planes y agendas
regionales y locales
temticas

Tratados y
Planes sectoriales y
convenios
regionales
internacionales

Planes
Informacin tcnica
competitividad,
e indicadores
inversin y
exportacin
 Proceso de formulacin del PLANAA

Anlisis de
problemas
Objetivos especficos del PLANAA

5) Lograr el desarrollo 1) Lograr la conservacin y

ecoeficiente y competitivo
de los sectores pblico y
privado, promoviendo las
potencialidades y
oportunidades econmicas
y ambientales nacionales e
internacionales
aprovechamiento sostenible
del patrimonio natural del
pas, con eficiencia, equidad
y bienestar social,
priorizando la gestin
integral de los recursos
naturales

Objetivo
general de la
4) Alcanzar un alto grado Poltica 2) Asegurar una calidad
de conciencia y cultura Nacional del ambiental adecuada para la
ambiental en el pas, con salud y el desarrollo integral
la activa participacin Ambiente de las personas, previniendo
ciudadana de manera la afectacin de
informada y consciente en ecosistemas, recuperando
los procesos de toma de ambientes degradados y
promoviendo una gestin
decisiones para el integrada de los riesgos
desarrollo sostenible 3) Consolidar la ambientales, as como una
gobernanza ambiental y el produccin limpia y
Sistema Nacional de ecoeficiente
Gestin Ambiental a nivel
nacional, regional y local,
bajo la rectora del
Ministerio del Ambiente,
articulando e integrando
las acciones transectoriales
en materia ambiental
 PROCESO DE CONSULTA PBLICA DE
LA PRIMERA VERSIN DE LA PNA
Del 17 de febrero al 19 de marzo 2009.
Entidades del sector pblico de los 3 niveles de
gobierno;
Publicacin en la pgina web del MINAM y
recepcin de comentarios del pblico en general;
Talleres nacionales y regionales con diversos
actores (Estado, Empresa, Gremios, Academia,
ONGs, Organismos internacionales, entre otros);
Ajustes en la versin de la Poltica Nacional del
Ambiente conteniendo aportes.
 Aportes y Sugerencias
Pgina Web del MINAM: (www.minam.gob.pe)
 ESTNDARES DE CUMPLIMIENTO

1. Instrumentos de Gestin Ambiental

Registrar y difundir peridicamente informacin sobre los
instrumentos de gestin ambiental que aprueben en el
ejercicio de las funciones a su cargo.
2. Infraestructura para el control de la calidad ambiental
Dar cuenta del nmero de instalaciones que se establecen en
los sectores, regiones y municipios, para el control de la calidad
del ambiente.
 ESTNDARES DE CUMPLIMIENTO

3. Acciones de incentivo y fiscalizacin

Dar cuenta del nmero y resultado de las acciones de
incentivo, promocin, supervisin, monitoreo, evaluacin,
fiscalizacin y sancin que se realizan para el mejoramiento,
recuperacin y proteccin de la calidad ambiental y de los
recursos naturales.
4. Participacin ciudadana
Dar cuenta de los procesos de participacin ciudadana
impulsados por la respectiva autoridad gubernamental y de
los mecanismos empleados.
 Muchas gracias
www.minam.gob.pe