EL PARLAMENTARISMO

a la chilena

PROFESOR : Alejandro Cereceda

 Aprendizajes esperados

Identificar el perodo Parlamentario como una etapa de

consolidacin de las libertades pblicas y de creciente ejercicio de
los derechos ciudadanos.

Analizar las virtudes y defectos del sistema parlamentario en Chile.

1. Parlamentarismo

2. Virtudes y defectos

3. Partidos Polticos
Introduccin

El parlamentarismo corresponde al sistema poltico aplicado en

Chile entre 1891 a 1925.

Este sistema se aplic en Chile con rasgos muy singulares.

Algunos tericos lo denominan como parlamentarismo a la chilena.

Este sistema poltico fue dirigido por la oligarqua nacional.

La siguiente frase del presidente Ramn

Barros Luco refleja el inters de la oligarqua por
los problemas sociales de la poca: No hay
sino dos clases de problemas: los que se
resuelven solos y los que no tienen solucin.
 1. Parlamentarismo (1891 a 1925)

Principales caractersticas

En el plano poltico, el poder de

la oligarqua era total.

Se conform un marco propio

para la negociacin intra-
oligrquica.

Se consolida la fusin entre la

vieja aristocracia agraria con los
nuevos grupos plutocrticos. Pedro Montt Montt,
presidente entre 1906 y 1910
 1. Parlamentarismo (1891 a 1925)

Principales caractersticas

Predominio del Congreso por

sobre el presidente. El Ejecutivo no
puede disolver el parlamento.

El uso de la Leyes Peridicas. La

negativa del Congreso de aprobar la
ley de presupuesto durante el
gobierno de Balmaceda fue uno de
los detonantes de la Guerra Civil de
1891.
Sede del ex Congreso Nacional en Santiago
 1. Parlamentarismo (1891 a 1925)

Principales caractersticas

Este perodo se caracteriz por el

uso de prcticas parlamentarias que
consistieron en:

Interpelacinparlamentaria: el
Congreso cita a un ministro de
Estado.
Voto de censura: el Parlamento
obliga a renunciar a un ministro y al
gabinete.

Obstruccin: no hay clausura de Parlamentarios en la sede legislativa

debate para los proyectos de ley.
 2. Virtudes y defectos

Qu defectos present?
La ineficacia gubernativa: el
presidente deba constituir el
gabinete de acuerdo a la mayora
del Congreso.

La rotativa ministerial: los cargos

de ministro alcanzaron un promedio
de duracin de 3 a 4 meses.

Lo anterior impide llevar a cabo

polticas pblicas de largo plazo.

No se consideraron los intereses

de los sectores populares.
Gabinete ministerial de Federico Errzuriz
 2. Virtudes y defectos

Qu defectos present?

La consolidacin de una
oligarqua parlamentaria y las
prcticas del cohecho electoral.

La anterior intervencin electoral

fue remplazada por el poder del
dinero.

La esterilidad parlamentaria en
materias sociales. Mesa de votacin a inicios del siglo XX
 2. Virtudes y defectos

Qu virtudes present?

Continuidad y estabilidad del

rgimen legal.

Equilibrio cvico militar: FF.AA.

sometidas al poder civil y la ley.

Respeto a las libertades

pblicas: libertad de reunin,
religiosa y de prensa.

Militares chilenos en el siglo XIX

Juego regular entre gobierno y
oposicin.

Acuerdos limtrofes con Bolivia y

Argentina.
Ejercicio

En un balance poltico del perodo parlamentario nacional, es

posible reconocer aspectos positivos y negativos del rgimen. Entre
los aspectos positivos, es correcto plantear

A) la ampliacin en la base social del electorado.

B) la transparencia en la generacin de autoridades.
C) una fuerte legislacin social a favor de los sectores populares.
D) el respeto y prctica de la libertades pblicas.
E) la resolucin de los problemas sociales.

ALTERNATIVA
CORRECTA

D
4. Partidos Polticos

Rasgos generales

Los partidos polticos del perodo

representaban los intereses de la
oligarqua.

Carecan de rigor doctrinario ya

que sus alianzas solo tenan fines
electorales.

