SEGURIDAD E HIGIENE OCUPACIONAL

Gestin de SSO

I.Q.I. Vielka Melo de Duarte, M.I.I.,

Dra. en Educacin
Panam, agosto de 2017
Al concluir el mdulo los participantes:

Habrn adquirido conocimientos bsicos

de Seguridad e Higiene Ocupacional.
Sern capaces de participar en el proceso
de aplicacin de las Normas ISO 18000 y
del Sistema de Gestin de Seguridad y
Salud Ocupacional en su organizacin.
 Es una disciplina que comprende actividades
de orden tcnico, legal, humano y econmico
que vela por el bienestar humano y la
propiedad fsica de la empresa.

Actualmente se define como una herramienta

fundamental en el Control de prdidas y la
prevencin de riesgos.
 El objetivo de la Seguridad Ocupacional es
prevenir los accidentes de trabajo que
pueden afectar la salud y bienestar del
trabajador as como la propiedad fsica de
la empresa
 Es la probabilidad de que ocurran lesiones
a las personas, daos al medio ambiente o
prdidas en los procesos y equipos.
 Peligro
Es una condicin o acto con potencial de
prdida por accidente.

Prdida
Derroche innecesario de cualquier recurso.
 Es un acontecimiento violento, repentino,
prevenible y no deseado, que interrumpe
un proceso normal de trabajo.
1. Accidentes en los que el material va hacia el
hombre:
Por Golpe
Por Atrapamiento
Por Contacto
2. Accidentes en los que el hombre va hacia el
material
Por pegar contra
Por contacto con
Por prendimiento
Por cada a nivel
Por cada a desnivel
 Por sobreesfuerzo

Por exposicin
Existen dos grandes causas de accidentes:

El hombre
El ambiente en el que est

Pueden ser Bsicas o Inmediatas

Las causas Bsicas son las que deben
eliminarse para disminuir el riesgo de que
ocurran los accidentes.
 Se refiere a la violacin de un
procedimiento aceptado como seguro.
Ejemplos:
No colocarse o hacer mal uso de los
elementos de proteccin personal.
Hacer trabajos sin autorizacin
Trabajar bajo los efectos del alcohol
Actitudes Indebidas
 Es cualquier condicin del ambiente que
puede contribuir a un accidente:

Falta de orden y limpieza

Desgaste normal de las instalaciones y
equipos
Mantenimiento inadecuado
Riesgos elctricos
Riesgos de incendio
Parte del sistema de gestin de una
organizacin, usado para desarrollar e
implementar su poltica de SSO y administrar
sus riesgos de SSO.
NOTA 1: Un sistema de gestin es un juego de
elementos interrelacionados que se usa para establecer
poltica y objetivos y para lograr dichos objetivos.

NOTA 2: Un sistema de gestin incluye estructura de la

organizacin, actividades de planificacin (como por ejemplo,
evaluacin de riesgos y el establecimiento de objetivos),
responsabilidades, prcticas, procedimientos, procesos y
recursos.

OHSAS 18001: 2007

14
 Modelo del Sistema de Gestin
de SSO de acuerdo a OHSAS 18001

MEJORAMIENTO CONTINUO

POLTICA INTEGRADA

PLANIFICACIN
REVISIN POR LA DIRECCIN

IMPLEMENTACIN Y
OPERACIN
REVISION
Y ACCION CORRECTIVA
 CICLO DE DEMING
Planear
Actuar
(Plan)
(Act) Objetivos
y metas
Tomar
Acciones Mtodos para
alcanzar las
metas

Comprobar el Capacitacin
cumplimiento de lo
planeado y de la
realizacin Realizar el
trabajo

Verificar Hacer
(Do)
(Check)
 Elemento 1: 4.2
Poltica de SSO
Elemento 2: Planificacin
4.3.1 Identificacin de peligros,
evaluacin de riesgos y establecimiento de
las medidas de control necesarias
4.3.2 Requisitos legales y de otro tipo
4.3.3 Objetivos y programas
Elemento 3: Implementacin y operacin
4.4.1 Recursos, roles, responsabilidad,
rendicin de cuentas y autoridad
4.4.2 Competencia, formacin y
concienciacin
4.4.3 Comunicacin, participacin y
consulta
4.4.4. Documentacin
4.4.5 Control de documentos
4.4.6 Control de las operaciones
4.4.7 Preparacin y respuesta ante
emergencias
Elemento 4: Verificacin
4.5.1 Medicin y seguimiento del
desempeo
4.5.2 Evaluacin del cumplimiento
4.5.3 Investigacin de incidentes,
incumplimiento, accin correctiva y accin
preventiva
4.5.4 Control de registros
4.5.5 Auditora interna
Elemento 5:
4.6 Revisin por la gerencia
 ELEMENTOS DEL SISTEMA DE GESTION DE SSO