Mayoritariamente, se definan
como liberales en lo econmico.

En la parte final del parlamentarismo, surgen

grupos polticos que representan los intereses de
los grupos medios y populares.
4. Partidos Polticos

Presidentes de la Repblica

Jorge Montt Federico Errzuriz Germn Riesco Pedro Montt

1891-1896 1896-1901 1901-1906 1906-1910

Ramn Barros Luco

1910-1915 Juan Luis Sanfuentes Arturo Alessandri
1915-1920 1920-1925
Pregunta oficial PSU

A los electores de la comuna de San Francisco de Mostazal: Atencin! Atencin!

El mayor de los regalos nunca vistos en Chile. Una vaca lechera con cra al pie,
de toro fino! Adems de la gratificacin que se repartir a todos los electores que
voten por el seor Zaartu, se les dar boleto para tener derecho a entrar a una
rifa de una vaca lechera con cra al pie de toro fino que se tirar inmediatamente
despus de la eleccin, y al que le toque el nmero premiado puede llevrsela en
el acto, dando su contramarca, pues estar de temprano en el pueblo a vista de los
electores. Adems si el seor Zaartu saca mayor nmero de votos que los otros
candidatos, estos mismos nmeros servirn para una rifa de una yunta de bueyes.
(Citado en Felipe Portales, Los mitos de la democracia chilena).

El prrafo anterior hace mencin a una prctica comn en la vida poltica

chilena de comienzos del siglo XX, la que fue conocida como
ALTERNATIVA
A) obstruccin parlamentaria. CORRECTA
B) rotativa ministerial.
C) voto de censura. D
D) cohecho.
E) nepotismo.
Sntesis de la clase
Balance del Parlamentarismo (1891 a 1925)
Virtudes
Continuidad y estabilidad
Equilibrio cvico - militar
Juego democrtico gobierno y
oposicin
Funcionamiento del sistema
representativo
Respeto a las libertades pblicas
Defectos
Inestabilidad ministerial
Practicas parlamentarias
Consolidacin de la oligarqua
parlamentaria
Esterilidad parlamentaria en materia
social
 Dnde surge el
Parlamentarismo?
El parlamentarismo surge en Inglaterra hacia
1640 y se establece por un breve plazo de
tiempo, hasta que Cromwell instaura la
dictadura en 1649. No obstante, sta primera
irrupcin del modelo va a mostrar ya sus rasgos
fundamentales.

Oliver Cromwell
Fue un lder poltico y militar ingls, famoso por haber
convertido a Inglaterra en una repblica denominada
Mancomunidad de Inglaterra
DIFERENCIAS ENTRE AMBOS SISTEMAS
PARLAMENTARIOS

V/S
El rol de jefe de Estado lo cumple la realeza (que simboliza la unidad
nacional) y no tiene responsabilidad poltica) y el jefe de Gobierno es
el Primer Ministro.

El rol de jefe de Gobierno y jefe de Estado lo cumple una sola

persona: el Presidente de la Repblica.
Tiene un Congreso bicameral, pero slo la cmara baja
es elegida popularmente y, por lo tanto tiene
responsabilidad poltica.

Tiene un Congreso bicameral, donde ambas cmaras

son elegidas popularmente, por tanto ambas tienen
responsabilidad poltica.
El gabinete ministerial depende slo de la confianza
de la Cmara de los comunes.

El gabinete ministerial deba contar con la aprobacin

de ambas cmaras.
Existe plena colaboracin de los poderes del Estado.
Por ello existe compatibilidad parlamentaria.

Existe plena separacin de los poderes del

Estado. Por ello existe incompatibilidad
parlamentaria, excepto para el cargo de
ministro.
 Existen dos o tres partidos que se alternaban la
conduccin del pas.

Existen numerosos partidos polticos, con pugnas internas

que los dividan.
El Primer Ministro puede disolver el Congreso y llamar
a nuevas elecciones de ste

El Presidente carece de la facultad disolutoria del

Congreso.
El Jefe de Estado es elegido por el Parlamento o por
los representantes de las regiones en los Estados
Federales.

El presidente es elegido por el pueblo en eleccin de

segundo grado.