POLTICA

PROCESO DE MEJORA
CONTINUA DEL SISTEMA PLANEACIN

IMPLANTACIN Y
OPERACIN

REVISIN DEL VERIFICACIN Y ACCIONES

SISTEMA CORRECTIVAS

22
El sistema de gestin para ejecutar el plan de Seguridad,
Salud e Higiene contendr, como mnimo:
1. Organizacin y Planificacin
2. Comunicacin y Formacin
3. Evaluacin y gestin de riesgos
4. Control Operacional a travs de los
procedimientos de Seguridad, Salud e Higiene
en la obra.

23
5. Polticas y directrices en materia de Seguridad,
Salud e Higiene.
6. Emergencias
7. Seguridad general y equipos de proteccin
8. Registros de accidentes-incidentes,
enfermedades
9. Prevencin de riesgos higinicos
10.Diagnostico y revisin peridica del
programa.
 D. E. #2 de 2008
Polticas y directrices en materia de Seguridad,
Salud e Higiene.
Organizacin y Planificacin
Comunicacin y Formacin
Evaluacin y gestin de riesgos
Control Operacional a travs de los procedi-
mientos de Seguridad, Salud e Higiene
Emergencias
Seguridad general y equipos de proteccin
Registros de accidentes-incidentes,
enfermedades
Prevencin de riesgos higinicos
Diagnostico y revisin peridica del programa.
OHSAS 18001:2007
4.2 Poltica de SSO
4.3 Planificacin
4.4.2 Competencia, formacin y
concienciacin; 4.4.3 Comunicacin,
participacin y consulta
4.3.1 Identificacin de peligros, evaluacin de
riesgos y establecimiento de las medidas de
control necesarias
4.4.6 Control de las operaciones
4.4.7 Preparacin y respuesta ante
emergencias
4.4.6 Control de las operaciones
4.5.3 Investigacin de incidentes, incumpli
miento, accin correctiva y preventiva
4.4.6 Control de las operaciones
4.5.1 Medicin y seguimiento del desempeo
 Modelo utilizado
internacionalmente.
Modelo probado que funciona.
Puede aspirar a una
certificacin internacional.
Ahorro de costos en
accidentes.
Disminucin de accidentes.
Mejor imagen ante las
autoridades y la poblacin.
28
Definicin: fuente, situacin o acto con
capacidad de dao en trminos de lesiones
o enfermedad o una combinacin de
ambas.

OHSAS 18001:2007

29
Definicin: combinacin de la probabilidad
de que ocurra un evento o exposicin
peligrosa y la gravedad de una lesin o
enfermedad que puede ser causado por el
evento o la exposicin.

OHSAS 18001:2007

30
Definicin: riesgo que ha sido reducido a
un nivel que la organizacin puede tolerar,
tomando en cuenta sus obligaciones
legales y su propia poltica de SSO.

OHSAS 18001:2007

31
Proceso de evaluar el riesgo que
pueda surgir de peligros, tomando en
consideracin la suficiencia de los
controles existentes y de decidir si el
riesgo es aceptable o no.

OHSAS 18001:2007

32
1. Surgir de los peligros

2. Tomar en cuenta si los controles son

suficientes

3. Decidir si el riesgo es aceptable

33
 Definirse con respecto a su alcance,
naturaleza y oportunidad, para garantizar
que sea pro-activa y no reactiva.

Proveer los medios para identificar,

establecer prioridades y documentar los
riesgos y la aplicacin de controles, segn
sea necesario.

34
1. Identificacin del
peligro
2. Evaluacin del riesgo
3. Establecimiento de
medidas de control
4. Revisin de los
resultados

35
1. Identificacin del
peligro
2. Evaluacin del
riesgo
3. Establecimiento de
medidas de control
4. Revisin de los
resultados

36
Actividad: Proceso:
Destintado Fabricacin de Papel
Paso: Depuracin
38
 Fuentes de ignicin
Partes de maquinarias en movimiento
Objetos afilados
Superficies elevadas
Temperaturas extremas
Ruido
Radiaciones
Iluminacin deficiente / excesiva
Electricidad
Superficies calientes
Objetos bajo tensin o comprimidos

39
 Gases y vapores
txicos
Polvos
Materiales
combustibles
Fibras
Sustancias corrosivas
Solventes
Metales pesados

40
 Animales
Virus
Bacterias
Virus
Hongos / Mohos
Parsitos
Grmenes
Patgenos

41
 Movimientos repetitivos
Levantamientos
inadecuados
Herramientas mal diseadas
Mal manejo de materiales
Torsiones excesivas
Vibraciones excesivas
Posiciones incmodas

42
Anlisis de procesos
Informes de higiene y
salud
Inspeccin del sitio
Planos
Consulta con empleados o
vecinos
Listas de verificacin
Informes de accidentes
Publicaciones tcnicas

43
 Temperatura
Humedad relativa
Iluminacin
Atmsfera
Ruido
Vibraciones
Presin ambiental
Concentracin de
contaminantes en el
aire, etc.
44
VALORACIN DEL RIESGO
%de EMP=(concentracin media/valor lm)(tiempo
exposicin/8) 100
DETERMINACIN DE LA CONCENTRACIN DE MUESTREOS
ACTIVOS
c=masa contaminante captada (mg)/vol. aire
muestreado(m3)

El valor de c es la concentracin media durante el

tiempo de muestreo
1. Identificacin del peligro
2. Evaluacin del riesgo
3. Establecimiento de
medidas de control
4. Revisin de los
resultados
 Anlisis
Entradas Salidas
del riesgo

47
 Gravedad (consecuencia, severidad)

Catastrfica Crtica Media Aceptable

Prioridad
Muy probable No permitir No permitir Prioridad alta
media
Probabilidad

Prioridad
Probable No permitir No permitir Prioridad alta
media

Prioridad
Improbable No permitir Prioridad alta
media
Aceptable

Muy Prioridad Prioridad

Prioridad alta Aceptable
improbable media media

Prioridad
Remota media
Aceptable Aceptable Aceptable

48
 Hay que tomar en cuenta los
controles existentes y que se
revisen:
Los cambios y ajustes hechos tanto en
las condiciones de trabajo as como en
la conducta del trabajador, para
disminuir el riesgo.

Despus, el equipo de proteccin

personal seleccionado.
 Gravedad (consecuencia, severidad)

Catastrfica Crtica Media Aceptable

4 3 2 1
Prioridad
Muy rara No permitir No permitir Prioridad alta
media
5 20 15 10
5
Prioridad
Rara
Probabilidad

No permitir No permitir Prioridad alta

media
4 16 12 8
4
Prioridad
Inusual No permitir Prioridad alta Aceptable
media
3 12 9
6
3

Prioridad Prioridad
Ocasional Prioridad alta
media media Aceptable2
2 8
6 4
Prioridad
Continua Aceptable Aceptable Aceptable
media
1 4
3 2 1

50
 1 20
12 20: nivel de riesgo no permitido
8 11: nivel de riesgo alto que requiere
controles
4 7: nivel de riesgo medio; se debe
controlar en cuanto sea posible
1 3: nivel de riesgo aceptable

51
Gravedad Mapa de Riesgo

A
l
t
a

Baja Probabilidad 52
1. Identificacin del peligro
2. Evaluacin del riesgo
3. Establecimiento de
medidas de control
4. Revisin de los
resultados
Definicin: son las medidas que
tomamos para eliminar o reducir el
riesgo a un nivel aceptable.

Jerarqua del Control: orden en que

se deben considerar los controles
de riesgos.

54
 eliminacin;
sustitucin;
controles de ingeniera;
controles de sealizacin, advertencia
y/o administrativos;
equipo de proteccin personal.

55
56
OHSAS 18001, 4.3.3:
Al establecer y revisar sus objetivos, las
organizaciones deben considerar sus
requisitos legales y de otro tipo, sus
riesgos en materia de SSO, sus opciones
tecnolgicas, sus requisitos financieros,
operativos y empresariales y los puntos de
vista de las partes interesadas.

57
 Requisitos legales;
Requisitos de otro tipo;
Riesgos en materia de SSO;
Opciones tecnolgicas;
Requisitos financieros;
Requisitos operativos;
Requisitos empresariales;
Los puntos de vista de las partes
interesadas.

58
La organizacin debe establecer, implemen tar y
mantener procedimientos para:

a) la participacin de los trabajadores,

que deben:
estar involucrados adecuadamente en
la identificacin de peligros,
evaluacin de riesgos y
determinacin de las medidas de
control;
.

59
 estar involucrados adecuadamente en la
investigacin de los incidentes;

ser consultados cuando hay cambios que afectan su

SSO;

estar involucrados en el desarrollo y la revisin de

las polticas y objetivos de SSO;

tener representacin en asuntos relacionados con la

SSO.
Los trabajadores deben ser informados
acerca del mecanismo de su
participacin, incluyendo quin es su
representante en asuntos de SSO.
b) consulta con los contratistas cuando hay
cambios que afecten su SSO.

La organizacin debe asegurarse de que,

cuando sea conveniente, se consulte a
las partes interesadas externas acerca de
asuntos de SSO